第一篇:商务局预算情况报告与商务部门民主监督年终述职报告
商务局预算情况报告
一、部门主要职责
(1)贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资与对外投资、对外援助与经济合作方针政策和法律法规,起草有关地方性规范性文件草案;拟订全县内外贸发展规划、商业网点与成品油加油站(点)规划,研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。
(2)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、现代服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(3)提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施;指导区域内大宗产品批发市场规划与建设,负责城乡商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(4)负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(5)负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控,按有关规定对成品油、药品流通进行监督管理。
(6)分析国际经贸形势和我县进出口状况,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品;指导机电产品进出口工作;指导和协调加工贸易工作。
(7)指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责我县境内外贸易展会、境外非企业经济组织驻我县机构的有关管理工作;协调国际货物运输
代理;组织实施区域经贸合作,负责处理多双边经贸领域的有关问题。
(8)推进进出口贸易标准化建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术,依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。
(9)推进服务贸易发展规划的实施,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施,推动服务外包平台建设。
(10)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作,开展多双边竞争政策交流与合作。
(11)宏观指导全县外商投资工作;分析研究外商投资情况,拟订外商投资政策措施并组织实施;指导和管理外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作;依法核准权限范围内外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更预审核事项;监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同章程工作。
(12)负责对外经济合作工作。依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订本县人员出境就业管理的有关政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法审核县内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。
(13)归口管理全县经贸外事活动,联系涉外经济商务机构;负责全县商贸领域内的统计工作;指导商务领域内信息网络、电子商务、电子政务建设;指导有关协会、学会工作。
(14)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,县商务局设3个内设机构。
三、人员编制情况
县商务局核定编制数7个,目前在编在岗人员13人,离休人员2人,退休人员11人,遗属补助5人。
四、收支预算安排情况
县商务局20**年度可支配收入342.38万元,其中:公共财政预算拨款安排342.38万元,支出预算342.38万元,收支平衡。其中基本支出178.38万元,项目支出164万元。
全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务支出,5.03万元,占1.5%;商业服务业等事务支出337.35万元,占98.53%。
(二)立项争资效果明显。商务局没有收费项目,财政预算较少,人员包袱重,经费缺口比较大。但该局通过积极包装申报项目,向上争取资金,不仅保证了机关正常运转,而且单位经济状况逐渐好转,办公条件也明显改善。去年,该局共包装申报了承接产业转移发展加工贸易、万村千乡、生猪活体储备等10个商务项目,为10多个单位和企业争取到国家专项资金或优惠政策。特别值得一提的是,该局抢抓机遇,去年9月将我市成功申报为全省承接产业转移发展加工贸易试点县,为我市经济快速健康发展提供了良好的机遇,在全市三级干部大会上获得市委、市政府的表彰奖励。
(三)金融证券工作成效显著。商务局与市政府金融证券办合署办公,该局积极行使金融证券管理职能,不断创新银企协调机制,促进银企合作,取得了明显效果,使我市金融支持市域经济的力度不断加大。一是信贷支持显著提升。截止8月底,全市各金融机构存款余额41.98亿元,较年初增加4.93亿元,增长13.33%;各项贷款余额21.76亿元,较年初增加9.25亿元,增长73.94%。其中,完成新增贷款9.25亿元,占全年新增贷款5亿元任务的185%。二是金融生态环境明显改善。商务局在市委市政府的大力支持下,会同相关部门出台了专门文件,成立了专门班子,制定了清收纪律,着力清收国家公职人员拖欠银行和信用社贷款,到9月20日止,共收回拖欠贷款和信用卡恶意透支168笔,本息合计680万元,占全年清收计划的68%。三是保险市场发展有序。商务局在县一级率先建立保险工作联席会议制度,制订保险行业自律公约,今年按期召开了三次联席会议,进一步规范了保险市场。
(四)队伍建设常抓不懈。商务局始终把加强领导班子和干部队伍建设摆在十分突出的位置。一是充分发挥班子的整体作用。商务局严格执行民主集中制原则,坚持大事集体决策,科学决策,因为工作成效突出,该局连续四年被市委、市政府评为综合目标管理考核红旗单位,局党组连续四年被市委评为优秀领导班子。二是坚持用制度管事,用纪律管人。商务局 机关制度规范、管理严格;同时,切实加强干部职业道德教育,加强业务培训,坚持依法行政,开展文明创建活动,打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍,去年,该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制,强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务,为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续,取得明显效果,获得相关企业的好评。
(五)政令落实不打折扣。一是确保了商务系统大局稳定。商务系统是由多个部门组合而成,人多、事多、麻烦多。针对这一现状,他们强化信访维稳工作责任,加大矛盾的排查和处理力度,变上访为下访,积极消除隐患、化解矛盾。近年来,全系统没有发生越级上访、集体上访事件,整个商务系统保持大局稳定。二是提案办理一丝不苟。去年以来,商务局共承办政协提案4件,他们将提案办理工作纳入重要议事日程,成立了提案办理工作小组,局长亲自任组长,并带领小组成员深入一线,解决实际问题,4件提案全部得到落实和回复,受到政协委员的充分肯定。政协委员张亿说,我任政协委员多年了,提案提了不少,就只有商务局的一把手亲自办理提案并上门回复,商务局的工作确实做得到位。三是各项工作统筹兼顾。商务局班子政令畅通意识强,克服点多面广、经费紧张的各种困难,对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作都是优质高效的予以落实,如新农村建设、访民情、联手帮扶等从不打折扣,不讲价钱。这几年来商务局的工作受到上级领导和有关单位的充分肯定,也获得了一系列荣誉,汤局长的报告中列举了一些,我这里就不一一重复了。
二、存在问题
对商务局实行民主监督一年多来,他们的工作成绩有目共睹,受到社会各界好评,但仍然存在一些差距和不足。
一是内外贸易水平相对落后。我市内外贸易总量虽然年年有增长,但与发达地区相比,我们有较大差距,主要表现为商贸流通业发展水平不高,基础设施不健全;进出口规模不大,出口产品比较单
一、技术含量不高,经济外向度偏低。
二是市场监管手段有待加强。商务系统具有生猪屠宰、成品油、酒类、流通领域食品安全和商业网点规划等10多项商务监管职能,行政执法面广量大。但由于受人员和经费的制约,一些职能还没有充分行使起来,执法工作有待进一步加强。
三是商务工作经费投入不足。商务系统具有多项商务执法职能,都需要专项工作经费作保障,而这些专项经费没有预算到位。加之商务局又没有收费职能,没有任何固定收入,导致商务工作经费严重不足,影响商务事业科学发展。
四是商贸系统维稳压力偏大。商务局由多个部门合并组成,二级机构和下岗职工较多,尤其是绝大部分商贸企业已经破产倒闭,积压矛盾较多。目前全系统还有12家企业面临改制,1000多名职工需置换身份,维稳压力相当大。
三、整改意见
根据我们一年多来对商务局工作的民主监督和了解,特提出如下整改意见:
(一)进一步转变观念,加强干部队伍素质建设。商务系统干部整体素质是好的,但商务系统干部应始终坚持以科学发展观为统领,思想观念要与时俱进,坚持以人为本,服务大局。要通过加强管理,强化制度建设,进一步加强班子建设和商务系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,找准立足商务工作实现科学发展的切入点和着力点,更好的为临湘经济社会科学发展服务。
(二)进一步强化执法,切实履行行业监管职能。商务局应围绕商务监管职能,加强执法队伍建设,联合相关执法部门,定期开展生猪屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动,依法打击违法违规行为。要通过强化执法监管,进一步整治市场秩序,进一步规范行业管理,形成平稳有序的市场运转机制。
(三)进一步争取支持,确保商务工作经费到位。商务局的工作职能涉及内外贸易和经济合作诸多方面,工作任务重、战线长,其工作内容事关我市经济发展和广大群众的根本利益,但经费问题是困扰商务工作的一大难题。商务局要进一步转变观念,开拓思路,要进一步争取市委市政府和上级商务部门的经费支持力度,要进一步做好增收节资工作,确保商务事业健康有序发展。
(四)进一步统筹兼顾,维护商务系统大局稳定。商务系统人多面广,维稳形势复杂,商务局要进一步加大商贸企业改制力度,进一步强化信访维稳工作责任,进一步加大矛盾的排查和处理力度,积极消除隐患、化解矛盾,确保商务系统大局和谐稳定。
第二篇:商务干部作风建设年工作报告与商务部门民主监督年终述职报告
商务干部作风建设年工作报告
根据市委、市政府关于开展“干部作风建设年”活动安排,我局集体收看了省、市委在“干部作风建设年”动员大会上讲话,并召开了动员大会。现将我局在活动中主要工作汇报汇如下:
一、建立机构组织学习
局成立了“干部作风建设”活动领导小组,由一把手任组长,并成立活动办公室,制定了*市商务局“干部作风建设年”活动实施方案和工作流程图,把工作目标细化到每一阶段,专门印制简报头,以简报、信息、大屏幕和*商务网、*日报、牛报、市广播电视报等多种形式广泛宣传。
将每周五为全天“学习活动日”,上午自学,下午以支部为单位集中学习,并开展深入讨论。使广大干部充分认识在新形势下加强干部作风建设的重要性,转变干部作风,提高工作效能,优化发展环境的特殊必要性。
二、征求意见、查找问题
我们利用“征求意见卡”的形式,向机关部门和服务对象发放“科学发展观暨干部作风建设年”活动的意见卡200份,从方方面面查找问题和不足之处,并提出改进的措施。
开展民主恳谈。局领导班子和局处级领导干部每双月的 商城
这次的局处级干部深入基层,也是深入实践科学发展的最好体现。局党委副书记、纪委书记秦霞同志到市粮油出口公司进行调研,召开座谈会,帮助企业解决难题。协调企业与本部门拆迁问题。局党委委员、工会主席曹能凤到市冀南装饰城调研,就企业如何维护职工利益,建材市场如何做大做强进行调研。帮助企业出谋划策。各业务科室对各自服务对象进行调研。要求他们写出工作调研报告。目前,此项活动正在进行中……
四、积极整改、简化程序
1、减少审批事项。依据《行政许可法》对我局行政审批项目进行清理。清理后我局行政审批事项由26项调整为13项。其中将外资企业设立审批权下放至县(市、区)商务局,减少审批环节,进一步促进我市招商引资工作;将法律法规规定由省级部门审批,而未明确由市级部门初审权的境外投资开办企业、外商投资商业企业设立等9项审批事项一律取消,全部转为服务事项。
2、缩减审批事项办结时限。将原来承诺20个工作日办结的加油站、定点屠宰、酒类批发缩短为10个工作日;将原来承诺15个工作日办结的拍卖、典当、二手车鉴定评估机构、报废车拆解企业缩短为5个工作日;酒类零售许可证由原来承诺的1个工作日缩短为10分钟内办结。且审批事项全部免费办理。
3、创新服务举措,提升服务品质,推出了“免填单”服务。“免填单”服务就是服务对象到窗口办理业务时,只需提供相关原始材料,格式性表格由窗口工作人员代为填写,由服务对象对表格内容签字确认。“免填单”服务的推出,缩短了办件时间,提高了办件效率,方便了服务对象。
4、进一步提升服务品质,切实做到便民、利民。通过采取上门服务、预约服务、一站式办公等举措,积极为服务对象着想,方便服务对象办理业务。落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务规范制、责任追究制。并将行政许可的法律法规依据、条件、程序、期限等事项和有关申 报材料的标准样本在行政服务中心窗口公示,做到办事程序时限一律公开,审查条件一律公开,审批办理结果一律公开。
5、实施网上审批,确保阳光操作。按照市人民政府关于在市直部分单位推行网上审批和电子监察工作的实施方案要求,我局被列为 机关制度规范、管理严格;同时,切实加强干部职业道德教育,加强业务培训,坚持依法行政,开展文明创建活动,打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍,去年,该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制,强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务,为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续,取得明显效果,获得相关企业的好评。
(五)政令落实不打折扣。一是确保了商务系统大局稳定。商务系统是由多个部门组合而成,人多、事多、麻烦多。针对这一现状,他们强化信访维稳工作责任,加大矛盾的排查和处理力度,变上访为下访,积极消除隐患、化解矛盾。近年来,全系统没有发生越级上访、集体上访事件,整个商务系统保持大局稳定。二是提案办理一丝不苟。去年以来,商务局共承办政协提案4件,他们将提案办理工作纳入重要议事日程,成立了提案办理工作小组,局长亲自任组长,并带领小组成员深入一线,解决实际问题,4件提案全部得到落实和回复,受到政协委员的充分肯定。政协委员张亿说,我任政协委员多年了,提案提了不少,就只有商务局的一把手亲自办理提案并上门回复,商务局的工作确实做得到位。三是各项工作统筹兼顾。商务局班子政令畅通意识强,克服点多面广、经费紧张的各种困难,对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作都是优质高效的予以落实,如新农村建设、访民情、联手帮扶等从不打折扣,不讲价钱。这几年来商务局的工作受到上级领导和有关单位的充分肯定,也获得了一系列荣誉,汤局长的报告中列举了一些,我这里就不一一重复了。
二、存在问题
对商务局实行民主监督一年多来,他们的工作成绩有目共睹,受到社会各界好评,但仍然存在一些差距和不足。
一是内外贸易水平相对落后。我市内外贸易总量虽然年年有增长,但与发达地区相比,我们有较大差距,主要表现为商贸流通业发展水平不高,基础设施不健全;进出口规模不大,出口产品比较单
一、技术含量不高,经济外向度偏低。
二是市场监管手段有待加强。商务系统具有生猪屠宰、成品油、酒类、流通领域食品安全和商业网点规划等10多项商务监管职能,行政执法面广量大。但由于受人员和经费的制约,一些职能还没有充分行使起来,执法工作有待进一步加强。
三是商务工作经费投入不足。商务系统具有多项商务执法职能,都需要专项工作经费作保障,而这些专项经费没有预算到位。加之商务局又没有收费职能,没有任何固定收入,导致商务工作经费严重不足,影响商务事业科学发展。
四是商贸系统维稳压力偏大。商务局由多个部门合并组成,二级机构和下岗职工较多,尤其是绝大部分商贸企业已经破产倒闭,积压矛盾较多。目前全系统还有12家企业面临改制,1000多名职工需置换身份,维稳压力相当大。
三、整改意见
根据我们一年多来对商务局工作的民主监督和了解,特提出如下整改意见:
(一)进一步转变观念,加强干部队伍素质建设。商务系统干部整体素质是好的,但商务系统干部应始终坚持以科学发展观为统领,思想观念要与时俱进,坚持以人为本,服务大局。要通过加强管理,强化制度建设,进一步加强班子建设和商务系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,找准立足商务工作实现科学发展的切入点和着力点,更好的为临湘经济社会科学发展服务。
(二)进一步强化执法,切实履行行业监管职能。商务局应围绕商务监管职能,加强执法队伍建设,联合相关执法部门,定期开展生猪屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动,依法打击违法违规行为。要通过强化执法监管,进一步整治市场秩序,进一步规范行业管理,形成平稳有序的市场运转机制。
(三)进一步争取支持,确保商务工作经费到位。商务局的工作职能涉及内外贸易和经济合作诸多方面,工作任务重、战线长,其工作内容事关我市经济发展和广大群众的根本利益,但经费问题是困扰商务工作的一大难题。商务局要进一步转变观念,开拓思路,要进一步争取市委市政府和上级商务部门的经费支持力度,要进一步做好增收节资工作,确保商务事业健康有序发展。
(四)进一步统筹兼顾,维护商务系统大局稳定。商务系统人多面广,维稳形势复杂,商务局要进一步加大商贸企业改制力度,进一步强化信访维稳工作责任,进一步加大矛盾的排查和处理力度,积极消除隐患、化解矛盾,确保商务系统大局和谐稳定。
第三篇:商务局商务发展调研报告
商务局商务发展调研报告
2011年,是“十二五”工作的开局之年,我们要勇于迎接国内外经济环境的严峻挑战,把握机遇,增强优患意识,责任意识,求真务实,开拓创新,为保增长、扩内需、促转型、惠民生做出更大的贡献。
2011年商务工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实县委经济工作会议精神,按照县委、县政府和上级商务部门的决策部署,以培育市场体系、发展内外贸易、搞活流通为主题,以促进招商引资、拉动消费、扩大出口和强化市场监管为重点,抢抓国家出台推动经济发展的一系列政策措施机遇,大力实施项目带动战略,扩大对外开放度,进一步搞活城乡商贸流通,逐步建立起统一、开放、竞争、有序的商品流通体系,促进新化经济持续、健康、快速发展,为把我县加速打造成区域商贸流通中心奠定坚实的基础。
2011年商务发展主要预期目标是:全县社会消费品零售总额计划完成50亿元,同比增长20%;全县进出口总额计划完成1000万美元;对外经济合作,新签合同额338万美元;实现营业额230万美元,外派劳务人员330人,期末在外劳务人员1000人;牲畜定点屠宰51080头,同比增长10%;民爆物品销售总额在去年的基础上有新的增长;市场建设有条不紊完成;酒类管理继续保持全省先进;再生资源建设有新的起色;商务综合行政执法全面铺开;并完成县委、政府和市商务局下达的其它指标任务。
根据总体思路,围绕目标任务,今年着重抓好以下几方面工作:
(一)以创先争优为基础,促进各项工作全面发展
创先争优活动是全党开展的一项长期性和经常性的重要工作。领导干部在这项活动中起着排头兵作用,因此,我们要注重研究工作方法,把握工作要领,致力于在全局形成创先争优、你追我赶、奋发有为的浓厚氛围。要切实加强商务系统自身建设,组织干部职工采取灵活多样的形式,学习商务管理,法律法规,市场经济,现代科技等知识;要切实提高全体干部职工的自身修养和文明素质,打造一支商务铁军;要切实建立拉动需求、扩大消费、繁荣市场的长效机制,出色完成各项工作任务。
(二)以规范市场监管,加强商务综合行政执法为前提,促进商务工作向更高层次、更宽领域发展
着力保障市场稳定健康运行,加强市场运行监测力度,完善重要生活必需品储备及市场供应,提高应对突发事件的应急能力,确保市场供应。着力抓好民爆物品、市场服务、定点屠宰、酒类产品和再生资源的管理工作。全面铺开商务综合行政执法,实施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程,促进典当拍卖、二手车市场、废旧物资回收、美容美发、餐饮、洗染业等特种行业健康发展。
(三)以项目建设为重点,促进“十二五”商务工作开好局、起好步
落实好国家促进消费的各项政策,让更多的居民享受到优惠政策。继续开展“家电下乡”“家电以旧换新”和“家政服务”工作,鼓励企业举办节假日购物节,开展各种促销活动,深化“百城万店无假货”活动,加大“农超对接工程”实施力度,巩固“万村千乡”成果,扶持承办企业配送中心和乡镇自营店建设,提高农家店现代信息技术应用率、农村覆盖率和商品配送率。推进市场体系建设,落实西河、天华南路等农贸市场建设,加快城南市场标准化改造进程。落实城市商业网点规划、加油站(点)规划和城南物流园建设,发展电子商务。不断提升利用外资质量和水平,继续做好利用招商引资工作,搞好小商品市场、商业步行街建设,加大对步步高连锁城、沃尔玛超市的引进和建设工作。改善经营环境,加强对外商投资的管理和服务。
(四)以承接产业转移、发展加工贸易为突破口,促进我县外贸工作上水平、上台阶
推进新化东盟合作,努力实现外贸较大增长,进出口额达到1000万美元,创建外贸进出口基地县。继续落实各种扶持措施,鼓励帮助企业直接进行进出口贸易。创优外贸发展环境,大力发展电子陶瓷等龙头产业,实施“科技兴贸”、“品牌兴贸”战略,引导企业通过改革创新扩大生产规模,提升产品质量,积极引导、鼓励企业家回乡创业、兴业和对外投资,积极承接产业转移,做好加工贸易和服务外包产业,完善外贸服务体系。大力实施“走出去”战略,充分利用劳动力资源。搞好外派劳务工作,确保劳务输出稳定增长。
第四篇:商务局季度工作报告与商务局局长的述职报告分析
商务局季度工作报告
一、主要经济指标完成情况
(一)消费品市场活跃。1—3月,全区社会消费品零售总额预计达到6.5亿元,同比增长18%,占“开门红”目标的100.5%。
(二)外贸平稳发展。1—3月完成外贸出口额150万美元,占“开门红”目标的107.1%,同比增长1400%。
(三)商贸物流项目投资增长明显。1—3月,预计完成商贸基础设施建设投资11500万元,同比增长4.5%。
(四)现代流通网络建设步伐加快。建设提升“万村千乡市场工程”日用品购物店10个。
二、主要工作
一季度以来,我局克服人少事多,任务艰巨等困难,把发展作为 做好统计常规报表工作,按照省、市统计工作会议精神,督促企业按要求做好会消费品零售总额统计月报、年报。二是与统计局沟通交流,确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致,逐步做到政府综合统计与部门统计的信息共享。三是新入库限上商贸流通企业统计人员业务培训,2月23日,会同区统计局联合召开20**年区商贸流通业统计培训会,进行了新增限上商贸流通业网络直报业务知识培训。四是做好了商贸流通业分行业统计工作,召开了商贸流通业统计工作会议,进行了统计知识培训,商贸流通业分行业统计于3月中旬结束。
(五)抓外贸出口和招商引资工作。根据市政府下达我局的目标任务,我们组织召开了外贸企业工作专题会议,将全年外贸出口目标任务分解下达到相关企业,明确任务,落实责任,制定措施,多次深入企业座谈了解实际困难和工作进度,掌握工作情况,加强出口任务指导,及时提供相关信息。
(六)抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是抓好专项整治。采取集中整治和部门专项整治等方式,围绕重点行业、重点区域、重点问题、重点商场加大整治工作力度,深入开展以打假治劣和打击商业领域欺诈行为为中心的联合执法,配合区内相关部门开展了对酒类市场、粮食市场、肉食品市场等为重心的专项整治活动。二是制订保障人民群众生活必须品供应的工作预案。建立和完善了市场监管机制和信息反馈机制,应急保障机制等。三是紧紧抓住直接影响人民群众切身利益的社会反映强烈的生猪肉食品、粮油副食品等进安全监督,规范市场运行秩序。
(七)强化生猪屠宰管理,确保肉食品安全。一是认真做好屠宰场升级改造清查工作,联合经信、财政、工商、环保、畜牧等九个部门下发了《区生猪定点屠宰厂、场(点)资格审核清理工作方案》的通知,指导督促屠宰场(厂)完善内部管理和硬件设施,建立健全了检验、检疫、屠宰加工、台账登记和服务管理等各项制度。二是坚持日常检查,特别是春节期间肉品安检查,严厉打击私屠滥宰行为。1-3月共印发宣传资料400余份,出动执法车辆17台次,执法人员50多人次,有效遏制了私屠滥宰和注水肉、病害肉上市。
(八)抓酒类流通市场管理和打击非法经营。一是按照《商务部酒类流通管理办法》、《省酒类专卖条例》对全区酒类流通企业进行了广泛宣传和清理整顿工作;二是依照《条例》、《办法》规定对不办理酒类备案登记的流通企业依法进行了处理;三是对批发、零售、餐饮等企业坚持酒类流通随附单制度;四是严厉打击了制造销售、贩运假冒伪劣酒类商品行为。加强了酒类市场管理,保证了广大群众喝上放心酒。进一步规范了我区酒类生产、销售经营秩序。
三、下一步工作思路
(一)进一步抓好商贸重点工程建设。继续推动大酒店、首座大酒店、家居市场等商贸重点工程建设,加大督促和协调力度,确保工程建设按要求如期完成。
(二)扎实推进乡镇农贸市场改造升级。逐步解决长期以来我区部分乡镇市场设施简陋、以路为市的现象。培育发展农村市场,活跃商贸流通,推动新农村建设,为城乡环境综治服好务。
(三)继续抓好商贸惠民工作。一是搞好“万村千乡市场工程”农资店建设和日用品店的升级改造;二是按照财政部、商务部有关“家电下乡”和“家电以旧换新”的工作要求,做好两项惠民工程结束后的后续监督和管理工作,特别是售后服务工作。
(四)努力抓好限上流通企业的培育和培训工作。积极培育、排查新的流通企业,做到及时上报,及时入库。认真搞好限上流通企业的业务培训,加强对限上企业资料报送工作的检查和指导,力争20**年社会消费品零售总额增幅达到16%以上。
(五)努力抓好城市配套服务能力建设。加大星级酒店的建设力度,继续搞好国贸美食街的升级改造,认真做好住宿餐饮业服务人员的技能培训,不断提高我区住宿餐饮业的档次和水平。
(六)认真做好外经外贸工作。加大对出口企业的指导力度,解决重点企业发展中出现的各种问题,不断拓展进出口业务,认真做好外贸出口奖励政策的兑付工作。20**年确保外贸出口额完成3000万美元,同比增长15%。
(七)做好商务局日常管理工作。一是加强对全区“生猪定点屠宰”工作的管理,依法打击私屠滥宰行为,确保我区肉食品消费安全;二是继续开展酒类市场专项整顿工作,严厉查处无酒类随附单,无酒类零售许可证的违法行为,保证老百姓都能喝上放心酒。三是加强市场运行调控,保障市场供应和稳定。
商务局局长的述职报告分析
县委组织部、县纪委:
根据县委组织、县纪委的安排,现就我任师宗县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职,请予评议:
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足商务职能,团结干群一心,瞄准工作重点,突出自身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务招商事业取得了良好发展。
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
(一)学理论。加强政治理论学习,努力把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理,党的十七大及省、市、县党代会精神,把握科学发展观的本质要求,用科学的理论武装头脑,进一步坚定理想信念和宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质,同时,坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策,坚定了正确的政治方向和政治立场。
(二)学法律。注重国家法律法规的学习,特别是有关商务、招商法律法规及政策的学习,熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策,增强了法制观念,提高了依法行政的能力。
(三)学业务。通过对现代管理理论、市场经济理论、法律知识的学习,不断提高驾驭市场经济、促进发展、依法行政、构建和谐社会的能力。多年来,我严格坚持学习政治理论和经济专著,阅读各类报刊,了解各地商务、招商动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习
和思考,对工作中碰到的实际问题,虚心向上级业务主管部门学习,积极争取他们的指导,认真听取各单位的意见和建议,使自身业务水平有了很大的提高。
(四)学方法。在工作中,坚持学习,逐步提高个人的管理水平,不断改进工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决问题,进一步增强工作的预见性、主动性和创造性;同时,虚心向群众学习,向实践学习,深入基层、深入群众,调查研究,自觉接受群众的教育和帮助,从中学习道德营养和品质精华。
二、依法履行职务,推进各项工作全面发展
我局主要职责,一是以引进大项目为重点,以现有产业为基础,加大对外开放招商引资力度;二是以“万村千乡”市场工程建设为主体,强化市场建设,夯实流通业发展基础;加大对 引进县外国内资金45952万元人民币(比上年同期增19452万元,增幅73%)。
(1)、强化项目包装,夯实招商基础。我带领干部职工深入各部门和企业收集项目资料,在认真调研的基础上,围绕我县支柱产业,重点包装了10万吨∕年燃料乙醇项目、30万吨∕年电石生产项目、xx亩高效花卉生产建设基地等28个招商项目。
(2)、创新方式,适时招商。招商过程中,充分结合师宗产业优势,并根据当前国际形势,及时调整招商思路,一是有针对性的登门拜访、上门招商。今年10月中旬,我县组成了由县长带队,各相关部门主要领导及企业代表组成的招商引资团赴广东、浙江、上海等地考察、回访企业,洽谈项目,为我县下一阶段招商引资工作打开了局面。二是加大了网络招商力度,今年县商务局不断完善公开的内容,切实提高办事效率,丰富了《师宗县商务局网站》,在招商项目的栏目中,整理了大量招商引资资料,目前已发布了重点招商项目、投资环境、招商政策和办事程序等,这一工作为招商引资拓宽了渠道,也公开了招商的办事流程,通过专业网站开展网上招商,收到了良好效果。全年到我县考察、洽谈的客商共计200余人次。
(3)、突出宣传,强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台,加大项目推介宣传力度。积极加大与省、市招商部门的联系沟通力度,进行适时推介。
(4)、依托会展,强化签约。按照注重实效的原则,强化会展招商,XX年昆交会期间,共有签约项目3项,达成合作意向项目1项,项目协议总投资17.31亿元人民币。签订出口贸易货单2单,出口额
390万美元;国内贸易货单3单,贸易额4180万元人民币;意向性洽谈贸易项目3个,协议贸易额415万元人民币。
2、切实履行部门职能,落实“四个强化”
(1)、强化领导,调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量,我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作,并由招商科、办公室等业务科室具体负责,成立了相应的工作专班;(2)、强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;(3)、强化经济运行调度,严格按照县委、县政府经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,认真分析经济运行情况,及时解决问题,确保全年任务指标与时间同步;(4)、强化服务,切实为外来企业生产经营和项目建设工作排忧解难,及时协调外来企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。
(二)、商务工作
1、认真组织实施“万村千乡市场工程”。按照商务部、省、市商务部门的具体安排和有关要求,继续切实开展好“万村千乡”市场工程。经过努力,XX年建成农资农家店30家,均收到良好成效,全部通过市级验收,活跃了农村消费市场,提升了农村消费能力。
2、切实加强成品油零售管理工作。认真开展全县成品油零售经营企业的年检工作。对于检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,我局按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油
经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改,保证了我县成品油经营市场的安全、稳定、规范运行。
3、切实抓好生猪定点屠宰工作。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》,一是进一步加强对全县生猪屠宰的日常监管,建立购销台帐,做好台帐的日常登记工作,规范屠宰管理,保障肉品质量,确保全县人民吃上“放心肉”。二是督促生猪屠宰企业进行整改,对达不到要求的定点屠宰企业,按照市商务局下发的整改通知要求,督促生猪屠宰企业按时按质完成整改任务,XX年9月,丹凤屠宰场生猪定点屠宰场资格已获市政府批准。三是强化联合执法检查,打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为,净化肉类市场,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
4、加强对重点行业的监督管理。为推进重点行业和流通产业发展,鼓励培育大型流通企业,优化流通发展环境,使企业做大做强,我局切实履行部门职能,完善市场监管:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子,积极争取省、市政策扶持,不断给企业注入新的活力,搞活商贸流通,扶优扶强现有重点行业和流通企业,促进我县经济又好又快发展。
5、认真做好市场运行和商品检测。为加强市场运行监测,按照商务部“准确监测,深刻分析,科学预测,快速反应”的要求,结合我县实际,我局选定师宗县市场经营服务中心、师宗县农资有限责任公司、师宗县百汇达商贸有限公司等企业为市场运行和商品监测的样
本企业,按要求及时上报数据和市场运行监测分析,为上级部门研究解决经济问题提供可靠依据。
6、认真开展商贸领域百日安全生产经营专项行动。
根据市商务局、县政府办公室、县安委会的通知要求,为确保奥运会期间市场经营安全,县商务局决定在全县商贸流通领域开展百日安全生产经营专项行动:一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的专项行动领导小组;二是召开了动员会议,对专项行动的重要意义进行了宣传,对具体工作进行了安排;三是在企业自检自查的基础上,县商务局进行了重点抽查;四是针对抽查中发现的问题,商务局向超市和屠宰企业下发了安全隐患限期整改通知书。
7、对外贸易工作取得新进展。今年,我县共有外经贸企业8户。在今年的昆交会上,师宗华林绿色食品有限公司、云南师宗楠慧农牧有限公司分别与美国、韩国签订意向性协议,产品为泡椒和鲜椒,签订出口贸易货单金额达390万美元。
8、“昆交会”工作实现新突破。为进一步加强我县对外宣传,每年积极组织参加好昆交会。昆交会工作不断取得新成绩,参展规模扩大,外贸出口签约有突破,国内合作和国内贸易有新增长,签约项目有新进展,有力促进了我县的对外开放,招商引资。
9、实际使用外资工作取得新突破。由**钢铁控股有限公司与美力投资有限公司(英属维尔京群岛)合资兴建的昆钢嘉华师宗水泥项目总投资62420万元人民币,其中美力投资有限公司以美元现汇出资XX.4万美元,目前外资XX.4万美元已全部就位。
三、商务系统自身建设
(一)规范执法,理顺管理,促进产业健康发展
由于商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据;二是强化培训,提高素质,按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局9人办理了《云南省行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周一学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》及相关。
务调研》采用刊发,同时自己还利用向职工作形势报告、上党课的机会,通过查阅相关资料来加强学习。通过学习,不但极大地提高了自己理论水平、思想水平,同时也提高了自己的知识水平和智力水平。提升了自己思维能力和判断能力,从而有效地强化了自身的综合素质。
2、认真落实科学发展观,为构建和谐社会作出自身的努力和贡献
根据商务工作涉及面广,直接面对民生的特点,努力创新思维,不断探索在新形势下全市商务工作发展的新路子,加快我市实现国际、国内市场一体化发展进程,不断完善我市商品市场体系和市场监测体系,完善市场应急保障体系。充分满足人民群众日益增长的各种消费需求。立足商贸流通服务业切实关注民生。全身心地为企业做好服务,帮助企业尽快实现市场经济转型,主动为企业的发展献计献策,切实帮助企业解决各种困难和问题。深入联系的乡镇、扶贫村、竭力做好帮扶工作。
3、强化法制意识,严格依法行政
自觉学习各种法律法规,从思想上强化法制意识,不断规范本机关的执法秩序,着重提高班子成员和全局人员的法律素养,作为政府组成人员,能自觉接受市人大常委会的依法监督,自觉向人大常委会及专委会报告工作。
二、执行民主集中制原则
自觉维护班子的团结,带头执行本局制定的《党委会议事规则》和《局长办公会议议事规则》,坚持领导班子成员分工明确,职责到
位,坚持重大问题集体讨论决定,从不以个人意见压制其他成员的意见,从不独断专行。凡属有争议的事项,都不急于决定,反复商议、沟通、达到意见一致后再行决策。凡属个人意见不为党委成员多数所接受,主动放弃已见,坚持班子成员信息对称,不设秘密,对同志心地见底,不结疙瘩,在维护班子成员团结的同时,带头维护整个干部队伍的团结,维护全局职工的团结,虚心听取干部职工的意见和建议。
三、切实落实廉洁从政的各项规定
1、认真履行党风廉政建设 身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务招商事业取得了良好发展。××××年、××××年,**县被评为全市对外开放招商引资先进县、昆交会筹办先进县、“万村千乡市场工程”建设先进县、整顿和规范市场经济秩序先进县,商务局被市政府连续两年评为先进集体,我个人连续×年获全市招商引资先进个人称号,××年、××年获政协**县委员会“建言献策”先进个人。
一、依法履行职务,推进商务工作全面发展,我局是在撤销原县经贸局、外经贸局、招商局的基础上进行职能整合和调整后组建的涉外部门,除少数职能调整到其他部门以外,由我局履行上述单位职能,并主抓全县对外开放招商引资工作,其主要职责,一是大力实施“流通活县”战略。以“万村千乡”市场工程建设为主体,强化市场建设,夯实流通业发展基础;加大对 体力行,以身作则,带头学习,撰写学习心得体会。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、县党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和廉洁从政准则,以及县委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。
(一)突出发展,强化服务,实施“开放兴县”战略
××××年至今,全县累计引进项目××项,其中外资项目×项,合同利用外资×××万美元;引进国内县外项目××项,合同利用国内县外资金××.×亿元;实际使用国内县外资金×.××亿元。今年上半年,新引进项目×项,协议资金×.×亿元,实际使用国内县外资金×××××万元(其中省外资金××××万元),完成市下达目标的××%;储备招商项目××个,推列为省市重点招商项目××个,完成市下达目标的×××%。
×、强化项目包装,加大招商引资力度
项目是招商的基础和前提,为加大对外开放招商引资力度,我认真学习省、市、县经济工作会议精神,深刻领会,强化发展意识,准确把握和理解全力实施“开放兴县”战略意义。
一是强化项目包装,夯实招商基础。我带领干部职工深入乡镇、发改、工业园区、企业等部门和单位收集项目资料,在认真调研的基础上,围绕我县六大支柱产业,重点包装了××万吨/年林桑浆纸一体化项目、××万吨/年强韧箱板纸项目、**东盟茧丝绸工贸城等××个招商项目,大多项目达到了预可研深度。
二是突出宣传,强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台,加大项目推介宣传力度。积极加大与省市招商部门的联系沟通力度,进行造时推介。省侨办帮助**重点推介林浆纸一体化建设项目、省商务厅帮助推介华侨农场现代农业示范园项目;市招商局帮助我县重点推介**蔬菜批发市场、大觉寺(终南山)旅游景点建设项目。同时,借助地方商务网站,及时发放招商信息,实行网络宣传招商。目前,**商务网站点击率排名全省 资项目的成功引进,为全县转移农村剩余劳动力××××人,每年可增加农民收入×××万元。
×、强化进出口企业培育力度,努力拓展国际市场
五是紧抓信息,强化洽谈。根据宣传网络信息反馈,陪同县长唐宝友,分别赴广东、长沙、成都、泰国等地推介**彩色沙林项目、华侨农场现代农业示范园区项目、大觉寺(终南山)旅游景点开发项目。促成了香港玖龙集团张菌董事长亲赴**进行××万吨林浆纸一体化项目进行实地考察洽谈。
出口、消费和投资是经济发展的三驾马车。作为全县进出口贸易的主管单位,我努力加大进出口贸易企业的培育力度,努力拓展国际市场。××××年至今,累计完成进出口贸易总额××××万美元。其中,××××年上半年完成进出口总额×××.×××万美元,同比增长×××%,完成市下达目标的××%。
一是培育扩大外贸出口企业队伍。结合我县实际,积极帮助云南大东生物制药股份有限公司、云南安宏化工有限责任公司办理自营进出口经营权,全县累计办理自营进出口经营权企业××户,比××××年增加××户,年均增长×户。
二是加大企业扶持力度,做好服务工作。项目引进后续服务是否到位,关系到以商招商是否成功,关系到企业增资扩股进度和出口市场占有率。为此我们实行跟踪服务制度,责任到人,任务到人,主动深入企业、深入基层,努力为企业进出口创造宽松的外部环境。帮助过桥味精、海生农产品等公司争取到××万元西部中小企业市场开拓资金。协助海生公司、香港百利高蔬菜食品公司、香港吉邦食品公司
完善基地建设和出口基地备案申请工作。
三是帮助企业开拓市场,提升企业产品市场占有率。帮助我县××户企业进行yc品牌认证,争取过桥牌味精、千佛茧丝绸系列产品进入云南知名品牌行列,帮助千佛公司争取到××万元的品牌发展资金。同时,依托昆交会、东盟博览会等大型会展平台,共组织云南千佛茧丝绸公司、云南大东生物制药公司等××户企业参会展洽昆交会,珠洽会。两年来,累计签订出口货单×宗,协议出口资金×××万美元,有力推动我县出口市场开拓。
×、切实履行职能,落实“四个强化”
为突出“开放兴县”发展战略,我在安排部署和要求上,落实“四个强化”。
一是强化领导,调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量,我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作,并由招商科、企业服务科、办公室等业务科室具体负责,成立了相应的工作专班;二是强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;三是强化经济运行调度,严格按照县委、县政府经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,认真分析经济运行情况,及时追加措施,确保全年任务指标与时间同步;四是强化服务,切实为企业生产经营和项目建设排忧解难,及时协调企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。
通过努力,全县外来投资企业呈现三大特点:一是外来投资企业
队伍不断壮大。全县现有外来投资企业××户,其中外资企业×户,为全市各县之首。二是外来投资企业经济社会效益明显提高。外来投资企业完成工业总产值每年呈现××%增长比率,上缴税收增长达×%,使用下岗工人×××人,年均增加劳动力收入×××万元;就地转移农村剩余劳动力××××人次,年均增加农民收入×××万元。其中,××××年上半年,外来投资企业完成工业总产值×××××万元,上缴税收××××万元。三是外来投资企业固定资产投资步伐加快。实际增加固定资产投资×.×亿元,××万吨机焦、超循机械制造、水泥、农产品深加工、维生素k×等一批重点建设项目顺利推进。
(二)夯实基础,突出重点,推动商贸流通业快速发展
在推动流通工作发展中,我按照工作分工的不同,重点抓了三个方面工作。
一是抓项目申报。按照全市商务流通工作会议精神的要求,把同乐市场、西桥建材城列入扶持重点,积极争取上级市场建设项目专项资金,争取到×××万元的“东桑西移”专项建设资金。
二是抓好城乡市场建设。聘请云南城乡设计研究院进行城市商业网点规划工作,基本完成了城乡商业网点的规划布局。同时,与香港傲捷公司达成**滇东蔬菜批发市场建设协议,促成西桥建材城建成营业,整合了**建材市场资源,完善了城市集散配套功能。
三是抓好“万村千乡”工程建设。经过努力争取,我县列入国家商务部 个农家店收到了较好的成效,经营品种普遍增长××%,平均月销售额增长××××元,年收入达×万元的农家店占××%,年收入×万元的占××%,年收入××万元的占××%,××个农家店购买了购销直通车--微型车,活跃了农村消费市场,提升了农村消费能力。
(三)维护稳定,强化信访,妥善处理改制问题。我在工作中牢固树立稳定也是政绩的思想,坚持以人为本,切实关心和解决群众最关心最迫切需要解决的问题,任职以来,我重点抓了两项工作。
一是加大企业改革改制力度。置换资金××××万元,解决了蔬菜公司、旅游公司、农具公司等三家改制企业×××职工的遗留问题。解决了××户商贸流通企业××××名职工的遗留问题,社会化退养×××人,正常退休×××人,移交社保部门×××人实行社会化管理,实现了国企职工由“企业人”向“市场人”的转变。
二是强化信访,积极化解矛盾。为加强信访工作,我局设立了信访办公室,指定专职信访接待人员,专职处理信访事项,累计接待处理上访人员××××余人次,处理信访案件××件,在遇重大上访问题时,我亲自接待,积极化解矛盾。解决百货公司、蔬菜公司、糖烟酒公司、副食品厂、民贸公司等企业×××人次在改革中没有处理的遗留问题;协调解决百货公司、蔬菜公司××户职工集资建房房地产办证工作;派出工作人员××人次到**、大理、贵州等地解决旅游公司、五交化公司退休职工医药费、扶恤费等××人次的个性问题;针对糖烟酒公司职工集资围绕广场折迁要求增加补偿问题,及时启动信访应急预案,我和分管副局长亲自带队,分派出×个工作组共××人次深入到职工家中做劝说工作,确保没有越级上访事件出现,维护了社会
稳定。
(四)规范执法,理顺管理,促进产业健康
发展。由于商务局由多个部门组建而成,涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据;二是强化培训,提高素质,按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局××人办理了《云南省行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》及相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。两年来未发生一起因商务执法引地的社会矛盾和纠纷。在行业管理工作中,我按照轻重缓急突出重点,狠抓难点,酒类流通备案、生猪定点屠宰、石油成品油管理等几大重点行业管理逐步理顺。
(五)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象
我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障,树立了较好的商务形象。
三、廉洁自律守纪,互融共进勤政廉政
在加强勤政廉政建设中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与经济业务工作的统一性,从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。
基于上述三点认识,我在整体工作部署上,始终把党风廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律,上级规定不准做的我决对不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律,我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党委或局长办公会研究决定,不搞“一言谈”,力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出,都是经局长办公会决定;三是以“局长”自律,一局之长应该是本局干部职工的表率,两个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同
志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多良师诤友,也获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重,压力大,矛盾多,困难大,但我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,同志们的支持,凭着这种信念我克服了一个又一个困难,可以说,信念让我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念,磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到,我局在工作上做出的一些决策,从机构改革到机关管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意见,但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上,而是在工作实践中逐步加深认识,增强了解,最终达成共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。
四、正视问题,克服不足,全力抓好招商商务工作
任职以来的工作,有所得也有所失,不足之处主要表现在四个方面,也是本人今后努力的方向。
一是认识水平有待提高,特别是对工作中可能出现的问题和困难,从整体上把握不够,工作的预见性不强,同时,处事情有简单化的情况。二是充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。三是落实制度力度不够,有流于形式的地方。四是自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。
针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:(一)进一步增强学习的自觉性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。
(二)进一步增强发展意识,改进工作方法,提高认识水平,从整体上把握,增强工作的预见性。
(三)进一步加强班子建设,统一思想,改进作风,创新举措,充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性,增强班子的凝聚力和战斗力。
(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度。
(五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为(一篇带来更多轻松:)企业和职工排忧解难,促进全县经济的大发展和社会的全面进步,构建和谐社会。
以上述职报告,敬请领导和同志们评议,欢迎对我的工作提出宝贵意见,并借此机会向一直关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
年初,局党委班子认真分析形势,结合上级商务工作会议精神和县“四大家”要求,理清思路,明确“以科学发展观统领全局,以 1-10月份,全县共实现社会消费品销售总额27.46亿元,较上年同期增长17.8%,圆满完成了全年工作目标任务。一是成功举办中国首届乡土菜烹饪大赛暨湖南省衡东县 补交税费上万元,确保了肉品质量安全,确保了城乡居民吃上“放心肉”。
四是强化民爆器材管理,确保器材及时供给企业和居民生命安全。今年民爆仓库那边矛盾比较突出,农民多次阻车闹事,我们经过多次协调、做工作,现已慢慢平息,避免了来县上访现象。
五是市场建设开拓创新。狼仔商业中心于年初开业,是衡东打造出来的超级商业航母,耗资近千万元,具有现代化的管理模式,舒适的经营环境,为我县商贸业增添了一大亮点。同时,东、西、北街三个新菜市正式营运,既极大地方便了群众,又维护了县城的清洁卫生,也得到领导们的充分肯定和社会高度评价。六是继续加强成品油和酒类管理,特别是在近期柴油供应十分紧张的情况下,我们立即启动应急预案,调动一切力量,加班加点,随时掌握动态,确保了市场稳定和居民安全。
(四)抓好效能建设,转变工作作风。
搞好机关效能建设,是提高机关工作效率,转变工作作风,树立机关形象的有效途径。在这方面,我着重抓了三点:一是带领全体党员深入开展创先争优活动,提出了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩,做一流贡献”的工作目标和“团结奋进,务实高效,开拓创新,清正廉洁”的机关精神。通过学习教育活动,使机关的建设风貌大大改善,工作效率和工作质量大大提高。二是创建了一个紧密团结、上下一心、分工负责、密切配合的领导班子。我作为一把手,从不搞一言堂,不搞独断专行,不搞暗箱操作,凡是涉及本部门的大事,无论是党务的,还是行政的,无论是领导还是干部职工,都是集体研究,充分讨论,发扬民主。三是以人为本,服务于职工,服务于群众。帐。四是清清白白处事,堂堂正正做人,一年来,我工作严谨,作风正派,与人品行端正,交往有礼有节,从未接受与工作无关的宴请,也从未在财务上报销与工作无关的发票。
提出的“思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失”的工作要求,保证了商务局顺利组建和平稳过渡,保持了商务事业全面发展的良好势头,实现了开好局、起好步的工作目标。
二、理清思路、明确工作目标
在商务局组建之初,我首先组织班子成员、股室主要负责人围绕县委、县政府对我局的目标要求,结合我县商务工作的实际以及全国、全省商务工作会议精神,进行了认真的形势分析、研究探讨,在此基础上,确立了商务工作的奋斗目标:构建大市场、发展大贸易、搞活大流通和总体工作思路:以科学发展观统领全局,着力推进流通现代化,不断深化企业改革,加快商务结构调整,强化商务队伍建设。其次,及时地对全县商务工作进行了全面安排部署,要求全体干部职工做好思想对接、工作对接、规则对接和体制对接,尽快适应新形势、新任务的要求,使大家统一了思想,明确了目标,坚定了信心,有效地调动了大家发展我县商务工作的积极性。
三、注重目标管理、确保各项任务的完成
为了适应新的形势,确保工作任务的完成,真正做到开好局、起好步,我注重把目标管理作为龙头工作来实施,以目标统揽全局,以目标促工作落实,主要采取了三个方面的做法:一是坚持目标分解。按照县委、县政府对商务工作的目标任务,层层分解到各分管领导、机关股室和每个人身上,使每个人明确了工作任务和努力方向,增强了工作责任感和紧迫感。二是坚持目标的跟踪考核。实行了周一学习碰头会和每月局务会议制度,定期对商务工作目标进展情况进行讲评通报,表扬先进,鞭策落后,有效地促进了各责任单位任务的落实。
三是坚持抓目标的难点。针对难点问题,适时召开不同类型的会议,分析形势,了解困难,及时研究,及时处理,采取相应的措施,保证了整体目标运行的健康发展。
XX年,全县累计完成外贸进出口4293万美元(其中:出口3062万美元,进口1231万美元),占目标任务的165.1,与上年同期2241万美元相比,增加XX万美元,增幅91.6,分别位列全省县(市)府的正确领导和有关部门的帮助支持下,通过各改制小组艰苦卓绝的奋力工作,县五交化、蔬菜、食品公司3户企业,共盘活存量资产600余万元,置换职工身份155人,安置离退休、内退、长期另时工和农民工等301人,同时还解决了原商贸改制企业部分遗留问题。
XX年,商务工作各主要指标均
提前完成目标,受到了县委、县政府好评,其中市政府还对我县外贸进出口和利用外资分别提前五个月和两个月超额完成市定目标任务,发来明电通报表彰。今年以来,除外贸进出口外,商务工作其它各项指标均同步增长,可望完成全年目标任务。
四、加强机关效能建设,努力转变工作作风 搞好机关效能建设,是提高机关工作效率,转变工
作作风,树立机关形象的有效途径。在这方面,我主要抓了几点:一是针对商务局刚刚组建,面临新的任务、新的要求和新的课题,在局机关开展了以提高效能争创一流为核心的学习教育活动,提出了“建一流队伍,树一流形象、创一流业绩,做一流贡献”的工作目标和“团结奋进、务实高效、开拓创新、清正廉洁”的机关精神。通过学习教育活动,使机关的建设风貌大大改善,工作效率和工作质量大大提高。二是在机关办公经费非常紧张的情况下,挤出资金对办公楼进行了维修,调剂、更换了机关人员的办公桌椅,购置补充了机关办公电话和电脑,使机关面貌有了明显改观。三是严格执行考勤制度、卫生制度、值班制度等,增强了机关人员的整体观念和遵守纪律地的自觉性。四是推进了月计划及实施报告制度,保证了各股室工作有计划、有安排、有落实、有效果,提高了全局的办事效率。树立了良好
的机关形象,推动了各项工作的健康发展。
五、坚持理论学习,努力提高自身素质
为进一步全面提高自身素质,一年来,我始终把学习放在头等重要位置来对待。一是认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,积极开展“先教”活动,深刻领会党的十六届四中、五中和六中全会精神实质,进一步加深了对党的基本路线和各项方针政策的理解,更加明确了肩负的责任和历史使命,增强了政治坚定性和执行党的方针政策的自觉性。二是坚持学习市场经济理论和商务知识,广泛涉猎商务政策和信息,通过一系列的业务学习,进一步开阔了自己的视野,充实了自身的知识内涵,为指导商务工作奠定了基础。三是注重理论联系实际,自觉端正学风。把理论同改造思想、改进作风结合起来,同个人的工作实际结合起来,注重研究商务发展中的新情况、新问题,进一步达到了学习理论、武装思想、促进工作的目的。
六、严于律己,廉洁从政
按照县纪委关于党风廉政建设责任制的要求,紧密结合工作目标,积极开展党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制,主动履行党组书记 变的思想教育,避免腐败现象的发生。二是自觉遵守党纪党规,努力做到廉洁自律。三是发扬共产党员一身正气的精神。坚持党性三个有利于的原则,不做老好人,敢于同一切有损单位形象和利益的歪风邪气做斗争。四是认真搞好信访接待工作,热情对待群众,妥善地解决和处理了群众上访反映的问题。
总之,去年以来,我尽自己的努力做了一些应该做的工作,即使取得了一定成绩,这也是大家齐心协力、艰苦奋斗的结果。然而,我清醒地认识到自己还存在着一些缺点和不足。主要表现在:一是政治理论和业务知识的学习不够深入、全面和持之以恒;二是到乡镇、企业调研和服务不够。三是处理工作中方式方法有时不是很科学,对待同志有时过于严厉等等。
在今后工作中,我将按照县委、政府的布置和要求,更加努力学习,扎实工作,发扬长处、克服不足,为促进我县商务事业的全面发展做出自己应有的贡献。
《县商务局局长述职报告》县商务局局长述职报告。
第五篇:商务局班子述职报告
商务局班子述职报告
各位领导、同志们:
2009年,在区委、区政府的正确领导下,区商务局紧紧围绕年初制定的目标任务,用科学发展观统领商务工作全局,局党组一班人齐心协力,知难而进,全力维护大局稳定,积极争取项目资金,努力拓展外资引进,扎实履行商务职能,实现了商务事业的全新发展。
一、把维稳当作第一责任,构建和谐的商务大局
稳定是发展的前提。发展商务事业,首先必须创造一个稳定和谐的工作环境,面对一个底子薄、矛盾多、包袱重的单位,新一届局领导班子始终把商务维稳视为己任,作为工作的首要任务来抓,确保了商务大局的稳定。
1、强化组织领导,构筑牢固的网络体系。坚决落实领导包案制、责任分工制和责任追究制,成立了以局长负总责,一名副局长牵头抓,维稳办具体落实的维稳工作机构,明确二级单位负责人要随时服从工作调度,高度统一思想,把稳定工作当作压倒一切的大事来抓,尽职尽责,全力以赴,并将维稳工作列入月工作例会内容,做到“一周一汇报,一月一调度”,构建了坚实的维稳网络体系。
2、认真捕捉信息,广集准确的维稳信号。畅通信息,强化超前防控是抓好稳定工作的重要环节。我们进一步增强了敏锐性和洞察力,随时捕捉维稳工作动态和信息,牢牢掌握维稳和信访工作的主动权,做到遇到特殊情况和突发问题时,即时反馈,迅速处理,形成四通八达的维稳信息网络。8月份,我们还组织全局干部职工和二级机构负责人到“平安创建”活动联系点文桥姜畈村进了宣传和走访,收集了村民反映的8项意见和建议,力所能及地解决了一些实际问题,促进了创建平安云溪工作的开展。
3、诚心化解矛盾,解决棘手的遗留问题。在维稳工作中,我们切实做到诚心实意为民化解问题,推行了“诚信解访”工作,改善群众来访服务环境,公开承诺解决时限,及时跟进督促处理,做到有访必接、有诺必践,有践必果,让信访群众满意。今年解决了长达5年时间来局上访的产权办证热点问题,全年调处矛盾12起,解决大小遗留问题26个,用在遗留问题的资金达31.6万元,使一批“老大难”的遗留问题得到妥善解决,一年来,商务系统未发生一起群体上访和越级上访事件,密切了党群、干群关系,促进了社会的和谐稳定。
二、把争资当作第一要务,打造坚实的发展基础
我局把今年作为“立项争资攻坚年”,视“向上争资”为第一要务。在开展此项工作中,我们攻坚破难,落实责任,一抓到底,主要目的就是用争来的项目资金,消化商务遗留问题,夯实商务基础,提升商务地位,为发展创造有利条件。一是政策助推。年初,党中央、国务院相继出台了“拉动内需、促进消费”的多项政策,许多项目与商务职能紧密相连,给我局立项工作创造了良好机遇,元至12月份申报了10个大小项目,其中报部项目2个,省厅项目6个,市批项目2个,通过我们的努力,争资工作呈良好态势,今年已到位资金103万,预计年内还可以到位50万元左右,省厅和市局的关系已达到前所未有的和谐,大部分处级领导对云溪格外亲切,为我们今后的工作也打下了良好的基础;二是广交良缘。为将项目顺利推进笼子,我们积极想办法寻良策,充分发挥人缘优势,关键时刻朋友鼎力相助,今年先后邀请了商务部驻武汉特派员、省加工贸易处等领导来我局给项目建设传输经验,指导工作,为申报工作缩短了环节,提高了办事效率;三是部门相助。今年“双联”工作给我们减轻了许多压力,5月22日,我们成功召开了一次商务局参联单位一把手联谊会,我们特请了区委常委、政法委书记许雄同志和公、检、法、司等十个部门的单位一把手参加,各部门纷纷解囊相助,解决了解困资金7万多元,减轻了我们的工作压力,使我局3家困难企业赢得新生。四是企地合作。我局与园区企业申报的云溪工业园加工贸易标准化厂房建设补贴资金项目,得到省商务厅的高度重视、市商务局的大力支持和政策关照,9月份成功到位34万,年前将还会有第二批补贴资金下拔。此项目资金到位数额,申报成果在全市居前列。
三、把外资当作第一目标,为创民本岳阳先进区作贡献
外资工作是争创民本岳阳先进区的一项考核指标。今年,面对复杂多变的经济环境,我局克服了种种困难和不利因素,采取非常措施,积极开展工作,努力完成民本岳阳先进区外资考核指标。截至12月,合同利用外资额4500万美元,完成实际利用外资额811万美元,超额完成了市政府下达我区750万美元的外资任务,在XX市区级排名第二位。
1、主动服务,倾力办实事。我们积极为已落户园区、港区的外资企业当好“参谋”和“娘家”,以更加优质的服务,促进外商投资企业在我区健康稳步发展。今年的5月份,是外资企业执照年检阶段,我局派专人积极与市商务局相关科室联络,并主动下到外资企业进行指导和现场办公,顺利帮助驻区的岳阳普玛化工有限公司、岳阳晨兴环保产业有限公司、岳阳长科化工有限公司、湖南尤特尔生化有限公司、岳阳泰亨源实业有限公司等8家外商投资企业办妥了年检手续,此举赢得了投资商的高度称赞。
2、组织培训,合力强素质。今年,省商务厅相继出台多种优惠政策,为及时让外企了解这些政策,积极培养一批后备复合型人才。7月份,我局组织尤特尔、中创等几家具有代表性的企业参加了省商务厅举办的培训班,有力促进了我区加工贸易工作进一步发展,9月份又组织中创化工、尤特尔、岳阳森科、岳阳亚王精细化工和岳阳群泰有限公司等五家有进出口业务的企业参加了“全市稳定外需促进出口政策宣讲会”,创造了企业交流的平台,既让外资工作者扩大了眼界,又学到了实用的知识。同时,也邀请到省加工贸易处的彭争处长来我区指导工作,并对云溪工业园区部分外资企业进行了视察,提出了宝贵意见。
四、把履职当作第一使命,提升全新的商务形象
全力履职是加速商务发展、重塑商务形象的重要手段。今年,我们采取专项整治和联合整治相结合,节假日重点整治和日常监管相结合,行业自律和优质服务相结合等手段,积极维护市场稳定,强化商务职能,提升全新的商务形象。
1、落实政策,扩大消费,扎实开展“家电下乡”工作。“家电下乡”是政府得民心、企业得市场、农民得实惠的多赢工程。我局在2月份举办了家电下乡启动仪式,通过审查与考核,确定了定点销售门店17家,从政策宣传到网点备案,从经营监管到发放补贴,制定了一套有序的工作流程,家电下乡工作大大激发了农民的购买欲望,成为农村市场的消费热点。截止12月28日,全区共销售彩电、冰箱、空调等九大类家电下乡产品5854台次,销售金额1154万元,财政兑现补贴资金154万元,极大地扩大了农村市场的消费需求,将上级惠农政策落到了实处,农民群众也得到了真正的实惠。
2、狠下功夫,创新思路,稳步推进“万村千乡市场工程”。一是在农家店建设数量和质量上狠下功夫。今年,我们以日用消费品农家店为重点,继续稳步推进“万村千乡市场工程”建设,新建了30家农资店;同时我们及时调整思路,将工作方针从去年的“建网点、挂牌子”提升为今年的“讲实效、求质量、创效益”上,从政策支持、资金扶持等方面对承办企业开展了进一步的扶持和帮助,提高农家店商品配送率;二是组织了一期农家店店长培训班,使承办企业对有关政策、办店要求有了更为深入的了解。到目前为止,全区乡镇覆盖面达到100%,让农民朋友在村上也能享受到城区超市购物的便利。
3、强化素质,严格执法,全力提升商务新形象。一是强化素质。我们紧紧围绕科学发展观开展了“树立信心、振兴商务”大讨论和“我为商务添光彩、我为单位作贡献”为主题的演讲比赛等活动,努力建设一支高素质干部队伍,促使部门业务职能不断由弱变强,熟练掌握执法依据,严格执法程序,立足本职,爱岗敬业。二是严格执法。为提高执法人员的办案水平和执法效能,邀请了区委宣传部、区纪委、区法制办相关领导来局授课,定期组织执法人员进行培训,并出台了执法人员“六不准”。一年来,在执法办案上,没有出现一起行政诉讼和行政复议案件,保证了办案准确率。三是创新执法手段。对拒不执行处罚决定,处理难以到位的案件,我局严格按照司法程序,申请法院强制执行,今年申请法院强制执行案件3起。既维护了法律的严肃性,又起到了警示作用,收到了一箭双雕的效果。
4、强化监管,规范秩序,努力营造消费新环境。一是突出专项整治。针对今年物价普遍上扬,市场供需求矛盾突出,我局依靠自身职能,以酒类执法为突破口,以煤炭执法为核心,以定点屠宰执法为重点,以食品安全整治为中心,共开展屠宰、酒类和食品等专项整治活动6次,有力地维护市场稳定。二是突出联合执法。为形成执法合力,我局联合公安、工商、卫生、质监等职能部门在五
一、中秋、国庆等节假日四次对我区食品市场进行专项整治,确保了食品市场安全。在联合整治期间,共出动执法车辆36台次,散发宣传资料3000多份,端掉地下食品黑窝点2个,责令整改单位5家,没收不合格食品150多公斤,确保了市民安全消费,放心消费。
5、勤政廉政,执政为民,致力构造“勤廉商务”。为打造一支“学习型”、“务实型”、“廉洁型”的商务队伍,我们进一步要求全体商务工作人员“内强管理,外树形象,践行两个忠诚,树立八种意识”,不仅规范干部行为,纯化干部思想,而且凝聚了人心,从而使干部致力于“一心一意干实事,全心全意谋发展”。为增加财务的透明度和政务的公开度,我们严格实行财务、政务公开,进一步推行一季度财务审查,年终财务审计的督查制度,办公室也对各单位的上下班制度、考勤制度的执行情况进行不定期的督查,对督查情况进行全局通报。为充分发挥先进模范的带头作用,在全局继续开展了“节约典型”、“开拓典型”、“务实典型”的评比活动,将他们的典型事迹在全局宣扬,并积极向区人事组织部门推荐,使全局出现了一股浓厚的学先进,赶先进,超先进的氛围,涌现了一批想干事,会干事,能干事,干成事的优秀干部。
总之,过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,我局各项工作取得了一定的成绩,但是,也要看到,我们仍然存在一些问题和不足,主要体现在:一是解困资金缺口太大,遗留问题太多,稳定工作的压力与日俱增;二是项目建设和争取资金的力度有待进一步加大,办法不多,门路不广,业务不熟,人才缺乏,没有大的项目落户云溪。2010年,局党组一班人将戒骄戒躁,乘势而上,攻坚克难,稳中求进,始终树立执政为民,和谐共进的理念,始终坚持稳定为重,争资为主的思想,团结和带领商务系统一班人扎实工作,奋力求为,为开创我区商务工作新局面而努力奋斗!