2013年耕地保护责任书(乡镇与村签订)5篇

第一篇：2013年耕地保护责任书(乡镇与村签订)

耕地保护及 基本农田保护目标责任书

乡（镇）人民政府（盖章）：

负责人（签字）：

村村民委员会（盖章）：

负责人（签字）：

二〇一三年三月

责 任 目 标

一、坚持最严格的耕地保护制度。负责本村行政区域内的耕地保护工作，确保辖区内耕地保有量不低于 公顷。

二、严格执行基本农田保护制度。按照基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低的要求，认真落实基本农田保护“五不准”，支持基本农田项目建设，确保辖区内基本农田面积不低于 公顷。

三、严格土地用途管制制度。认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，年度辖区内非农业建设占用耕地面积不得突破县政府下达的计划控制指标。

四、建立耕地保护巡查制度。加大土地巡查、检查力度，确保辖区内不发生占用耕地和基本农田的重大违法案件。做到六不准：（1）不准搞非农建设；（2）不准破坏性、掠夺性利用；（3）不准挖土、取沙、采石、采矿和打坯制砖、葬坟，禁止在基本农田区域内划定建设宅基地；（4）不准弃耕丢荒；（5）不准排放有毒有害污染物质；（6）不准损坏基本农田设施和保护标志。

五、出台配套耕地保护责任目标考核办法。结合本村实际情况，制定出村（居）民委员会或者农村集体经济组织一级的耕地保护责任目标考核办法，签订相应的耕地保护目标考核责任书。

六、建立年度耕地保护情况报告制度。对辖区内的耕地及基本农田保护情况组织自查，形成自查报告，于12月5日前报乡(镇)政府办公室，并对报告中的数据真实性负责。

七、基本农田保护区标志牌的设立工作。本乡（镇）应加强对本区域内耕地和基本农田的巡查保护，在基本农田保护区内设立永久性保护标志牌。保护标志要做到“四有”：即有保护面积、有地块编号、有保护责任人、有保护时间。

第二篇：耕地保护 责任书(改)

乡（镇）政府耕地保护目标责任书

根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律法规和政策的通知》（国办发【2007】71号）有关规定，充分发挥乡镇人民政府对本行政辖区内耕地保护及土地违法行为依法进行治理的职责和责任，严格贯彻执行“两个最严格的土地管理制度”，坚决守住18亿亩耕地红线,继续巩固我县治理违法用地良好局面，特制本责任书。

各乡镇人民政府承担依法治理本辖区内土地违法行为的责任

一、任务目标

（乡）镇耕地（水浇地）保有量不低于

万亩；基本农田保护面积不低于

万亩。

1、各乡镇人民政府应全力配合县政府完成市政府、市国土资源和房屋管理局下达的2012年全县违法用地面积控制在223.35亩以内，平均每月控制在18.61亩以下的工作任务。

2、根据国土资源管理部门通报的2012年新发生违法用地项目情况，对违法用地项目组织整改。

3、加大违法用地治理力度，确保在国土资源部组织的2011土地矿产卫片执法检查中，全县违法用地面积不超过235.10亩，确保本辖区内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不超过《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称15号令）问责比例，在全市范围内实现零约谈、零问责、零曝光。

4、严格实行土地用途管制制度，严格按照土地利用总体规划和土地利用计划使用土地，年内本辖区内无违法违规用地、无违法违规管地，新增建设用地面积不超过市、县政府下达的土地利用计划指标。

二、工作措施

1、加强组织领导。乡镇政府领导认真履行本行政辖区内耕地保护第一责任人的责任，成立治理违法用地专项工作领导小组，建立健全治理违法用地长效机制，切实加强本行政辖区内耕地保护及土地执法监管工作。

2、依法保护耕地和基本农田，严格执行基本农田“五不准”，加强基本农田保护示范区建设，达到面积、制度、责任、标志“四落实”。

3、严格落实土地用途管制制度。认真实施乡（镇）土地利用总体规划，严格执行土地利用计划，年内耕地转为建设用地面积不得突破天津市和县政府下达的计划指标。

4、依法审批建设用地和农业开发用地，严格落实耕地占补平衡，按期完成补充耕地任务。

5、广泛开展土地管理法律、法规和政策宣传活动，不断提高广大农村干部群众的依法管地、依法用地的意识。

6、加大土地巡查监控力度，负责组织本辖区内的土地所、综合执法、公安派出所、司法所等部门，按照各自职责，加强监管，建立违法违规用地查处联动机制，采取强压措施，严厉打击土地违法行为，在本辖区内的耕地上不再出现新的私搭乱建

三、考核奖罚

耕地保护目标实行未位考核制，县政府在本未对各乡镇耕地保护工作实行考核验收，对耕地保护工作考核优秀的前五名乡镇，将在新增建设用地审批和项目安排上给予支持和鼓励，对做出突出成绩的人员，县政府将给予表彰，考核结果不合格的后五名乡镇，且违法用地超过15号令问责比例的乡镇，县政府将采取约谈、限期整改等措施，督促其纠正违法用地行为，逾期仍未整改的坚决按15号令予以问责和查处。

甲方：蓟县人民政府

乙方：乡镇人民政府

（公章）

（公章）

法定代表人：

（印章）

（印章）

****年**月**日

****年**月**日

法定代表人：

第三篇：耕地保护责任书3篇

耕地保护责任书3篇

为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：

一、责任目标

1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。

2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模

不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。

3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于中寨镇土地利用总体规划确定的控制指标。

4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》，严禁擅自占用耕地搞非农建设，坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查，包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。

5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内××××年以来各类违法用地进行清理，并配合镇政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。

6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划，对“空心村”进行

复垦整理，确保耕地占补平衡。

7、做好耕地保护宣传工作，积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。

二、考核与奖惩

年底，镇政府将对本目标责任书执行情况进行考核，兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人，进行表彰。对没有完成任务的，特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报，发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评，并要严格追究有关责任人的责任。

××镇人民政府(盖章)

村委会

签：

签：

****年**月**日

耕地保护目标责任书耕地保护责任书（2）| 返回目录

为进一步贯彻落实科学发展观，明确辖区内耕地保护目标责任，确保全区建设占用耕地占补平衡，实现耕地总量动态平衡，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发

〔xxxx〕xx号）、国务院办公厅《关于印发省级耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）和《xx省实施〈土地管理法〉办法》的规定，特签订本目标责任书。

依法保护耕地，既是各级政府的政治责任，也是各级政府的法定义务。发展经济和保护资源都是地方政府的重要职责。各级政府主要负责人是本行政区域内耕地保护的第一责任人，必须切实负起保护耕地的历史责任。要严格执行土地用途管制制度，合理控制建设占用耕地的规模和速度。

一、目标任务

（一）镇年末耕地总量除依法审批占用和生态退耕减少外，不低于区人民政府下达的耕地保有量指标 公顷；

（二）辖区内年末基本农田总量，不低于区人民政府下达的基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的管理及维护。

（三）要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全

部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村组、农户，设定保护标志。

（四）辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率达95%以上，违法占用基本农田案件查处率达100%。

（五）进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。

二、考核办法

根据下达各辖区的耕地保有量、基本农田保护面积、划定基本农田数量、新增耕地质量等目标任务，区人民政府每年底对各乡镇耕地保护责任目标执行情况进行考核，考核结果纳入对各乡镇人民政府的综合目标考核。对未完成目标任务的，将按照有关规定进行责任追究。

在耕地占补平衡考核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目标管理单位：

目标责任单位：

县区人民政府

乡镇人民政府

县区长（签）：

责任人（签）：

****年**月**日

村级耕地保护责任书耕地保护责任书（3）| 返回目录

为切实保护耕地，落实基本国策，根据本政府与县政府签订的《二o一四年国土资源管理目标责任书》，结合本乡实际，特签订本责任书。

一、乡政府责任目标

(一)科学合理编制本辖区土地利用总体规划，依照土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护区面积，确定本乡的耕地保护目标。

(二)定期对本辖区耕地保有量和基本农田保护管理工作进行检查监督考核，发现问题及时解决，并提出基本农田建设、保护和管理的指导性意见。

(三)将耕地与基本农田保护纳入

国民经济与社会发展计划，制定基本农田建设规划，向广大农民提供先进的农业科学技术，提供保护耕地和基本农田的各种条件。

(四)建立健全耕地和基本农田保护档案，搞好基本农田保护区的动态监测工作，及时了解基本农田的动态变化趋势。

(五)加强农村居民建房用地管理。农村居民建房用地原则上要利用原有宅基地或村庄、集镇内的空闲地，不占用耕地。为实施村庄、集镇规划、新农村建设和旧村庄拆迁安置等确需占用耕地的，必须履行占补平衡义务，严格审批和控制农村居民建房用地。

(六)对村级反映非法占用耕地案件的报告，从接到之日起3日内安排国土所查处。

二、村委会责任目标

(一)监督村民依照承包合同规定的用途利用土地、保护耕地;

(二)制止村民损害耕地和基本农

田的行为;

(三)依法维护土地的承包经营权;

(四)尊重村民生产经营自主权，不干涉村民符合耕地和基本农田保护要求的生产经营活动;

(五)执行乡人民政府科学合理编制的土地利用总体规划，组织农业基础设施建设，为村民提供生产、技术、信息服务。

(六)搞好农田保护区的动态监测工作，及时了解基本农田保护变化趋势。

(七)发现非法占用耕地的，3日内报告镇人民政府。

三、考评办法

(一)上述各项目标完成情况，以年终统计结果为准，要求如实上报，不得漏报、虚报、瞒报。

(二)次年初，由乡政府组织考核小组，对各村上报情况签订目标责任任务完成情况进行考核评比，具体考评办法另行制定。

四、奖惩规定

(一)全面完成上述各项责任目标的，定为耕地保护先进村，由乡政府对村主要负责人进行奖励。

(二)完不成上述责任目标的，给予通报批评;连续两年完不成任务或当年违法用地严重的，将按照监察部、人力资源和社会保障部颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)的规定，对村主要负责人及相关责任人实行责任追究。

(三)因对乡政府责任目标执行不力，影响本乡耕地保护工作的，乡长和分管副乡长承担领导责任。

本责任书一式三份，乡政府、村民委员会、国土资源所各执一份。

乡长：(签名)

村主任(签名)

XX年 月 日 XX年 月 日

耕地保护目标责任书

第四篇：耕地保护 责任书(改)

乡（镇）政府耕地保护目标责任书

根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律法规和政策的通知》（国办发【2007】71号）有关规定，充分发挥乡镇人民政府对本行政辖区内耕地保护及土地违法行为依法进行治理的职责和责任，严格贯彻执行“两个最严格的土地管理制度”，坚决守住18亿亩耕地红线,继续巩固我县治理违法用地良好局面，特制本责任书。

各乡镇人民政府承担依法治理本辖区内土地违法行为的责任

一、任务目标

（乡）镇耕地（水浇地）保有量不低于万亩；基本农田保护面积不低于万亩。

1、各乡镇人民政府应全力配合县政府完成市政府、市国土资源和房屋管理局下达的2012年全县违法用地面积控制在223.35亩以内，平均每月控制在18.61亩以下的工作任务。

2、根据国土资源管理部门通报的2012年新发生违法用地项目情况，对违法用地项目组织整改。

3、加大违法用地治理力度，确保在国土资源部组织的2011土地矿产卫片执法检查中，全县违法用地面积不超过235.10亩，确保本辖区内违法占用耕地面积占新增建

设用地占用耕地总面积的比例不超过《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称15号令）问责比例，在全市范围内实现零约谈、零问责、零曝光。

4、严格实行土地用途管制制度，严格按照土地利用总体规划和土地利用计划使用土地，年内本辖区内无违法违规用地、无违法违规管地，新增建设用地面积不超过市、县政府下达的土地利用计划指标。

二、工作措施

1、加强组织领导。乡镇政府领导认真履行本行政辖区内耕地保护第一责任人的责任，成立治理违法用地专项工作领导小组，建立健全治理违法用地长效机制，切实加强本行政辖区内耕地保护及土地执法监管工作。

2、依法保护耕地和基本农田，严格执行基本农田“五不准”，加强基本农田保护示范区建设，达到面积、制度、责任、标志“四落实”。

3、严格落实土地用途管制制度。认真实施乡（镇）土地利用总体规划，严格执行土地利用计划，年内耕地转为建设用地面积不得突破天津市和县政府下达的计划指标。

4、依法审批建设用地和农业开发用地，严格落实耕地占补平衡，按期完成补充耕地任务。

5、广泛开展土地管理法律、法规和政策宣传活动，不断提高广大农村干部群众的依法管地、依法用地的意识。

6、加大土地巡查监控力度，负责组织本辖区内的土地所、综合执法、公安派出所、司法所等部门，按照各自职责，加强监管，建立违法违规用地查处联动机制，采取强压措施，严厉打击土地违法行为，在本辖区内的耕地上不再出现新的私搭乱建

三、考核奖罚

耕地保护目标实行未位考核制，县政府在本未对各乡镇耕地保护工作实行考核验收，对耕地保护工作考核优秀的前五名乡镇，将在新增建设用地审批和项目安排上给予支持和鼓励，对做出突出成绩的人员，县政府将给予表彰，考核结果不合格的后五名乡镇，且违法用地超过15号令问责比例的乡镇，县政府将采取约谈、限期整改等措施，督促其纠正违法用地行为，逾期仍未整改的坚决按15号令予以问责和查处。

甲方：蓟县人民政府乙方：乡镇人民政府

（公章）（公章）

法定代表人：

（印章）（印章）

年月日年月日 法定代表人：

第五篇：村级耕地保护责任书

村级耕地保护责任书

为切实保护耕地，落实基本国策，根据本政府与县政府签订的《二o

国土资源管理目标责任书》，结合本乡实际，特签订本责任书。

一、乡政府责任目标

(一)科学合理编制本辖区土地利用总体规划，依照土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护区面积，确定本乡的耕地保护目标。

(二)定期对本辖区耕地保有量和基本农田保护管理工作进行检查监督考核，发现问题及时解决，并提出基本农田建设、保护和管理的指导性意见。

(三)将耕地与基本农田保护纳入国民经济与社会发展计划，制定基本农田建设规划，向广大农民提供先进的农业科学技术，提供保护耕地和基本农田的各种条件。

(四)建立健全耕地和基本农田保护档案，搞好基本农田保护区的动态监测工作，及时了解基本农田的动态变化趋势。

(五)加强农村居民建房用地管理。

农村居民建房用地原则上要利用原有宅基地或村庄、集镇内的空闲地，不占用耕地。为实施村庄、集镇规划、新农村建设和旧村庄拆迁安置等确需占用耕地的，必须履行占补平衡义务，严格审批和控制农村居民建房用地。

(六)对村级反映非法占用耕地案件的报告，从接到之日起3日内安排国土所查处。

二、村委会责任目标

(一)监督村民依照承包合同规定的用途利用土地、保护耕地;

(二)制止村民损害耕地和基本农田的行为;

(三)依法维护土地的承包经营权;

(四)尊重村民生产经营自主权，不干涉村民符合耕地和基本农田保护要求的生产经营活动;

(五)执行乡人民政府科学合理编制的土地利用总体规划，组织农业基础设施建设，为村民提供生产、技术、信息服务。

(六)搞好农田保护区的动态监测工作，及时了解基本农田保护变化趋势。

(七)发现非法占用耕地的，3日内报告镇人民政府。

三、考评办法

(一)上述各项目标完成情况，以年终统计结果为准，要求如实上报，不得漏报、虚报、瞒报。

(二)次年初，由乡政府组织考核小组，对各村上报情况签订目标责任任务完成情况进行考核评比，具体考评办法另行制定。

四、奖惩规定

(一)全面完成上述各项责任目标的，定为耕地保护先进村，由乡政府对村主要负责人进行奖励。

(二)完不成上述责任目标的，给予通报批评;

连续两年完不成任务或当年违法用地严重的，将按照监察部、人力资源和社会保障部颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)的规定，对村主要负责人及相关责任人实行责任追究。

(三)因对乡政府责任目标执行不力，影响本乡耕地保护工作的，乡长和分管副乡长承担领导责任。

本责任书一式三份，乡政府、村民委员会、国土资源所各执一份。

乡长：(签名)村主任(签名)

XX年

月

日

XX年

月

日