第一篇：②3、软弱涣散村整顿方案
**镇关于整顿软弱涣散村党组织工作的实施方案
各村党支部：
为认真贯彻落实党的十七届四中全会和上级党的基层组织建设工作会精神，着眼培养造就“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村党组织书记队伍，着力解决农村后进党组织存在的突出贡献问题，为即将开展的创先争优活动和2010年村党组织换届选举工作奠定坚实基础。结合我镇实际，制定整顿软弱涣散村党组织工作实施方案：
一、提高认识，增强责任：
村党组织是党联系点广大农民群众最直接的桥梁和纽带，是贯彻落实党在农村干部的各项方针政策、带领群众投身社会主义新农村建设的战斗堡垒。当前，全镇绝大多数村党组织是有号召力、凝聚力和战斗力的，但仍有个别村党组织软弱涣散，严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实和党在广大农民群众中的形象。全镇各级党组织和广大干部要进一步统一思想，提高认识，站在夯实党的执政基础、维护农村大局稳定、积极构建和谐社会的高度，充分认识开展排查整顿软弱涣散村党组织工作的主要性、必要性和紧迫性，增强做好此项工作的责任感和使命感。按照镇党委要求，切实做好排查整顿软弱涣散村党组织工作，全面增强村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进农村社会和谐稳定和2010年村党组织换届选举工作提供坚强的政治和组织保证。
二、把握标准，明确重点：
（一）不思进取，理想信念不坚定。村党组织书记理想信念缺乏，宗旨意识淡薄，对群众的安危冷暖漠不关心，群众强烈不满的村党组织；不思进取，按部就班，不讲科学，纵容迷信的村党组织；班子成员整体素质不高，对党的路线、方针、政策理解不深，把握不准，执行不力的村党组织。
（二）不讲大局，班子关系不融洽。村党组织形同虚设，班子自身建设抓得不好，党组织书记带头、示范能力不强，家庭年人均纯收入低于当地平均水平。班子成员关系紧张，争功诿过，各自为政，相互不信任，甚至相互拆台，导致各项工作难以正常开展。
（三）不负责任，作用发挥不明显。村党组织在党员群众中缺乏和影响力，党组织书记长期不能在岗履职，在如何加强对村委会等组织的领导、带领群众发展经济等方面思路不明、办法不多、措施不力，各项工作成效差。
（四）不带队伍，党员教育管理不到位。“三会一课”制度坚持不好，不过党组织生活或组织生活流于形式；党员教育管理措施不力，党员综合素质不高，难以发挥先锋模范作用。忽视党员发展，长期不发展党员或只发展家庭党员。不重视流动党员的教育管理，致使部分流动党员长期游离于组织之外。
（五）不讲民主，执行制度不严格。没有按照要求公开党务，对公开村务指导监督不力，引起群众各种猜疑和不满。不坚持民主集中制原则，党组织书记家长作风严重，重大事项不经研究，擅自拍板，听不进班子其他成员和党员群众的意见建议，不执行各项规章制度。
三、明确步骤，严格程序：
集中排查整顿软弱村党组织工作从7月下旬开始，9月中旬结束，分别为调查摸底、集中整顿、考核验收三个阶段进行。
第一阶段：调查摸底（7月20日至8月7日）：制定整顿软弱涣散村党组织的实施方案，按照实施方案采取走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取群众意见，对所有村党组织逐一进行调查摸底。摸底工作结束后，确定软弱涣散村党组织并报县委组织部。
第二阶段：集中整顿（8月8日至9月4日）：对于排查出的软弱涣散的村党组织，我乡党委将按照“教育整改为主，组织处理为辅”的原则，区分不同情况有针对性地采取措施，进行集中整顿，达到教育班干部、解决问题、强化班子建设、推进发展、促进和谐目的。
（一）“两委”班子不团结、战斗力不强、家庭势力严重和矛盾比较多、群众意见大、长期处于瘫痪状态的村党组织，要作为重点问题加以解决，要派出专门力量，驻村开展整顿工作；对个别问题突出的村党组织负责人要进行组织调整。
（二）一时没有合适人选的村，要选派干部到村担任党组织书记，帮助抓班子、带队伍、促发展。
（三）解决群众关心的热点、难点问题，尤其对村里久拖示决的问题，要认真调查分析，及时予以解决，消除群众的各种顾虑，为整顿工作打牢基础。
（四）发挥典型的传、帮、带作用，让优秀村党组织与软弱涣散村党组织结成对子进行帮扶，或者选派优秀村党组织书记到后进村传经送宝，帮助工作。
（五）通过此次整顿，建立一支年轻、有知识、有能力的村后备干部队伍，每个村必须要有2名村后备干部，为明年
村党组织换届作准备。
第三阶段：考核验收（9月5日至9月13日）：集中整顿工作结束后，对各村进行自查，并将自查情况书面报县委组织部。
四、加强领导，强化责任：
1、落实工作责任。成立以乡党委书记人大主席李先伍同志任组长，乡党委副书记、乡长邓志红，乡党委副书记、纪委书记谢兴荣二同志任副组长，相关人员为成员的团结乡排查整顿软弱涣散村党组织工作领导组，实行包片责任制，组建整顿工作工作组，由副科级党员领导干部带队，各村驻村党员干部担任成员驻村搞好整顿工作。
2、注重工作实效。设立举报监督电话（0711—2381029），并将举报监督电话向社会公布。对群众反应的问题，要高度重视，逐件登记，认真研究；对应当解决而没有解决的问题要集中力量切实解决；对能够马上解决的问题，要抓紧办理；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，给群众一个满意的答复。
第二篇：×××村整顿软弱涣散村党组织方案
贾河村整顿软弱涣散村党组织方案
朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。
一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
五是定制度，确保整顿落实到位。实行上下联动的方式，由乡镇党委采取不定期深入我村，通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作，并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制，定期组织召开分析会，根据发现的新情况、新问题，及时调整完善整顿方案。对整顿工作效果好、工作扎实的，予以总结推广；对行动迟缓，工作不力，无成效的，予以通报批评。
第三篇：软弱涣散整顿方案
涂家垴镇排查整顿软弱涣散村党支部工作方案
各村党支部：
按照省、市、区委统一部署，决定集中开展整顿软弱涣散村党支部工作。为确保整顿工作实效，结合我镇实际，制定涂家垴镇集中整顿软弱涣散村党支部工作方案。
一、整顿对象
1、村级组织不健全的村；
2、村“两委”班子战斗力不强的村；
3、村级集体经济比较落后的村；
4、村务管理水平低下的村；
5、矛盾和问题比较多的村；
6、其它需要整顿的村。
二、目标任务
通过集中整顿，使软弱涣散村达到“五个基本”建设要求，重点实现“五个一”的工作目标。
1、着力建强一个好班子，培养村党组织带头人。要把加强村“两委”班子建设、培养选拔好村党支部书记作为首要任务来抓，摸清村“两委”班子战斗力状况和班子成员的现实表现，注重从本村优秀青年、致富能手、退伍回乡军人、外出务工返乡人员中物色人选，及时调整配强班子成员，采取多种措施加强对村“两委”班子成员的教育培训，着力建设一支坚强有力的村干部队伍，培养一名具有较高素质的党支部书记。
2、着力制定一个好规划，探索新农村建设的路子。积极争取相关部门的重视和支持，帮助所在村制定一个针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划，坚持适度超前、凸显特色、开放设计的原则，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等情况。按照“规划一步到位、实施分步进行”的要求，重点帮助村级组织抓发展，培育主导产业，促进农民增收；抓建设，完善农村基础设施；抓教育，培育新型农民。
3、着力选准一个好项目，稳步发展壮大村级集体经济。指导和帮助做好村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记工作，因村
制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业，积极探索发展村级集体经济的多种途径。充分发挥选派干部的桥梁纽带作用，积极争取选派单位和有关方面在政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面给予必要的帮扶。
4、着力建设一个好阵地，建立健全农村党员群众服务中心。指导和帮助建设一个规范实用的村级组织办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。在确保活动场所办公议事、党员活动等基本功能的基础上，结合实际和群众需求，逐步拓展其综合功能，并依托办公活动场所，建立农村党员群众服务中心。对活动场所功能设置不合理的，要及时进行调整，并指导加强办公活动场所日常管理维护，实现永续利用。
5、着力完善一套好制度，不断提高村级组织规范化管理水平。按照“简便易行、务实管用”的原则，重点帮助和指导所在村建立健全“五议五公开”制度、党务公开、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，落实村党支部书记岗位目标责任制。督促抓好各项制度落实，提高村级组织规范化建设水平
三、方法步骤
软弱涣散村整顿时间为1年（2009年6月－2010年6月）。按照排查登记、集中整治、自查考核三个步骤要求，制定工作方案，作出安排部署，做好整顿转化阶段工作。整顿转化阶段工作结束后，由镇党委检查合格后报区委组织部验收。
四、保障措施
1、明确责任。加强对村级组织的整顿工作的调查研究和指导，镇党委成立集中整顿软弱涣散村级组织领导小组及其办公室，并组建工作组，领导小组成员如下：
组 长： 董国平镇党委书记.镇长
副组长：吴 斌镇党委常务副书记.副镇长
陈新洲镇党委副书记
詹华胜镇党委副书记.纪委书记
倪 麟镇党委组织委员
成 员： 余昌胜镇党委宣传委员
石贤林镇党委统战委员
余国强镇司法所所长
黄开松镇党委委员
韩学红镇林业站长
领导小组下设办公室，办公室主任由倪麟同志担任。
2、严格督办考核。要把整顿工作作为重要任务列入村干部绩效考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视，不积极，不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对党组织负责人和相关责任人要进行批评教育。
中共涂家垴镇委员会
2009年6月5日
第四篇：软弱涣散村整顿总结[范文模版]
根据区委组织部要求，街道深入软弱涣散村开展各项工作，现将整顿情况总结如下：
一、存在的主要问题
**街道**村党组织存在班子不团结，严重影响整体战斗力的情况。
二、多措并举，全面开展整顿转化工作
**街道结合软弱涣散村的实际情况，针对村党组织存在的主要问题，以党管党，以党建带动经济发展，扎实推进各项考核方案主要从四个方面着手，全面开展整顿转化工作：
（一）党工委指导。街道根据软弱涣散村的实际情况，制定完整可行的整顿工作方案，真切落实因地制宜、“一村一策”；
（二）强化班子成员沟通。支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村里重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的号召力、凝聚力、战斗力。
（三）加强理论学习。结合“两学一做”学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。定期组织召开党员大会，开展集中学习活动，在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八届五中、六中全会精神、习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，增强班子的能力水平。
（四）健全工作制度。街道建立并完善村务公开、党务公开、民主管理等制度；
同时深入各个村，搞村干部向广大党员干部述职测评，落实民主评议、民主监督制度。
三、完成情况
村党组织经过转化，领导班子凝聚力、号召力、战斗力增强，服务意识显著提高。永乐街道将继续按照组织部门相关要求，加大扶持力度，强化整顿工作，及时转化软弱涣散村党组织。
第五篇：村关于开展软弱涣散党组织的整顿方案
**村
关于开展软弱涣散党组织的整顿方案
按照镇党委对开展软弱涣散党组织整顿的工作要求，**村为切实抓好党的软弱涣散党组织整顿工作的落实，制定整改措施如下：
一、**村基本情况
**村位于**社区东北侧，104国道边，共有村民**人，**户，分四个村民小组，党员**人，在职党员**人，流动党员*人。2013年村级组织换届，***当选村书记，***当选村委主任。
二、后进的主要原因
一是**村村办公楼由于历史原因和现在的经济，用地指标原因没有的客观因素，造成村集体活动没有场所，比如召开村民代表大会，村里党员大会，村干部办公没场所，开会有时在村干部家开，有时借用村老人办公楼开，没有村级活动场所，保障差，村组织凝聚力不足。
二是部分村干部素质不高。有部分村干部为民服务意识差，服务能力弱。
三、具体整改措施
一是强化村两委班子（换届选举期间）。针对**村部分村干部素质不高，为民服务意识差等问题，通过村级组织换
届选举，把一些素质不高，能力不强的村干部换下去，把素质高、能力强的人选为村干部，通过换届选举，新一届的村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。
二是份发挥党员作用（3－5月份）。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。我村通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是定思路，解决村级无活动场所的问题（6月底）。村级组织活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动和民主议事决策的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要载体。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的基础性工作，也是新农村建设创建好班子工作的重要内容。通过专门召开专题会议，研究部署解决村级活动场所的问题，计划筹建**村村民活动中心，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设。
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