第一篇:元旦春节落实八项规定精神和纠正“四风”工作方案
元旦春节落实八项规定精神和纠正“四
风”工作方案
XX年元旦春节期间落实八项规定精神和纠正“四风”工作方案
XX年元旦、春节将至,为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省纪委有关要求,持之以恒纠正“四风”,进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作,确保全市党员干部和人民群众过一个祥和节俭、风清气正的节日,现就有关事项安排如下:
一、加强宣传教育,增强党员干部廉洁意识
各级党组织要充分认识中央和省委、市委贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作的态度和决心,认真抓好对新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,广泛开展党性党风党纪和厉行勤俭节约的宣传教育活动,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实增强党员干部特别是领导干部廉洁意识,教育引导全市党员干部严守党的各项纪律,牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念,自觉抵制不正之风,坚持道德高标准,坚守纪律底线,树新风、扬正气,摒弃陈规陋习,大力弘扬廉洁、文明、节俭的社会风气。
二、密切联系群众,切实改进工作作风
各级党组织和领导干部要按照中央八项规定精神和反对“四风”要求,改进工作作风,坚守纪律底线,保持清廉本色,用思想和行动的自觉性,切实把中央八项规定精神落到实处。各级党委政府要严格执行财政和审计制度,防止年底突击花钱,巧立名目滥发津补贴、奖金。要务实节俭组织好正常的党团、工会活动,要正确区分正常合理的福利待遇与违规发放津补贴,充分调动广大干部群众的积极性,有效推进各项工作任务的落实;要开展好正常访贫问寒和送温暖、献爱心活动,真心帮助困难群众解决各类急难问题,确保元旦、春节期间全市困难群众基本生活保障。
三、严明党的纪律,坚决做到令行禁止
各级党组织要严格遵守党的各项纪律,不得以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会,不得以各种借口违反中央八项规定精神,做到勤俭过节、文明过节。要严格执行中央和省委、市委各项禁令,持续深入反对“四风”,确保做到“十个严禁”:严禁用公款组织相互走访、宴请等拜年活动;严禁用公款购买赠送、发放贺年卡及烟花爆竹、烟酒等年货节礼;严禁用公款吃喝、旅游,组织高消费娱乐、健身等活动;严禁违规收送礼金、礼品和各种消费卡等;严禁出入私人会所;严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财;严禁借机违规组织参与自发成立的老乡会、校友会、战友会;严禁违反规定配备使用公务用车;严禁违反生活纪律相关规定,搞明显超过正常水平的高档消费、高档娱乐,追求低级趣味;严禁组织参与各种形式的赌博活动和封建迷信活动。对此,全市各级党员干部都要严格遵守,领导干部要带头做好承诺,主动接受监督。
四、严格落实“两个责任”,确保作风建设抓出新常态
各级党组织要切实履行主体责任,强化责任担当,抓好责任落实;要统筹规划,采取有力措施,加强对党员干部的教育、监督和管理,层层加压,传导压力;要在抓“常”、“长”上下功夫,抓“长”,抓出新习惯,抓“常”,抓出新常态。各级各部门主要负责人要切实担负起“第一责任人”的责任,督促本级本部门抓好各项禁令的贯彻落实,对节日易发高发典型问题,强化制度约束,严格监督管理,有效预防违规违纪问题发生。各级领导干部要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域和部门的纠正“四风”工作,带头执行廉洁自律各项规定,严以律己,以上率下,带动党员干部作风转变。
各级纪检监察机关要制定详细的监督检查方案,建立健全“四风”问题发现、查处、曝光的工作链条,始终保持狠刹“四风”高压态势。要加强舆论引导,畅通监督渠道,强化督促检查,早打招呼早提醒,组织开展明察暗访、专项检查,着力解决“四风”反弹问题和隐形变异新动向。要把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查的重点,动辄则咎,加大执纪问责力度,对违规违纪行为立查、立处、立曝光,发现一起、查处一起,决不姑息。要严格追责问责,坚持实行“一案双查”,在追究直接责任人责任的同时,严肃追究相关领导的主体责任和监督责任,对典型问题和突出问题要予以点名道姓通报曝光。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。全市广大党员干部要牢记党的宗旨,时刻保持清廉自律,严格遵规守矩,严守各项纪律,步步为营,久久为功,坚决纠正“四风”,为全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”提供坚强保证。
中共xx市委办公厅
XX年12月15日
第二篇:元旦春节期间落实八项规定精神和纠正“四风”工作方案
2016年元旦春节期间落实八项规定精神和纠正“四
风”工作方案
2016年元旦、春节将至,为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省纪委有关要求,持之以恒纠正“四风”,进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作,确保全市党员干部和人民群众过一个祥和节俭、风清气正的节日,现就有关事项安排如下:
一、加强宣传教育,增强党员干部廉洁意识
各级党组织要充分认识中央和省委、市委贯彻落实中央八项规定精神和纠正 “四风”工作的态度和决心,认真抓好对新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,广泛开展党性党风党纪和厉行勤俭节约的宣传教育活动,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实增强党员干部特别是领导干部廉洁意识,教育引导全市党员干部严守党的各项纪律,牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念,自觉抵制不正之风,坚持道德高标准,坚守纪律底线,树新风、扬正气,摒弃陈规陋习,大力弘扬廉洁、文明、节俭的社会风气。
二、密切联系群众,切实改进工作作风
各级党组织和领导干部要按照中央八项规定精神和反对“四风”要求,改进工作作风,坚守纪律底线,保持清廉本色,用思想和行动的自觉性,切实把中央八项规定精神落到实处。各级党委政府要严格执行财政和审计制度,防止年底突击花钱,巧立名目滥发津补贴、奖金。要务实节俭组织好正常的党团、工会活动,要正确区分正常合理的福利待遇与违规发放津补贴,充分调动广大干部群众的积极性,有效推进各项工作任务的落实;要开展好正常访贫问寒和送温暖、献爱心活动,真心帮助困难群众解决各类急难问题,确保元旦、春节期间全市困难群众基本生活保障。
三、严明党的纪律,坚决做到令行禁止
各级党组织要严格遵守党的各项纪律,不得以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会,不得以各种借口违反中央八项规定精神,做到勤俭过节、文明过节。要严格执行中央和省委、市委各项禁令,持续深入反对 “四风”,确保做到 “十个严禁”:严禁用公款组织相互走访、宴请等拜年活动;严禁用公款购买赠送、发放贺年卡及烟花爆竹、烟酒等年货节礼;严禁用公款吃喝、旅游,组织高消费娱乐、健身等活动;严禁违规收送礼金、礼品和各种消费卡等;严禁出入私人会所;严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财;严禁借机违规组织参与自发成立的老乡会、校友会、战友会;严禁违反规定配备使用公务用车;严禁违反生活纪律相关规定,搞明显超过正常水平的高档消费、高档娱乐,追求低级趣味;严禁组织参与各种形式的赌博活动和封建迷信活动。对此,全市各级党员干部都要严格遵守,领导干部要带头做好承诺,主动接受监督。
四、严格落实“两个责任”,确保作风建设抓出新常态 各级党组织要切实履行主体责任,强化责任担当,抓好责任落实;要统筹规划,采取有力措施,加强对党员干部的教育、监督和管理,层层加压,传导压力;要在抓“常”、“长”上下功夫,抓 “长”,抓出新习惯,抓“常”,抓出新常态。各级各部门主要负责人要切实担负起“第一责任人”的责任,督促本级本部门抓好各项禁令的贯彻落实,对节日易发高发典型问题,强化制度约束,严格监督管理,有效预防违规违纪问题发生。各级领导干部要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域和部门的纠正“四风”工作,带头执行廉洁自律各项规定,严以律己,以上率下,带动党员干部作风转变。
各级纪检监察机关要制定详细的监督检查方案,建立健全“四风”问题发现、查处、曝光的工作链条,始终保持狠刹“四风”高压态势。要加强舆论引导,畅通监督渠道,强化督促检查,早打招呼早提醒,组织开展明察暗访、专项检查,着力解决“四风”反弹问题和隐形变异新动向。要把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查的重点,动辄则咎,加大执纪问责力度,对违规违纪行为立查、立处、立曝光,发现一起、查处一起,决不姑息。要严格追责问责,坚持实行“一案双查”,在追究直接责任人责任的同时,严肃追究相关领导的主体责任和监督责任,对典型问题和突出问题要予以点名道姓通报曝光。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。全市广大党员干部要牢记党的宗旨,时刻保持清廉自律,严格遵规守矩,严守各项纪律,步步为营,久久为功,坚决纠正“四风”,为全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”提供坚强保证。
中共xx市委办公厅 2015年12月15日
第三篇:落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风
落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风
一是强化意识,提高内生廉政。通过组织专题学习、观看警示教育片、组织知识竞赛、传达上级通报等形式,扎实抓好学习教育,着力强化作风养成,确保全系统党员领导干部内化于心,外化于行。
二是建章立制,严明作风纪律。结合工作实际,进一步细化公务接待、请销假、精简会议文件、公务活动、文明办公等规章制度,明确监督检查和奖惩措施。同时,将中央八项规定具体要求作为党风廉政建设责任制重点内容,层层签订责任书,明确职责范围,严明纪律要求,明确重点岗位、重点部位,做到监管到位。
三是监督检查,严肃责任追究。进一步规范内部管理,针对办公纪律、服务态度、办事效率等进行经常性督查,坚决纠正习以为常、不以为然、等待观望、消极应付等行为。充分用好监督举报电话、随机明查暗访、聘请群众监督员等手段,主动接受群众监督。严格责任追究,对存在不作为、慢作为、乱作为以及工作状态不佳等行为的,决不姑息迁就,发现一起,查处一起。
第四篇:基层单位落实八项规定精神,纠正“四风”问题
落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”
为深入学习贯彻党的十九大精神,巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神成果,坚持不懈改作风转作风紧紧围绕密切党同人民群众血肉联系这个根本,以党员领导干部为重点,对享乐主义、奢靡之风寸步不让,着力查纠形式主义、官僚主义方面的突出问题,紧盯老问题,关注新动向,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,加强常态化监督,坚决反对特权思想和特权现象,决不让“四风”反弹回潮,推动党风政风持续好转
一、“四风”问题的各种表现
(一)以形式主义官僚主义方式对待学习宣传贯彻党的十九大精神以及党中央决策部署。学习宣传贯彻党的十九大精神走形式、走过场,以会议贯彻会议,以文件落实文件,空喊口号,流于形式,没有做到“十个有”,宣传氛围不浓厚,贯彻落实不到位等。对待党中央和省委、市委决策部署没有针对性具体措施,脱离实际;执行过程中生搬硬套,变形走样;对分管的工作不能一竿子插到底,当“甩手掌柜”“二传手”,底数不清,不能扑下身子察实情出实招等。
(二)领导干部作风不实和违规参加活动。深入联系点、下基层、调研超规格安排陪同人员和车辆;不深入实际,沉不下去,有调研无成果;接访“唱空城计”“找人代替”;未经批准擅自出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。
(三)文山会海。超规格、超范围、超标准组织会议,未按规定审批召开会议;会议决定事项没有明确责任领导、责任单位和时限要求,不督办、不检查、不落实;执行发文规格篇幅有关规定不严,不履行审核程序,发文过多过滥,重复发文等。
(四)违规公款吃喝和大吃大喝。在私人会所、“农家乐”等隐蔽场所吃喝;在高档小区“一桌餐”“一桌席”“不吃公款吃老板”;接受有可能影响公正执行公务的宴请;将个人吃喝费用违规报销;在机关食堂违规吃喝、购买烟酒和高档食材等。
(五)违规公务接待。超标准安排住宿、就餐,提供香烟和高档酒,超规定人数陪餐;巧立名目列支接待费;将费用转嫁关联单位或个人等。
(六)违规使用办公用房。未批先建办公用房;超标准占用办公用房;以会议室等名义另设房间办公、休息;违反规定租用场所等。
(七)违规配备使用公车。公车私用;私车公养;既领补贴又坐公车;擅用封存公车;长期借(占)用下属单位、企业、个人车辆等。
(八)违规操办婚丧喜庆事宜。不按规定报告或不如实报告;邀请管理服务对象参加;借机敛财;超标准操办;公款支付操办费用或个人礼金等。
(九)收送礼品礼金。收送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;公款购买购物卡;收送电子红包等。
(十)违规发放津贴补贴。继续发放明令取消的津贴补贴;自设项目发放;超过规定标准、范围发放;借重大活动筹备或节日之机变相普遍发现金、有价证券或与活动无关的实物等。
(十一)公款旅游。借公务之机旅游;以公务差旅为名变相旅游;接受企业、个人安排的旅游活动;以考察等名义变相公款出国(境)旅游;擅自改变出国任务、路线和日程等。
(十二)违规管理和使用机关内部食堂。新建、改建、扩建及超标准装修、装饰等;转移、隐匿、转嫁接待费用等;存储高档烟酒、公款购买高档食材;利用机关食堂大吃大喝等问题。
(十三)机关干部工作日午间饮酒现象。在工作日中午及非工作日值班期间饮酒。
(十四)其他违反中央八项规定精神和“四风”问题。
二、纠正“四风”问题永远在路上
党员干部要结合学习贯彻党的十九大精神和总书记重要讲话精神,深刻理解、准确把握党中央实施中央八项规定、加强作风建设、推进全面从严治党的坚强决心,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉。各级党委要进一步加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
第五篇:五、深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
(五)深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”
新一届中央领导集体要定规矩,这(指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》——编者注)是很重要的规矩。没有规矩,不成方圆。从我们在座各位做起来,新人新办法。制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜渐,不要“温水煮青蛙”。现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现,我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。
——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)
规定就是规定,不加“试行”两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做,做了以后真正推开了,一两年后再完善。中央纪委有那么多规定,不也就规定下去了。反正要不断去约束。最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。我们说了不是白说,说了就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处。要完善细则,警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案。规定制定出来后,大家都要学习贯彻,特别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作人员提要求,把它作为一种待遇、一种权利来提要求,好像不那么搞就交代不过去了,弄得大家无所适从。管好身边工作人员,这也是一条,而且是很重要的一条。
——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)
我在中央政治局会议上说过,作风建设要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。从军队来说,就要从军委做起。最近,军委制定了加强自身作风建设的十项规定,就是要给全军带个头。上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。各级都要带好这个头。
——《在中央军委扩大会议上的讲话》(2012年12月26日)
从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。
——《厉行勤俭节约,反对铺张浪费》(2013年1月17日、2月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第119页
抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。唐代诗人李商隐在《咏史》一诗中写道:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)
还有些不正之风也属于腐败范畴,比如,收受礼品、滥发奖金,摊派商品、公费旅游,江湖结义、投桃报李,购物卡、消费券四处发送,等等。说到底,就是只要手中有点权,就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜,但面广量大,已经成为诱发腐败的直接动因,其危害不可小视。一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多,国家管不过来,单位无暇顾及,与其保持操守,不如随波逐流。即使何时清查,也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。俗话说,针尖大的窟窿能透过斗大的风。这类行为实际上就是以权谋私,必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气,又能促进反腐倡廉。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)
改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了,但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)
中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记“两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。
——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年4月19日)
中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党的十八大之后,中央政治局首先抓改进工作作风,也是这个考虑。
——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第313-314页
解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。
——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第314页
军委的同志身居高位,全军官兵在看着我们,广大人民群众在看着我们。为人是否正派?做事是否干净?这是事关党和军队形象的大问题。我们要清廉自律,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,坚决不搞不正之风,坚决不搞腐败。只有给全军作出表率了,我们抓全军作风建设才有底气。自己不检点,不清爽,不干净,让人家在背后指指点点的,怎么去要求人家啊?没法说,说了也没用啊!
——《在中央军委专题民主生活会上的讲话》(2013年7月8日)
解决“四风”问题,要标本兼治,既治标又治本。治标,就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。各地区各部门“四风”问题表现不尽相同,有的形式主义、官僚主义突出一点,有的享乐主义、奢靡之风突出一点,什么问题突出就着力解决什么问题。
——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对“四风”问题,必须下大气力惩治。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。有些领导干部爱忆苦思甜,口头上说是穷苦家庭出身,是党和人民培养了自己,但言行不一,心里想的是自己当上官了,终于可以扬眉吐气了,要好好享受一下当官的尊荣,摆起官架子来比谁都大。享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受。奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。“四风”的后果,就是浪费了有限资源,延误了各项工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。如果沉迷在“四风”之中,还讲什么无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山永不变色,那是多么大的讽刺啊!无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山就是让一些人去挥霍败坏的吗?!如果领导干部弄不清“为了谁、依靠谁、我是谁”,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系,那后果就严重了。
——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)
抓作风建设,尤其要重视基层风气问题。基层风气不好,直接损害官兵切身利益,动摇部队建设发展基础。要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务,截留克扣基层物资经费,在入党、考学、转士官上处事不公,吃拿卡要,收受战士钱物、侵占士兵利益等问题,必须严肃查处,决不姑息。
——《在听取北京军区工作汇报后的讲话》(2013年7月29日)
同学、同行、同乡、同事等小圈子聚会也值得警惕,搞不好就会形成宗派主义、山头主义、小圈子。到党校学习一段时间,同学之间很自然会形成比较好的关系,但如果刻意说我们是党校第几期、是一个班的,称兄道弟,甚至政治上形成一种互相支持的关系,那就不正常了。有的这种聚会里面有潜规则,大家形成了一种特殊关系,今后在利益交换中是要兑现的。权钱交易有没有?政治上是不是互相提携、互相抱团啊?千万不要搞这些东西,搞这些东西危害很大!我们经常讲,党的干部都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标走到一起来的。党内不允许这种不良风气蔓延,宗派主义必须处理,山头主义必须铲除。
——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)
我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来,是不是有用,是不是“稻草人”?行胜于言。比如,今年中秋节中央纪委抓月饼,看起来是小事,其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气。
——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)
党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起,正所谓“子帅以正,孰敢不正”?上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。在十八届中央政治局第一次会议上,我就说过,我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风;中央政治局的同志要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去,敏于行、慎于言,降虚火、求实效,实一点,再实一点。全党看着中央政治局,要求全党做到的,中央政治局首先要做到。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)
开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。教育实践活动重点抓什么?要选准目标、集中火力,深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。我们提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对存在的问题不回避、不掩饰,不等不靠、立行立改。我们要求开门搞活动,开展批评和自我批评,不绕弯子,直奔主题,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,起到红红脸、出出汗,触及思想、触及灵魂的效果。大家通过查摆问题、整改落实,着力解决违背群众路线的突出问题,针对调查研究、新闻报道、出国访问、干部住房、办公用房、配车上牌、秘书配备、公务接待、警卫规格、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题一项一项抓,取得了明显进展。对抓作风问题,广大干部群众高度支持和拥护,说明我们抓对了。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)
在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古人说:“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。”作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题,很多是因公私关系没有摆正产生的。作风问题有的看起来不大,几顿饭,几杯酒,几张卡,但都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)
作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。事物是不断发展变化的,“四风”问题具有很强的变异性和传染性,这样的问题消失了,那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”。目前,在一些地方和部门,作风问题依然突出,但表现形态不一样了,存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等马甲,有的以培训为名行游山玩水之实,有的干部红白喜事不请客但收礼,有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”。有的送礼和收礼穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等花样繁多,利用网络、快递进行,双方不见面,十分隐蔽。还有的单位为了应付检查,采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法,看似在表格上完成了考核指标,实际上没有多少改变。如此等等。这就说明,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。
——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)
要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)
在市县和基层单位存在的“四风”问题,有的也与一些不良习俗相关。特别是那张巨大的人情关系网,既有形又无形,把很多干部群众都网在里面。逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶,你来我往,永无休止,还不清的人情债;你有圈子,我有圈子,大家竞相找圈子、入圈子、织圈子,把人际关系搞得越来越庸俗,一些干部甚至因此误入歧途,走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入,很容易给党员、干部带来不良影响,绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争,以党的优良作风带动民风和社会风气好转。
——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)
中央八项规定出台后,广大党员、干部从文山会海和接待应酬中解脱出来,工作方式和生活方式发生明显转变,大多数干部觉得解脱了、身心舒畅,家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服吗?同时,也有少数干部感到有些不适应了,有的快下班了还没有人邀约聚会就觉得心里有些空荡荡的,甚至发出了“为官不易”的感叹,甚至还有人说“官不聊生”了。看来,减少应酬要进一步提倡,健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)
做领导工作本来就是“苦差事”,很多时候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要当领导干部。即便有了一点空闲时间,陪伴家人、尽享亲情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,强身健体、锤炼意志,这样的安排才有品位。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式,久久为功,庸俗的东西就近不了身。宁静以致远,淡泊以明志。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)
“千里之堤,溃于蚁穴”。一个人腐败堕落,往往是从贪占“小便宜”开始的。分析近年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。基层干部容易产生一种活思想,认为自己掌点小权,干不了大事,平时行个职务之便,吃点收点或捞点,既上不了纲,又触不了法,最多算生活小节;有的自认为贪占“小便宜”手段高明,无影无踪,或者是自己人、哥儿们,保险可靠,不会出问题,即使出问题也会有人代为“顶杠”;有的看到身边的人常搞点“小腐败”,生活滋润,逍遥自在,便心理失衡、按捺不住,于是揣摩效仿,甚至暗中较劲、试比高低;有的认为为他人办了事,有送就收才显得随和自然,而不被人视为“假清高”;有的认为常在河边走、哪能不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流,即使查也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。这些认识和行为都是错误的、十分有害的。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)
一次活动不可能解决全部问题,这次活动就聚焦解决“四风”问题,而且解决“四风”问题没有休止符,一直是进行时,没有完成时。这是我们加强党的自身建设的规律,若干年搞一次全党性活动,就像一个肌体需要不断修复、康复、治疗、锻炼一样,一间房间需要经常打扫一样,党内政治生活和教育活动也需要经常性、长期性开展。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)
抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”,有没有变化,老百姓体会最深。为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情?为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题?就是要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。相反,提高标准、从严要求,自然就会看到差距、看到问题。抓住了问题也就抓住了具体。
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来,存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而变本加厉了。症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。所以,作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题,看起来是风气问题,往深处剖析又往往是体制机制问题。比如,解决联系服务群众“最后一公里”的问题,就有大量体制机制创新工作要做。从县到乡镇、街道,再到农村和社区,如何构建服务管理体系,如何整合人财物资源,如何有效采用信息化技术,如何保障公平公正公开,如何提高管理效率和服务质量,都需要从体制机制上研究。要鼓励基层大胆探索实践,努力取得有利于从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。再比如,从中央到地方,对很多作风问题都有一些制度性规范,但有些形同虚设、形同摆设,牛栏关猫,很多作风问题不仅没有遏制住,反而愈演愈烈。这些问题,都要以钉钉子精神抓下去,一抓到底,绝不能半途而废。
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
有人说,现在管得这样紧,就不要作为了,多一事不如少一事,但求无过,得过且过。这方面,考核工作要跟上。我反复强调要有担当精神,各方面都要有一批勇于担当、有本事能办成事的人,能者上,庸者下。不能要官的时候真敢要、大胆要、拍着桌子要,而办事的时候推诿扯皮、上推下卸。
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)
从近来反对“四风”、查处腐败案件的实际情况看,解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。古人早就提出,管理国家,“必先正风俗。风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶”。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)
营造良好从政环境,要从人抓起,从人做起,也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话、心里话,绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事,不成为不正当社会关系的编织者,绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑,绝不搞逃避责任、明哲保身那一套;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验,“不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累”。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)
要本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)
经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。如此等等。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们要说,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。
——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《人民日报》2014年10月9日
要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。
——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《人民日报》2014年10月9日