转让烟草专卖零售许可证后又继续经营如何定性

第一篇：转让烟草专卖零售许可证后又继续经营如何定性

转让烟草专卖零售许可证后又继续经营如何定性

魏复宏

案情2007年底，张某办理了烟草专卖零售许可证，在某店面经营烟草生意，2008年7月，张某将店面以5万元的价格转让给李某，其中明确店面和烟草专卖零售许可证的转让费是2万元，装修和库存是3万元，转让后由李某经营。后张某继续在他处经营零售烟草，至2010年12月，经营额30余万元。其间，李某一直没有办理烟草专卖零售许可证手续。

分歧意见本案张某的行为如何认定，有以下两种分歧意见

第一种意见认为张某的行为不构成非法经营犯罪。第二种意见认为张某的行为构成非法经营罪。

评析笔者同意第二种意见。张某的行为构成非法经营罪。理由如下(一)张某、李某买卖烟草专卖零售许可证的行为违反国家规定

我国对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。经营烟草制品应申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可作为一项行政许可，不得违法转让。转让烟草专卖许可证，须经行政许可，买卖为法律所禁止。同时，《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条明确规定，不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。本案中，张某、李某买卖烟草专卖零售许可证销售卷烟的行为违反上述规定。(二)张某、李某销售烟草制品的行为均为无证经营 1.张某、李某买卖烟草专卖零售许可证的行为属于无效行为。合同法第五十二条规定违反法律、行政法规强制性规定的合同为无效合同。因此，张某、李某的合同是无效合同。对于无效合同，自始没有法律拘束力。

2.发证机关对张某、李某行为的处罚。本案中张某、李某的行为违反了烟草专卖法律法规的规定，应当受到发证机关的行政处罚。同时《烟草专卖管理办法》第四十五条规定，对于买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。3.张某、李某在买卖烟草许可证后经营烟草的行为均为无证经营。从上述理由可以看出，张某、李某买卖烟草专卖零售许可证的行为违反了烟草专卖的法律法规和行政规章的规定，又违反了合同法的规定，两人非法买卖许可证的行为一经实现，承担的法律后果，一是无效行为;二是应受到发证机关的处罚。所以，张某、李某在买卖烟草许可证后，两人均没有法律意义上烟草专卖零售许可证，两人买卖许可证后经营烟草的行为均为无证经营。

综上所述，张某违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，其行为符合刑法第二百二十五条之规定，如符合《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，则视为情节严重，构成非法经营罪。(一)非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的;(二)非法经营卷烟20万支以上的。本案张某经营额30余万元，如果计算其违法所得2万元以上，应以非法经营罪惩处。

第二篇：烟草专卖零售许可证申请范本

烟草专卖零售许可证申请书

*****烟草专卖局：

我店位于*****美食城。****是西北师范大学、交通大学、政法学院商业圈内最大的一家美食城，总面积达1200多平方米，共有商户36家。属于繁华地段，人流量很大，附近没有卖烟的商店，给卷烟消费者带来很大的不便。

本店****自开业以来遵纪守法，遵守顾客至上的原则，为了给广大卷烟消费者提供方便。特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：

一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《兰州市烟草专卖管理办法》。

二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。

三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。

四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。

五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。

六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。望贵局给予批准。

申请人: *** 经营者：*** 2014年1月6日

第三篇：烟草专卖零售许可证申请书

烟草专卖零售许可证申请书

**市**区烟草专卖局：

我店位于风景路东段，店名：伊力典藏专卖店，经营者（法定代表人）姓名：李某某，身份证号码：***840，电话：***。我店证照齐全，遵纪守法，符合烟草专卖零售办证条件，特向贵局提出办理《卷烟零售许可证》申请。我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：

一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《陕西省烟草专卖管理办法》等相关政策规定。

二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。

三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。

四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。

五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。

六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。

望贵局给予批准。

申报人: 李 * *

2012年5月19日

第四篇：烟草专卖零售许可证申请书

烟草专卖零售许可证申请书

兴义市烟草专卖局：

我店位于坪东办三和新城小区内，属于繁华地段，人流量较大，附近也没什么卖烟的商店，给卷烟消费者带来很大的不便，本店证照齐全，遵纪守法，符合烟草公司办证条件，特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：

一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《黔西南州兴义市烟草专卖管理办法》。

二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。

三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司 进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。

四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复 业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。

五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。

六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。

望贵局给予批准。

申报人: 侯友丽

2013年3月12日

第五篇：烟草专卖零售许可证申请书

烟草专卖零售许可证申请书

南丹县烟草专卖局：

我店位于罗富乡黄江村黄江街街头（店名：黄江农家店），属于繁华地段，人流量较大，附近也没什么卖烟的商店，给卷烟消费者带来很大的不便，本店证照齐全，遵纪守法，符合烟草公司办证条件，特向烟草公司提出申请办理《卷烟零售许可证》，我店领取烟草专卖零售许可证后，在卷烟经营活动中向贵公司承诺如下：

一、学习、严格遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》、《广西壮族自治区烟草专卖管理办法》。

二、自觉接受烟草专卖行政执法人员的检查、监督管理。做到持证、亮证经营；不转借、涂改、伪造和买卖烟草专卖许可证。

三、严格按照《烟草专卖法》规定，只在当地烟草专卖公司 进货、保证不销售假、私、非卷烟，不为他人代售卷烟。

四、如需停业、歇业主动、及时向烟草专卖局申请；要求复 业也及时向烟草专卖局申请，批准后再经营。

五、主动参与烟草专卖诚信等级管理，正确对待稽查队员和客户经理的打分，公正、客观的评价烟草人员的诚信服务；做到诚实守信，守法、规范经营，引导消费，优质服务。

六、积极主动向烟草专卖行政主管部门举报卷烟经营违法违规行为。

望贵局给予批准。

申报人: 莫祖宁

2012年3月19日