国土局依法行政情况报告与国土局党建工作自查自评报告

第一篇：国土局依法行政情况报告与国土局党建工作自查自评报告

国土局依法行政情况报告

一、基本情况

（一）深入普法教育，着力提升依法行政意识

一是认真制定工作计划。根据“六五”普法规划，我局紧扣全年中心工作，及时制定下发了《20**年推进依法行政工作要点》和《20**年国土资源法制宣传教育工作计划》，对全系统的“六五”普法以及法制宣传教育培训工作进行了进一步细化量化，明确全市20**年国土资源依法行政的指导思想、目标任务、重点工作和主要措施。二是深入开展普法宣传。依托“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日以及市局“送证上门”等活动载体，深入开展国土资源管理法律“六进”活动，举办了“法治书画进社区”、市民广场法律咨询服务、“青春在放飞•护土我行动”大学国土政策法规宣传周等活动，与市司法局联合编印了崇法报、领导干部法律风险防范手册、每周一卡等宣传资料，有效扩大了国土资源普法宣传工作的覆盖面和影响力。三是大力开展教育培训。立足于“缺什么、补什么、干什么、学什么”的目的，年初制定下发了全系统20**年度干部教育培训计划，全年组织市局7个业务处室的负责人分别就本处室涉及的法律法规、业务知识，操作流程等，开展了四期七讲“国土业务大讲台”活动，先后培训480多人次，并组织了35周岁以下70多人进行了闭卷考试；同时，继续组织开展了国土资源管理应知应会法律知识网络在线学习与考试，对应知应会题库进行了更新，增加试题400道，并组织了260多人进行网络在线测试。全年共开办24个各类业务培训班，培训约2230人次，有效提升了全系统人员工作业务能力和依法行政水平。

（二）完善议事程序，积极推进科学民主决策

一是依法依规，推进决策法制化。建立健全重大行政决策法律咨询、风险评估、专家论证、合法审查“四位一体”法律风险防范体系，聘请专业法律顾问对拟实施的行政决策事项中的涉法问题的合法性、合理性、可

行性提供法律咨询和论证意见，并在出台重大政策措施与重大行政决策前，由政策法规处严格审查，防止决策实体违法和程序违法。二是集中群智，推进决策科学化。严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，对规章制度制定、资金使用、干部任免、人员调动、土地出让、工程招投标等，特别是“三重一大”事项实行集体议事；将建设用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排、土地违法案件查处等涉及群众切身利益和国土资源管理事业发展大局的重大决策纳入会审范围，并在总结前几年实施经验和成效的基础上，进一步增加集体决策和内部会审的研究事项，扩大参与范围，规范运作程序。三是倾听民声，推进决策民主化。强调开门立规和公众参与，凡是作出与群众利益密切相关或有重大社会影响的行政决策前，均召集有关部门深入调研，反复论证，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求、认真听取基层管理部门、行政相对人及广大人民群众的意见，扩大公众参与面。严格执行《国土资源听证规定》，充分保障了社会公众对行政决策的知情权、参与权和监督权，充分发挥了听证对促进依法决策和合理行政的重大作用。

（三）优化办事流程，努力提高行政审批效能

一是实施流程再造。今年我局结合“保姆式”服务要求，以“环节最少、办理最快”为目标，进一步简化审批流程及工作环节，实施审批流程再造，在以往8轮清理压缩的基础上，再次组织2轮流程再造，进一步提高审批质量与效率，合计缩短工作时限28个，占总时限20.7%，减少工作环节3个，最大限度地简化、加快审批环节。目前，国土窗口行政审批对外承诺办理时限已是全省最低。二是规范收费标准。在以往历次收费清理的基础上，我局对照市政府“三集中、三到位”有关意见，再次对所有收费进行梳理核查，并主动与市物价局、市财政局沟通，在收费标准上做到“能降低的则降低，能免除的则免除”。同时，进一步加大收费减免力度，从20**年3月1日起，土地登记费对于市区企业按规定标准50%收费，土地市场交易服务费对于省级及以上开发园区工业企业按规定标准50%收费，土地测绘费对于省级及以上开发园区工业企业按标准下限50%收费。三是精简办件材料。按照全市“行政审批提速增效促满意”活动要求，我局对现有的行政审批服务申报材料目录做了一次清理，剔除与审批事项关联性不强的材料；对同一申请事项在不同环节的材料进行归并，能够不要的，予以免收；可以通过档案关联查到有关资料的，予以减少份数，尽量避免重复提交相同的材料。通过清理，我局行政服务收件材料减少35份，占材料总数20%，进一步减轻办事的负担。

（四）严格法制监督，大力促进行权公开运行

一是强化网上审批监督。按照市政府“三集中、三到位”的要求，对行权网权力库和法制监督系统进行了调整完善，将我局行政审批服务事项办理与行权网运行平台进行了深度融合。行政许可审批服务事项的受理、审核、审批全过程实行网上运行，并会被自动设置审批期限，限时办结，办理过程全程记录，电子监管系统进行督促检查、提醒催办和警告督办，全面实现了网上审批“统一受理、网络办公、限时办结和网络监督”工作模式，确保行政审批按时或提前完成。二是开展“一权一表”清理。根据市法制办统一部署，按照“一权一表”的要求，对我局20项行政许可、行政服务事项和26项行政处罚事项进行了全面梳理和更新，进一步加强了对行政许可、行政处罚、行政服务等权力事项网上公开运行情况的监督检查，做到岗位人员对应，环节步骤标准，承诺期限一致，为办件网上规范运行提供标准和基础。三是推行现场移动执法。以“及时发现有效制止，公开执法高效运行”为目标，排查确定“未经批准非法占地建设”和“擅自出租农民集体土地用于非农业建设”两项行政处罚事项作为开展现场移动执法的行政处罚事项，组织开发国土资源现场移动执法系统，进一步简化执法过程，规范执法程序，确保行政权力运行公开透明。

（五）强化源头管理，全面夯实依法行政基础

（三）严格监管，大力推动用地秩序好转

一是20**年度土地卫片执法检查成效显著。全市20**年度卫片执法检查中违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.72%%，比20**年度卫片执法检查下降了3.1%，依法立案查处违法用地65宗，罚款268.1万元，没收违法建（构）筑物30.47万平方米，拆除违法建（构）筑物1.52万平方米，复耕土地面积92.8亩，34名责任人被追究责任，履行职责到位率为100%，全市20**年度土地卫片执法检查工作顺利通过省级验收。二是项目建设用地批后监管不断强化。今年以来，我局着重强化了项目用地的开竣工申报制度，将出让金催缴和开工建设督促通盘考虑，在保持与财政局衔接和实地巡查的基础上，1至10月份共发放出让金缴纳书面提醒通知书65份、催缴通知书3份，追回欠缴出让金12.7亿元，处理出让金迟缴产生滞纳金6件，发放督促尽快开工通知书2份，面积20.4万平方米经营性用地经督促开工建设。

（四）改善民生，积极维护群众权益

一是切实落实征地制度。进一步严格征地程序，在征地材料审查报批工作中，严格按照报部、省建设项目审查有关要求编制征地报批材料。着力完善征地项目征地信息公开、听证等制度，对照省政府专项检查要求，组织各地对征地制度及程序逐个方面、逐个环节、逐个地区进行了全面自查。今年，我局先后接受并通过了部征地信息公开检查和省政府的征地拆迁专项检查。二是切实完善被征地农民生活保障体系。根据市政府出台的《市市区被征地农民基本生活保障、城乡居民社会养老保险和企业职工基本养老保险衔接办法》等政策，着力推进市区被征地农民基本生活保障与城镇职工养老保险的过渡衔接，将今后和历史上产生的被征地农民全部纳入城镇职工养老保险体系，被征地农民养老金标准得到了大幅度提高。同时认真落实征地补偿安置的相关政策，做到征地预存款及时到位、征地补偿费及时到位、被征地农民生活保障及时到位。三是切实推动保障性住房建设。坚持对拆迁安置房用地、保障性限价房用地采取“限房价、竞地价” 方式挂牌出让，对公共租赁住房用地实行“定套型面积、定租金标准、竞地价”出让，对公共租赁住房、廉租住房及经济适用房采取有条件选择普通商品房用地予以配建。截至目前，全市供应各类保障性住房用地面积2032亩，提前完成了市区限价房和公共租赁住房用地供应任务，有效确保了保障性住房建设。

（五）筑牢基础，努力提高管理水平

一是重点做好登记换发工作。稳步推进全市农村集体土地确权登记发证工作，目前，全市共发放集体土地所有权证89097本，发证率近97%，其中组集体发证74434本，发证率近98%，累计发放集体建设用地使用证25249本，宅基地证2086701本，我市农村集体土地确权登记发证工作模式被推荐到国土部面向全国推广。全市地籍区和地籍子区的划定工作基本完成，集体土地所有权统一宗地编码实现全覆盖，二次土地调查农村成果率先通过省级验收。二是有序启动数字地理信息框架建设。完成了《1：1000数字航测成图技术设计书》和“天地图•”网站建设方案的编制报审，《市地理信息公共服务管理办法（草案）》、《市地理信息公共平台地理实体数据规范》、《市地理信息公共平台电子地图数据规范》等7项标准规范的制定，“天地图•”软件、“公共平台数据交换系统”和“公共平台服务系统”部分系统开发工作。三是着力做好公益性地质调查。响应沿海大开发战略，经国土部批准建设“海岸带—野外基地”，重点开展沿海地区地质环境野外科学观测，沿海地区地质调查评价、主城区浅地层调查、地面沉降监测等三个公益性地质调查项目全面开展。全市矿业权设置方案全部编制完成，采矿权有形市场网上交易系统得到全面应用。截至目前，全市共出让粘土资源129宗，实现采矿权价款136.94万元。

（六）创先争优，不断强化队伍建设

一是强力推动“一评五制”工作。今年以来，我局作为“一评五制”先行单位，在全系统积极推动“一评五制”工作，构建了以局机关为主体，覆盖市局系统直属单位和县（市）区分局全体的“一体两翼”工作格局，量化了“五项制度”的实施细则，将“五项制度”细化为近百条具体措施，出台了《市国土资源局“五项制度”具体实施办法》，将“一评五制”的工作任务分解到处室，落实到个人，人人有任务，个个担责任，做到制度有执行、执行有监督、违反有追究。全系统“一评五制”工作取得了阶段性成效，我局两次在全市机关作风建设大会上做典型发言，以“一评五制”工作为主要内容的主题宣传片《服务就是发展》在全市机关作风建设大会上播放，全局创先争优工作获得机关工委表彰。二是主动服务基层群众。响应市政府号召，认真组织开展领导干部下基层活动，通过在启东寅阳村的集中驻点调研，深入基层，主动帮扶，共建立联系点23个，召开群众座谈会28次，公开接访6次，走访、帮扶30户困难群众家庭，群众走访面达60％，受到了基层干部群众的欢迎和好评。大力推进行政审批“三集中、三到位”改革工作，强化职能整合，促进分散审批向集中审批转变，强化流程再造，促进一般审批向“保姆”审批转变，强化方式创新，促进传统审批向网上审批转变，强化监察管理，促进事后监督向实时监督转变。截至目前，政务中心国土窗口共受理各类报件20697件，其中当场办结12312件，及时办结率100%。三是加大干部轮岗交流力度。进一步修改完善了《干部交流轮岗实施意见》，明确了10类交流轮岗对象，按照干部轮岗交流工作要求，严格按民主推荐、讨论考察、公示任用等程序先后组织了5次竞争上岗活动、6次民主推荐，对市局机关7个处室，9个关键岗位工作人员进行轮岗交流。全系统通过轮岗交流，有47位科级以上干部职务作了调整，其中市局机关21人，进一步优化了队伍结构，激发了队伍活力。认真开展“国土业务大讲台”培训活动，有效提升了全体人员的业务素养。四是开展廉政文化建设。高度重视和充分发挥文化在廉政建设中的重要作用，出台了《关于深入开展廉政文化建设活动的意见》，制定了《廉政文化建设推进工作方案》和《廉政文化建设检查考核评分细则》，组织开展了廉政格言和廉政书画摄影作品征集评比活动，通过设置 廉政文化墙、廉政文化走廊，集中打造了清新和谐的廉政文化环境，让广大干部职工在潜移默化中树立起廉政意识，在全系统形成了“以廉为荣”的良好风气。

三、下阶段工作思路

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处，如在复杂多变的经济形势面前，如何按照科学发展观的要求，进一步提高国土依法行政工作水平，进一步深化服务保障发展的方法和举措，进一步增强全系统人员依法行政的意识和能力，从而更好地把握形势和破解难题，需要深入研究。

20**年我们将按照国务院、国土资源部和省、市的部署要求，进一步推进国土资源依法行政工作，不断提升国土资源依法行政水平。重点抓好以下几项工作：

一是进一步做好普法宣传教育工作。抓好我市国土资源系统依法行政五年规划和“六五”普法五年规划工作部署和落实，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平，不断提高国土资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。要在完善制度、落实责任、严格执法上下功夫，在转变观念、履行职能、强化服务上做文章，在争取人民满意上花气力，不断健全、完善和深化依法行政的各项措施。要在普法对象上更加注重广泛性，突出抓好领导干部、执法人员等重点对象的学法教育；在普法内容上更加注重实用性，重点抓好国土资源新法规、新政策的宣传；在普法方式上更加注重多样性，创新开辟法制宣传载体。

二是进一步加大行权网上公开运行工作力度。积极运用行权网的电子监察、法制监督等功能，进一步规范权力运行，加强行权网公开运行相关配套制度建设，研究构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行权网公开运行长效机制。同时坚持方便群众知情、保障群众参与和监督的原则，加大政府信息主动公开力度。进一步做好土地利用、征收补偿安置、行政许可、行政处罚等信息的主动公开和依申请公开，规范依申请公开的办理程序。按照省厅电子政务信息公开检查和市政府政务网站考核的相关要求，进一步加强“市国土资源局”门户网站的建设。

三是进一步推行规范性文件后评估机制。按照《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》的要求，建立规范性文件后评估制度，明确评估主体、原则、对象、内容、方法与程序，保证评估的科学性、民主性和制度化，并将后评估结果作为规范性文件“立、改、废”的重要依据。明年我局将选择1～2件规范性文件开展后评估工作，同时组织各县（市）局、各分局也选择1～2件规范性文件开展后评估工作。

四是进一步规范行政执法行为。转变“重实体、轻程序”意识，牢固树立“程序公正”理念，严格按程序办事。认真做好征地报批前的告知、确认和听证程序，依法履行征地补偿安置方案报经政府批准程序，完善行政处罚、行政许可等告知形式和内容，充分保障行政相对人的知情权、参与权和申述权，定期组织开展行政许可、行政处罚案卷评查工作。同时采取多种培训形式，提高执法人员的业务水平和能力，特别注重对法律知识的更新培训，并紧紧围绕执法工作实际，着力提高执法人员在调查取证技巧、法律规范适用和执法文书制作等方面的业务技能。

五是进一步做好行政复议和应诉工作。高度重视省政府、市政府受理的行政复议案件，加强汇报与沟通，积极主动做好答复和证据材料提供等工作；认真做好市局受理的行政复议案件审理工作，进一步完善行政复议工作制度，改进行政复议案件办理方式方法，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议案件，努力实现定纷止争，提高行政复议的公信力和案结事了率；加强对县级国土部门行政复议、行政应诉工作指导和信息交流，利用法制培训、专题会议等形式，组织对典型案例的分析研讨，提高县级国土部门人员行政复议、行政应诉的能力水平。

六是进一步加强行政调解和信访工作。认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》和《市政府办公室关于建立行政争议综合 化解机制实施意见》，完善国土资源行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序，确保行政调解工作规范运行。同时，建立健全民意表达机制，制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度。完善信访工作机制，注重民意收集与信息反馈，落实领导干部接待群众来访、处理群众信访制度，切实解决人民群众通过信访举报投诉反映的问题。发挥互联网通达社情民意新渠道作用，完善网络新闻发言人制度，积极主动回应社会关切。积极做好舆情应对处置工作，及时发现和解决问题，化解矛盾纠纷。

1、创先争优活动有特色。立足岗位职责，按照“两诺三述评”活动要求，结合党员“先锋创绩”制度，抓好公开承诺，兑现为民服务承诺事项。提高窗口单位和服务行业为民服务质量，广泛开展“三亮三比三创三评”活动。抓好“群众评议”和“领导点评”工作，确保了每名党员领导干部都参加评议、每个基层党支部和每名党员都接受评议。积极创新活动载体，挖掘培养先进典型，总结推广经验做法，构建创先争优工作长效机制，做好了“七一”前夕创先争优活动总结表彰工作。

2、基层组织建设年活动异彩纷呈。深入基层、深入群众，扎实开展领导干部“民情家访”工作，优化工作作风，提高工作效能。配齐配强党务干部，加强党务工作业务学习培训，提高党务干部业务素质。把握标准，认真开展抽查摸底，对所属党组织进行分类定级。认真推动所属党组织普遍实现晋位升级，抓好机关规范化建设，认真执行“三会一课”制度，做好党费收缴和党内统计工作，做到了活动场所、党建资料台帐规范。

3、领导班子和干部人才队伍建设扎实有力。积极开展“五型”班子创建活动，建立健全班子运行和决策议事等工作机制，提高领导班子整体凝聚力、战斗力和创造力。结合部门职责和岗位特点，强化对干部特别是重点岗位干部的教育、管理、监督与激励，把从严管理干部要求落到实处；严格落实股级干部任免与管理有关规定，做到任免与管理工作规范有序；切实履行人才工作职责，把人才工作作为“一把手”工程来抓，人才工作有亮点、有特色。

4、学员队伍建设亮点频频。注重在“双高”人员、基层、生产一线发展党员，壮大党员队伍。深入推进社区共驻共建活动，开展“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”主题实践活动，组织在职党员走进社区服务居民，全年共组织调研、学习等党员活动13次。认真开展民主评议党员工作，保持党员队伍纯洁。

5、搞好老干部工作。扎实做好老干部政治思想工作，没有出现上访事件；重视老干部活动场所建设，保障了老干部活动经费，确保老干部支 部活动开展正常，老干部作用发挥好。

四、做好宣传工作，有效宣传了我国土系统树立了良好形象（考评分19分,自评分19分）

一是积极完成新闻宣传稿件任务。全年共报送信息265条，录用174条，其中《中国国土资源报》2条，省级国土资源（含网站）20条，《国土资源》、《井岗山报》23条、县政府信息网及《活力》共129条。二是100%完成党报党刊发行任务。三是努力创建文明单位并完成省级文明城市创建任务。四是努力完成市县两级主题教育及建设学习型机关工作任务。按照有关文件，完成市、县主题教育任务，创建学习型机关工作中成立了领导小组，有创建计划、学习安排、学习笔记、创建小结。

5、扎实推动文化大发展大繁荣。积极配合开展特色文化资源调研、创建文化品牌、参与文化广场活动、组织人员积极加入各协会并参加各项活动。

五、扎实做好统战工作（考评分9分,自评分9分）

一是确实做好维护宗教领域稳定工作。制定了抵御非法和维护宗教稳定方案；单位工作人员（含离退休人员）未参与非法宗教传教活动。二是加大统战资源的宣传力度。在报刊杂志上有多篇调研文章。三是加强党外干部队伍建设。完成省、市有关部门调学、培训任务；培养、储备党外后备科级干部，并建有花名册。四是积极收集、整理统战资源，为地方经济和社会发展服务。

六、做好党务公开工作，让权力在阳光下运行（考评分10分,自评分10分）

一是积极搭建平台。建设了“两栏一箱”，即党务公开栏、领导班子岗位职责公示栏、意见箱。二是完善制度建设。制定了权力公开透明运行工作实施方法，制定了规范权力运行的一系列制度和规定。三是编制好目录。按照《关于对全县党务公开实行目录管理的意见》的要求，结合本单位实际，制定了《党务公开目录》并按规定的目录进行全面的公开。四是 做好阳光公开。除长效性公开内容外，定期公开的内容每季更换一次；权力公开的内容每期都有文字底稿并装订成册。五是及时上报资料。每月向县党务公开网邮箱上传信息3条以上，全年上报了调研文章两篇，年终及时上报工作总结。

第二篇：国土局党委体系完善自查报告与国土局党建工作自查自评报告

国土局党委体系完善自查报告

局党委认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》按照上级党委、纪委的工作部署安排，回顾一年来我市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。加强责任感和使命感增强,通过扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,促进了市国土资源系统各项工作目标任务的完成。

局党委认真贯彻党的届四中、五中全会、纪委 届五次全会、国务院 以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进反腐倡廉制度建设和制度创新，继续加强对扩内需促增长和灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理，着力转变工作作风，提高行政效能，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为促进我市国土资源事业健康发展和全市经济“巩固回升、加快发展”推进 三个加快”和“枢纽建设”提供有力保障。三是转发了省厅党委《关于转发中共国土资源部党组关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的决定的通知》雅国土资党委[]31号）结合国土资源系统实际，按照工作要求坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要内容，以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头。

二、反腐倡廉工作推进情况

一）加强领导干部廉洁自律工作，深入开展反腐倡廉教育。促进国土资源管理工作，局党委坚持将反腐倡廉宣传教育作为促进领导干部廉洁从政、依法行政。适应新要求的一项基础工作来抓。一是认真开展学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。按照省市纪委和省厅安排，局党委及时转发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》雅国土资党委[]12号）各县（区）国土资源局党组采取多种形式学习宣传《廉政准则》汉源县局印发了廉政准则》40份，发至每个党员干部，并专题召开了各建设项目经理、监理和局党组派出的旁战施工员会议集体学习，前移关口，互相监督。市局专题召开中心组扩大会，组织副科长以上人员学习《廉政准则》并结合进一步做好行政效能建设、地质灾害治理工程、土地开发整理项目、财务管理等国土资源管理重点工作进行了认真讨论，对照检查。二是开展廉政文化教育。订购了<廉政准则漫画读本》做到党员领导干部人手一册，订阅了中国纪检监察报》廉政瞭望》等报刊杂志；组织观看了电影故事片《真水无香》电视剧《远山的红叶》三是围绕反腐倡廉建设有针对性地开展反腐倡廉网络宣传，对群众关注的重大事件和热点问题，及时在市国土资源局网站发布信息。四是开展 创先争优活动，下发了关于在全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创先争优活动的实施方案》雅国土资党委[]27号）并成立了领导小组具体组织开展活动，从 年4月到20**年党的十八大召开前，全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创建先进基层党组织、争当优秀党员活动。五是转发了省纪委、省监察厅《关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知》雅国土资办发[]1号）下发了中共 市国土资源局委员会关于切实加强 年元旦、春节期间党风廉政建设的通知》通过进一步加强制度建设，治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动谋取私利的问题，促进了领导干部廉洁自律。

二）进一步纠正损害群众利益的不正之风，加强政风行风建设。解决依法行政、服务态度、办事效率等方面存在问题。及时转发了省厅《关于进一步加强全省国土资源系统政风行风工作的意见》雅国土资函[]104号）按照省、市纠风办部署和《市国土资源局关于民主评议政风行风工作实施方案》雅国土资[]419号）认真组织参与《阳光政务》政风行风热线工作，⒈ 进一步加强国土资源系统政风行风建设。通过加强政风行风建设，促进广大干部职工改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率。

深化政务公开工作。今年我局重点加强了深化行政审批工作，⒉ 加强机关行政效能建设。继续推进“两集中两到位”下发了市国土资源局关于 年机关行政效能建设工作安排》雅国土资发[]30号）实行局长对行政审批服务事项的两集中、两到位”工作负总责，业务分管领导负责对分管业务依法规范管理，分管办公室领导负责组织协调，做好行政审批服务事项“两集中、两到位”前移工作，行政审批科具体负责协调办理和督办“两集中、两到位”局纪委加强监督的工作机制。按照雅政中心转发省政务中心关于进一步加强政务服务中心建设工作的要求，以及雅效能办[]8号文件要求，对涉及我局行政审批项目、服务事项纳入市行政服务中心集 中办理情况进行了认真自查，进一步规范和加强政务服务工作，初步建立了以“窗口”为主导的行政审批运行机制。

切实解决群众反映的突出问题。一是畅通信访渠道，⒊ 关注民生。做好农村土地和矿产资源开发中引发的信访和矛盾纠纷调处工作，妥善处理信访突出问题和群体性事件。以降低信访量为目标，以解决问题为核心，不断提高初信初访满意率，重复信访的息访率、疑难信访的办结率。截止11月，共受理群众来信11件，信访复查3起，接待群众来访26批次，51人（次）通过化解矛盾，妥善解决来信来访的实际问题，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。二是征地拆迁中加强监管，切实维护群众合法权益。做到拆迁依法，操作有情”对补偿安置不到位，社会保障不落实的坚决不予审查转报，坚决杜绝发生新的拖欠、挪用、截留征地补偿费的问题，有效遏制了损害农民土地权益问题的发生。三是加强土地执法监督工作。按照全省土地卫片执法检查工作部署，结合我市实际，于3月代市政府草拟并以雅办发[]14号文下发了市 土地卫片执法检查总体工作方案》土地卫片执法检查中，对我市反映出的8宗违法用地情况，严肃查处，严格规范用地行为，妥善解决遗留问题，促进各县区进一步规范土地管理秩序，加强耕地保护和节约集约利用土地。

三）加强对扩大内需和灾后恢复重建重点工程的监督管理工作 局及时转发了市招监委《关于转发省招监委〈年招标投标监督工作意见〉通知》雅国土资函[]103号）各县（区）国土资源局结合土地开发整理、地质环境治理工程，⒈ 为加强我市国土资源系统对扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查工作。进一步规范了工程建设招投标行为。按照谁主管谁负责、分级管理和属地管理相结合的原则，市县国土资源部门都加强了对扩内需促增长和灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查，做到令行禁止。

市列入省国土资源厅的5.12重大地质灾害治理工程规划项目142个，⒉ 加强对我市列入全省灾后恢复重建重大地质灾害治理工程的监管工 作。截止10月底。已全部完成勘查设计。完成预算审查进入工程治理的项目98个，完成招投标项目92个，开始施工55个，完工21个，共完成投资2664万元。项目实施中，要求认真学习工程管理及招投标政策法规文件，以高度负责的精神，精心组织，密切配合，确保依法、高效、廉洁地完成灾后恢复重建工作。同时，要求严格按规定建立项目管理廉政责任制，强调对灾后恢复重建资金专款专用，严格按有关规定管理和使用。

四）继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作

为进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作，⒈ 按照省市治工办和省国土资源厅安排部署。局对此项工作进行了专题部署，制定下发了市国土资源局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》雅国土资发[]48号）市国土资源局规范城乡规划管理工作任务分工》雅国土资发[]46号）市国土资源局规范工程建设项目决策行为和招标投标活动工作任务分工》雅国土资发[]47号）关于转发 省国土资源厅开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作实施方案》市开展探矿权采矿权出让审批制定专项情况专项清理工作实施方案》雅国土资发[]5354号）明确了全市国土资源系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体要求、主要任务、具体措施、责任单位（牵头单位、配合单位落实到科室）预期成果、工作步骤 和工作要求，下发了全市国土资源系统工程建设领域突出问题专项治理任务分解表》

局对 年以来市本级规模以上的工程建设项目及我局审批的土地矿权项目进行了全面排查，⒉ 专项治理情况。按照“谁发布、谁清理、谁纠正”分层次开展工作的原则。排查情况如下：

1年以来我局本级无工程建设项目。

有20个政府投资和使用国有资金的项目在局办理了相关用地手续，2年以来。其中：15个项目的用地申请已经 市人民政府批复，供地方式均为划拨用地，局根据政府批复为其办理了国有建设用地划拨决定书》和《建设用地批准书》5个项目在局进行了用地预申请，并已全部通过。20个项 目的用地审批均符合供地相关法律法规，不存在非法批地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁等问题。有5个其他投资项目，都是通过拍卖方式合法取得土地使用权，无低价出让土地、违反土地使用权出让行为。

组织专项检查。为及时掌握各县（区）开展工程建设领域突出问题专项治理工作、县（区）重大地质灾害防治工程、灾毁耕地复垦、土地开发整理工程项目、卫片执法自查整改阶段工作情况和 预算予以安排，切实做到收支两条线”管理。

六）继续抓好从源头上防治腐败工作

按照工作要求坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要内容，⒈ 转发了省厅党委《关于转发中共国土资源部党组关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的决定的通知》雅国土资党委[]31号）结合国土资源系统实际。以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头。

⒉ 深化治理商业贿赂工作。工作中重点对土地使用权出让、矿业权出让、土地使用权和矿业权评估、土地开发整理、土地和矿产资源利用现状调查项目的比选发包、灾后恢复重建项目招投标加强监督。局纪委全程参加了市-20**年市本级城市规划动态监测”市矿产资源利用现状调查”项目比选及选择评估机构的抽签、询价工作。

坚持选拔任用领导干部民主推荐、民主测评、组织考察、党委票决、任前公示、任前廉政谈话的机制和程序，⒊ 深化干部人事制度改革。转发了省厅党委《关于转发干部选拔工作四项监督制度贯彻实施意见的通知》同时。切实把好廉政关，防止和纠正“带病上岗”带病提拔”等问题。按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，局纪委对全市国土资源系统民主推荐新提拔、交流和转正的干部工作进行了全程监督，坚持了任前廉政谈话制度。

七）积极推进廉政风险防控机制建设和“两整治一改革”专项行动 按要求于今年8月启动了工作。深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议召开后，按照市纪委转发省纪委省监察厅《关于推进廉政风险防控机制建设的意见》局被列为试点单位。按照省厅“两整治一改革”专项行动动员会的工作部署和《中共 省国土资源厅委员会关于全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》要求，市局党委将廉政风险防控机制建设和专项行动结合进行，整体推进，于9月底和 10月初分别召开了市局职工动员大会和全市国土资源系统领导班子成员参加的两整治一改革”专项行动动员会，就全市开展“两整治一改革”专项 行动进行了专题部署和动员。市局成立了两整治一改革”专项行动领导小组及办公室，领导小组办公室下设综合组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、深化改革研究组、案件协查组。同时，下发了中共 市国土资源局委员会关于全市国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》及“两整治一改革”专项行动实施方案。对“两整治一改革”主要任务、工作重点、任务分解、责任单位、工作步骤、工作要求都作了详细安排。各县局、分局也都结合实际制订了两整治一改革”专项行动实施方案，组织开展工作。目前市局各科室及下属单位已初步排查出廉政风险136个，其中：一级风险点53个，二级风险52个，三级风险31个，共制定防控措施61条。其他专项治理工作正在按照实施方案的时间进度有序开展。

三、认真落实牵头工作任务，按照惩防体系建设工作要求。进一步完善经营性用地招拍挂出让制度，⒈ 按照今年惩防体系建设目标任务要求。抓好土地资产营运，完成全市三房建设1211亩建设用地供地任务。抓好工作落实中，局坚持市场化配置土地资源工作，坚决执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。健全土地资产营运工作责任制，建立了土地市场和城市地价动态监测制度。截止目前，已完成全市三房建设供地1303.99亩，占目标任务1211亩的107.7%超额完成了目标任务。

市基本建立了重要矿产资源开发新模式。按照《省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的意见》市人民政府关于贯彻省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的意见的实施意见》规定，⒉ 继续探索完善重要矿产资源开发新模式。通过两年的探索。结合本市矿产资源开发的实际，今年我局在继续探索完善建立重要矿产资源开发新模式上取得了新进展。截止目前，全市共公开拍卖挂牌出让采矿权10宗，出让收益1792万元。其中，拍卖出让 4宗，出让价款收益325万元；挂牌出让6宗，出让价款收益1467万元。挂牌出让6宗采矿权均按照建立重要矿产资源开发新模式要求设置前提条件公开出让。为防止国有资源流失，防止暗箱操作行为，设置前提条件挂牌出让的6宗采矿权均采用公开挂牌方式出让，出 让前按照规定上报市政府批准，出让底价严格按照规定公开委托评估机构进行评估，公告底价均高于评估价，均符合协议出让条件，充分体现了公开、公平、公正的原则，进一步探索出了转变矿产资源开发新模式的新途径，促进了全市重点项目建成投产和工业经济发展。

四、工作措施运用情况 一）惩防体系建设基本情况

按照省厅和市上要求将反腐倡廉建设任务纳入对领导班子、领导干部综合考核评价体系，局党委高度重视惩防体系建设工作。年终由省厅党委组织对市级国土资源局班子进行考评，市级国土资源局党委组织对各县（区）国土资源局进行考评；建立了惩防体系建设工作台账；积极协调有关部门完成我局惩防体系建设牵头任务，配合其他牵头部门完成惩防体系建设协办工作；运用 市国土资源局网站、局办公网进行反腐倡廉教育，用科技手段提高反腐倡廉建设能力和水平；惩防体系建设领导小组办公室设在局纪检监察室，配备专人进行日常管理工作，保证各项目标任务的完成。

二）土地资产运作情况

严格落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。坚持内外部会审，土地资产运作中坚持规范管理。集体决策制度。供地方案先经局科室内部会审，再充分征求建设规划、财政、物价、国资等相关部门的意见，对供地方式、出让价格等进行集体会审后，报市政府审核。实行招标拍卖挂牌工作中，着力把握五个方面：一是信息公开，充分利用各种媒体最大限度地公开供应信息；二是出让底价在拍卖会前由市政府组织相关部门人员，经过集体研究确定，并严格保密；三是坚持“公开、公平、公正”原则，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定的程序进行；四是土地交易厅安装省网监控系统，对招拍挂活动进行全程监控，同时委托公证处对招拍挂过程进行公证；五是成交结果在土地交易市场和媒体上进行公布。通过严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，坚持内外部会审，集体决策制度及公开信息公示等制度，进一步规范了经营性用地出让行为，建立了公平、公正、公开的市场环境，充分发挥了市场配置资源的基础性作用。

三）矿产资源管理情况

市出台了市人民政府关于贯彻省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的意见的实施意见》探索出以下惩防体系建设措施：一是严格项目审查，通过开展矿产资源开发新模式工作。对弄虚作假取得矿产资源开采权的出让机关按照合同约定依法收回协议出让的采矿权，依法吊销或注销其采矿权，对采矿权人前期投资不作任何补偿，并依法追究采矿权人的相关法律责任。采取以上措施，优化了发展环境，保障了采矿权人的合法权益，促进资源开发利用持续健康发展。二是坚持有偿出让矿产资源，防止国有资源流失。有竞争的前提下，将可进行深加工的矿产资源以协议方式有偿出让，带动了社会经济发展。三是为防止采矿权人与及评估机构有意降低评估价款，造成国有资源流失，采取竞争方式组织有资质的评估机构对协议出让的采矿权进行采矿权价款评估。采矿权人不按照规定缴纳矿权价款的出让的矿权无效，出让机关不得颁发其采矿许可证。四是严格落实规定，防止违规转让。对采矿权人在取得采矿权后，不按照协议约定进行科学开发利用和进行矿产品深加工项目，而进行市场炒作，扰乱矿业经济秩序的行为坚决查处。出让机关随时跟踪项目服务和指导，加强日常监管，如发现采矿权人有违反合同约定行为，出让机关及时向采矿权人告知违反合同约定的法律责任后果，依法收回协议出让的采矿权，依法吊销或注销其采矿权。对采矿权人前期投资不作任何补偿，追究采矿权人的相关法律责任。

1、创先争优活动有特色。立足岗位职责，按照“两诺三述评”活动要求，结合党员“先锋创绩”制度，抓好公开承诺，兑现为民服务承诺事项。提高窗口单位和服务行业为民服务质量，广泛开展“三亮三比三创三评”活动。抓好“群众评议”和“领导点评”工作，确保了每名党员领导干部都参加评议、每个基层党支部和每名党员都接受评议。积极创新活动载体，挖掘培养先进典型，总结推广经验做法，构建创先争优工作长效机制，做好了“七一”前夕创先争优活动总结表彰工作。

2、基层组织建设年活动异彩纷呈。深入基层、深入群众，扎实开展领导干部“民情家访”工作，优化工作作风，提高工作效能。配齐配强党务干部，加强党务工作业务学习培训，提高党务干部业务素质。把握标准，认真开展抽查摸底，对所属党组织进行分类定级。认真推动所属党组织普遍实现晋位升级，抓好机关规范化建设，认真执行“三会一课”制度，做好党费收缴和党内统计工作，做到了活动场所、党建资料台帐规范。

3、领导班子和干部人才队伍建设扎实有力。积极开展“五型”班子创建活动，建立健全班子运行和决策议事等工作机制，提高领导班子整体凝聚力、战斗力和创造力。结合部门职责和岗位特点，强化对干部特别是重点岗位干部的教育、管理、监督与激励，把从严管理干部要求落到实处；严格落实股级干部任免与管理有关规定，做到任免与管理工作规范有序；切实履行人才工作职责，把人才工作作为“一把手”工程来抓，人才工作有亮点、有特色。

4、学员队伍建设亮点频频。注重在“双高”人员、基层、生产一线发展党员，壮大党员队伍。深入推进社区共驻共建活动，开展“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”主题实践活动，组织在职党员走进社区服务居民，全年共组织调研、学习等党员活动13次。认真开展民主评议党员工作，保持党员队伍纯洁。

5、搞好老干部工作。扎实做好老干部政治思想工作，没有出现上访事件；重视老干部活动场所建设，保障了老干部活动经费，确保老干部支 部活动开展正常，老干部作用发挥好。

四、做好宣传工作，有效宣传了我国土系统树立了良好形象（考评分19分,自评分19分）

一是积极完成新闻宣传稿件任务。全年共报送信息265条，录用174条，其中《中国国土资源报》2条，省级国土资源（含网站）20条，《国土资源》、《井岗山报》23条、县政府信息网及《活力》共129条。二是100%完成党报党刊发行任务。三是努力创建文明单位并完成省级文明城市创建任务。四是努力完成市县两级主题教育及建设学习型机关工作任务。按照有关文件，完成市、县主题教育任务，创建学习型机关工作中成立了领导小组，有创建计划、学习安排、学习笔记、创建小结。

5、扎实推动文化大发展大繁荣。积极配合开展特色文化资源调研、创建文化品牌、参与文化广场活动、组织人员积极加入各协会并参加各项活动。

五、扎实做好统战工作（考评分9分,自评分9分）

一是确实做好维护宗教领域稳定工作。制定了抵御非法和维护宗教稳定方案；单位工作人员（含离退休人员）未参与非法宗教传教活动。二是加大统战资源的宣传力度。在报刊杂志上有多篇调研文章。三是加强党外干部队伍建设。完成省、市有关部门调学、培训任务；培养、储备党外后备科级干部，并建有花名册。四是积极收集、整理统战资源，为地方经济和社会发展服务。

六、做好党务公开工作，让权力在阳光下运行（考评分10分,自评分10分）

一是积极搭建平台。建设了“两栏一箱”，即党务公开栏、领导班子岗位职责公示栏、意见箱。二是完善制度建设。制定了权力公开透明运行工作实施方法，制定了规范权力运行的一系列制度和规定。三是编制好目录。按照《关于对全县党务公开实行目录管理的意见》的要求，结合本单位实际，制定了《党务公开目录》并按规定的目录进行全面的公开。四是 做好阳光公开。除长效性公开内容外，定期公开的内容每季更换一次；权力公开的内容每期都有文字底稿并装订成册。五是及时上报资料。每月向县党务公开网邮箱上传信息3条以上，全年上报了调研文章两篇，年终及时上报工作总结。

第三篇：国土局党建工作述职报告

2011党建工作述职报告

射洪县国土资源局谭瑛

各位领导和同志们：

射洪县国土资源局共有党员50名，3个党支部，5个党小组。今年来，在县委的正确领导和县委组织部的关心指导下，在局党组班子成员以及全局党员干部的大力支持和积极配合下，我忠于职守、认真履行管党书记的职责，全面贯彻执行党的十六届五中、六中、七中全会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓亮点求突破，用心用情用智慧扎实推进党建各项工作开展，积极完成各项任务。全面推进了国土资源系统党员干部的思想、组织、工作和作风建设，为射洪经济社会又好又快提供了坚强有力的组织保证。现将具体情况汇报如下：

一、以科学发展观为统领，党的建设工作得到不断加强

一是加强理论武装，认真开展学习型党组织创建活动。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善中心组学习，深入开展“两带一创”（领导干部带头学习、带动学习，创建学习型党组织）活动，制定学习计划，建立务实管用的学习制度，健全学习考核激励机制，并认真组织实施。由于学习活动开展扎实，成效明显，今年2月我局被县委命名为创建学习型党组织示范单位。

二是加强组织和班子建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作

1用和共产党员的先锋模范作用。紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，以团结为基础，以勤政为主线，以廉洁为根本，扎实开展创建“五好”支部创建活动。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，加强对入党积极分子的培养教育，积极做好新党员发展工作。加强对党员进行党的知识教育和业务知识培训，富有成效地开展好党支部的各项活动。

三是严格党的组织生活制度，不断增强党员对党组织的归属感。严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。认真坚持领导班子民主生活会制度，通过召开党员领导干部民主生活会，相互谈心交心，查问题、找缺点、添措施，增进了理解，增强了团结，促进了工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党员对党组织的归属感。

四是积极深入开展“创先争优”和“创先争优”作风建设活动，保持党员先进性。组织机关全体党员积极开展了“创先争优”和“创先争优”作风建设活动。机关党委及时召开“创先争优”和“创先争优”作风建设活动动员大会，积极开展 “五讲五比”、“知荣辱、明是非、促和谐”等主题活动，推进跨越发展，创优国土资源发展环境，不断增强了党员干部干事创业的激情和服务为民的热情。

五是积极开展慰问帮扶活动。局党组筹集各种经费10万多元，慰问明星镇、太和镇贫困党员21人次，给联系点明星镇。瞿河乡15户困难群众和“计生三结合“户送去了帮扶资金2万元，帮助解决农资农肥的燃眉之急。

六是党风廉政建设和反腐败工作保持了良好发展态势。全县国土资源系统全面落实“统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各司其职”的领导格局，局党组坚持将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。认真开展了 “小金库” 清理工作，扎实开展了工程建设领域突出问题和“两整治一改革”工作，在发改委、招监办、纪委等部门共同参与下，加强对县自投金土地工程项目招投标确定施工单位的监督，杜绝了暗箱操作。去年实施的沱牌、瞿河两个土地整理项目和10户地质灾害避让搬迁项目中，未发生不廉洁的行为。

二、以党建促工作，国土资源管理取得显著成绩

（一）耕地保护措施更加有力。继续落实了最严格的耕地保护责任制，县政府和乡镇、乡镇和村都层层签订了耕地和基本农田保护责任书，明确了保护任务，落实了保护责任。耕地保护共同责任机制不断完善，确保了全县耕地和基本农田保护面积不减少、质量有提高、用途不改变的目标圆满实现，坚守住了保护红线。

（二）土地征收取得重大突破。去年，我局成立了报征工作领导小组，细化报征工作计划和措施，落后专人攻坚克难，突破了报征工作瓶颈，积极争取省厅、市局支持，最大努力争取用地指标。全年共组织征地报件3个批次、2个单独选址项目，总面积2793亩。截止年底，已获省政府批准1892亩（其中2011年第一批城市建设用地955亩，第一批乡镇建设用地450亩，成德南高速公路射洪段487亩），为我县2011年重点工程及工业项目、招商引资项目和基础设施项目、民生工程项目依法用地打下了坚实基础，为我县经济建设和发展作出了重大贡献。

（三）土地开发整理绩效突显。以县涪江土地整理公司为平台，以白＋黑（白天＋黑夜）、5＋2（5个工作日＋双休日）的工作方式，艰苦奋战，顽强拼搏，全年高质量、高标准完成省投瞿河乡和自投沱牌镇土地整理项目2个，县自投土地复垦小型项目21个，总投资4528.13万元，实现新增耕地4058.37亩（其中待验收确认971.56亩）；积极向上申报和储备项目，申报入库省投洋溪镇土地整理项目1个，申报立项洋溪镇、沱牌镇、瞿河乡城乡建设用地增减挂钩项目3个；储备省、市投资立项项目12个。

（四）土地资产运营再创佳绩。坚定不移地推进经营性用地和工业用地招拍挂出让和商品住宅用地拍卖出让的三个“百分之百”。通过加强土地利用监管，保证了全县各类建设项目依法用地，全年集体审批各类建设用地11640宗，面积4467亩。全年实现土地经营性收入55491万元，完成土地出让价款征

收入库5.47亿元，其中催收历年欠款入库3.5亿元。均创造了历史新高。

（五）便民服务不断优化。紧紧围绕打造“六最”投资环境目标，进一步优化办事流程，简化审批程序，缩短办理时间，树立了国土部门政务服务窗口良好形象行政服务中心国土窗口全部实现5日办结。

（六）卫片执法检查顺利通过验收。土地卫片图斑下发后，我局高度重视，认真加强组织领导，积极做好卫片图斑的会审和实地再核查工作，认真加强问题图斑彻底整改。2011年8月，我县顺利通过省级复查验收。

（七）地质灾害防治扎实有效。面对2010年雨多、地质灾害多发的严竣形势，我局认真贯彻执行中、省、市地质灾害防治工作精神，积极做好了防灾避险工作，全县未发生一起地质灾害伤亡事故。

（八）国土资源节约集约模范县创建成功。8月，接受了国土资源部的创建验收考核，12月获得通过。9月，省厅还在我县召开了全省国土资源节约集约模范县（市）创建达标考核工作会议，全省17个市州共116个县130多人参加了会议，我县金土地工程整理开发增加耕地、堤防工程增加建设用地、利用林地发展种养殖业、城市建设内河整治、旧城改造等特色节约集约用地模式在会上作了交流发言，得到了省国土资源厅领导及与会人员好评。目前，我县正准备材料图片参加首届国土资源节约集约模

范县（市）表彰大会，并在人民大会堂参加专题展览。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距。过去一年，机关各支部党的建设发展还不平衡，有的支部因多种主客观原因，没有认真开展好支部生活，导致党组织的战斗堡垒作用发挥不太理想。对此，我们必须切实加以改进。

第四篇：党建工作自查自评报告

水城县果布戛中心学校 党组织建设工作自查自评报告

2018年，果布戛乡教育党总支委员会在乡党委和县教育局党组的正确领导下，结合学校教育教学工作实际，认真按时完成了党建工作各项任务，为进一发挥党建工作在学校管理中的优势，促进党员队伍、教师队伍的建设。对照《县教育局2018年党建工作目标管理责任书》，现将自评情况汇报如下。

一、基本情况：

党总支委员会由乡委副书记张翊彬同志任总支书记，梁成远任总支副书记，邓修凡、王强、朱辉举3名同志任总支委员，总支委下设果布戛中学支部和果布戛小学联合支部，由梁成远同志负责总支委员会日常工作，党组织机构健全，责任明确。现有在职教师94人，截至到2018年5月底，全乡学校共有在职中共党员26人，占教职工总数的27.65%，其中，男党员21人，女党员5人。

二、自评情况：党总支委根据《水城县教育系统基层党建工作考评办法》，经过仔细认真的自查自评，得分为92分，现汇报如下：

1.思想政治建设:分值30分，自评得分28分。学校党总支和各支部高度重视党建工作，总支委员分工明确，书记“一把手”负总责，总支委员密切配合、分工协作，认真扎实地抓好学校党建工作，遵守与局党组签订“党建责任书”的承诺，党支部书记与党员签订了“目标管理责任书”。总支委员精诚团结，共同致力于学校党建工作，在工作中主动将上级精神与本校实际情况有机结合起来，努力探索新形势下学校党建工作的新情况新问题。积极履行党组织领导下的校长负责制，建立健全了领导班子成员联系业务工作制度和工作安排。认真制订学校党建工作计划，做到了年初有计划、过程有检查、有落实、年终有总结，及时完成上级布置的各项工作。根据学校实际，召开总支委员会议，专题研究党建工作，分别研究实施党建工作责任书、行风建设、师德教育、评选优秀党员、讨论教学工作、团队工作、讨论领导干部廉洁自律等内容。

2.制度建设：分值20分，自评得分18分。

健全了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、学校党政形成了一个团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。平时，学校班子成员注重自身政治素质和业务素质的提高，率先学习党和国家的有关文件，理解和体会精神实质，撰写学习体会，进行交流以提高政治觉悟，把握工作的主动性。认真开展党建工作示范岗创建工作。校党支部坚持把党组织建设和团队建设一起抓，开展党建带团队建设活动，做到“以党的建设带动团队建设，以团队建设促进党的建设”，引导团队组织按照各自章程开展活动，为党组织发挥作用提供了良好的群众基础和外部环境。

3.组织活动建设：分值50分，自评得分46分。党总支委对组织发展工作有计划和安排，年内研究入党积极分子队伍建设问题3次，上了2次党课，分上下半年举办了2期入党积极分子培训，培养了7名入党积极分子。有党员26名，占教职工总数的27.65 %。认真制订了党员发展计划，落实入党积极分子培育教育措施，建立入党积极分子台账。推行发展党员“公示制”，入党转正“表决制”。2018年，1名教师吸收为中共预备党员，入党、转正程序规范，手续完整，材料齐全，记录准确。党总支委加强对预备党员进行跟踪教育。党员名册齐全，去向清楚。

三、今后努力的方向

努力做到思想作风积极向上，工作作风求真务实，生活作风低调慎行，领导作风民主严谨，并重申承诺，高举旗帜，坚定信念，保证有力，监督有效，从严治党，勤政廉洁，开拓进取，争创一流。

2018年5月23日

第五篇：依法行政工作情况自查自评报告

依法行政工作情况自查自评报告

下面是聘才网小编为大家整理的依法行政工作情况自查自评报告告，欢迎大家阅读。更多依法行政工作情况自查自评报告,请关注聘才网！依法行政工作情况自查自评报告一：

按照XX县人民政府办公室《XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx依法行政考评方案的通知》(X府办X号)要求，和根据《X洋省法治政府建设指标体系(试行)》(X府令第X号)、《X洋省依法行政考评办法》(X府令第X号)以及有关文件规定，我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

XX年，我镇在县委、县政府的正确指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。

(一)加强组织领导，抓好制度建设。

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署，成立了以镇长X美如同志为组长的依法行政工作领导小组，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

(二)畅通渠道，完善民主决策机制。

我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，如在中海油LNG和中电投等大项目落户和运作中，均实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。XX年来，以党的群众路线教育实践活动为契机，镇全体党员干部沉下身子，贴近群众，敞开大门，听取群众诉求，让群众广泛参与到民主决策活动中。

(三)明确主体责任，规范行政执法行为。

面对“责任大，责权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。XX年来，我镇民政部门严格执法，依规办理婚姻登记，为群众办理结婚证410多宗;镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全;镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制，推进殡葬改革步伐，与各村签订责任书20份，全年火化遗体212具，火化率100%;计生办按照省计划生育条例，开展免费孕前检查，全面落实计生层级动态管理责任制，全镇落实结扎数X例，实现人口出生率控制在‰以下，进一步稳定低生育水平;国土部门严格按照属地管理原则，落实共同责任，切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作，尤其是加强对沿海公路50米

路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控，和沿海经济X区土地规划管理，坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“X色国土”理念，科学规划，合理利用海岸资源，从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为，提高岸线资源使用效率，促进岸线资源科学、有序利用。

(四)及时准确，抓好政府信息公开。

建立健全政府信息工作领导体制和工作机制，按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。XX年来，我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。

(五)强化化解机制建设，及时化解矛盾纠纷。

我镇坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今年来，结合综治WW“六项专项整治”、党政领导干部“驻点直联”等工作，采取现场接访，定时走访等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决，全年办复上级信访件11件，接待并解决群众上访5宗，实现了我镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。

(六)完善行政监督，强化监督行政行为。

依法向同级人大报告工作，接受同级人大监督，认真办理人大代表议案和建议，及时向同级人大报备规范性文件。同时采取灵活多样的监督方法，建立投诉举报和查处制度，通过设立投诉举报电话，来信受理管理等制度，建立行政问题的反映，改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全镇各个行政部门实施行政监督，发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。

(七)转变职能，提高依法行政观念和能力。

结合“六五”普法活动，严格落实领导干部学法制度，制定并执行领导干部学法计划，本组织党政领导班子成员参加党政联席会议专题学法、专题法制讲座12次，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习，开展法律知识培训，并组织法律知识考试。今年来，组织了镇机关工作人员学习通用法律知识，本级政府领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。

(八)完善措施，全面推进依法行政。

制定落实依法行政的工作的配套措施，制定了XX镇依法行政工作规划和安排，健全法制机构设置、人员配备，按规定向上一级人民政府报告本地区推进依法行政工作情况。XX年，我镇全面推进法治村建设，出台了《XX县XX镇法治村(社区)建设实施方案》，以赤澳村作为开展法制示范村建设试点，以点带面，全面铺开，实现和维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立和配套建设镇120平方的便民服务中心，并配套出台了《XX镇便民服务中心服务规范》、《XX镇便民服务中心办事流程》、《XX镇便民服务中心工作人员考核细则》等一系列规章制度，在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容，使前来办事的群众一目了然，全面推动依法行政工作。

我镇依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰;二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

接下来，我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是科学决策。我镇将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高广大干群对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，推动我镇各项事业全面发展。依法行政工作情况自查自评报告二：

根据依法行政工作有关要求，我局对20xx全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查，现将自查情况汇报如下：

我局把依法行政责任制工作列入工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部，由局长赵尚文担任组长，为第一责任人;其他党组成员任副组长，由王仲煦副局长分管具体工作，办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用，配齐配强依法行政专职工作人员，有科长、副科长、工作人员各一人。

我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署，大力推行规范化建设，以文明执法、规范管理、便民为民为目标，不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范，并将相关制度汇编成册，印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度，领导带头学法，单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设，完善各项制度和管理，有力促进了单位各项职能依法开展。

为了切实做好依法行政工作，保证执法行为、日常司法行政有法可依，同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容，我们按照省、市政府法制部门的要求，认真参考省厅的执法依据，对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上，我们对行政执法责任进行了分解，明确了局长、副局长、各科室职责，推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨，简化办事流程和相关手续，不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件，在网上进行实时登录，并坚持运用电子监察系统，真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的，应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的，应当宣布失效”等清理标准，认真开展了清理工作。

市局出于便利申请人的目的，委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定，接收、转送有关的申请材料。XX年，我局办理的有关业务没有出现错漏情况，也没有受到过投诉。

司法局行政机关作为政府的职能部门，其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设，组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作，组织全市开展法制宣传，指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为维护公民的合法权益服务，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习，明确在执法过程中责任问题，分清是非，不办人情案。二是进一步细化各项规章制度，我们先后制定了《收案审批制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传，使干部职工在法律范围内活动，依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。

为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我们制定了行政执法检查计划，层层签订行政执法责任书，开展经常性的执法检查和监督，对违法行为依法追究责任，先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风有了好转;公证质量检查，抽出人员组成工作组先后四次对全市公证案件进行了检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证;法律服务队伍教育整顿，从执业资格、执业纪律和职业道德方面，根据省厅的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动，教育整顿分三个阶段进行，着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手，看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段，认真查找存在问题，针对存在问题进行了认真整改，加强培训。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度，从而提高了法律服务效果;深入开展了社区矫正工作，完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度，使社会矫正工作稳步推进，目前接收的1368名社区矫正人员，无一人重新犯罪;扎实开展矛盾纠纷调处工作，全年共调处矛盾纠纷15884件，指导人民调解员认真开展矛盾纠纷7930次

XX年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查，其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件，人民调解735件。共评查案件7683件，其中优秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。经评查，大部份案件法律适用准确，程序应用合法，案卷装订法律文书齐全，案卷归档时间及时，所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求，在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档，社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件，还是律师、公证处、司法所承办案件，都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉，达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确，个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细，谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。

我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;XX年未发生行政复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。

一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一，拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。

一是加强组织领导，落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制，努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规，依据现行法律、法规和规章，重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政，积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用，继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程，加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制，落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作，坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究，对执法违法造成重大损失的，依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程，接受社会大众的执法监督。