威宁彝族回族苗族自治县测土配方施肥补贴资金续建项目工作总结[大全]

第一篇：威宁彝族回族苗族自治县测土配方施肥补贴资金续建项目工作总结[大全]

威宁彝族回族苗族自治县测土配方施肥

补贴项目工作总结

威宁县农业局

一、项目背景及来源：我县2007年被列为国家测土配方施肥补贴项目实施县，两年来，在各级党委、政府以及农业行政主管部门领导的重视和大力支持下，在省、市土肥站等业务部门的直接指导下，我们按照项目实施要求，坚持以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以提高科学施肥技术的入户率、覆盖率、贡献率和肥料利用率为主攻方向，以完善测土配方施肥服务体系建设为切入点，以抓好 “测、配、产、供、施”等各个环节的落实为着力点，加强组织领导，规范资金使用与管理，高标准完成了项目实施要求的各项工作任务，取得了很好的经济效益、社会效益和生态效益。

主要成效

（一）获得了大量技术数据。全县共采集土样4000个，植株样206个，涉及全县17个乡镇个村民委3.36万户农民，代表全县耕地面积32.38万亩，完成化验土样项目48389项次，安排“3414”试验34处，校正和对比试验68处，获得大量科学施肥基础数据，为建立施肥指标体系，开展耕地地力评价、研制肥料配方指导农民合理施肥提供了理论依据。

（二）取得了显著了经济效益。两年来，全县测土配方施肥面积累计推广达到80.6万亩。农民普遍反映，凡是实施配方施肥的作物，前期哄得起，哄而不过头；中期稳得住，稳而不脱瘦；后期健而壮，壮而不贪青。抗病、抗虫、抗倒能力增强，子粒饱满，千粒重增加，产量和品质明显提高。2007年据经面上测产验收统计，测土配方施肥水稻平均亩产395.07 kg,比习惯施肥增产28.6kg/亩,平均增长6.4%,亩减不合理施肥量(纯量)2.35 kg；玉米平均亩产220.5 kg, 比习惯施肥增产42.6kg/亩,平均增长12.5%,亩减不合理施肥量(纯量)1.75kg； 甘蔗平均亩产5376.0 kg, 比习惯施肥增产826.2kg/亩,平均增长15.2%,亩减不合理施肥量(纯量)3.92kg；蔬菜平均亩产892.5kg, 比习惯施肥增产61.0kg/亩,平均增长6.8%,亩减不合理施肥量(纯量)3.2kg。全县因测土项目的实施总增产10.84万吨，总减不合理施肥量（纯量）0.12万吨,总增产节支4432.5万元。

（三）惠及了广大农民，提升了农业部门的形象。全县推广配方肥9016吨，每吨让利100元销售，累计为民让利90.16万元。项目实施中，农业部门以落实中央精神、体现政府关怀为己任，牢固树立利农惠民宗旨，严格项目运作管理，特别是我们的技术人员放下架子进村入户、巡回田间地头，经风雨忍饥渴，扎实工作，释疑解惑，在群众中留下了良好印象。

（四）提高了技术人员素质，锻炼壮大了队伍。由于长期缺乏项目支持，土肥队伍人员缺少磨练机会，知识更新机会少，素质普遍较低。通过项目的实施，大部分土肥技术人员都参加了省市技术培训，并在取样、化验、试验、示范、填写施肥卡等环节的工作中不断磨练，素质普遍提高。

（五）配备完善了化验设施，提高了检测能力。借助项目的实施，我县化验室建设跃上新台阶，使用面积达到202.5平方米，通过省里统一仪器招标，配齐了常规化验设备和数据传输设备，化验室能够正常运转。基本实现了样品分析规范化、批量化和数据传输网络化。

（六）探索了一条农技推广的新模式。以项目为依托，整合技术力量，技物有机结合，深入乡村田间，在讲授技术的同时，为农民提供信息物资服务，使技术推广更直接、更有效，深受农民欢迎。

（七）提高了干部和农民科学施肥意识，保护了生态环境。项目实施以来我们共发布了网络信息88条，粉刷墙体标语349条，发放宣传资料10000多份，在县有线电视台播放测土配方施肥工作报道25次，召开现场会31次。举办各类技术培训班302期，培训县、乡村技术骨干533人次，培训农户6000户30200多人次，发放培训资料52000份。通过宣传培训，使广大农民改变了传统的盲目过量施肥观念，自觉采用测土配方施肥技术，也使广大部门更加关心支持测土配方施肥工作，推动全社会科学施肥意识普遍提高。项目实施以来因推广测土配方施肥技术节肥效果显著，相当于减少化肥养分向环境流失0.12万吨（纯量），对减轻面源污染压力、保护环境具有积极意义。

二、主要做法

（一）强化领导，层层落实机构，建立完善的工作网络体系，明确职责，分工合作。项目实施以来，我们通过各种渠道加强项目汇报，使县领导充分了解项目的重要性和必要性，县委、县府高度重视此项工作，在财政预算非常紧张的情况下每年仍然划拨5万元经费支持项目的工作。为使项目顺利实施我们成立了工作领导小组，负责项目的长远规划，领导小组下设办公室和技术领导小组，办公室负责制定项目的实施计划、项目组织实施和协调工作；技术领导小组由县土肥站站长担任组长，成员由农业局及下属单位的技术骨干组成，负责项目技术方案的制定、技术培训的组织、技术指导、项目实施监督、检查等工作。同时，层层落实机构，逐步建立了由县乡各级行政干部、技术干部和村级技术员共同组成的人员体系和由县、乡镇、村的三级垂直工作网络,形成了齐抓共管的局面。

（二）狠抓宣传培训，为测土配方施肥项目广造声势。采用电视、墙报、宣传标语、互联网络和开现场会等多种载体和形式对测土配方施肥进行宣传。采用分级培训和广泛发放技术资料的形式迅速地使技术人员掌握技术，使农民了解并会应用所学到的技术。首先以县农业局为主，举办县乡技术干部培训班，结合“八桂先锋行农村党员大培训”等活动，县乡联合举办农民培训，结合当地土壤状况，争对农民群众在施肥中存在的主要问题到村屯举办培训会。

（三）强化手段，确保技术安全。为严格执行农业部项目实施方案和技术规程，确保技术安全，我们重点抓了五个技术环节：一是调查及资料收集，做到全面、准确、有代表性。二是定点取样，做到科学、规范、GPS定位、代表性强。三是化验监测，做到完全按照方案要求完成化验室建设，实现正常化运行，严把化验质量关。区土肥站为我县制作了3个参比样，对参比样进行定值，根据参比样我们对盲样进行定值，每一批样品都插入1-2盲样，较好的控制了检测数据的准确性，四是精心安排小区试验，严格按照方案要求，分不同作物、不同产量水平，认真做好试验研究，制定施肥参数。五是科学研制配方，我们根据化验和田间试验结果组织技术专家研制不同区域作物配方，报区专家组核定，确保配方肥配方科学准确。

（四）加强技术指导，确保技术到位。技术到位与否是项目成败的关键，为确保农民能正确应用技术和项目到位，我们一是广泛发放施肥建议卡，项目实施以来我们总共发放施肥建议卡65000份，涉及全县125个村1600个自然屯。二是加强入户指导，每个乡镇都派有1名以上技术干部进村蹲点，县及乡镇技术干部经常入户指导，为农民解决应用技术过程中碰到的各种实际问题。三是技术巡回指导，县测土配方施肥技术指导组经常深入基层，深入田间，深入农户，围绕测土、配方和施肥等内容，开展现场技术指导和咨询，指导农民科学合理施肥。

（五）做好配肥工作，建立健全供肥网络，积极开展化肥打假等市场监管活动。我们经过技术组和省市级有关专家认真分析，合理划分了施肥类型区，提出了全县水稻玉米甘蔗作物上增磷钾、稳氮，适当增加中微量元素的配方施肥方案，制定水稻、玉米及甘蔗分别为：18-8-

12、13-5-

7、15-5-9三个配方并组织配方肥的加工和供应。与厂家生产供应配方肥9016吨，为农民提供优质的配方肥料产品。在测土配方施肥工作中，我们依托城区和乡镇的农资经营服务网点，建立测土配方施肥供肥网络，同时，利用乡镇农业服务中心在一些重点村建立连锁服务点，全县共建立和纳入测土配方施肥的各类服务点有36个。为切实维护社会稳定,保护农民利益,促进农业增产丰收，我们积极开展化肥流通和销售环节的监管工作，全年共查处不合格化肥案件10余起,查处存在问题的化肥近19吨，有效地净化了肥料市场，为测土配方施肥技术的顺利推广提供了保证。

（六）加强数据库建设。数据库建设是测土配方施肥项目的重要内容之一，同时也是测土配方施肥专家决策系统开发与耕地地力评价的基础。除了抽调农业局业务骨干参加数据库的建设，还从社会招聘两名大中专毕业生来协助数据录入工作，解决了人手紧张的矛盾，确保数据库建设完成进度，目前属性数据库录入基本完成。

（七）举办测土配方施肥项目估产竞猜活动。为扩大配方施肥项目在群众中的影响，2007年我们组织了两次估产竞猜现场会，邀请领导、专家、农民群众和宣传媒体参加我们的项目验收，群众事先进行估产，最终以接近实测产量评定获奖等级，分别给予肥料奖励。通过估产竞猜活动，提高了群众对测土配方施肥项目的认同率和采用率。

（八）做好督促检查，确保各项工作和资金落实到位。采取定期或不定期抽查的办法，加强对项目实施工作的监督检查，发现问题，及时纠正。我们把项目实施技术小组再分为四个组，一是田间试验组，二是分析化验组，三是宣传组，四是数据处理组，各组有专人负责，职责清楚、任务明确，任务量分解到个人，督查发现问题，出在哪个组，则由相应的组员负责限时整改或解决。在资金的管理上，严格按照有关文件要求，坚持专款专用，加强资金管理，杜绝挤占、截留或挪用资金。

三、工作机制的创新

在项目实施中，我县突破常规，大胆实践，在工作机制创新方面进行了有益探索。

（一）工作机制创新—技术力量大整合。测土配方施肥技术推广工作量大，范围广，环节多，时间紧，技术性强，标准要求高，每个环节工作必须一丝不苟。为了保证各环节的有效衔接，协调推进，我们创新了“一条龙”的工作程序，整合全局力量，组成采样组，试验组、化验组和宣传培训组，分工包干，明确责任，协调配合，领导小组不定期召开协调会议，保证了项目的协调推进。

（二）配方肥供应机制创新—二“统一”加直供模式。在配方肥供应方面，我们以招标方式确定了广西罗城力源肥业科技农化有限公司为我们的合作企业，按照我们的配方生产配方肥。实行统一包装、统一质量监控，每吨让利100元直接配送到户，确保了配方肥质量安全、价格优惠和及时配送，没出现任何质量、服务投诉，深受农民欢迎。

存在问题：

1.检测人员缺少或业务不够熟练,影响任务的开展和完成。

2．测土配方施肥专家推荐系统有待进一步校正和完善，系统所推荐施肥建议有的与生产实际有一定的差异。

3．乡镇机构改革后，乡镇农业服务中心的人财物由乡镇管理，其成员很多时间被抽去搞乡镇的中心工作，导致一线农业技术推广力量薄弱，对项目的技术推广、试验和示范的实施有一定影响。

2008年工作打算：

我们将进一步严格按照农业部的要求，进一步提高认识，加强领导，强化宣传，以确保技术安全、资金安全、配方肥安全为重点，切实抓好各项环节和措施的落实，继续坚持让利与民，让农民得到更多实惠。

1、增加人力加大力度进行化验人员技术培训，突击样品的分析化验，力争今年6月份完成采集样品所要求化验项目的化验任务。

2、继续抓好田间试验和示范，收集基础数据，为完善配方，开发县域施肥决策系统提供依据。

3、抽调精兵强将搞好属性数据库和空间数据库建设工作，按时按质完成任务。

4、加强与乡镇的沟通，争取更多的物力、人力支持。

第二篇：山东省2006年测土配方施肥补贴项目工作总结

山东省2006年测土配方施肥补贴项目工作总结

2006年以来，在农业部的正确领导下，我省各级政府及农业、财政部门认真贯彻中央和省委两个1号文件精神，按照农财两部一系列文件要求，逐级成立组织机构，加强领导，周密组织，创新机制，协调推进，确保了全省测土配方施肥工作的顺利实施，并取得初步成效。现将主要工作情况报告如下：

一、主要成效

（一）获得了大量技术数据。2006年我省37个项目县完成农户调查12.7万户，化验土样49.1万项次，安排“3414”试验561处，配方矫正示范576处，累计获得科学施肥基础数据187.4万个，为建立施肥指标体系，开展耕地地力评价、研制肥料配方指导农民合理施肥提供了理论依据。

（二）取得了显著了经济效益。通过项目的实施，37个项目县共推广测土配方施肥面积1542万亩，其中，小麦617.5万亩（已产生效益面积382.5万亩），玉米407.0万亩，累计减少化肥投入（折纯）6.36万吨。增产粮食27.6万吨，节本增效总额8亿元以上。带动全省推广测土配方施肥面积2000多万亩，累计节本增效10亿元以上。

（三）惠及了广大农民，提升了农业部门的形象。初步测算，全省约400万户农户接受并实施了测土配方施肥技术，户均收益200元左右。同时全省推广配方肥20多万吨（37个项目县推广15.1万吨），每吨为民让利100-300元，累计为民让利约3000万元。项目实施中，农业部门以落实中央精神、体现政府关怀为己任，牢固树立利农惠民 宗旨，严格项目运作管理，特别是广大技术人员放下架子进村入户、巡回田间地头，经风雨忍饥渴，扎实工作，释疑解惑，在群众中流下了良好印象。

（四）提高了技术人员素质，锻炼壮大了队伍。近20年来，由于长期缺乏项目支持，土肥队伍人员流失严重，留守人员也缺少磨练机会，知识更新机会少，素质普遍较低。通过项目的实施，省市级农业部门共组织培训1800人次。项目县大部分土肥技术人员都参加了省市技术培训，并在取样、化验、试验、示范、填写施肥卡等环节的工作中不断磨练，素质普遍提高。同时，以实施项目为契机，所有项目县都按照省厅要求，将土肥技术人员配备到5人以上。37个项目县共计增加技术人员近100人。非项目县也借机新增了部分技术人员，为承担项目做好准备。

（五）配备完善了化验设施，提高了检测能力。借助项目的实施，各县化验室建设普遍上了台阶。使用面积都达到了150m2以上，通过省里统一仪器招标，37个项目县累计投资近1000万元，新上仪器设备300多台套。各县都配齐了常规化验设备和数据传输设备，化验室能够正常运转。基本实现了样品分析规范化、批量化和数据传输网络化。

（六）探索了一条农技推广的新模式。以项目为依托，整合技术力量，技物有机结合，深入乡村田间，在讲授技术的同时，为农民提供信息物资服务，使技术推广更直接、更有效，深受农民欢迎。

（七）提高了干部和农民科学施肥意识，保护了生态环境。各级 农业部门全年共安排各类媒体宣传1892期次，各类挂图、条幅宣传119846条，印发公开信、明白纸等宣传材料378.4万份，发放施肥建议卡200多万份。东营、莱芜、曲阜等地还创新宣传形式，与地方曲艺、文艺活动结合，巡回演出。在社会各界反响深刻。而且，加大培训力度，全省累计举办培训班3974期次，培训各类人员40.4万人，重点项目区每村都有明白人20名以上。通过宣传培训，使广大农民改变了传统的盲目过量施肥观念，自觉采用测土配方施肥技术，也使广大部门更加关心支持测土配方施肥工作，推动全社会科学施肥意识普遍提高。2006年全省推广土配方施肥技术2000万亩，相当于减少化肥养分向环境流失8万余吨，对减轻面源污染压力、保护环境具有积极意义。

二、主要做法

（一）领导重视，强化监管与支持。对测土配方施肥这一惠农政策项目，省农、财两厅及各级政府、有关部门十分重视。普遍成立了领导小组和技术小组。政府行文印发实施方案，分解任务，与乡镇及分项技术负责人签订责任状，政府召开启动会议统一协调安排宣传、培训及资金的使用。农、财两厅联合成立了领导小组，多次召开会议研究部署各阶段工作，并专项列支1000万元在20个县开展了省级示范。农业厅分管厅长靠上抓，并组织五位厅领导集中两周时间，对项目县进行全面检查并将检查结果向全省作了通报。项目实施以来，由厅领导组织召开的会议近10次，厅发文件10多次，编发简报24期。同时，邀请农业纪检部门参与项目招标、采购、检查等工作，加强监 督管理。各市农业局分管局长靠上抓，多次到项目县巡回督导，强化管理，协调解决一些实际问题。各项目县农业局都列为中心工作，局长亲自指挥，组织全局力量，全力以赴投入项目工作。同时，因地制宜，多措并举，成效显著，保证了项目的顺利实施。寿光市在全省首创了目标责任管理模式，今年又将这一模式延伸到村，并把这项工作作为全年农业农村工作的重要内容纳入了乡镇干部政绩考核。临清市、东昌府区、郯城县等80％项目县也都分别与项目乡镇签订责任状。招远、高青、平阴等十几个项目县还对各项目标落实情况组织了人大考察活动。临淄区政府每次项目会议都开到乡镇政府负责人；桓台县分管县长协调，为每个乡镇招聘一名大学生，工资由县财政解决，解决了项目执行中技术人员断层的问题；高密市领导小组5－9月份，已先后下发了七个文件；招远市、章丘市、广饶、临邑等县政府从县财政中解决了10-20万元工作经费，支持项目开展。东营市还把测土配方施肥列为市政府的“十大富民工程”之一，拨付270万元专项资金，用于开展测土配方施肥。济南市财政也支持了50万元专项资金，全省各级财政共列支测土配方施肥专项经费1555.7万元。

（二）形式多样，宣传广泛。为营造良好的工作环境和社会氛围，让更多的农民朋友了解、认可这项惠农利农工程，各地立足实际，采取电视、网络、报纸、明白纸、标语、横幅、宣传车、赶科技大集等多种新颖、有效的方式进行广泛深入的宣传，取得了良好的效果。省农、财两厅联合在7月份组织测土配方施肥宣传月活动中，在山东电视台、山东科技报、农村大众、山东农业信息网等媒体开辟了专栏，组织了全省测土配方施肥知识竞赛，印发挂图10万份，制发知识讲座专题光盘5000张。各市及项目县更是加大了宣传力度。在宣传形式上也有许多创新。如东营市将测土配方施肥的知识、意义等内容编成地方曲目大鼓书《送配方》、《情系老百姓》等进村演唱60多场；莱城区与齐鲁艺术团合作推出“绿色之声”活动，共演出56场次；新泰市与企业合作创新推出了“黄河艺术团测土施肥义演”活动，在乡村演出20多场；寿光市组织17位专家教授进村巡讲20天；莒县为全县农业系统干部职工制订了以测土配方施肥为主题的手机彩铃业务，并在电视台播出“测土配方施肥 节本增产增效”的公益广告；定陶县从8月初开始，在县电视新闻栏目设立“新农村”专栏，每周一、三、五播出测土配方施肥意义、动态等内容3次，连续播出二个月。平阴县在主要路段刷制墙体广告25条。东昌府区充分利用科技进村工程，制作了《测土配方施肥专栏》860块，达到了每村一栏。东昌府区、成武县、郯城、河东区还开通了“配方施肥服务热线”。台儿庄区提出了开好一个集市启动仪式、做好一条街宣传标语、制备好一辆宣传车、做好一套宣传牌、设立一个技术咨询服务站、在各村开一次培训会的“六个一”宣传要求。继省知识竞赛后，招远市、定陶县也组织开展了测土配方施肥知识竞赛。

（三）加强技术培训，提高科学施肥水平。测土配方施肥技术最终的使用者、受益者都是农民，因此省及各地都非常重视对技术人员、科技带头户及广大农民群众的培训，并结合科技入户、良种补贴等项目开展多渠道、多形式的培训活动。省厅共组织大型技术培训三次，每期培训200-300人，各市也相继组织技术及化验人员培训，各项目县集中技术力量开展对农民的广泛培训。鱼台、招远、无棣、寿光等二十多个项目县从全局抽调10名以上技术骨干组建讲师团（宣讲队），在培训好乡镇技术人员、科技带头户的同时，分组进村入户巡回培训农民。施肥时节还到田间地头进行技术指导。鱼台县组织15人、5个讲师团，每天早晨5—6点准时到村，向农民宣传培训测土配方施肥技术，直接回答农民提出的问题。乐陵市农业局组织13名专家，分3个小组分赴各乡村进行巡回办班培训。临淄区技术人员进村办班221场次，培训农民174000人。新建县桓台县自8月4日起，利用20天时间，对全县360多个行政村逐村培训一遍，先后培训农民20000多人。临朐县累计进村办班42期，培训农民5000人。

（四）强化手段，确保技术安全。为严格执行农业部项目实施方案和技术规程，确保技术安全，我们重点抓了五个技术环节：一是调查及资料收集，做到全面、准确、有代表性。二是定点取样，做到科学、规范、GPS定位、代表性强。三是化验监测，做到完全按照方案要求完成化验室建设，实现正常化运行，严把化验质量关。为严格控制土壤测试数据的准确性，省土肥总站对各项目县均加入参比样品进行质量控制。省里统一制作了3个参比样，组织有土壤测试分析能力并已通过质量认证的12家化验室预先进行化验分析，对参比样进行定值，然后再将参比样品分发给各县进行质量控制，各县在进行土样化验时，每一批样品都插入1-2参比样，较好的控制了检测数据的准确性，四是精心安排小区试验，严格按照方案要求，分不同作物、不 同产量水平，认真做好试验研究，制定施肥参数。五是科学研制配方，各项目县根据化验和田间试验结果组织技术专家研制不同区域作物配方，报省专家组核定，确保配方肥配方科学准确。

（五）探索机制，让利与民，确保配方肥质量安全。为严把配方肥质量关，省土肥总站委托山东网联肥业科技有限公司负责统一协调、统一包装、统一质量监控、统一密码标示，对各定点生产企业实行质量保证制度，确保按批次化验合格出厂，项目县到货后抽检合格后方可配送到村，省里不定期抽检，确保了配方肥无一出现质量问题。在配方肥供应上，各地始终贯彻让利与民的宗旨，采取产品招标、严管质量、直供到村等形式，减少中间流通环节，让农民及时买到质量有保证、价格优惠的放心配方肥，并切实作到了每吨让利百元以上。高密、寿光等部分县每吨让利近300元；做法上，临淄、高青、临朐、定陶、鱼台等二十多个县由县农业局总协调，与经营企业联合建立乡村两级联络员制度，逐级发动、统计上报配方肥需要量，直供到村；寿光、招远等县市则与企业联合建立配送中心，由配送中心操作，直供到村；新泰市通过三条途径，即：抓住一个科技能人，带动一个片，抓住一个好村委，带动一个村，抓住一个有影响力的农技站，带动一个镇来推广配方肥。目前全省推广配方肥20多万吨。

（六）规范资金管理，确保资金使用安全。对测土配方施肥试点项目资金，省财政厅专门制定了《山东省测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》。各县都建立了财政专户，多数采取了报账提款制，规范管理，严格按照项目预算和进度拨付资金。在前期项目资金没有 及时到位的情况下，多数项目县财政局都提前拨付了启动资金，部分县采取社会、个人融资等方式及时筹措了资金，确保了项目的顺利进行。目前，各项目县资金大部分已经到位，除部分县存在资金支付滞后情况外，检查没有发现资金截流、挪用等违规现象。

三、工作机制的创新

在项目实施中，各级农业部门突破常规，大胆实践，在工作机制创新方面进行了有益探索。

（一）工作机制创新—技术力量大整合。测土配方施肥技术推广工作量大，范围广，环节多，时间紧，技术性强，标准要求高，每个环节工作必须一丝不苟。为了保证各环节的有效衔接，协调推进，项目县创新了“一条龙”的工作程序，整合全局力量，组成采样组，试验组、化验组和宣传培训组，分工包干，明确责任，协调配合，领导小组不定期召开协调会议，保证了项目的协调推进。

（二）配方肥供应机制创新—三“统一”加直供模式。在配方肥供应方面，通过各市县推荐，省里统一认定配方肥定点生产企业，并委托山东网联肥业科技有限公司组织产品招标，实行统一包装、统一密码标示、统一质量监控，直接配送到户，确保了配方肥质量安全、价格优惠和及时配送，没出现任何质量、服务投诉，深受农民欢迎。

（三）宣传形式创新—与文艺形式结合等。如东营市将测土配方施肥的知识编成地方曲目大鼓书《送配方》、《情系老百姓》等进村演唱。莱城区推出“绿色之声”文艺演出活动，共演出56场次；新泰市与企业合作创新推出了“黄河艺术团测土施肥义演”活动；莒县为 全县农业系统干部职工制订了以测土配方施肥为主题的手机彩铃业务，并在电视台制作播出了公益广告，平阴县在主要道路两旁及村头制作大量墙体广告；省农业厅及招远市、定陶县分别与媒体联合举办知识竞赛。

四、存在的问题

项目实施中，尽管各县都采取了一些行之有效的措施，取得一定成效，探索总结了很多好的典型、经验，但也存在一些问题，主要表现在：

（一）实施情况不平衡。一是项目进展不平衡。大部分新建县取样量已达到3000个以上，今冬明春再取一部分，完成取样任务没有问题，而个别项目县目前取样不足1000个。配方肥推广数量先进县与落后县相差更大。二是措施到位不平衡。大部分县政府牵头，真抓实干，领导小组活动频繁，而部分县分管领导重视不够，措施不力。

（二）技术环节较难协调。我省秋收秋种仅一个月左右的时间，70%左右的取样、化验、发卡、推广配方肥任务都要集中在这段时间完成。项目任务重，操作时间短，按取样、化验、发卡、生产、配肥的程序进行几乎不可能。因此，只有在取得部分化验结果的情况下，提前凭经验填写施肥卡、研讨配方，组织生产推广配方肥，技术上欠严谨，格式上也不很规范，配方肥推广不理想。

（三）项目县技术力量薄弱。一般县土肥站人员在5人左右，尽管各县全局动员参与项目实施，但技术性较强，工作量大，专业人员明显不足。另一方面，近20年来土肥项目很少，基层土肥工作人员 一部分多年不从事技术工作，素质偏低，难以适应工作需要。

（四）宣传培训不到位。尽管每个县都安排电视宣传、讲座多次，也发了明白纸、公开信，但部分县由于播出时间等问题，仍有部分农民不知不闻。个别地方技术培训搞大呼咙，给人有作秀的感觉。项目的惠民政策、政府补贴性质、配方肥的科技含量、质量保证等这些要点没有广泛宣传到农民。

（五）档案管理不够规范。培训、施肥卡发放花名册、配方肥销售台帐格式不统一，服务对象签字不齐全、不完整，部分活动没有保存资料档案。个别县在培训、施肥卡发放档案中有虚假现象。

（六）省、市两级缺乏工作经费。目前省市两级工作组织、技术指导、培训等工作量较大，经费支出大大增加，而我省目前大多数市地还没有得到经费支持，出现省市两级工作开展越好，经费负担越重的局面。长此以往，不利于技术培训、巡回技术指导等工作的开展。

五、下步打算

明年，我们将进一步严格按照农业部的要求，进一步提高认识，加强领导，强化宣传，以确保技术安全、资金安全、配方肥安全为重点，切实抓好各项环节和措施的落实，继续坚持让利与民，让农民得到更多实惠。近期重点做好以下几方面工作：

（一）组织技术培训。冬、春两季，省里计划组织两次测土配方施肥技术暨配方师培训，规模300人次左右。同时组织项目县技术人员参加部级培训，使每个县有5人次以上的培训机会，切实解决技术操作不规范的问题。

（二）召开配方肥供应机制研讨会。组织所有配方肥供应企业参加，邀请技术专家组成员和部分市土肥站站长参加。探讨形成切合实际、有效解决配方肥供应问题的途径。

（三）加强沟通，争取财政支持。将项目实施情况经常与财政部门沟通，必要时联合深入调研，让他们充分了解项目实施的情况和问题，继续争取经费支持，督促解决好省市两级工作经费。

（四）进一步完善监督管理机制。重点从三个方面完善。一是加强市级农业部门对项目县的监督管理。调动市级农业部门发挥好上传下达的桥梁和纽带作用，强化逐级管理机制。二是完善实施情况通报制度。对各项目县实施进展、经验做法、典型事例、突出问题及时通报，便于互相学习和借鉴。三是建立社会监督机制，保障项目安全。计划在省市两级设立举报电话，接受社会和农民群众的监督。对社会举报的问题，果断查处。

第三篇：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

附件：

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

总 则

第一条 为加强测土配方施肥试点补贴资金（以下简称“补贴资金”）的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。

第二条 测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施，指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。

农业部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。

第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民（含农场职工，下同）自愿、稳步推进的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用过程透明。公正，指项目县的选择客观公正，配方肥加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争，择优选用。农民自愿，指尊重农民的选择，不违背农民意愿硬性要求测土配方配肥，或强行要求农民购买配方肥料。

稳步推进，指测土配方施肥按照先行试点，逐步推开的原则实施，避免一哄而上。

第四条 各地应结合基层农技推广体系改革，鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务，并与配肥企业结合，运用市场化运作的方式，为农民提供优质配方肥料。

第二章 补贴对象、补贴内容和补贴标准

第五条 补贴对象：包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。

第六条 补贴内容：包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。

测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。

配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。

设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品，以及配肥设备的更新改造费用。项目管理费，由项目县在补贴资金中提取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。

第七条 补贴标准：测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助；仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。

第八条 符合条件的配方肥生产（流通）企业，可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作，申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金，测土配方施肥试点补贴资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条 根据中央财政预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况，由农业部、财政部制定并下达《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，确定国家测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。

第十条 各省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，组织编制本辖区的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。第十一条 各省财政部门、农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申请报告内容包括：项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。

第十二条 农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，再由省级财政部门下拨。

补贴资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付有关规定。

第十三条 各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批。

第四章 管理与监督

第十四条 省级农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法，并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。

第十五条 项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。第十六条 配方肥定点加工企业要保证肥料质量，并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。

第十七条 地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作，增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理，并设立监督举报电话。

第十八条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受审计等部门的监督。

第五章 附 则

第十九条 各省可参照本暂行办法，结合本地实际，制定实施细则，并报送财政部、农业部。

第二十条 本暂行办法由财政部、农业部负责解释。第二十一条 本暂行办法自发布之日起施行。

第四篇：测土配方施肥工作总结

测土配方施肥工作总结

实施测土配方施肥，大力推进测土配方施肥技术入户，对于提高粮食单产，降低生产成本，实现粮食稳定增产和农民收入持续增长有很重要的现实意义；对于提高肥料的利用率，减少肥料浪费，保护农业生态环境，改善耕地养分状况，实现农业可持续发展具有深远影响。因此，大面积推广测土配方施肥技术势在必行。2008年以来全县上下对开展测土配方施肥工作积极性很高，政府对开展此项工作十分支持，大面积推广测土配方施肥技术切实可行。2014年我县继续实施农业部测土配方施肥续建项目，按照项目方案我县认真组织实施了此项工作，圆满完成本设计任务，现总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）土样采集与测试：总结前四年的工作经验，把好土样采集化验关至关重要，按照方案要求，结合我县实际，今年的土样采集工作安排在秋收结束后，继续按照沟谷地每150亩采一样、平川地每200亩采一样、丘陵地每100亩采一样的原则，按照既填补空白又循环采集的采样办法，在我县10个乡镇64个自然村的耕地上完成300个土样采集，确保了既不留采样空白村又倾斜粮食主产区和粮油高产、旱作农业、耕地综合能力建设项目重点区域。为了保证采样质量，我们仍以乡划分了10个采样组，县农技中心派出10名具有农艺师以上职称的技术骨干为组长，各包一乡，带领乡镇农民技术员，负责完成所在乡镇的采样任务，此项工作计划在秋收结束后，利用10-20天的时间完成，然后委托化验。

（二）、配方肥推广应用工作。科学制定并发布了玉米、马铃薯施肥信息，按照肥料代理专营的模式，将史丹利、晨雨两公司的配方肥在我县各发展了一个总代理，加强了农企合作和产需对接，逐步形成以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。全年配方肥施用面积达到30万亩，总施肥量达到910吨。

（三）、整村推进工作。采取政府主导合力推进、合作社和种植大户带动、配方肥直供等模式，在贺烈堡乡的解家岭村、长畛乡的长畛村、八角镇的张家村、龙泉镇的荣庄子村、大严备乡的陈家窑村、东湖乡裕来种植、龙泉镇神农农副产品、贺职乡小庄窝龙腾种植、贺职乡石山子祥云种植、八角镇巨丰种植等农民专业合作社，进行了整建制推进测土配方施肥工作，收到了积极的效果，特别是东湖乡裕来蔬菜种植专业合作社的马铃薯起垄覆膜机械化种植示范片，集配方肥、脱毒种薯、起垄种植、膜下滴灌、机械化生产等综合技术为一体，效益翻番，亩产鲜薯达到2500公斤。

（四）、示范方建设工作。结合全县作物种类、土壤类型、耕作制度等，合理布局示范地点，细化示范片建设内容，以科学施肥技术为核心，加强农机农艺结合，开展化肥深施，实现高产高效和经济环保的目的。今年共建设万亩示范方2个，千亩示范方5个，村级示范方40个。

（五）、制作发放张贴施肥建议卡工作。为了大力推进科学施肥技术进村入户到田，按照项目实施方案，今年我县积极组织施肥指导意见发布工作，上墙公布测土配方施肥信息，发放测土配方施肥建议卡。在村民集中活动场所和肥料经销网点，共张贴150张测土配方信息和施肥指导方案，制作并入户发放了1万份施肥建议卡，极大地方便了农民了解掌握科学施肥知识，按方购肥并施肥，同时进一步扩大了测土配方施肥的社会认知度，营造了良好的社会氛围。

（六）、指导服务工作。为了使全县农民认识测土施肥，真正推广这一项环保节能、节本增效的实用技术得到全县推广普及，我中心在宣传培训上下功夫，结合村级示范方建设，举办农民田间学校和现场观摩活动，在关键农时季节，开展田间巡回指导和现场指导服务，加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训，同时利用科技下乡、电视广播、广告、标语等一切机会，多种形式培训和宣传测土施肥工作，一年来共组织县级集中培训20次，乡级培训35次，村级培训190次，培训农民3万元，召开测土配方施肥现场会参7次，参加人数达5400人。调查农户100户。我们将在今后的工作中，抢抓机遇，扎实工作，真正使我县的测土配方施肥工作在农业增效、农民增收中发挥巨大威力。其次，努力推进科学施肥技术进村入户到田，结合村级示范片建设，去年举办农民田间学校和现场观摩活动65次，在整地和后期追肥的关键农时季节，开展田间巡回指导和现场指导服务，共出动技术人员160人次，以加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训，提高农民科学施肥技术水平。

（七）改进施肥方式。选择合适的化肥深施机械类型，引导农民选购使用，因地制宜开展基肥深施、追肥深施，改变化肥表施、浅施的方式，同时，做好作物肥料统筹，确定更为合理的追肥用量和时期，选择使用高效缓释肥料，在测土配方施肥示范方率先施用，通过引导培训使我县的施肥发生更加科学合理。

第五篇：测土配方施肥工作总结

测土配方施肥工作总结

今年以来，我县按照省市安排部署，全力以赴狠抓了测土配方施肥工作，取得了优异成绩，收到了显著效果。现将20013年测土配方施肥工作情况总结汇报如下：

一、测土配方施肥工作完成情况

通过测土配方施肥工作的实施，2013年全县共安排玉米，马铃薯作物测土配方施肥试验点10个，面积50亩，其中玉米25亩，五个试验点，马铃薯25亩，五个试验点共取土样10个，分布在玉家湾，热寺湾，马家砭三个乡镇五个村，测试有效数据10个，发放施肥卡10个，直接为农户配方10个。建立测土配方施肥示范方1300亩。在宣传上，共出动大车20辆次，召开各级培训会30场次，受训人数5000人次，发放技术资料3万份。有力地推动了我县测土配方施肥工作的顺利开展，取得了优异成绩，收到了显著效果。实行测土配方施肥的地块，亩节约化肥投入15元，共计全县示范田节约化肥投入750元。已收获的作物增产率10%以上，其中,25亩玉米平均亩增产35公斤，亩增效益70元，共增经济效益1750元，25马铃薯平均亩增产30公斤，亩增效益30元，共增经济效益750元

二、主要措施

（一）提高认识，加强领导。全站上下把测土配方施肥工作提高到了为三农服务，促进农村经济发展，稳定农村政治治安的高度来认识，把这项工作当成农业技术推广中心一项重中之重工作来抓，为加强对测土配方施肥工作的领导，我站成立了测土配方施肥工作领导小组，由主任杨光明任组长，主管业务副主任井红斌任副组长为成领导小组，井红斌主要负责测土配方施肥工作的组织协调。杨光责整体工作的组织实施、监督检查。

（二）加强宣传，营造强大舆论氛围。

1、电视宣传。由子长有线电视台入户制作组专题制作了测土配方施肥技术宣传片，在作施肥关键时期，在县电视台进行播放，同时请土肥专家进行电视讲座传授测土配方施肥技术知识，提高广大农民测土配方施肥意识。

22、广播宣传。撰写测土配方施肥技术意见在县广播电台进行广播，同时制作成磁带发放到村，利用村广播喇叭进行广播宣传。

3、印发技术资料宣传。今年共印制测土配方施肥技术资料3万份发至乡村，并在西路口广场向农民散发宣传。

（三）加强技术培训，搞好技术服务。多次到村召开测土配方施肥技术培训会。今年我站共组织了俩次大型培训会，即今春召开了以玉米追肥和施肥为主要内容的测土配方施肥技术培训会，6月20日召开了玉米、马铃薯、谷子等作物配方施肥技术培训会。各乡镇技术站根据县培训会内容，分别对其所辖村庄进行了技术培训。共计召开培训会30场次，受训人数达5000人次。在技术服务上，我站组成了测土配方施肥工作组，深入乡村开展技术咨询，技术培训和技术指导等工作。

三、存在问题

（一）由于技术力量薄弱，难以对千家万户进行测土、开方、配肥。

（二）由于资金短缺，无力组织配方肥货源，难以做到大面积施用配方肥。

（三）由于肥料厂家普天盖地的广告宣传，误导农民施用不对路的肥料产品。子长农业技术推广中心。