穆棱市股级干部选拔任用管理办法

第一篇：穆棱市股级干部选拔任用管理办法

穆棱市股级干部选拔任用管理办法

（征求意见稿）

为科学规范股级干部管理工作，进一步加强和改进各党委（党组）股级干部选拔任用工作，提高股级干部选拔任用工作的民主化和规范化程度，在对《穆棱市股级干部选拔任用工作管理办法（试行）》（穆组干发[2004]8号）进行修订的基础上，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、任职资格条件

1、一般应具有大专以上学历，个别特别优秀的可放宽到中专；

2、晋升副股级的，一般应参加工作两年以上；晋升正股级的，应在下一级职位工作一年以上或者参加工作三年以上；

3、符合任职回避和干部交流的有关规定；

4、干部身份；

5、身体健康。

二、选拔任用方式及工作程序

（一）实行委任制

1、确定拟调整配备职位 各党委（党组）管理的股级职位出现空缺或需要调整时，由党委（党组）召开会议，讨论是否需要补充或调整，对拟调整补充的职位，由党委（党组）以正式文件呈报组织部干部监督组，文件中要写明拟调整补充职位的名称、规格、股室现有人员及拟调整人选基本情况等，经组织部干部监督组审查同意后，组织民主推荐。

2、确定考核对象

（1）民主推荐。由党委（党组）主要领导主持召开民主推荐会。参加民主推荐会的人员范围是本单位的全体干部和所属基层单位领导班子成员。参加民主推荐会的人员必须达到应参加人数的80%以上方可开会（10人以下的单位必须全员参加）。民主推荐会上必须公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出有关要求。与会人员以无记名方式独立填写民主推荐票。民主推荐的结果一年内有效。

（2）会议酝酿。召开党委（党组）会议，公布民主推荐结果，领导班子成员充分讨论，依据民主推荐结果、拟任职位特点和具体人选情况，集体研究确定考察对象。如遇两个以上人选推荐票数接近且都适合拟任职位要求，可考虑一并做为考察对象。民主推荐率低于50%的一般不得作为考察对象。

3、组织考察

（1）组织考察组。考察工作由党委（党组）组织考察组，考察组由两名以上成员组成，考察组组长应由党委（党组）成员担任，考察组成员一般由组织人事或纪检监察干部担任。

（2）个别谈话。围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，详细了解考察对象的现实表现。考察中个别谈话对象范围是：拟提拔人选为机关工作人员的，一般为分管领导、机关中层干部、基层单位主要负责人、所在股室的成员；拟提拔人选为基层单位工作人员的，一般为所在单位领导班子成员、中层以上干部、相关科室人员。10人以下单位要扩大到全体人员。

（3）综合汇总。考察组综合分析考察情况，形成考察材料。干部考察材料主要包括自然情况、德才表现、存在的问题、民主推荐结果、考察组意见五方面内容。

4、集体研究

（1）召开党委（党组）会议。党委（党组）会讨论干部任免事项，必须有五分之四以上的成员到会（五人以下无特殊情况要全部到会），会议时间要提前一天报市委组织部干部监督组，并就监督组同志是否列席会议进行沟通。会议由党委（党组）书记主持。听取考察组关于干部考察情况和调整意见的汇报。

（2）酝酿和表决。党委（党组）委员（成员）要依据民主推荐结果、考察情况、拟任职位特点和具体人选情况，进 行充分酝酿。在充分发表意见基础上，以无记名投票方式进行表决。因故缺席的成员不另行投票，也不得委托他人代为填票。拟提拔人选获得赞成票超过应到会委员（成员）半数同意方为通过。集体研究干部的过程和表决结果，要如实记入党委（党组）会议记录簿。

5、任前公示

按照公示制的规定，对拟提拔人选集体研究并初步确定后，要通过多种形式进行公示，公示期为三天。公示的内容为：拟提拔人选的姓名、性别、民族、出生时间、参加工作时间、政治面貌、学历和拟任职务等。对公示期间群众反映的问题，由所在单位党委（党组）组织调查组进行调查；公示结束，党委（党组）根据公示的结果，作出任用、暂缓任用或不予任用的建议或决定。

6、任职和审批备案

对决定任免的干部，党委（党组）书记或主管副书记要与干部本人进行谈话。同时以党委（党组）文件行文任免。

需本单位留存备案的材料：呈报文件、民主推荐票、谈话记录、干部考察材料、公示单及其它有关材料。

需呈报组织部审批备案的材料：干部任免文件、干部任免审批表（一式两份）。组织部在干部任免审批表上盖报审章。对于已任职的工人股级干部进行调整时可以备案。

7、试用期 按照试用期制规定，新提拔股级干部试用期为一年。试用期满后，干部本人写出述职报告，党委（党组）进行考核。对胜任的履行正式任职手续；对不胜任的免除其试任职务。

（二）实行竞争上岗制

1、对于市委暂时没有配备干部的副科级岗位，各党委（党组）安排股级负责人上岗时，必须事先与组织部沟通，得到允许，方可实行竞争上岗。对于股级班子成员或组织、人事、纪检、财务等重要股级岗位出现空缺时，也必须事先与组织部沟通，得到允许后，再通过竞争上岗进行配备。未经市委组织部审查批准，党委（党组）自行任命或自行组织竞争上岗的股级干部市委组织部不予承认。

2、对年龄在50周岁及以上或因健康等原因不能正常工作的，原则上不参加竞争上岗。

3、竞争上岗原则上在本单位机关内部进行。对专业性较强、本单位无合适人选的股级干部岗位，经市委组织部批准，可面向本系统或跨部门确定竞争上岗人选。

4、竞争上岗严格按照市编委核定的股级干部职数、职务名称进行，各单位制定竞争上岗方案，充分征求干部、职工意见，党委（党组）集体讨论，报市委组织部审批后实施。实施过程中要请市委组织部干部监督组现场监督指导。竞争上岗结束后报市委组织部审查备案。

（三）实行交流轮岗制

1、正股级或副股级的单位或股室负责人，原则上任满5年可根据实际情况交流轮岗，任满8年必须交流轮岗。

2、交流轮岗时要认真执行干部任职回避制度。对专业性强、上级有特殊要求的特殊岗位，不宜交流轮岗的，可按上级有关规定办理，并报市委组织部。

三、机构核定和职数控制

严格按照市编委批准的职位任用干部。由于职能和业务量发生变化需增设机构的，由各单位向市编委打报告申请核定机构。待市编委批准后，方可配备股级干部。

股级单位（股室）领导职数，严格执行穆编发［2002］1号文件规定。股级单位（股室）3人以下配备1职；4至7人配备2职（一正一副）；8人以上配备3职（一正二副）。股级领导职数的配备按各单位实际在岗人数核定。对原超职数配备的股级干部应逐渐消化，出现空职不得重新配备。

四、年度考核

各党委（党组）要强化对股级干部的日常管理，结合本单位实际制定年度考评办法，年末集中对股级干部进行年度考核，考核工作应包括个人总结、民主测评、综合评定、党委研究、结果反馈五个基本环节。

五、纪律和监督

选拔任用股级干部，必须严格遵守以下纪律：

1、不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部 的职级待遇；

2、不准以领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；

3、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

4、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

5、不准临时动议决定干部任免；

6、不准拒不执行调动、交流干部的决定；

7、不准个人决定干部任免，改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；

8、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，或者打击报复；

9、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调整后，干预原任职单位的干部选拔任用；

10、实行考察工作回避制度。考察组成员与考察对象有亲属关系的必须回避；

11、实行离任审计制度。有经营自主权、有直接经济行为的股级单位的正职离任时，其主管部门应依法对其进行经济责任审计。

12、借调人员不准在借调单位任职。各党委（党组）坚持对股级干部选拔任用管理工作进行自查，市委组织部将对各党委（党组）股级干部选拔任用工作进行监督检查。对违反本办法规定的干部任免事项，一经查实，即责令予以纠正，已经作出的干部任免决定一律无效。并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

六、附则

（1）本办法自下发之日起试行。以往发布的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准；与上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行。

（2）本办法由市委组织部负责解释。

第二篇：股级干部选拔任用管理办法

股级干部选拔任用管理办法

为科学规范股级干部管理工作，进一步加强和改进股级干部选拔任用工作，提高股级干部选拔任用工作的民主化和规范化程度，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

一、任职资格条件

1、一般应具有大专以上学历，个别特别优秀的可放宽到中专；

2、晋升副股级的，一般应参加工作两年以上；晋升正股级的，应在下一级职位工作一年以上或者参加工作三年以上；

3、考核结果均为称职以上等次；

4、符合任职回避和干部交流的有关规定；

5、干部身份；

6、具有正常履行职责的身体条件。

二、选拔任用方式及工作程序

1、确定拟调整配备职位

镇管理的股级职位出现空缺或需要调整时，由党委召开会议，讨论是否需要补充或调整，对拟调整补充的职位，由党委以正式文件呈报市委组织部干部科，文件中要写明拟调整补充职位的名称、规格、站所现有人员及拟调整人选基本 情况等，经市委组织部干部科审查同意后，组织民主推荐。

2、确定考核对象

（1）民主推荐。由党委主要领导主持召开民主推荐会。参加民主推荐会的人员范围是本镇全体干部和机关单位负责人、村“两委”负责人。参加民主推荐会的人员必须达到应参加人数的80%以上方可开会。民主推荐会上必须公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出有关要求。与会人员以无记名方式独立填写民主推荐票。民主推荐的结果一年内有效。

（2）会议酝酿。召开党委会议，公布民主推荐结果，领导班子成员充分讨论，依据民主推荐结果、拟任职位特点和具体人选情况，集体研究确定考察对象。如遇两个以上人选推荐票数接近且都适合拟任职位要求，可考虑一并做为考察对象。民主推荐率低于50%的一般不得作为考察对象。

3、组织考察

（1）组织考察组。考察工作由党委组织考察组，考察组由两名以上成员组成，考察组组长应由党委成员担任，考察组成员一般由组织人事或纪检监察干部担任。

（2）个别谈话。围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，详细了解考察对象的现实表现。考察中个别谈话对象范围是：一般为分管领导、机关中层干部、机关单位和村主要负责人、所在站所成员。（3）综合汇总。考察组综合分析考察情况，形成考察材料。干部考察材料主要包括自然情况、德才表现、存在的问题、民主推荐结果、考察组意见五方面内容。

4、集体研究

（1）召开党委会议。党委会讨论干部任免事项，必须有五分之四以上的成员到会，会议时间要提前一天报市委组织部干部科，并就干部科同志是否列席会议进行沟通。会议由党委书记主持。听取考察组关于干部考察情况和调整意见的汇报。

（2）酝酿和表决。党委委员要依据民主推荐结果、考察情况、拟任职位特点和具体人选情况，进行充分酝酿。在充分发表意见基础上，以无记名投票方式进行表决。因故缺席的成员不另行投票，也不得委托他人代为填票。拟提拔人选获得赞成票超过应到会委员半数同意方为通过。集体研究干部的过程和表决结果，要如实记入党委会议记录簿。

5、任前公示

按照公示制的规定，对拟提拔人选集体研究并初步确定后，要通过多种形式进行公示，公示期为七天。公示的内容为：拟提拔人选的姓名、性别、民族、出生时间、参加工作时间、政治面貌、学历和拟任职务等。对公示期间群众反映的问题，由党委组织调查组进行调查；公示结束，党委根据公示的结果，作出任用、暂缓任用或不予任用的建议或决定。

6、任职和审批备案

对决定任免的干部，党委书记或副书记要与干部本人进行谈话。同时以党委文件行文任免。

需本单位留存备案的材料：呈报文件、民主推荐票、谈话记录、干部考察材料、公示单及其它有关材料。

需呈报组织部审批备案的材料：干部任免文件、干部任免审批表、通气表。组织部在干部任免审批表上盖报审章。

7、试用期

按照试用期制规定，新提拔股级干部试用期为一年。试用期满后，干部本人写出述职报告，党委进行考核。对胜任的履行正式任职手续；对不胜任的免除其试任职务。

三、机构核定和职数控制

严格按照市编委批准的职位任用干部。

四、考核

年末集中对股级干部进行考核，考核工作应包括个人总结、民主测评、综合评定、党委研究、结果反馈五个基本环节。

五、纪律和监督

选拔任用股级干部，必须严格遵守以下纪律：

1、不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

2、不准以领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定 干部任免；

3、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

4、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

5、不准临时动议决定干部任免；

6、不准拒不执行调动、交流干部的决定；

7、不准个人决定干部任免，改变党委会集体作出的干部任免决定；

8、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，或者打击报复；

9、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调整后，干预原任职单位的干部选拔任用；

10、实行考察工作回避制度。考察组成员与考察对象有亲属关系的必须回避；

11、借调人员不准在借调单位任职。

六、附则

（1）本办法自下发之日起实行。与上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行。

（2）本办法由镇组织室负责解释。

第三篇：镇股级干部选拔任用情况的简要汇报

镇股级干部选拔任用情况汇报

根据《股级干部选拔任用暂行条例》文件精神，08年以来，我镇积极稳妥地抓好干部培养考察任用工作，现将情况简要汇报如下：

一、基本情况：

我镇现有行政在编在岗干部34人，镇属部门22个，其中股级干部 个，为交叉任职或多岗兼职,股级干部事业心、责任感较强，能团结和带领身边的同志一道，较出色地完成党委政府部署各项任务。

二、主要工作

(一)、统一思想，提高认识。我镇党委高度重视股级干部任用工作，能积极组织班子成员认真学习、深刻领会股级干部选拔任用有关文件精神，切实把思想统一到干部教育管理工作上来，统一到推进大局发展工作上来，贯穿于各项决策部署和督查落实之中，提高新时期干部任用重要性的认识，认真研究制定并出台了《干部管理及效能建设规定》文件，每位领导成员都负有所分管部门股级干部培养考察的责任，在实际工作中，把握干部思想动态，积极发掘干部的潜质水平，努力推动干部管理工作迈上正常化、规范化轨道。(二)、坚持原则，审慎任用。依照干部任用条例的要 求，在使用股级干部上，我们本着“量才适用，稳步提升”的原则，结合本镇实际和干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求有关部门及人员的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，加强干部的跟踪培养、教育和考察，经每年年终综合考评和全体干部民主测评确实优秀的股级干部，党政班子会议集体讨论予以研究，以交叉任职的方式多岗锤炼，提升干部能力水平，促进干部健康茁壮成长。

(三)、加强管理，提高效能。股级干部是机关单位的中层领导，担负着本部门工作落实的具体责任。为此，我镇强化股级干部管理，严格按照《镇干部管理规定》，从股级干部考勤、评先评优、奖罚措施、年终总评等方面，以民主测评方式科学合理地评定股级干部思想政治、履职情况、农村工作、纪律作风的表现，触动干部的主动性，调动积极性和创造性，提高股级干部自身的素质能力和水平，影响和带动全体干部积极向上、主动作为，推进和提升部署工作的扎实、有效落实。

三、存在的不足：主要是股级干部选拔任用工作的程序化、规范化还有待于进一步改进和提高。

今后，我们将以此次检查指导为契机，结合本镇实际，加强学习研究，认真贯彻落实干部选拔任用管理的有关规定，严格程序、规范手续，努力推进干部选拔任用科学化、程序化、规范化，为“强镇建设”战略实施，提供不竭的人才梯队和强大的组织保证。

第四篇：镇股级干部选拔任用情况的简要汇报

根据《股级干部选拔任用暂行条例》文件精神，XX年换届以来，我镇积极稳妥地抓好干部培养考察任用工作，现将情况简要汇报如下：

一、基本情况：

我镇现有在编在岗干部职工（含企业服务中心）116人，镇属部门30个，其中股级干部23个，为交叉任职或多岗兼职,股级干部事业心、责任感较强，能团结和带领身边的同志一道，较出色地完成党委政府部署各项任务。

二、主要工作

(一)、统一思想，提高认识。我镇党委高度重视股级干部任用工作，能积极组织班子成员认真学习、深刻领会股级干部选拔任用有关文件精神，切实把思想统一到干部教育管理工作上来，统一到推进大局发展工作上来，贯穿于各项决策部署和督查落实之中，提高新时期干部任用重要性的认识，认真研究制定并出台了《干部管理及效能建设规定》文件，每位领导成员都负有所分管部门股级干部培养考察的责任，在实际工作中，把握干部思想动态，积极发掘干部的潜质水平，努力推动干部管理工作迈上正常化、规范化轨道。

(二)、坚持原则，审慎任用。依照干部任用条例的要求，在使用股级干部上，我们本着“量才适用，稳步提升”的原则，结合本镇实际和干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求有关部门及人员的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，加强干部的跟踪培养、教育和考察，经每年年终综合考评和全体干部民主测评确实优秀的股级干部，党政班子会议集体讨论予以研究，以交叉任职的方式多岗锤炼，提升干部能力水平，促进干部健康茁壮成长。

(三)、加强管理，提高效能。股级干部是机关单位的中层领导，担负着本部门工作落实的具体责任。为此，我镇强化股级干部管理，严格按照《镇干部管理规定》，从股级干部考勤、评先评优、奖罚措施、年终总评等方面，以民主测评方式科学合理地评定股级干部思想政治、履职情况、农村工作、纪律作风的表现，触动干部的主动性，调动积极性和创造性，提高股级干部自身的素质能力和水平，影响和带动全体干部积极向上、主动作为，推进和提升部署工作的扎实、有效落实。

三、存在的不足：主要是股级干部选拔任用工作的程序化、规范化还有待于进一步改进和提高。

今后，我们将以此次检查指导为契机，结合本镇实际，加强学习研究，认真贯彻落实干部选拔任用管理的有关规定，严格程序、规范手续，努力推进干部选拔任用科学化、程序化、规范化，为“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”战略实施，提供不竭的人才梯队和强大的组织保证。

第五篇：干部选拔任用管理办法

干部选拔任用管理办法

认真坚持选人用人新导向。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。新修订的《干部任用条例》鲜明地提出了选人用人的新导向，要认真坚持好新导向，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔上来。一要坚持好干部标准。总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，鲜明地写进总则。贯彻好干部标准，要突出信念坚定这个第一位要求，突出敢于担当这个必备素质，大胆起用面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争、面对失误敢于承担责任的干部。现在中央重申这条原则，就是体现选人用人要拓宽视野，不局限于某些地区、系统、单位，不搞封闭小圈子。也是提醒和警告，决不允许任何人搞违背组织原则的不正当竞争活动，搞团团伙伙、拉帮结派。要搞好团结，不要以人划线。要正大光明，不要搞小动作。二要坚持重视基层。选人用人中多关注基层和生产一线的干部，就会引导更多的干部与官僚主义划清界限，奔赴经济社会建设主战场建功立业。多关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的干部，就会激励更多的干部不耽于安逸与舒适，在艰苦的环境中磨练意志，在克服困难中锐意进取，在解决矛盾中增长才干。多关注那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人正派人，就会鼓励更多的干部脚踏实地，任劳任怨，急群众之所急、想群众之所想，工作平庸和投机者才会减少。选出的干部组织才放心、群众才满意。

准确把握选人用人新要求。新修订的《干部任用条例》坚持从严治党、从严管理干部，从选拔任用的资格条件、程序以及纪律等各个方面对干部选拔任用工作提出了许多新的要求，具有很强的指导性、针对性和操作性。落实这些要求，必须从严把好程序关、纪律关、监督关。要进一步把好程序关。新修订的《干部任用条例》明确了干部选拔任用必须经过动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五大环节，这是干部选拔任用的基本流程，其中“动议”是新规定的流程。对于每个流程应该如何操作，包括责任主体、参加对象、具体步骤等，都作了明确具体的规定。这一流程更加简洁、清晰、科学，各级组织人事部门要严格落实，不省略程序、不违反程序、不变通程序。要进一步把好纪律关。新修订的《干部任用条例》进一步充实了“十不准”纪律，明确不准超职数、超机构规格配备干部，不准采取不正当手段为本人或他人谋取职位，不准泄露选拔任用干部有关情况，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相，不准搞拉票等非组织活动，不准利用职务便利私自干预下级或原任职地区、单位选拔任用工作，不准突击提拔、调整干部，不准封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，不准涂改干部档案或在干部身份、“三龄两历”等方面弄虚作假。这些纪律规定是干部选拔任用工作不可逾越的“高压线”，必须严格遵守。要进一步把好监督关。新修订的《干部任用条例》完善了监督制度，强化了监督措施，为源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。切实加强干部选拔任用工作全程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对重点流程、重点环节、重点对象的监督。强化责任追究，对不按规定办事、用人失察失误造成严重后果的，本单位用人不正之风严重、干部群众反映强烈的，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导和相关责任人的责任。首先，选拔任用领导干部，必须坚持下列原则：(一)党管干部原则；

(二)任人唯贤、德才兼备原则；(三)群众公认、注重实绩原则；(四)公开、平等、竞争、择优原则；

(五)民主集中制原则；(六)依法办事原则；

(七)应当注重选拔任用优秀年轻干部；

其次，选拔领导干部应当具备下列基本条件：

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

再次，提拔担任领导职务的，应当具备下列资格：

(一)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

(二)一般领导职务的应当具有大学专科以上文化程度，其中任县(处)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

(三)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。(四)身体健康。

然后，提拔担任领导职务的，有以下几种方式：

(一)一般应当从后备干部中选拔。也可以从本单位选拔任用，或本单位以外选拔任用。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。但要报经上级组织(人事)部门同意。

其中选拔任用领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人，考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。民主推荐包括：1推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；2填写推荐票，进行个别谈话；3对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；4向上级党委汇报推荐情况。民主推荐工作部门领导成员人选，由直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。民主推荐的结果在一年内有效。

其次，个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织(人事)部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

再次，对确定的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限，进行严格考察。考察领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。各级党委(党组)根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。标准如下：

(1)组织考察组，制定考察工作方案；

(2)同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

(3)根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

(4)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

(5)综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员交换意见；

(6)考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向组织(人事)部门汇报，经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案。

最后，考察领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：(1)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；(2)主要缺点和不足；(3)民主推荐、民主测评情(二)公开选拔和竞争上岗

公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。公开选拔、竞争上岗工作在党工委领导下进行，由人事部门组织实施，应当经过下列程序：(1)公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；(2)报名与资格审查；

(3)统一考试(竞争上岗须进行民主测评)；(4)组织考察，研究提出人选方案；(5)党工委讨论决定。

最后，关于免职、辞职、降职的说明：

领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

(二)在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

(三)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。实行领导干部辞职制度，辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。

因公辞职，是指领导干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。自愿辞职，是指党政领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，按照干部管理权限报任免机关审批。任免机关应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。

其中领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：

(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；(二)重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；(三)有其他特殊原因的。

引咎辞职，是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。

责令辞职，是指党工委及其组织(人事)部门根据领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。