涉案款物管理相关规定[小编推荐]

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第一篇:涉案款物管理相关规定[小编推荐]

甘孜州中级人民法院 涉案案款财务管理办法

为进一步规范案款管理,确保涉案案款的收取管理和支付安全,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释,按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》的规定,特制定本办法。

第一章 总 则

第一条 案款是人民法院在办理各类案件时,由当事人或案外人向人民法院缴纳、或人民法院依职权采取扣押、提取、变价等方式收缴,并由人民法院暂为保管,应在案件审理或执行程序中按规定发还相关当事人、上缴相关单位或本院依法处理的款项。

第二条 案款管理应遵循的原则:

(一)明确责任。案件承办部门、财务部门、案件承办人分工负责,各司其责、协调工作、相互制约、相互监督、防止差错,加强案款管理和监督;建立定期核对清理制度。违反案款管理规定的,按相关规定进行处理。

(二)统一管理。所有案款由院财务部门统一管理,非财务部门和非财务管理人员不得经办管理案款。

(三)统一单据。收取案款应统一使用四川省财政厅监制的正式票据。

(四)统一账户。案款由法院统一设立案款专用帐户,所有案款收支全部通过专户核算管理。

(五)支付及时。财务部门在接到业务部门划款通知后,在五个工作内,按规定办理划款手续。

第三条 案款分类按照来源分类如下:

(一)执行案款。是指人民法院执行部门对当事人不履行具有强制执行力的生效法律文书确定的义务,通过执行程序强制执行的暂由人民法院代为统一管理的款项,包括属于被执行人所有的现金、人民法院从金融机构扣划的属于被执行人的存款、处臵被执行人的财产变价的款项以及其他用于清偿债务的款项。

(二)刑事案款。是指人民法院收取犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保护的社会关系,国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而收取涉案款项。

(三)民事案款。是指人民法院收取在案件审理过程中案件当事人缴纳的保证金或处罚的罚金等款项。

(五)罚金。是指人民法院收取已生效判决等法律文书确定应当由服刑人员缴纳的罚金。

第二章 案款收取

第四条 执行案款收取的程序如下:

(一)案件承办人在通知被执行人或缴款义务人缴纳执行案款时,应当填制《缴纳执行案款通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《缴纳执行案款通知书》收款并向缴款人开具案款收据; 通过银行转账的,在开具收据时应同时出具转账凭证。

(二)案件承办人通过扣划程序收取案款的,应当在扣划后填写《招划执行案款登记》,财务部门根据《扣划执行案款登记》,在核实款项到账情况后开具案款收取。

(三)案件进入拍卖、变卖程序的,竞买人应当到交易所开具《缴纳拍卖保证金通知书》后,通过银行转帐或直接以现金方式缴纳,银行转帐的在财务部门在核实款项到账后,凭《缴纳拍卖保证金通知书》向缴款人开具收据。

第五条 刑事案款收取的程序如下:

案件承办人在通知被告人或缴款义务人缴纳刑事案款时,应当填制《缴纳刑事案款通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《缴纳刑事案款通知书》收款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。

第六条 民事案款收取的程序如下:

(一)案件承办人在通知被告人或缴款义务人缴纳民事保证案款时,应当填制《缴纳民事案款通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《缴纳民事案款通知书》收款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。

(二)民事案款转为罚金时需由案件承办人提供民事处罚决定书和填写《案件转罚金通知书》交财务部门,财务部门在接到《案款转罚金通知书》后将原民事案款调帐转入罚金。

第七条 罚金(刑事附带民事赔偿款)收取的程序如下: 案件承办人在通知服刑人员缴纳罚金时,案件承办人员或服人员所在监狱应当填制《服刑人员补缴罚金通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《服刑人员补缴罚金通知书》收款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。

第三章 案款核算管理

第八条 财务部门对案款实行分类核算管理并分别分案号设立明细辅助帐逐笔进行核算管理。做到记帐及时、准确、完整。定期或不定期进行清理核对,做到帐款相符,帐帐相符。

第九条 业务部门核算管理。案款管理业务部门根据财务部门开据的案款收据复印件做到对每个案件的案款逐笔登记案款管理系统建立案款台帐,定期或不定期进行清理核对,保持与财务部门核算一致。

第十条 案款管理业务部门与财务部门做到每半年清理一次,一年清理核对一次,做到财务、业务部门帐帐相符,个案辅助帐与台帐相符。

第四章 案款支付管理

第十一条 执行案款支取。财务部门在收以执行部门以完成审批程序的《案款支付审批表》后,在五个工作日内完成支付划款手续。

执行串案需执行部门内部案件间的案款划转,财务部门根据审签完毕的《案款支付审批表》进行调整,将案款收款信息重新 进行登记,再由执行部门执行案款管理员移送给承办人。

第十二条 刑事案款支取。财务部门在收到刑事审判庭开据的《刑事案款支付审批表》后。如果是刑事附带民事的赔偿款,财务部门应在五个工作日内完成划款手续;如果是判处的罚金,案件承办人还需附判决书并在十五个工作日内完成上缴国库手续。

第十三条 民事案款支付。财务部门在收到民事审判庭开据的《民事案款支付审批表》后,如果是支付给权利人的案款,财务部门应在五个工作日内完成划款支付手续;如果是处罚的罚金,案件承办人还需附处罚通知并在十五个工作日内完成上缴国库手续。

第十四条 罚金上缴。财务部门在收到服刑人员缴纳部分罚金后应积极与财政部门联系做到每季度汇总上缴国库一次。

第十五条 案款内部调整支付。主要是指刑事案款(刑事附带民事)、民事案款转为执行案款,由案件承办人将《案件移送执行通知书》分别送执行部门和献策务部门。执行部门案件承办人填制《刑庭民庭案款调整调整审批表》送财务部门,财务凭《案件移送执行通知书》、《刑庭民庭案款调整调整审批表》进行调帐处理,并录入执行案款管理系统。

第五章 检查与考核

第十六条 每年年终由各业务部门、财务部门、纪检监察等相关部门组成联合检查组,对年度案款工作进行检查,列入考核 内容、各部门与财务部门每年核对案款的收支管理情况,确保案款管理账目清楚、准确。

第十七条 卷宗归档材料应包含完善的案款收支票据和审批手续。档案管理部门应对所附案款单据进行审核,案件审判管理部门对票据附卷宗情况列入卷宗质量的评价标准之一。

第十八条 法院案款工作应自觉接受财政、审计等部门的监督和检查。

第十九条 挪用、截留、私分、侵吞案款及其孳息的,视情节依法处理。

第六章 附 则

第二十条 案件承办人员调离原岗位或因工作调整需要移交所办案件时,必须同时对案款收支情况进行交接。案款交接不清的,不能办理离换岗手续。

第二十一条 本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。由甘孜州中级人民法院审判委员会解释。

第二十二条 本办法自下发之日起试行。

甘孜州中级人民法院 涉案物品管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 【制定依据】为了进一步加强对涉案物品的管理工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高审判执行办案水平和司法公信力,根据相关法律及司法解释的规定,强合本院审判工作实际,制定本办法。

第二条 【涵盖范围】本办法所称涉案物品指本院依法行使审判权、执行权采取保全措施、强制措施,从当事人、案外人扣押以及从其他办案机关接收的物品。具体包括下列物品:

(一)查封、扣押的动产物品;

(二)司法处罚中收缴的物品,财产刑中没收的物品;

(三)代为转交的指定交付的物品或者票证;

(四)扣押或者当事人提交的作为证据使用的实物;

(五)公诉机关及其他办案机关随案移送的物品;

(六)其他与案件有关的物品。

第三条 【排除范围】下列涉案物品不适用本办法的规定:

(一)涉案案款的管理,按照专项规定办理;

(二)不动产和臵于该不动产上不宜移动的设施等财物,涉案船舶、航空器和大型机械、设备等动产物品,股票、债券、期 货等已登记的特定动产,依法扣押有关财产权证明或者权利证书,将裁定书送达有关登记、管理部门,并告知其在查封、扣押、冻结期间禁止办理抵押、转让、出售等权属关系变更、转移登记手续;

(三)珍贵文物、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品,按照国家有关规定移送主管机关;

(四)毒品、淫秽物品等违禁品,及时移送有关主管机关,或者根据办案需要严格封存,不得擅自使用或者扩散;

(五)爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险品,及时移送有关部门或者根据办案需要委托有关主管机关妥善保管;

(六)易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的物品,易贬值的汽车、船艇等物品,经物品所有权人同意或者申请,并经院长批准,可以及时委托有关部门先行变卖、拍卖,所得款项存入本院案款账户;

(七)其他可以随案卷保存、价值不大的单一证据等。第四条 【管理启动】本办法对涉案物品的管理启动从扣押到案或者接收物品后开始,至涉案物品处臵完毕结束。在审判执行过程中,实施扣押行为的规范按照相关法律规定办理。

第五条 【保密规定】涉案物品保管、处理,必须严格依法进行。对保管、处理涉及国家秘密、商业秘密、个人稳私的物品,应当严格遵守有关保密规定。第六条 【管处分离】涉案物品的管理原则是:

(一)分级接收、及时移交原则。各办案部门根据办案工作需要,从当事人、案外人或者其他办案机关接收涉案物品后,应当立即办理相关手续,移交法警支队保管;

(二)全程留痕、过程监督原则。办案部门、法警支队对物品的接收、保管、调用、处臵等环节和过程与案件信息同步载入,实现可查看、可调取、可控制和可监督。

第七条 【权责清单】涉案物品相关部门应当行使以下权力、承担以下责任;

(一)办案部门:依法办理扣押或者与案件有关的物品的接收手续;抵押或接收物品后移交集中保管;严格按照时限和程序处臵物品,履行手续通知保管部门;结案时应当对物品提出处臵意见。

(二)法警支队:接收办案部门移送的涉案物品,出具接收清单;建立物品集中保管台帐;妥善集中保管物品;按照办案部门要求审核并办理出库手续;定期清理入库物品,进行分析通报。

(三)纪检监察部门:依照有关规定统一对涉案物品移送、保管工作进行监督,发现问题介入调查,涉及违法犯罪立即移送司法机关处理。

第八条 【信息化运用】涉案物品管理通过信息手段实现。法警支队应当积极采取物联网技术、互联网技术做好涉案物品管理工作。办案部门、法警支队、纪检监察部门通过办案系统严格运行、严格管理、严格监督。

各部门之间的衔接必须网上运行,全程留痕。

第二章 移送与接收

第九条 【接收时限】各办案部门扣回或者接收涉案物品后,应当按照规定建立台帐,并及时按照下列情形分别处理,至迟不得超过三个工作日,法律和有关规定另有规定的除外。

(一)将扣押的物品和相关权利证书、支付凭证及具有一定特征能够证明案情的现金等送法警支队入库保管;

(二)扣回或者接收涉案物品因特殊原因不能按时移送法警支队保管的,经办案部门负责人批准可以由办案部门暂时保管,在原因消除后及时移交。

第十条 【移交审验】办案部门移交涉案物品时应通过办案系统形成移交清单,法警支队应当场审验:

(一)清单是否列明物品名称、型号、规格、特征、数量等主要内容,并与移交的物品是否相符;

(二)移送的外币、金银珠宝、文物、名贵字画以及其他不宜辨别真伪的贵重物品,已经按照有关规定予以密封,是否有办案人员、见证人和物品持有人在密封材料上签字或盖章,经过鉴定的,是否附有鉴定意见复印件;

(三)移送的存折、信用卡、有价证券等支付凭证和具有一定特征能够证明案情的现金,已经按照有关规定予以密封,注明 特征、编号、种类、面值、张数、金额等,是否有办案人员、见证人和物品持有人在密封材料上签字或者盖章。

第十一条 【实物移送】法警支队对于其他办案相关随案移送的实物,认为不宜移送的,经与办案部门协商后,可以依照相关规定,只接收清单、照片或者其他证明文件。

遇特殊情况,法警支队、办案部门可以与其他办案机关相关部门沟通协商,确定不随案移送实物。

第十二条 【专人负责】法警支队应当指定专门人员,负责有关涉案物品的接收、管理和相关信息录入工作。

第十三条 【密封拆封】法警支队接收密封的涉案物品,一般不进行拆封。

移送部门或者法警支队认为有必要拆封的,由移送人员和接收人员共同启封、检查、重新密封,并对全过程进行录像留存。

根据有关规定应当予以密封的涉案物品,启封、检查、重新密封时应当依照规定有见证人、持有人或者单位负责人等在场并签字或者盖章。

密封与拆封应当采用无线射频技术附载相关信息记录,充分利用物联网技术实现信息共享、全程留痕。

第十四条 【入库办理】法警支队接收的涉案物品及其他材料,认为符合条件的,应当及时在移送清单上签字并制作入库清单,办理入库手续。

认为不符合条件的,应当将原因告诉移送单位,由移送单位 及时补送相关材料,或者按照有关规定进行补正或者作出合理解释。

第三章 保 管

第十五条 【保管规则】除本办法第三条规定的物品外,与案件有关的物品均应当交由法警支队集中保管。法警支队接收物品应当如实登记,妥善保管。

第十六条 【分别保管】法警支队对收到的物品应当按照案件不同性质,分别建账设卡,一案一账,一物一卡(码);对贵重物品和细小物品根据物品种类实行分袋、分件、分箱设卡和保管。

法警支队应当每季度对涉案物品进行盘查,确保账实相符。季度的起算和截止日期按照司法统计口径计算。

第十七条 【场所要求】涉案物品专用保管场所应当符合下列防火、防盗、防潮、防尘等要求:

(一)安装防盗门窗、铁柜和报警器、监视器;

(二)配备必要的储物格、箱、袋等设备设施;

(三)配备必要的除湿、调湿、密封、防霉变、防腐烂等设备设施;

(四)配备必要的计量、鉴定、辨认等设备设施;

(五)需要存放电子存储介质类物品的,应当配备防磁柜; 第十八条 【区域调臵】涉案物品保管场所实行分区管理,自动报警。保管场所分为物品交接区与物品保管区,实行全覆盖监控、全过程记录、全自动报警。

物品保管区应当使用自动化的储存物品设备,自动记录开启时间,配合办案系统与监控录像记录开启过程。

报警系统终端应当连接到法警支队。法警支队应当派人值守,一旦触发即采取相应措施。

第十九条 【大宗物品】办案部门扣回的车辆等大宗涉案物品,应当通知司法行政管理部门提供保管场所,并进行必要的日常维护。必须委托保管的,所产生的保管费用,在物品拍卖、变卖的价款中扣除。

第二十条 【调用处理】办案部门人员需要查看、临时调用涉案物品的,应当通过涉案物品管理系统全程记录;需要移送、处理涉案物品的,应当经分管院领导批准。

法警支队对于审批手续齐全的,应当办理查看、出库手续,全程登记进入涉案物品管理系统。

对于密封的涉案物品,在查看、出库、归还时需要拆封的,应当遵循本办法第十三条的要求。

第四章 处理

第二十一条 【及时处理】办案部门应当在案件生效后十五日内对涉案物品提出继续保管、移送执行、移交相关部门、销毁等不同处理意见,通过办案系统送法警支队备案;情况特殊的,经分管院领导批准,可以延长至三十日。第二十二条 【定期清理】法警支队对入库保管的涉案物品每半年清理一次,对不需要继续保存的,经办案部门和法警支队主要负责人审核后,报分管办案工作的副院长批准,由法警支队予以销毁、移送。

法警支队应当掌握涉案物品动态与案件处理情况。办案部门在案件结案后,应当通过办案系统自动向司法行政管理部门发送结案信息。

第五章 法律责任

第二十三条 【检查职责】纪检监察部门应当对本院和下级法院的涉案物品的保管、处理工作进行检查,每年至少一次,并将结果在全州法院通报。发现违纪违法问题的,应当依照有关规定及时调查、依法依纪作出处理。

第二十四条 【监控督促】纪检监察部门在涉案财物管理工作中,发现办案部门或者工作人员在诉讼程序依法终结后,未按照有关规定及时、依法处理涉案财物,经督促后仍不及时、依法处理的,应当向办案部门发送案件监督通知书,同时抄送分管办案工作的副院长,必要时报告院长。

第二十五条 【责任追究】法警支队、办案部门及其工作人员违反上述规定,造成不良影响的,按最高人民法院《人民法院审判纪律处分办法(试行)》的有关规定追究直接责任人员和有关领导的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条 【赔偿追偿】因违反规定导致国家赔偿的,应 当依照国家赔偿法的规定向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。

第六章 附则

第二十七条 本办法适用于全市法院,由甘孜州中级人民法院审判委员会解释。

第二十八条 本办法自下发之日起试行。

甘孜州中级人民法院 涉案物品出入库管理办法

根据甘孜州中级人民法院《关于涉案物品管理办法》,为进一步加强对涉案物品出入库房的管理,特制定本管理办法:

第一章 入库管理

第一条 通过办案信息平台,需要存放涉案物品的经办人,对照涉案物品管理流程信息登记表内容,认真详细填写相关要素,不得有任何遗漏和内容不实情况。

第二条 按照涉案物品管理的审批流程,报送部门领导、分管院领导、法警支队领导逐级审批。存放涉案物品经办人,将具体实物装入专用的涉案物品袋,移送到库房交库管员审验。

第三条 库管员依照系统管理平台相关领导的入库审批意见,逐项对照案件经办人登记录入的涉案物品信息移送入库的实物,一一核对审验。

第四条 库管员经审验无误后,在系统管理平台中将此涉案物品入库单随机生成唯一的二维识别码。按照审判部门涉案物品管理分类,从系统管理平台中安排存入指定库房、储存柜及具体抽屉,将以上信息内容打印粘贴到装有涉案物品的专用袋上。同时,将开启抽屉有编号的智能芯片卡或有二维识别码的入库单交给经办人员。第五条 库管员配合存放涉案物品的经办人,将涉案物品装入涉案物品专用袋,用具有防伪功能的一次性封条封装,双方在封条上签上姓名和日期。存放涉案物品的经办人持开启储物柜的智能芯片卡,在库管员的监督下刷卡后将物品放入柜中。审验中对实物与登记信息不一致的,不得入库。

第二章 出库管理

第六条 因案件审结等情况涉案物品需要出库,由存放涉案物品的经办人、部门人员,从系统管理平台,按照审批流程进行审批。

第七条 经办人、部门人员必须持智能芯片卡或有二维识别码的入库单,库管员对照领导审批意见,审核并配合经办人开柜取出涉案物品。

第八条 双方查验确认封条的完整性后,库管员在系统管理平台录入意见即可出库,同时收回智能芯片卡或有二维识别码的入库单。

第三章 调用管理

第九条 由审判(执行)法官提出调用意见,按照审批流程从系统管理平台逐级进行审批。经办人员或部门人员,参照涉案物品出库流程进行办理。

第十条 涉案物品调出使用再次入库时,库管员扫描粘贴在涉案物品袋上的二维识别码,对照系统管理平台中登记的信息和实物进行审验。审验情况一致,粘封条双方签字,经办人员或部 门人员用智能芯片卡或有二维识别码的入库单,对应存入原储存位臵,如不一致,则不予以入库。

第四章 日常管理及监督

第十一条 无论存或取涉案物品,库管员与经办人员或部门人员,必须有两人同时在场办理,实行双人双卡制,库管员先刷管理员卡,涉案物品的经办人再刷编号卡,严禁私自授理交由单个人员独自全程操作。

第十二条 经办人要妥善保管好智能芯片卡或有二维识别码的入库单,如发生丢失、毁损情况,第一时间先向库管员报备,同时由案件承办法官提交书面材料,说明情况及库存涉案物品的详细信息,按入库管理的流程逐级报领导审批。库管员根据领导审批意见,比照系统管理平台信息审核无误后,重新再补办智能芯片卡或有二维识别码的入库单。

第十三条 库管员每隔半年,定期对库存中的涉案物品进行清理,并整理成详细数据,报分管领导审阅。同时,将相关数据反馈给业务部门主要负责人,提醒和督导相关案件审判(执行)法官及时依法移送处臵。

第五章 附则

第十四条 本办法适用于全市法院,由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。

第十五条 本办法自下发之日起试行。甘孜州中级人民法院 涉案款项财务管理五条规定

为强化涉案款项管理,坚持完备审批,处臵及时、动态督查、管处分离、责任明晰的原则,提出五条规定:

一、应当管处职责分离,各司其责共监管。

二、应当开具票据统一,规范填写便管理。

三、应当设臵专户专管,收支核算更清楚。

四、应当上缴财务及时,按规处理禁挪用。

五、应当支付处臵迅速,流转通畅促效率。

凡违反上述规定,依纪依法追究部门负责人的领导责任、案款管理人的管理责任、相关责任人的相应责任。

甘孜州中级人民法院 诉讼案件款物管理五条规定

为强化涉案款物管理,依循统一台帐、动态督查、管处分离、责任明晰的原则,提出五条规定:

一、款物初收时,应当及时记报台帐。

二、款物变动时,应当及时上报备案。

三、款物处臵时,应当及时请示留痕。

四、款物清销时,应当及时注销登记。

五、工作调整时,应当交接款物手续。

凡违反上述规定,依纪依法追究部门负责人的领导责任,款物管理人的管理责任,相关责任人的相应责任。

甘孜州中级人民法院 执行款物管理五条规定

为强化执行涉案款物管理,坚持完备手续、款物清晰、管处分离、动态督查、责任明晰的原则,实行“谁办案,谁负责”,提出五条规定:

一、应当及时录入信息,款物案件一一对应。

二、应当落实管处分管,物品及时移送入库。

三、应当履行审批手续,按照程序处臵物品。

四、应当报告重大物品,统筹管理监督处理。

五、应当随同工作调整,登记造册办理移交。

凡违反上述规定,依纪依法追究部门负责人的领导责任,款物管理人的管理责任,相关责任人的相应责任。

第二篇:涉案款物自查报告

涉案款物自查报告

根据法[20**]221号、皖高法[20**]209号和阜中法纪监[20**]28号文件精神,我院自20**年7月底在全院开展了违规收费和违规管理涉案款物专项检查活动。今年10月底,根据法[20**]272号、皖高法[20**]364号和阜中法纪监[20**]30号文件要求,对去年的违规收费和违规管理涉案款物专项检查认真开展了“回头看”活动,进一步规范了诉讼费和涉案款物的管理工作,现将有关情况报告如下:

一、加强领导,周密部署为确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动扎实有效开展,我院在接到《关于开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动的通知》后,院党组十分重视,成立了专项工作领导小组,由院党组书记、院长窦灿辉同志任组长,其他党组成员任副组长,各庭、处、室、队主要负责同志为成员。

领导小组下设办公室,负责专项检查活动的日常工作。及时召开了由各部门负责人参加的动员会,认真学习相关文件,提高对开展此项活动的重要性、紧迫性的认识,切实把思想和行动统一到专项检查活动中来,准确把握专项检查活动的范围、内容、方法及步骤,在提高认识的基础上,统一部署,提出要求,明确责任,为做好此次活动奠定了坚实基础。

二、认真自查,落实责任按照文件和会议要求,我院各相关部门积极开展自查,院长和各部门负责人均签署了违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状。

各部门及时将由部门负责人签字并盖章的自查表和自查报告报送至领导小组办公室。经过认真自查,我院不存在专项检查内容中任何一项违规现象:

(一)不存在违规设臵收费项目,扩大收费范围,提高收费标准的情况。

(二)不存在以“保证金”、“考察费”、“教育费”、“手续费”、“办案费”等名义,违规收取当事人或涉案单位费用的情况。

(三)不存在以“赞助费”的名义违规收取当事人、涉案单位、律师事务所、评估拍卖中介机构费用的情况。

(四)不存在与评估拍卖等中介机构暗中分成、收取佣金等情况。

(五)不存在挪用坐支诉讼费、执行款物、罚没款物、案件暂存款、赃款赃物及孳息等涉案款物的情况。

(六)不存在截留私分诉讼费、执行款物、罚没款物、案件暂存款、赃款赃物及孳息等涉案款物的情况。

三、全面复查,巩固成效根据法[20**]272号、皖高法[20**]364号和阜中法纪监[20**]30号文件要求,为进一步规范诉讼费和涉案款物的管理,巩固检查成效,促进廉洁司法,我院对去年的违规收费和违规管理涉案款物专项检查认真开展了“回头看”活动。

全院各部门本着全面细致,实事求是的原则,重点围绕去年专项检查的范围和内容,对六个方面的问题进行了自查自纠,认真撰写了自查报告。从检查情况看,我院不存在专项检查范围和内容中的任何一种违规现象,自去年专项检查活动结束后,未出现新的违纪违规问题。在去年专项检查活动中,我院结合实际建立了防止发生违规收费及违规管理涉案款物的长效机制。主要体现在以下四个方面:

一是完善内部审计制度,持续加强对干警的有效监管。

财务部门定期对诉讼费的相关会计资料进行彻底地检查核对,做到证账相符、款帐相符、账账相符;二是加大对审执权和后勤管理权的监督,确保审理的案子不出问题、收取的费用不出问题、办案的干警不出问题;三是将案件在立案、审理、执行过程中需交纳的款项、计算标准及缴款程序在诉讼和执行服务中心予以公示说明,明确收费标准,增强收费透明度;四是严格按照“严管、严查、严处理”的“三严”原则,建立涉案款物管理台账,不定期对涉案款物进行核查,及时发现问题并严肃处理。通过专项检查“回头看”活动,我院充分认识到违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动的重要性,它事关群众利益、事关法院形象、事关司法公信力。在以后的工作中我院将进一步加强监督检查,完善预防机制,坚决杜绝违规收费和违规管理涉案款物现象的发生。二〇一*年十一月七日

第三篇:涉案财物管理规定

上饶市公安局经济技术开发区分局

涉案财物管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范公安机关涉案财物管理工作,促进执法规范化建设,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障执法办案工作的顺利进行,根据公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》和有关法律、法规的规定,结合本地实际,制定本规定。

第二条 本规定所称涉案财物,是指公安机关在办理行政和刑事案件过程中依法收取的取保候审保证金、暂缓执行行政拘留保证金、收容教育人员请假离所保证金,以及依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、收缴、追缴、没收、抽样取证、先行登记保存等方式提取的与案件有关的财物。

能够附卷的书证、照片、图片等证据,不列入涉案财物管理范围。

第三条 涉案财物管理工作实行办案与保管相分离、来源去向明晰、妥善保管、案结物清、依法及时处理的原则。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,应当严格保密。

第四条办公室是涉案财物管理的主管部门,负责对涉案财物统一归口管理和指导;纪委、法制部门依照各自职责分工对涉案财物管理工作实施监督、检查。纪委部门负责对违反涉案财物管理规定的行为进行查处;法制部门负责对办案过程中获取、处理涉案财物的执法规范性进行检查监督。

第五条 分局办公室应当设立涉案财物保管场所,并指定专人负责涉案财物的接收、保管、移交等工作,涉案财物保管场所和保管措施应当适合被保管财物的特性,符合防火、防盗、防腐等安全要求;对不同各类的涉案财物应当进行分类或者分案保管。未经办案部门和涉案财物管理部门负责人批准,任何人不得进入涉案财物保管场所。

第二章 涉案财物的管理

第六条 办案人员提取或者固定涉案财物时,必须按照法定的权限、范围和条件、程序、时限,履行相关法律手续,开具相应法律文书。

第七条 涉案财物是款项的,办案部门应当自取得之日起三个工作日内将款项存入同级财政部门在银行设立的专户,不得账外存放或者挪作他用,并将办理情况及时书面反馈法制和办公室部门。

第八条 涉案财物是下列特殊物品的,办案部门应当如实登记账册,并进行拍照或者录像,经办公室、法制部门审核后,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十二条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十九条的规定处理。照片或者录像资料、移送接收手续等材料入卷存档:

(一)淫秽物品、毒品等违禁品;

(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配剂、管制药品;

(三)武器弹药、管制刀具,易燃、易爆、剧毒、放射等危险品;

(四)危害国家安全的传单、标语、信件和其他宣传品;

(五)秘密文件、图表资料;

(六)珍贵文物、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品;

(七)大宗的、不便搬运的物品;

(八)容易腐烂及其他不易保管的物品。

第九条 特殊物品以外的其它涉案物品,自取得之日起三日内交由办公室统一保管,办案部门不得由原办案人员自行保管。

第十条 办案人员提取的涉案财物,应当在二十四小时内移交给本单位保管责任人,并按要求办理移交手续;异地办案或者偏远、交通不便地区办案的,应当在返回办案单位后的二十四小时内办理移交手续;行政案件在提取后的二十四小时内已将涉案财物处理完毕的,不再办理移交手续;因情况紧急,需要在提取后的二十四小时开展鉴定、辩认等工作的,经办案部门负责人批准,可以在上述工作完成后的二十四小时内将涉案财物移交给涉案财物管理人员,并办理移交手续。

第十一条 办案部门对下列涉案财物应当按照要求进行相应处理后,再存入涉案财物保管场所:

(一)具有数码特征或其他特征,需要以原物形式保存的现金、存折、信用卡、有价证券等,注明编号、种类、面值、张数、金额等特征后封存。

(二)小件零散物品、贵重物品,应当在提取时当场装袋封存,由办案人员和见证人、物品持有人签名。

(三)可以作为证据使用的录音带、录像带、电子数据存储介质,应当记明案由、对象、内容,录制、复制的时间、地点,规格、类别、文件格式及长度等特征进行封存。

第十二条 公安机关在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的处罚或者强制措施时,应当对其随身携带的与案件的财物进行登记,经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人共同签字或者盖章后,通知违法行为人、犯罪嫌疑人家属或者委托的人领回,并将通知情况记录在案,不得作为涉案财物扣押。无法通知或者被通知人拒绝领回的,公安机关应当在登记清单上注明情况,由办案人员、违法行为人或者犯罪嫌疑人和监管场所民警共同签字后或者盖章后,由监管场所按照有关规定暂行代为保管。

第十三条 对于违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友给予被害人退、赔情况及时告知公安机关。公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。被害人或者其家属不愿意当面接收的,公安机关可以记录其银行帐号,通知违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友将退、赔款项汇入被害人或者其家属的银行帐户。公安机关应当将双方的退赔协议或者交付手续复印附卷,并将退赔履行情况记录在案。

第十四条 办公室对涉案物品应当建立电子台账管理制度。办案人员对涉案物品应当逐案逐物进行编码、拍照,并按规范要求将有关信息录入案事件系统涉案财物模块。保管人员接收涉案物品时,应当场与办案系统有关数据进行查验核对,确认无误后办理移交手续。

第十五条 办案人员因辨认、估价、鉴定、质证等工作需要,经办案部门负责人批准,可以向保管人员调取涉案财物,但应当严格履行调取、归还手续,登记调取事由及使用、归还的时间,并由办案人员和保管人员在登记册上签名。涉案财物归还时,保管人员应当进行检查,对于有毁损、短少、灭失、调换等情况的,应当如实记录,并报告办案部门负责人。

第三章 涉案财物的处理

第十六条 需要对涉案财物处理时,由办案部门提出意见,经法制部门审核后,报请分局或市局公安机关领导审批,依法作出处理决定后,法制部门出具《涉案财物处理通知书》(一式三份),由涉案财物保管部门会同办案部门共同做好涉案财物的处理工作。

第十七条 对决定收缴、追缴、没收的属于国家规定可以自由流通、买卖的物品,公安机关应当自作出处理决定之日起五日内上缴同级财政部门。相关手续附卷备查。

第十八条 对决定收缴、追缴、没收的烟草、食盐、种子等属于专管机关或者专营企业经营的物品,公安机关应当在作出处理决定之日起五日内会同同级财政部门按照国家和省有关规定交由专管机关或者专营企事业收兑、收购,所得款项全额上缴国库。相关手续附卷备查。

第十九条 对决定收缴、追缴、没收珍贵文物、珍贵和濒危动物及其制品、珍稀植物及其制品等按照国家和省有关规定,需无偿交由专管机关管理的涉案物品,公安机关应当及时移交并将移送接收手续和证明,抄报同级政府财政部门备案。相关手续附卷备查。

第二十条 对扣押的鲜活、易腐烂变质及其他不易保管的涉案物品需要拍卖、变卖的,经市局领导批准,在拍照或录像后委托具有相应资质的拍卖机构进行拍卖、变卖,拍卖、变卖的价款暂予保存,待结案或诉讼终结后按有关规定处理。

第二十一条 对决定收缴、追缴、没收的有使用价值且对人身、财产安全没有危害的假冒伪劣物品,由公安机关会同财政部门提交技术鉴定或者进行相应技术处理后拍卖或者变卖,所得款项全额上缴国库。第二十二条 对决定收缴、追缴、没收的无使用价值的假冒伪劣产品及其他无价值、价值轻微、无法变卖或拍卖的涉案物品,由办案部门登记造册,制定《拟销毁物品清单》,组织销毁涉案物品工作。办公室、法制部门应当对拟销毁的涉案物品进行现场核对,监督办案部门进行销毁。相关法律手续附卷备查。

第二十三条 对应当销毁的淫秽书籍、光盘等具有可再生利用价值的涉案物品,经改变物品的物理形状、属性后,可作为生产原料的,办案部门在办公室、法制部门的监督下可以作为生产原料变价处理给生产企业,所得款项全额上缴国库。相关法律手续附卷备查。

第二十四条 对枪支弹药、管制刀具、毒品和易燃、易爆、剧毒、放射危险品等涉案物品的处理或者移交,依照法定程序办理。相关法律手续附卷备查。

第二十五条 刑事案件移送起诉时,涉案财物需要移送人民检察院、人民法院的,经法制部门审核后,办案部门应当依照规定按时移送。

未移送人民检察院、人民法院的涉案财物,人民检察院、人民法院对涉案财物作出决定、判决或者裁定的,公安机关应当遵照执行。人民检察院、人民法院在结案时未对存续在公安机关的涉案财物作出处理决定、判决或者裁定的,办案部门应当商请人民检察院、人民法院出具书面处理意见。相关法律手续附卷备查。

第二十六条 办案部门认为涉案财物与案件无关,需要将财物退还原主的,应当将意见提交法制部门进行审核后,报请分局领导批准。退还财物时应当依照规定办理,退还手续附卷备查。

第二十七条 办案部门认为涉案财物应当退还给被害人、善意第三人的,应当提出意见提交法制部门审核后,报请分局领导批准。退还财物时应当履行交接手续并附卷备查。

第二十八条 涉案财物应当退还持有人、被害人或者善意第三人的,办案部门应当通知其在六个月内领取;持有人、被害人或善意第三人不明确的,应当采取公告方式通知告知其认领。在通知或公告后六个月内无人认领的,按无主财物处理,登记后由装财部门上缴国库,或者依法变卖或拍卖后,将所得款项上缴国库。遇有特殊情况的,可酌情延期处理,延长期限最长不超过三个月。凡是已经送交财政部门处理的赃款赃物,如果失主前来认领,并经查证属实,由原决定机关从财政部门提回予以归还。如原物已经卖掉,应当退还价款。相关法律手续附卷备查。

第二十九条 对违法犯罪嫌疑人违法犯罪所得的财物,因查不到财物所有人,或者违法犯罪嫌疑人长期未抓获,案件无法办结,涉案财物长期保存在公安机关的,办案部门可以提请分局执法管理委员会研究解决。

第四章 执法监督和责任追究

第三十条 要加强涉案财物管理和监督,应当将涉案财物管理工作纳入执法监督、执法质量考评和专项审计的范围;办公室应当依照有关规定,定期会同纪委、法制、部门对涉案财物管理工作实施监督、检查,每年不少于1次。

第三十一条 公安机关负责人在审批案件时,应当对涉案财物情况一并进行严格审查,发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的,应当责令有关部门立即予以纠正。法制部门在审核案件时,发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的,应当通知办案部门立即予以纠正。第三十二条 办案人员有下列行为之一的,应当根据其行为的情节和后果,依照有关规定给予批评或者处分:

(一)不按照规定给当事人出具有关法律文书的;

(二)提取涉案财物后,在规定时限内无正当理由不向涉案财物管理人员移交涉案财物的;

(三)依法应当将有关财物返还当事人而拒不返还的;

(四)其他违反涉案财物管理规定。

第三十三条 涉案财物管理人员不严格履行保管职责,有下列行为之一的,应当根据其行为的情节和后果,依照有关规定给予批评或者处分:

(一)未按照规定严格履行涉案财物登记、移交、调用等手续的;

(二)因管理不当,造成财物灭失、损毁的;

(三)发现办案人员不按照规定移交、使用涉案财物而不及时报告的;

(四)其他不严格履行管理职责的行为。

第三十四条 对截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物的有关领导和工作人员,应当依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条 对公安机关及其工作人员违反涉案财物管理规定,给当事人造成损失的,公安机关应当依法予以赔偿,并责令有故意或者重大过失的有关领导和工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

第五章 附 则

第三十六条 此规定自2013年6月1日施行。有关法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定。

第四篇:公安机关涉案财物管理若干规定

公安机关涉案财物管理若干规定

第一条 为进一步规范公安机关涉案财物管理工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障办案工作顺利进行,根据有关法律、法规、规章,制定本规定。

第二条 本规定所称涉案财物,是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中,依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件,包括:

(一)违法犯罪所得及其孳息;

(二)用于实施违法犯罪行为的工具;

(三)其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条 涉案财物管理工作坚持办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第四条 公安机关管理涉案财物,必须严格依法进行。任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物,应当严格保密。第五条 公安机关各办案部门应当对涉案财物实行统一管理,并指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作;严禁由办案人员自行保管涉案财物。

在具备条件的省、自治区、直辖市,各级公安机关应当设立或者指定专门保管场所、账户,并指定一个部门对各办案部门经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物实行集中统一管理;暂时不具备条件的省、自治区、直辖市,应当先在部分条件较好的市级或者县级公安机关实行集中统一管理。

第六条 各级公安机关应当完善涉案财物管理制度,建立专门的台账,对管理的所有涉案财物逐一编号登记,载明案由、来源、保管状态、场所和去向,并将涉案财物纳入执法办案信息系统,按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。

公安机关纪检、监察、警务督察、审计、法制等部门在各自职权范围内对涉案财物管理工作进行监督。

第七条 涉案财物保管场所和保管措施应当适合被保管财物的特性,符合防火、防盗、防腐等安全要求;对不同种类的涉案财物应当进行分类或者分案保管。

未经办案部门和涉案财物管理部门负责人批准,任何人不得进入涉案财物保管场所。第八条 办案人员提取或者固定涉案财物,必须按照法定的权限、范围和条件、程序、时限,履行相关法律手续,开具相应法律文书。

第九条 办案人员依法提取涉案财物后,应当在二十四小时内将财物移交给涉案财物管理人员,并办理移交手续;异地办案或者在偏远、交通不便地区办案的,应当在返回办案单位后的二十四小时内办理移交手续;行政案件在提取后的二十四小时内已将涉案财物处理完毕的,不再办理移交手续。

因情况紧急,需要在提取后的二十四小时内开展鉴定、辨认等工作的,经办案部门负责人批准,可以在上述工作完成后的二十四小时内将涉案财物移交给涉案财物管理人员,并办理移交手续。

第十条 涉案财物管理人员对办案人员移交的涉案财物,应当对照有关法律文书当场查验核对、登记入册,并与办案人员共同签名或者盖章。对于缺少法律文书或者法律文书中对必要事项记载不全的,应当要求办案人员补齐。

第十一条 因讯问、鉴定、辨认、检验、检查等办案工作需要,经办案部门负责人批准,办案人员可以向涉案财物管理人员调用涉案财物。非因办案本身需要,不得使用涉案财物。

涉案财物管理人员应当在专门的登记册上登记调用人、调用时间、调用事由、调用的涉案财物状况、审批人等事项,并由办案人员和涉案财物管理人员共同签名或者盖章。办案人员归还涉案财物时,涉案财物管理人员应当进行检查、核对。对于有损毁、短少、调换、灭失等情况的,涉案财物管理人员应当如实记录,并报告办案部门负责人和涉案财物管理部门负责人。

办案人员未按照登记的调用时间归还涉案财物的,涉案财物管理人员应当报告办案部门负责人和涉案财物管理部门负责人。办案部门负责人应当责令办案人员立即归还涉案财物;对于确实需要继续调用涉案财物的,应当责令其办理延期手续。

第十二条 对于查封、封存、冻结、先行登记保存等不在公安机关保管的涉案财物,办案人员应当在采取有关措施后的二十四小时内,将案件名称、违法行为人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名称、数量、状况、存放地点等情况报送涉案财物管理人员,由涉案财物管理人员予以登记。

第十三条 办案部门涉案财物管理人员应当在接收扣押的涉案财物或者登记查封、封存、冻结、先行登记保存的涉案财物后的二十四小时内,将有关法律文书副本或者复印件报同级警务督察部门备案。

第十四条 公安机关应当依据有关法律规定及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。

对于下列违禁品或者不宜随案移送、不易保管的物品、文件,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十二条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十九条的规定处理:

(一)淫秽物品、毒品等违禁品;

(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配剂、管制药品;

(三)武器弹药、管制刀具,易燃、易爆、剧毒、放射等危险品;

(四)危害国家安全的传单、标语、信件和其他宣传品;

(五)秘密文件、图表资料;

(六)珍贵文物、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品;

(七)大宗的、不便搬运的物品;

(八)容易腐烂变质及其他不易保管的物品。

第十五条 对经查明确实与案件无关或者不需要继续扣押、扣留、调取的财物,以及属于被害人的合法财产及其孳息,公安机关应当依照有关法律、法规规定的时限及时返还。

领取人应当是涉案财物的合法权利人或者其委托的人,办案人员或者公安机关其他工作人员不得代为领取。

第十六条 公安机关在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的处罚或者强制措施时,应当对其随身携带的与案件无关的财物进行登记,经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人共同签字或者盖章后,通知违法行为人、犯罪嫌疑人家属或者其委托的人领回,并将通知情况记录在案,不得作为涉案财物扣押。

无法通知或者被通知人拒绝领回的,公安机关应当在登记清单上注明情况,由办案人员、违法行为人或者犯罪嫌疑人和监管场所民警共同签字或者盖章后,由监管场所按照有关规定暂时代为保管。

第十七条 对于违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友给予被害人退、赔款物的,公安机关应当通知其向被害人或者其家属直接交付,并将退、赔情况及时告知公安机关。公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。

被害人或者其家属不愿意当面接收的,公安机关可以记录其银行账号,通知违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友,将退、赔款项汇入被害人或者其家属的银行账户。

公安机关应当将双方的退赔协议或者交付手续复印附卷,并将退赔履行情况记录在案。

第十八条 对查获的需要作为证据使用的涉案车辆,公安机关应当依法扣押;对发生交通事故的涉案车辆,因收集证据的需要,公安机关可以依法扣留。但对与案件无关的车辆,不得扣押、扣留。

第十九条 办案部门扣押、扣留涉案车辆时,应当认真查验车辆特征,仔细清点车内物品,当场开列扣押清单或者行政强制措施凭证,并在清单或者凭证中详细载明当事人的基本情况、案由、厂牌型号、识别代码、牌照号码、行驶里程、重要装备、车身颜色、车辆状况等情况。

办案部门扣押、扣留涉案车辆后,应当按照规定向涉案财物管理人员移交,由涉案财物管理人员对涉案车辆粘贴封条予以封存。

第二十条 公安机关应当建立专门的涉案车辆台账,对管理的所有涉案车辆进行编号登记,严格管理,妥善保管。非因法定事由,未经县级以上公安机关负责人批准,不得调用涉案车辆。

处理无主车辆或者权属有争议的涉案车辆,应当经县级以上公安机关负责人集体讨论决定,并按照法律规定办理有关手续。第二十一条 公安机关应当将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围;定期或者不定期组织有关部门对本机关及办案部门负责管理的涉案财物进行核查,防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定及时移交、移送、返还、处理等;发现违法采取措施或者管理不当的,应当责令有关部门及时纠正。

第二十二条 公安机关负责人在审批案件时,应当对涉案财物情况一并进行严格审查,发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的,应当责令有关部门立即予以纠正。

法制部门在审核案件时,发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的,应当通知办案部门及时予以纠正。

第二十三条 办案人员有下列行为之一的,应当根据其行为的情节和后果,依照有关规定给予批评或者处分:

(一)不按照规定给当事人出具有关法律文书的;

(二)提取涉案财物后,在规定的时限内无正当理由不向涉案财物管理人员移交涉案财物的;

(三)依法应当将有关财物返还当事人而拒不返还的;

(四)其他违反涉案财物管理规定的。

第二十四条 涉案财物管理人员不严格履行保管职责,有下列行为之一的,应当根据其行为的情节和后果,依照有关规定给予批评或者处分:

(一)未按照规定严格履行涉案财物登记、移交、调用等手续的;

(二)因管理不当,造成财物灭失、损毁的;

(三)发现办案人员不按照规定移交、使用涉案财物而不及时报告的;

(四)其他不严格履行管理职责的行为。

第二十五条 对截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物的有关领导和工作人员,应当依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条 对公安机关及其工作人员违反涉案财物管理规定,给当事人造成损失的,公安机关应当依法予以赔偿,并责令有故意或者重大过失的有关领导和工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

第二十七条 各地公安机关可以根据本规定,结合本地实际情况,制定实施细则,对涉案财物管理工作进行具体规范,并报上一级公安机关备案。

第二十八条 本规定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有关涉案财物管理的规范性文件与本规定不一致的,以本规定为准;有关法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定。

第五篇:涉案财务台账管理规定

甘孜州中级人民法院 刑事涉案款台账管理办法

为规范本院刑事案件涉案款物台账的管理,确保对刑事涉案款物案款的实时监控与管理,严格依法处臵刑事查扣查财产,保护当事人的合法权益,根据有关刑事涉案款物的管理规定及本院财务管理规定,制定本办法。

第一条 【刑事涉案案款的定义】本规定所称刑事涉案款物,是在审理刑事案件过程,公安机关、检察机关依法查扣并随案移送至本院,以及本院因案件办理需要主动查扣或要求当事人及其家属向本院预缴的款物。

第二条 【刑事涉案款物台账的定义】本规定所称的刑事涉案款物台账,是指由行装处建立并指定专人负责,通过对涉案款物登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即刑事涉案款物收付台账。

第三条 【职责分工】刑事涉案款物台账由院司法行政装备管理处、刑事审判业务庭、法警支队及其他相关业务庭负责基础数据的登记,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。

(一)立案庭对检察机关移送起诉刑事案进行立案审查时,应当对检察机关随案移送的款物进行审核,确保检察机关移送的扣押物品清单与实际移送和网络移送的款物相符。

(二)刑事审判业务庭在接收案件后,应及时关注涉案款物的查扣期限,确保查扣财产扣押在案。

(三)检察机关随案实际移送的涉案款物,以及刑事审判庭因案件审理需要,主动查扣或者要求当事人预缴的涉案款物,应当会同院司法行政处对移送的款物进行清点并登记造册,交由院法警支队统一保管。刑事审判业务庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。

(四)刑事审判业务庭对案件进行处理时,应一并对涉案款物提出处理意见。案件生效后十个工作日内移送本院执行局,并附涉案款物扣押清单。

(五)案件承办人应按照法律规定和审批流程要求发出收款通知或付款指令,并同步在涉案款物台账录入收付款指令信息;收付款指令完成后,相应财务凭证应及时归卷、存档。

(六)刑事涉案款物由行装处进行收支,由院法警支队统一保管。院司法行政处应按照刑事审判业务庭及执行局的指令文书,核对涉案款物台账信息无误后执行案款收支指令,并同步向涉案款物台账录入实际收、支信息,及时向案件承办人移交相应凭证。

第四条 【台账的结构】刑事涉案款物台账设立总台账和个案台账。

(一)总台账为一定时间内立案的所有收支刑事涉案款物的总体情况。

(二)个案台账为总台账下包含每个案件款物收支台账。第五条 【台账管理及简报】审判管理部门负责监督、管理案款台账,根据刑事涉案款物台账数据,定期与院司法行政处进行账目核对,以保证涉案款物处理的时效性与准确性。

根据台账数据提取情况,审判管理部门应当定期形成情况简报上报,协助领导对刑事涉案款物进行全面监督和管理。

第六条

本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。

第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。

第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。

甘孜州中级人民法院 民事涉案案款台账管理办法

为规范民事涉案案款台账管理,确保对民事涉案案款的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据有关财务管理规定,结合本院民事涉案案款台账管理的实际情况,制定本办法。

第一条 【民事涉案案款的定义】本规定所称民事涉案案款,是指人民法院收取在民事案件审理过程中案件当事人缴纳的保证金或处罚的罚金等款项。

第二条 【民事涉案案款台账的定义】本规定所称的民事涉案案款台账,是指由审判管理部门建立并指定专人负责,通过对涉案案款登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即民事涉案案款收付台账。

第三条 【职责分工】民事涉案案款台账由财务部门、民事庭负责基础数据的登记,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。

(一)民事庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。案件承办人应按照法律规定和审批流程要求发出收款通知或付款指令,并同步向案款台账录入收付款指令信息;收付款指令完成后,相应财务凭证应及时归卷、存档。

(二)民事涉案案款的收支、保管由财务部门统一管理,非财务部门和非财务管理人员不得经管涉案案款。财务部门应按照民事庭指令文书,核对案款台账信息无误后执行案款收支指令,并同步向案款台账录入实际收款、付款信息,及时向案件承办人交还相应凭证。

第四条 【台账的结构】民事涉案案款台账总台账和个案台账。

(一)总台账为一定时间内立案的所有收支民事涉案案款的总体情况。

(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第五条 【台账管理及简报】审判管理部门负责监督、管理案款台账。应当根据民事涉案案款台账数据,定期与财务部门进行账目核对,对保证涉案案款兑付的时效性与准确性。应当根据台账中数据的提取情况,定期形成情况简报上报,协助领导对民事涉案案款进行全面监督和管理。

第六条 【适用范围】本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。

第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。

第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。

甘孜州中级人民法院 行政涉案案款台账管理办法

为规范行政涉案案款台账管理,确保对行政涉案案款的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据有关财务管理规定,结合本院行政涉案案款台账管理的实际情况,制定本办法。

第一条 【行政涉案案款的定义】本规定所称行政涉案案款,是指人民法院在办理行政案件时,因对妨害司法行为的罚款、行政协调、非诉执行等原因由当事人向人民法院缴纳并由人民法院暂为保管,应在案件审理或执行程序中按规定发还相关当事人、上缴相关单位的涉案款项。

第二条 【行政涉案案款台账的定义】本规定所称的行政涉案案款台账,是指由行政庭建立并指定专人负责,通过对涉案案款登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即行政涉案案款收付台账。

第三条 【职责分工】行政涉案案款台账由财政部门、行政庭负责基础数据的登记,行政庭负责监督、管理,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。

(一)行政涉案案款由财务部门统一管理,非财务部门和非财务管理人员不得经管涉案案款。财务部门设专人根据案号负责对行政案案款的进账进行登记、开票,支款进行确认,做到账目清晰。

(二)案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。承办人因在收付涉案案款前10日内向庭长汇报审核并报行政庭内勤登记备案,再由当事人将具体款项交财务室并将财务凭证交案件承办人。承办人应及时归档,卷宗归档材料应包含完整的涉案案款发票及相关文档。

(三)行政庭设行政涉案案款管理员,负责对行政涉案案款台账的总体情况进行日常管理。

第四条 【台账的结构】行政涉案案款台账设总台账和个案台账。

(一)总台账为一定时间内立案的所有收支行政涉案案款的总体情况。

(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第五条 【台账简报】行政庭涉案案款管理员应根据行政涉案案款台账数据,与财务部门进行核对,以保证涉案案款兑付的时效性与准确性。应当根据台账中数据提取情况,形成情况简报上报,协助领导对行政涉案案款进行全面监督和和管理。

第六条 【适用范围】本办法适用于全市法院。第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。

第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。甘孜州中级人民法院 执行案款台账管理办法

为规范执行案款管理系统中案款台账的管理,确保对执行案款的收取、监管和支付的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据本院《执行案款管理办法(试行)》及执行案款管理系统操作流程,参照有关财务管理规定,结合本院执行案款管理的实际情况,制定本办法。

第一条 【执行案款的定义】本规定所称执行案款,是指人民法院执行局对当事人不履行生效法律文书确定的义务,通过执行程序强制执行的暂由人民法院代为统一保管的款项,包括属于被执行人所有的现金、人民法院从金融机构扣划的属于被执行人的存款、处臵被执行人的财产变现的款项、第三方代替被执行人履行给付义务的款项以及其他用于清偿债务的款项。

第二条 【执行案款台账的定义】本规定所称的执行案款台账,是指执行案款管理系统中,由系统根据案款收取登记、案款支付审批、案款以付确认等节点自动提取数据,从而形成的案款收支情况的客观、真实、准确、全面的记录。

第三条 【执行案款台账形成】执行案款台账由系统从财务部门与执行局录入或审批的各项数据中提取后自动形成。第四条 【职责分工】执行案款台账由财务部门、执行局负责基础数据的录入,执行局负责监督、管理,技术部门负责运用网络信息技术,形成各部门分工负责,相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。

(一)财务部门设专人根据案号负责对执行案款的进账进行登记、开展,支款进行确认,做到帐目清晰。

(二)执行局设执行案款管理员,负责对执行案款台账的总体情况进行日常管理。

(三)技术部门设专门的技术人员,负责监督执行案款台账系统的正常运行,并根据财务部门与执行局的具体要求对系统进行完善和维护。

第五条 【台账的结构】执行案款台账设总台长和个案台账。

(一)总台账为一定时间内立案的所有收支执行案款的总体情况。

(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第六条 【台账的数据采集】执行案款台账的数据均通过电脑在执行案款管理系统中自动采集,不能手动录入。

(一)总台账的数据:为了方便管理,将总台账中涉及的案款数据分为收款数据、拟支款数据、确认支款数据、待确认支款数据、余款数据。

1、收款数据来源于财务部门在执行案款管理系统中登记并由执行局案款管理员发送给承办人的案款数额,采集时间为执行局案款管理员发送之时。

2、拟支款数据来源于案件承办人完成案款支付审批的数额,采集时间为完成支付审批之时。

3、确认支款数据来源于通过执行局案款管理员、诉讼服务中心执行窗口交由财务部门完成实际划款并确认确已支付的数额,采集时间为财务部门确认支款之时。

4、待确认支款数据来源于已完成支款审批手续,但尚未实际划拨的数额,属于前述

(二)与

(三)的过渡状态。

5、余款数据来源于前述1、2项之差,并实时更新。

(二)个案台账的数据:为了方便承办人随时跟踪查询案款情况,个案台账建立在案件电子卷宗内,其案款数据分为收款数据、支款数据、余款数据。

1、收款数据来源于财务部门在执行案款管理系统中登记并由执行局案款管理员已发送给承办人的数额,采集时间为执行局管理员发送之时。

2、支款数据来源于案件承办人完成案款支付审批的数额,采集时间为完成支付审批之时,同时根据实际划款状况标注“支以付”或“已支付”。

3、余款数据来源于前述1、2项之差,并实时更新。第七条 【台账简报】根据台帐中各数据提取情况,自动生成蓝天款预警提示、延期支付提示、超期未支付通报等简报,协助领导对执行案款进行全面监督和管理。

第八条 【划拨预警提示】划款预警提示是指按照《执行案款管理办法》规定的十五日划款审批期限届满前五日起,提示承办人填报《支付案款审批表》及各级领导完成支款审批。

第九条 【延期支款提示】延期支付提示指按照《执行案款管理办法》的规定,已经办理延期手续后尚未划出的案款,提示承办人根据案件进展随时处理及各级领导随时督办的提示。

第十条 【超期未支付通报】超期未支付通报是指未按照《执行案款管理办法》的规定超过十五日未办理支款,又未办理延期手续的案款,由系统自动提取数据形成的提示系统冻结、承办人办理相关手续、各级领导进行督办的通报。

第十一条 【执行案款台账与财务部门案款台账】执行案款台账生成于执行案款管理系统下,由系统自动提取数据完成记账,保证了案款管理的实时性。财务部门案款台账由财务人员根据案款实际收支完成记账,保证案款收支情况的准确性。两者管理相对独立,互不干扰。执行局案款管理员应当根据执行案款台账数据,定期与财务部门进行账目核对,以保证执行案款兑付的时效性与准确性。

第十二条 【适用范围】本办法适用于甘孜州中级人民法院,其层人民法院参照执行。第十三条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。

第十四条 【施行时让】本办法自下发之日起施行。

甘孜州中级人民法院

刑事诉讼涉案款物流程管理办法(试行)

第一条 【制定目的】为规范刑事案件涉案款物的管理,保障刑事诉讼活动的顺利进行,保护当事人和利害关系人的财产权利,根据刑法、刑事诉讼法和相关规定,结合院工作实际,制定本办法。

第二条 【款物范围】本规定所称涉案款物,是指公安机关、检察机关依法查封、扣押、冻结并随案移送至本院,以及本院依职权查封、扣押、冻结并随案移送至本院,以及本院依职权查封、扣押、冻结或要求当事人及其家属向本院预缴的与本案件有关的款物。包括:

(一)罚没款;

(二)赔偿款;

(三)违汉犯罪所得及其孳息;

(四)用于实际违法犯罪行为的工具;

(五)非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品;

(六)其他可以证明违汉犯罪行为发生与否、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条 【统一管理】刑事涉案款物由本院司法行政装备处统一收支、保管。司法行政装备处应按照刑事审判业务庭及执行局的指令文书,核对涉案款物台账信息无误后执行案款收支指令,并在涉案款物台账上同步录入实际收、支信息,及时向案件承办人移交相应凭证。刑事审判业务庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案款物。

第四条 【台账结构】刑事涉案款物台账设总台账和个案台账。

(一)总台账为一定时间内立案的所有收支刑事涉案款物的总体情况;

(二)个案台账为总账下包含每个案件款物收支台账。第五条 【监督管理】审判管理部门负责监督、管理案款台账,根据刑事涉案款物台账数据,定期与司法行政装备处进行账目核对,以保证涉案款物处理的及时性与准确性。

根据台账中数据提取情况,审判管理部门应当定期形成情况简报上报,协助领导对刑事涉案款物进行全面监督和管理。

第六条 【管理平台】本院使用统一的涉案款物管理系统,实现涉案款物全程监控、主体明确、手续完备,并和涉案款物的实物处理同步更新。

第七条 【款物移交审核】立案部门对检察机关移送起诉的刑事案件进行立案审查时,应当对检察机关随案移送的款物清单与实际移送本院司法行政装备处的款物是否相符进行审查,并在涉案款物管理系统中对案件随案物移送情况进行确认。第八条 【确保查扣有效】刑事审判部门在接收案件后,应及时关注检察机关移送的涉案款物的查扣期限,确保查扣财产扣押在案。

第九条 【依职权查扣的财物】法院在审理、执行刑事案件过程中,办案部门根据案件需要可以依职权主动查扣或者要求当事人预缴涉案款物。

第十条 【款物登记】依职权主动查扣或者要求当事人预缴涉案款物应当及时进行登记。承办人登陆涉案款物管理系统,选择物品登记功能,进行物品信息的登记,填写完毕之后保存,如果涉及多个物品,保存之后点增新增,重复上述操作,登记第二个物品,以此类推。

第十一条 【录入要求】涉案款物信息录入应与案件一一对应。涉案款物信息录入应当尽量准确描述实物的特征。涉案款物可能具有证据价值的特定特征不易描述的,应采用拍照、录像等方式进行固定。

第十二条 【全程留痕】涉案款物的提取、移交、调用、出库或处臵必须在涉案款物管理信息平台上全程留痕。

第十三条 【移交期限】办案部门扣押涉案物品后,应当在48小时内移交到本院涉案款物库房。就地查封的,应当制作查封清单。在偏远地区办案或异地办案扣押物品的,在回到院里后24小时内移交。因大型物品或特殊物品,本院无法保管的,应当及时送交有保管条件的场所委托保管。涉案款物信息应当同时录入涉案款物管理系统。

第十四条 【紧急情况】因情况紧急,需要在查封、扣押后的24小时内立即开展鉴定、辨认、检验、检查等工作的,经办案部门负责人批准,可以在上述工作完成后的24小时内将涉案物品移交本院涉案物品库房。

第十五条 【申请入库】需要移交存放涉案款物的承办人,应登录涉案款物管理系统,点击款物登记页面的申请入库按钮,提起入库审批流程,进行需要入库款物的选择后,可以上传相应的辅以说明的文书材料,填写完成之后,进行提交。

第十六条 【入库审批】承办人通过涉案款物管理系统向案件承办部门负责人提起入库申请,案件承办部门负责人审批后,再由分管院领导审批,最后由司行处负责人审批,方能完成入库审批手续。

第十七条 【物品入库】入库审批程序完结后,其数据信息流转到物品管理功能项下,由库房管理员对承办人申请的物品进行最后的审验确定,通过之后填写对应入库信息,根据本院涉案款物管理规则,需生成二维码贴条,将物品放入专用袋中,贴上封条以及二维码,办理最后的入箱操作,同时将开箱卡片交给案件承办人,下次出库时作为开箱依据。

第十八条 【案款移交】检察院随案移交的刑事案款应当存入本院专门开设的案款专用账户。检察院应当采取转账方式将案款汇入本院案款专用账户,并将转账凭证或复印件移交本院财务部门。

第十九条 【案款收取】案件承办人在通知被告人或缴款义务人缴纳刑事案款时,应当填制《缴纳刑事案款通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《缴纳刑事案款通知书》收款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。

第二十条 【罚金、赔偿款的收取】案件承办人在通知服刑人员缴纳罚金时,案件承办人员或服刑人员所在监狱应当填制《服刑人员补缴罚金通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《服刑人员补缴罚金通知书》书款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。

第二十一条 【定期检查和日常维护】院财务部门应当对案款专用账户进行定期检查,确保账实相符,并逐案建立款项及孳息明细账。库管员每隔半年,定期对库存中的涉案物品进行清理,并整理成详细数据,报分管领导审阅,同时将相关数据反馈给业务部门主要负责人,提醒和督导相关案件审判(执行)法官及时依法移送处臵。

第二十二条 【申请出库】因讯问、鉴定、辨认、检验、检查、开庭等办案工作需要调用涉案物品的,承办人应登录涉案款物管理系统,点击物品登记页面的申请出库按钮,提起出库审批流程,进行需要出库物品的选择后,上传相应的辅以说明的文书材料,填写完成之后,进行提交。

第二十三条 【出库审批】案件承办人向部门负责人提起出库申请,案件承办部门负责人审批后,由分管院领导审批,最后经司行处负责人审批同意后方能出库。

第二十四条 【物品出库办理】出库审批程序完结后,库房管理员进行物品出库办理,点击出库确认。填写对应信息。再由承办人的柜号卡和管理员的管理员卡进行开箱操作。

第二十五条 【刑事案款支取】财务部门在收到刑事审判部门或执行部门开据的《刑事案款支付审批表》后,如果是刑事附带民事的赔偿款,财务部门应在五个工作日内完成划款手续;如果是判处的罚金,案件承办人还需附判决书并在十五个工作日内完成上缴国库手续。

第二十六条 【案款内部调整支付】刑事案款(刑事附带民事)转为执行案款的,由案件承办人将《案件移送执行通知书》分别送执行部门和财务管理部门,财务凭《案件移送执行通知书》、《刑庭案款调整审批表》进行调整帐处理,并录入执行案款管理系统。

第二十七条 【款物查询】登录涉案款物管理系统,可以对本院及全市法院登记的涉案款物基本信息进行查询、统计、也可以通过案号、物品名称以及物品种类进行筛选。

第二十八条 【款物调查】刑事审判部门在庭审中应当对涉案款物进行调查,查明是否为犯罪所得或者依法应当追缴的其他款物,是否存在审前返还、先行处臵的情况,以及涉案款物的真实权属。财物涉及多名被害人的,还应当对各被害人的财务进行区分。查明涉案款物的名称、类型、来源、数量、计量、价值、物品特征等具体情况,确保涉案款物的真实性、准确性。

第二十九条 【款物处臵】裁判文书应当对涉案款物一并处理,对查封、扣押、冻结的财物及其孳息,应当在裁判文书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等;涉案款物较多,不宜须判决主文中详细列明的,可以附清单,不得出现漏判、漏项等情况。

作出无罪判决的,除法律另有规定外,原作出查封、扣押、冻结措施的部门应当在判决生效之日起三十日内解除查封、扣押、冻结并将涉案款物返还当事人。

判决返还当事人的涉案款物无人认领的,应当公告通知;公告期满三个月仍无人认领的,执行部门应当按照规定处臵后上缴国库。

判决没收涉案款物的,冻结在金融机构的款项,执行部门通知该金融机构上缴国库;存放于本院案款专用账户的案款需要上缴国库的,执行部门应当及时上缴国库,并将回单交回院财务部门。

判决收缴、没收处理的,应当于该裁判文书生效后十五日内,将涉案物品清单,清单应逐一注明品名、数量、规格、牌号、成色(贵重物品还应当作特征说明并附照片),有权属凭证的,还应当附权属凭证,连同相关法律文书送执行部门依法处臵,同级人民政府财政部门协助处臵,处臵获得的款项直接上缴国库。涉及纯金银及其制品、烟草、重点保护的野生动(植)物等特殊物品收缴,没收的处臵按照相关分类规定交相关部门处理,相关部门应将处臵结果书面通知本院作出处理决定的办案部门。

第三十条 【处臵信息】承办人应当在涉案款物处臵的裁判生效后,同步将相关信息如入涉案款物管理系统。

承办人应当按照涉案款物的处臵情况,通过涉案款物管理系统,反馈给对应的财政部门,公安机关或检察院。

第三十一条 【适用范围】本规定适用于本院。基层法院参照执行。

第三十二条 【解释】本规定由本院审判委员会负责解释。

第三十三条 【生效】本规定自发布之日起实施。本规定实施前本院发布的规定与本规定不一致的,以本规定为准。

甘孜州中级人民法院 诉讼费管理办法

第一章 总则

第一条 为了切实加强和规范我院诉讼费的管理和适用,认真贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见的通知》(国办发【2001】93号)精神,根据财政部、最高人民法院《关于印发(人民法院诉讼费管理办法)的通知》(财行(2003)275号)和《四川省非税收入管理条例》的规定,特制定本办法。

第二条 本办法所称诉讼费是指民事、行政案件的当事人向人民法院提起诉讼或申请执行,依照法律规定缴纳的案件受理费、申请费和其他诉讼费。诉讼费中的其他诉讼费是指:

(一)财产案件、非财产案件及行政案件当事人应当负担的勘验、鉴定、公告、翻译等费用。

(二)财产案件和行政案件的证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定日期出庭的通费、住宿费、生活费和误工补偿费。

(三)财产案件和行政案件当事人申请采取诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用。

(四)财产案件和行政案件中,人民法院执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。

(五)财产案件和行政案件的当事人自行收集、提供有关证据确有困难,人民法院认为确有必要进行庭外调查取证和庭外调解本案时按规定标准支出的差旅费用。

(六)当事人依法向人民法院申请执行仲裁机构的裁决,公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关的处理和处罚决定而交纳的申请执行费和执行中实际支出的费用。

第三条 人民法院依法收取的诉讼费属于国家财政收入。按照国家财政管理有关规定,全额上缴国库,纳入预算管理。

第二章 诉讼费的收取

第四条 诉讼费制度是我国的一项重要司法制度,要严格按照国家统一规定的收费标准和项目收取诉讼费,不得另行制定收费办法,自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。

第五条 诉讼费收入是国家财政收入的组成部分,法院应全力保障诉讼费应收尽收。诉讼费的缓交、减交、免交等司法救助应严格按照国家的有关规定执行,并报同级财睫毛部门备案。当事人缴纳诉讼费确有困难的,可以按照规定向法院申请缓交、减交或免交,对当事人请求减交、免交诉讼费的,由立案人员或合议庭提出意见,经庭长、分管院长同意后,报主管财务的院长审批。缓交的诉讼费,由案件承办人员督促缴纳。

第六条 法院收到诉讼费严格执行“收支两条线”的规定,实行收缴分离。当事人按照法院开具的《四川省非税收入一般缴款书》到代理银行缴纳诉讼费。

第三章 诉讼费的管理

第七条 严格执行《四川省法院系统诉讼费管理办法实施细则》(川财行{2004}247号)的规定,收取的诉讼费实行省级统筹,省级统筹比例为6%,剩下的94%划入同级国库。

第八条 下列费用按照财政国库制度的有关规定,采取收入退库的方式处理。

(一)根据法院裁决,退还当事人的案件受理费、申请费及其他诉讼费。当事人依法向本院提出申请退还案件申请费、受理费和其他诉讼费,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》经庭长签字后转财务部门办理,财务部门审核后向同级财政部门申请退付。为保证及时与当事人结算诉讼费,相关业务庭和财务部门应及时对当事人退付诉讼费予以审核,并及时向同级财政部门提出退付申请。

(二)移送给其他人民法院的案件受理费、申请费及其他诉讼费。法院受理案件后,经审查决定移送给其他法院的案件申请费、受理费和其他诉讼费,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》经庭长签字后转财务部门办理。

(三)法院支付的,应当由当事人负担的用于该案的其他诉讼费。补交诉讼费的情况时,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》通知当事人补交。当事人没有足额缴纳诉讼费时,案件承办人应负责追缴,确保非税收入不流失。

第九条 为保证当事人利益,确保诉讼费及时足额退费,诉讼费退费采取预退方式。可根据上年诉讼费的实际退费情况向同级财政部门申请预退部分诉讼费。按照相关规定,每年12月31日前,法院和同级财政部门应当对当年预退诉讼费的使用情况进行结算。对当年未使用的预退诉讼费由法院开具缴款书,缴入同级国库。

第十条 案件审理后,由案件承办人员根据法院法律文书填写《诉讼费结算通知》,由庭长签字盖章,到本院财务部门办理诉讼费结算手续,没有办理完毕诉讼费结算手续的案件,案件承办人员不得将案卷归档。对案件受理费、申请费和其他诉讼费应分别结算,其他诉讼费的结算应有详细支出清单并报同级财政部门审核。

第十一条 其他诉讼费的支出必须严格执行规定的范围、项目和标准,不得随意扩大支出范围,增加支出项目和提高支出标准,不得将法院正常的业务经费在其他诉讼费中列支。

第四章 诉讼费的监督

第十二条 法院应加强对诉讼收费的管理监督,严肃查处超出规定范围、项目和标准收费,以诉讼收费名义收取其他费用,应收不收或违反规定进行司法救助等违法行为。

法院应当严格执行国家有关财务管理的法律、法规,严格会计核算制度,自觉接受同级财政部门、审计部门和上级人民法院的监督检查。

第十三条 法院要加强对下级法院诉讼费管理工作的监督和指导,定期对下级法院诉讼收费情况和经费开支情况进行检查。发现违反规定的,应及时提出纠正意见,限期整改;情节严重的,予以通报批评,并依法追究单位和个人的法律责任。

第五章 附 则

第十四条 本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。本办法由甘孜州中级人民法院审委会负责解释。

第十五条 本办法由下发之日起施行。

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