民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函(民办函〔2006〕128号2006

第一篇：民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函(民办函〔2006〕128号2006

【发布单位】民政部

【发布文号】民办函〔2006〕128号 【发布日期】2006-07-27 【生效日期】2006-07-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函

（民办函〔2006〕128号 2006年7月27日）

贵州省民政厅：

你厅《关于能否为李××办理婚姻登记的请示》（黔民办函〔2006〕17号）收悉，现答复如下：

从你厅来函和李××提供的材料看，李××持有经中国驻旧金山总领事馆认证的单身声明书、与罗×无直系血亲和三代以内旁系血亲关系声明书、美国绿卡及中国驻旧金山总领事馆为其颁发的已过有效期的旅行证。李××持有合法有效的台湾居民往来大陆通行证、台湾居民身份证，虽然其台湾居民身份证上有“配偶为李蔡××”的标注，但李××另外提供了中国驻旧金山总领事馆认证的美国加利福尼亚州旧金山市高等法院作出的其与蔡××离婚的判决书，且说明了未在台湾居民身份证中注销配偶栏记录的原因。

我部认为，李××持有合法有效的身份证件和单身证明，其提供的证件和材料能够证明其符合婚姻法规定的结婚登记条件。如果李××与罗×亲自到婚姻登记机关申请办理结婚登记，应当为其办理，李××提供的上述证件复印件、证明材料及情况说明应当存档。

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第二篇：民政部办公厅关于补发婚姻登记证中相关字段填写问题的复函(民办

【发布单位】民政部

【发布文号】民办函〔2007〕3号 【发布日期】2007-01-09 【生效日期】2007-01-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部办公厅关于补发婚姻登记证中相关字段填写问题的复函

（民办函〔2007〕3号）

上海市民政局：

你局《关于补领婚姻证书中相关字段如何填写问题的函》（沪民婚发〔2006〕19号）收悉。现答复如下：

一、补发婚姻登记证中“姓名”、“国籍”、“身份证件号”、“出生日期”的填写：婚姻登记证是当事人依法缔结或解除婚姻关系的法律文书。按照《婚姻登记条例》和《民政部婚姻登记工作暂行规范》（民发〔2003〕127号，以下简称《暂行规范》）的规定，申请补领婚姻登记证必须具备两个条件：一是当事人依法缔结或解除了婚姻关系，二是该关系持续至今。由此可见，婚姻登记机关为当事人补发的婚姻登记证反映的是补发时当事人双方之间存在夫妻或离异关系（排除可能有人弄虚作假，骗取婚姻登记证的情形）。因此，补发婚姻证中的“姓名”、“国籍”、“身份证件号”、“出生日期”应当按照当事人申请补领时出具的身份证件上的内容填写。

二、补发婚姻登记证中“登记日期”的填写：婚姻登记证中的“登记日期”是指当事人进行结婚登记或离婚登记的日期。《中华人民共和国婚姻法》规定，“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系”，“男女双方自愿离婚的，准予离婚。……婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证”，因此，“登记日期”即是双方当事人依法登记建立或解除婚姻关系的日期。

鉴于婚姻登记证在不同时期有不同的式样，早年登记的当事人持新版式婚姻登记证有可能引发真实性的质疑，新版婚姻登记证专门设“备注”栏，解决这一问题。《民政部办公厅关于启用新式婚姻登记证等问题的通知》（民办函〔2003〕166号）规定：“当事人结婚证、离婚证遗失或损毁的，仍补发结婚证、离婚证，但须在证件备注中注明：结（离）婚证遗失（损毁），补发此证。****年**月**日（补发日期）。”即补发原因和补发日期填写在“备注”栏中。

三、补发婚姻登记证中“结（离）婚证字号”的填写：婚姻登记证中“结（离）婚证字号”是从方便管理的角度，由婚姻登记机关为发出证书设定的编号。按照《暂行规范》的规定，“结（离）婚证字号”反映的是办理该登记的机关、登记年份及登记序号。由于补发婚姻登记证与办理婚姻登记，发给结婚证（或离婚证）的性质不同（办理婚姻登记，发给结婚证，当事人即建立夫妻关系。办理离婚登记，发给离婚证，当事人即解除夫妻关系。无论是结婚登记、还是离婚登记，当事人之间的民事关系都发生了改变。但是，补领婚姻登记证，不改变当事人之间的民事关系，如果当事人婚姻登记证丢失或损毁后，未到婚姻登记机关补领，双方的夫妻或离异关系依然存在），属于不同的类别，其编号应当与婚姻登记发证编号有区别。《民政部办公厅关于规范补领婚姻证件字号的复函》（民办函〔2005〕70号）规定：“补领婚姻登记证类可以在字号中增加‘补’字。”另外，由于婚姻登记证中的“结（离）婚证字号”对当事人之间的婚姻关系并无实质影响，而且相当一部分早期的婚姻登记档案中并未设置证书字号，因此，新版婚姻登记证中未设计填写原婚姻证件字号。

如果当事人要求取得原婚姻登记信息（姓名、国籍、身份证件号、出生日期、证书字号）证明，可以按照《婚姻登记档案管理办法》向婚姻登记档案保管部门申领加盖婚姻登记档案保管部门印章的婚姻登记档案复印件。

二

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第三篇：民政部办公厅关于学习贯彻《婚姻登记档案管理办法》的通知(民办%87

【发布单位】民政部

【发布文号】民办函〔2006〕25号 【发布日期】2006-02-27 【生效日期】2006-02-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部办公厅关于学习贯彻《婚姻登记档案管理办法》的通知

(民办函〔2006〕25号)

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

《婚姻登记档案管理办法》（以下简称《办法》）已于2006年1月23日由民政部与国家档案局联合发布，并于公布之日起施行。公布实施《办法》，是贯彻实施《婚姻登记条例》，进一步完善我国婚姻登记制度的需要；是规范婚姻登记档案的管理，切实推进依法行政的需要；是保证婚姻登记档案的合法利用，维护广大群众基本权益的需要。深入学习、全面贯彻执行《办法》，对于提高我国婚姻登记档案工作水平，维护婚姻当事人的合法权益，促进民政档案工作的规范化管理具有非常重要的意义。现就学习贯彻《办法》有关问题通知如下：

一、认真组织学习，深刻领会《办法》的基本精神和内容

婚姻登记档案与人民群众的利益息息相关，婚姻登记档案工作是婚姻登记工作的重要组成部分。各级民政部门要从贯彻实践“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的高度，充分认识《办法》公布实施的重要意义，认真学习、深刻领会《办法》的基本精神，全面掌握《办法》的各项规定，不断增强贯彻执行《办法》的自觉性。

各级民政部门要认真组织安排好学习活动。领导同志要带头学习，深刻领会《办法》的精神实质，切实提高对婚姻登记档案工作重要性的认识，增强做好婚姻登记档案工作的责任感和紧迫感。省民政档案管理部门和婚姻登记管理部门要认真学习《办法》的各项规定和要求，落实“统一领导、分级管理”的婚姻登记档案工作体制，明确工作职责，查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，并采取切实有效的措施，积极进行整改提高。从事婚姻登记工作的同志要通过深入学习，全面掌握《办法》的内容，重点把握归档范围、整理方法和查询利用方面的规定，切实履行好婚姻登记档案工作职责，保证婚姻登记档案的科学管理、安全保管和有效利用。

二、完善工作制度，切实规范婚姻登记档案的管理

婚姻登记档案工作既是一项基础性工作，也是一项政策性很强的工作。《办法》适应婚姻登记工作的特点，制定了详细的婚姻登记档案归档范围和整理方法，明确了婚姻当事人、公检法机关以及律师等利用档案的程序，设计了归档章、案卷目录、备考表和目录封皮的样式。各级婚姻登记机关应严格按照这些规定，开展收集、整理、保管、利用等各项工作，进一步规范婚姻登记档案的管理。同时，要根据各地的实际情况，对《办法》中的一些原则性规定予以细化，加快相关工作制度的建设。一是根据婚姻登记的实际情况，对婚姻登记材料归档范围中的“其他有关材料”予以明确，保证婚姻登记档案的齐全完整。二是综合考虑婚姻登记档案的保管和利用状况，确定在婚姻登记机关的保管时间，并积极与地方档案行政管理部门协商，明确婚姻登记档案的移交时间。三是研究婚姻登记档案利用的规律，区别不同的利用需求，对合理的要明确相应的利用手续，对不合理的，要作出不予利用的规定。总之，要通过制度建设，细化收集、整理、保管和利用等环节的工作方法、手段、程序和条件，保证对婚姻登记档案的规范化管理。

三、夯实基础工作，进一步提高婚姻登记档案工作水平

《婚姻登记条例》施行以来，各级婚姻登记机关坚持依法行政、为民服务的原则，切实加强婚姻登记档案的管理，保证了婚姻登记工作的正常开展，维护了婚姻当事人的合法权益。但由于各地的工作基础不同，全国的婚姻登记档案工作水平并不平衡。归档不及时、整理不规范、保管不安全的问题依然明显存在。各级民政部门要以学习贯彻《办法》为契机，发挥职能部门作用，切实加强各项基础工作。一是加大培训力度，提高婚姻登记档案管理人员的素质。民政部将在今年举办若干培训班，各地要做好培训安排，力争在年内对全国的婚姻登记档案管理人员进行一次业务培训。二是对现有婚姻登记档案进行一次业务检查。凡经过一定的整理，能够做到保管安全和利用方便的，可维持原整理体系；凡没有整理的，必须按本《办法》的规定进行整理。三是积极争取解决婚姻登记档案工作所必需的人、财、物问题。要配备专人负责婚姻登记档案工作，并按规定解决好其工资待遇问题；要保证档案装具符合标准，档案库房具备防火、防盗、防潮等基本条件；要积极创造条件，建立方便利用者的档案阅览室。四是加快信息化、数字化进程。已经实现婚姻登记信息化管理的地方，要积极进行婚姻登记档案的数字化工作，使纸质档案与电子档案建立起有机的联系，实现婚姻登记档案的“双套制”保管，确保安全，方便利用。

各地在《办法》执行过程中遇到的重要问题和有关情况，请及时报部档案资料馆。

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第四篇：民政部办公厅关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的复函030521

民政部办公厅关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的复函03052

2民办函〔2003〕71号

你厅《关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的请示》(冀民请[2003]29号)收悉。现答复如下：

从你厅的请示和所附材料看，李某与张某办理离婚登记时，离婚意思表示明确，证件证明齐全，程序合法。当事人李某以假离婚、离婚的目的是为了逃避债务为由，请求宣布其解除婚姻关系无效，没有法律依据：(1)《婚姻法》第三十一条规定“男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产已有适当处理时，发给离婚证”。婚姻法没有关于离婚目的的规定，也未规定离婚目的对离婚效力的影响。(2)《婚姻登记管理条例》第25条“申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记，„„对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证”是指申请人不符合婚姻登记的实质条件，通过弄虚作假，骗取登记的，婚姻登记机关应当撤销登记。而李某与张某是双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成一致意见(见双方的离婚协议书)，不存在不符合离婚登记实质条件的情况，因此，婚姻登记机关不能撤销李某与张某的离婚登记。

当事人所在单位出具的证明内容是否是真实的，单位是否真实地知道当事人的离婚目的以及是否认真做了调解和好工作，不影响离婚登记效力。

关于离婚当事人之间以及当事人与第三人之间财产、债务纠纷，可以向人民法院提起诉讼，由人民法院根据具体情况进行调解或判决。《婚姻法》第四十一条规定“离婚时，原为夫妻共同生活所负债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。”1986年10月3日最高人民法院《关于男女双方登记离婚后，因对财产、子女抚养发生纠纷，当事人向人民法院起诉的，法院应予受理的批复》((1986)民他字第45号)规定“男女双方经婚姻登记机关办理离婚登记后，因对财产、子女抚养引起纠纷，当事人向人民法院起诉的，可直接由有关法院依法受理”。

第五篇：公安部办公厅关于对执行婚姻登记条例有关问题的意见的函

公安部办公厅关于对执行婚姻登记条例有关问题的意见的函（2003年12月26日发布，公治[2003]181号，自发布之日起施行）

民政部办公厅：

你厅《关于执行〈婚姻登记条例〉有关问题的征求意见函》（民办函[2003]208号）收悉。经研究，提出如下意见，供参考。

一、关于涉及临时身份证的问题。同意你厅的意见，即：在申请婚姻登记的当事人暂时只能提供临时身份证的情况下，婚姻登记机关可凭此为其办理婚姻登记。

二、关于涉及居民户口簿的问题。同意你厅的意见，即：对于当事人因诸多原因确实无法提供居民户口簿的，可凭公安派出所或厂矿企业户籍管理机构出具的加盖单位印章的户籍证明申请办理婚姻登记；对于当事人入集体户口的，可凭该单位集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件申请办理婚姻登记。

三、关于涉及蓝印户口簿的问题。蓝印户口是一些地方依据现行“非农业户口”和“农业户口”二元户口管理结构衍生制定的一类户口。随着户籍管理制度改革的深入，这一户口类别将逐步被取消。同时，按照现行户籍登记管理的法律规定，公民在办理户口迁移手续时，迁出地公安机关应先予其迁出地户口，缴销其迁出地居民户口簿。因此，对于个别地方同时持有蓝印户口簿及迁出地居民户口簿的当事人，婚姻登记机关应依据其蓝印户口簿办理婚姻登记。

四、关于未办理落户手续的当事人申请办理婚姻登记的问题。同意你厅的意见，即：未办理落户手续的当事人可凭相关证明在户口迁出地婚姻登记机关申请办理婚姻登记。

五、关于居民户口簿和居民身份证中记载的公民“姓名”或“出生日期”的内容不一致的问题。我们认为，居民户口簿和居民身份证均具有证明公民身份的法律效力，但公民居民身份证的登记内容应以其居民户口簿的登记内容为依据。因此，对于当事人所持居民户口簿与居民身份证上的“姓名”或“出生日期”项目内容不一致的，当事人应在户籍所在地公安机关履行户口登记项目变更更正和必要的证簿换领手续后，方可至婚姻登记机关申请办理婚姻登记。

六、关于公民居民户口簿“婚姻状况”的记载内容与本人声明的婚姻状况不一致的问题。基本同意你办的意见，即：对于当事人的实际婚姻状况与居民户口簿“婚姻状况”项目内容不一致的，婚姻登记机关对当事人婚姻状况的审查应主要依据其本人书面声明，其居民户口簿“婚姻状况”项目内容仅作参考。同时，婚姻登记机关在办理当事人婚姻登记手续后，应通知当事人到其户籍所在地公安机关办理居民户口簿婚姻登记项目的变更手续。

特此函告