第一篇:软弱涣散村验收方案
xx乡xx村检查验收方案
为贯彻落实区委组织部《关于对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收的通知》精神,乡党委决定,派出验收组对软弱涣散党组织弱村xx村进行检查验收,验收方案如下:
一、验收标准
验收分为:合格、不合格。合格的准予验收,不合格的继续开展整顿,直至验收合格。等次由乡党委评定后报区委组织部审核。验收主要参照以下标准执行。
(一)加强村级领导班子建设,提高党员干部队伍素质 把“双强”型党组织书记选配到位,不胜任的支部委员,进行调整,村级组织活动场所达标。村“两委”干部领导群众发展的能力明显增强,具有较高的领导能力和管理水平。加强后备干部队伍建设,有5 名以上后备干部,并有1—2名是高中以上学历。严格发展党员工作制度,努力改善党员队伍结构,并有1:1以上入党积极分子队伍。加强无职党员的教育和管理,采取按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人的方式在农村无职党员中开展设岗定责活动,建立健全无职党员设岗公示制度和考核督查机制。
(二)建立强化整顿长效机制。通过建立长效机制,有针对性地解决党组织和党员队伍中存在的突出问题和群众最关心的问题。一要突出生产发展。切实解决好干部的精神
1面貌、工作作风、团结协作以及发挥党员先锋模范作用、增强村民凝聚力等问题。二要突出解决问题。通过建立长效机制,认真查找党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题,并切实加以解决,进一步密切党群、干群关系。三要突出村风文明建设。真正做到村“两委”班子团结、村风和谐,干部带头廉洁奉公、带头为民服务,群众体谅、支持干部,形成和谐、文明的村风。
(三)落实村务公开、民主管理。认真贯彻执行《村民委员会组织法》,健全村民委员会和村民小组,完善村民自治制度,更好地发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。党支部要加强对村民委员会的领导,支持村民委员会依法开展工作。村民委员会必须把自己置于党支部领导之下,积极主动地做好职责范围内的工作。广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动,调动农民群众当家作主的积极性,继续开展村民自治示范活动。
二、验收时间和方法
(一)验收时间:2014年6月18至20日。
(二)验收方法:
1、派出以党委副书记为组长的验收组。
2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看等形式。
3、检查验收结束后,验收组将检查验收结果报乡党委。
三、有关要求
1、各村要高度重视软弱涣散党组织建设检查验收工作,2认真开展自查,切实完善提高。
2、检查验收组要严格按照规定进行检查验收,要认真查对,不能漏项,不能走过场,切实按照方案要求逐项进行验收。
3、检查验收工作要严格遵守有关规定,要轻车简从,不搞铺张浪费,确保完成检查验收任务。
中共xx乡委员会2014年6月12日3
第二篇:软弱涣散村整改方案
XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案
按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署,根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求,对照软弱涣散问题的表现形式,我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改,现制定如下方案:
一、总体目标
软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向,统筹谋划,有计划有步骤地推进,集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改,实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决,村级组织各项工作明显提高,村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
二、存在问题
1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员,农村工作经验和方法较为缺乏,对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够,主动服务群众的意识有待提高。
2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新,公开内容有选择性,没有做到应公开尽公开,公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心,居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。
3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议,没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策,参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位,群众对事务决策过程知晓率不高,引起误解。
4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。(1)群众就医难。村湾地理位置较为偏远,附近无医疗卫生室,老弱病残远距离出行就医很不便,不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。
(2)农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝,由于工程未验收,目前挡水坝仍未恢复,影响农田灌溉。
(3)经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子,抓农业生产办法不多,主动作为不够,农田抛荒较多,群众经济收入较低。
(4)夏季用电难。
一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要,需新增1台100千瓦变压器。
(5)交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌,给周边村民出行带来不便,亟待维修。
三、主要整改措施
1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习,要求对各项政策理解全面、掌握透彻,不断提升业务能力;依托远程教育平台,每周一学习上级各项新政策、新要求,并总结安排近期工作,做好工作笔记;积极参加区街组织的各项培训;两委成员定期开展交心谈心活动,主动入户与群众沟通,转变思想观念,改掉拖、惰、散的工作习惯,提高服务群众意识;制定班子成员度考核目标,明确奖惩标准,提高积极性。(责任人:XXX;完成时限:X月前)
2、落实村务公开。规范公开程序,明确公开时限,拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作,确保及时公开,细化村内各项事务公开范围,确保应公开尽公开,在各村湾设公开栏,扩大公开的覆盖面,保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理,确保专款专用,每月定期对资金使用情况进行公开。(责任人:XXX;完成时限:X月前)
3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来,强化村务监督委员会作用,不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。(责任人:XXX;完成时限:X月)
4、积极解决群众反映的突出问题。
(1)新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资,本村能人捐资,筹集资金20余万元,新建村卫生医疗室,共有使用面积205平方米,现主体工程已全部完成,预计6月初正式营业,能解决村民小病就医难问题。(责任人:XXX;完成时限:X月前)
(2)改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式,多方筹集水渠维修资金,力争在7月前全面启动维修工程,确保村民夏季农业用水不中断。(责任人:XXX;完成时限:X月前)
(3)成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩,由省农科院免费提供相关技术和肥料,种植优质水稻,可增加农业生产收入共约11万元,收入按入社投资比例分发农户。(责任人:XXX;完成时限:X月前)
(4)实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研,争取联系单位扶持,帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程,计划新增变压器一台。(责任人:XXX;完成时限:X月)
(5)争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项,对我村0.5公里通村道路实施整修。(责任人:XXX;完成时限:X月)
四、相关工作要求
1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展,村党组织书记要认真履行第一责任人的职责,将整改工作作为当前一项重大的政治任务,村“两委”班子要分工协作,各自认领一项整改任务,结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺,接受群众监督。
2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来,将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇,做到统筹兼顾、协调推进,用好用活市、区、街相关整改帮扶政策,彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。
3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户,向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作,让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改,营造人人知晓整改,人人参与整改的良好舆论氛围。
第三篇:软弱涣散村党组织整顿验收自查报告
软弱涣散村党组织整顿验收自查报告
镇党委高度重视软弱涣散党组织整顿提升工作,按照相关要求组织专门力量对村软弱涣散党组织进行了验收。现将验收评估情况汇报如下:
一、基本情况
在村党组织“三分类三升级”活动中,镇党委领导班子根据调研摸底情况集体研究,确定了村党支部为2020软弱涣散村党组织,该村存在“组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”的问题,导致各项工作任务完成效果较低。存在问题的主要原因是:支部书记在带班子抓队伍上经验尚浅,班子带领致富意识差,班子成员理论学习不扎实,导致党支部战斗力发挥不充分。
二、验收情况
(一)班子整顿到位。
一是由镇党委书记亲自指导开展整顿提升专题组织生活会,帮助支部成员找准问题及其根源,提出整改意见建议,取得了良好效果,二是班子成员通过集中学习、运用“学习强国”平台等方式,加强对政治理论、政策法规的学习,有效提升了班子的整体战斗力。(二)产业有起色。
结合“一村一品”规划,理清了发展思路,加快土地流转发展特色种植,通过干部率带、外引内联、牵线搭桥等方式,在村上新种植西瓜120亩、栽培养肚菌90亩、种植李子树110亩,从而盘活了村民闲置土地,解决了近百人就近务工,增加了村民的经济收入。(三)群众根基筑牢。
主动化解矛盾纠纷20余起,为9户贫困户进行了房屋修缮,争取项目资金修复了水毁道路与堡坎,打通了11社“断头路”200米,为4社村民夏洪书修建排水沟60米,即将启动的4485米沟渠维修整治将使12个社的生产生活受益。在每个村组安放垃圾桶改善人居环境,村委办公室的维修整治正在进行之中。三、评估结果
在党员、村组干部、村民代表会议上,村支部书记就党支部整顿提升情况作了汇报,由联村领导组织开展了满意度测评,发放测评表30张,收回30张,有效29张,满意度为93%。根据验收情况,镇党委对村党组织的验收评定级次的建议意见为:一般,奖惩意见为:不列为先进党组织奖励和后进(软弱涣散)村党组织惩处对象。
第四篇:②3、软弱涣散村整顿方案
**镇关于整顿软弱涣散村党组织工作的实施方案
各村党支部:
为认真贯彻落实党的十七届四中全会和上级党的基层组织建设工作会精神,着眼培养造就“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村党组织书记队伍,着力解决农村后进党组织存在的突出贡献问题,为即将开展的创先争优活动和2010年村党组织换届选举工作奠定坚实基础。结合我镇实际,制定整顿软弱涣散村党组织工作实施方案:
一、提高认识,增强责任:
村党组织是党联系点广大农民群众最直接的桥梁和纽带,是贯彻落实党在农村干部的各项方针政策、带领群众投身社会主义新农村建设的战斗堡垒。当前,全镇绝大多数村党组织是有号召力、凝聚力和战斗力的,但仍有个别村党组织软弱涣散,严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实和党在广大农民群众中的形象。全镇各级党组织和广大干部要进一步统一思想,提高认识,站在夯实党的执政基础、维护农村大局稳定、积极构建和谐社会的高度,充分认识开展排查整顿软弱涣散村党组织工作的主要性、必要性和紧迫性,增强做好此项工作的责任感和使命感。按照镇党委要求,切实做好排查整顿软弱涣散村党组织工作,全面增强村党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为促进农村社会和谐稳定和2010年村党组织换届选举工作提供坚强的政治和组织保证。
二、把握标准,明确重点:
(一)不思进取,理想信念不坚定。村党组织书记理想信念缺乏,宗旨意识淡薄,对群众的安危冷暖漠不关心,群众强烈不满的村党组织;不思进取,按部就班,不讲科学,纵容迷信的村党组织;班子成员整体素质不高,对党的路线、方针、政策理解不深,把握不准,执行不力的村党组织。
(二)不讲大局,班子关系不融洽。村党组织形同虚设,班子自身建设抓得不好,党组织书记带头、示范能力不强,家庭年人均纯收入低于当地平均水平。班子成员关系紧张,争功诿过,各自为政,相互不信任,甚至相互拆台,导致各项工作难以正常开展。
(三)不负责任,作用发挥不明显。村党组织在党员群众中缺乏和影响力,党组织书记长期不能在岗履职,在如何加强对村委会等组织的领导、带领群众发展经济等方面思路不明、办法不多、措施不力,各项工作成效差。
(四)不带队伍,党员教育管理不到位。“三会一课”制度坚持不好,不过党组织生活或组织生活流于形式;党员教育管理措施不力,党员综合素质不高,难以发挥先锋模范作用。忽视党员发展,长期不发展党员或只发展家庭党员。不重视流动党员的教育管理,致使部分流动党员长期游离于组织之外。
(五)不讲民主,执行制度不严格。没有按照要求公开党务,对公开村务指导监督不力,引起群众各种猜疑和不满。不坚持民主集中制原则,党组织书记家长作风严重,重大事项不经研究,擅自拍板,听不进班子其他成员和党员群众的意见建议,不执行各项规章制度。
三、明确步骤,严格程序:
集中排查整顿软弱村党组织工作从7月下旬开始,9月中旬结束,分别为调查摸底、集中整顿、考核验收三个阶段进行。
第一阶段:调查摸底(7月20日至8月7日):制定整顿软弱涣散村党组织的实施方案,按照实施方案采取走访座谈、专项调查、民主测评等方式,广泛听取群众意见,对所有村党组织逐一进行调查摸底。摸底工作结束后,确定软弱涣散村党组织并报县委组织部。
第二阶段:集中整顿(8月8日至9月4日):对于排查出的软弱涣散的村党组织,我乡党委将按照“教育整改为主,组织处理为辅”的原则,区分不同情况有针对性地采取措施,进行集中整顿,达到教育班干部、解决问题、强化班子建设、推进发展、促进和谐目的。
(一)“两委”班子不团结、战斗力不强、家庭势力严重和矛盾比较多、群众意见大、长期处于瘫痪状态的村党组织,要作为重点问题加以解决,要派出专门力量,驻村开展整顿工作;对个别问题突出的村党组织负责人要进行组织调整。
(二)一时没有合适人选的村,要选派干部到村担任党组织书记,帮助抓班子、带队伍、促发展。
(三)解决群众关心的热点、难点问题,尤其对村里久拖示决的问题,要认真调查分析,及时予以解决,消除群众的各种顾虑,为整顿工作打牢基础。
(四)发挥典型的传、帮、带作用,让优秀村党组织与软弱涣散村党组织结成对子进行帮扶,或者选派优秀村党组织书记到后进村传经送宝,帮助工作。
(五)通过此次整顿,建立一支年轻、有知识、有能力的村后备干部队伍,每个村必须要有2名村后备干部,为明年
村党组织换届作准备。
第三阶段:考核验收(9月5日至9月13日):集中整顿工作结束后,对各村进行自查,并将自查情况书面报县委组织部。
四、加强领导,强化责任:
1、落实工作责任。成立以乡党委书记人大主席李先伍同志任组长,乡党委副书记、乡长邓志红,乡党委副书记、纪委书记谢兴荣二同志任副组长,相关人员为成员的团结乡排查整顿软弱涣散村党组织工作领导组,实行包片责任制,组建整顿工作工作组,由副科级党员领导干部带队,各村驻村党员干部担任成员驻村搞好整顿工作。
2、注重工作实效。设立举报监督电话(0711—2381029),并将举报监督电话向社会公布。对群众反应的问题,要高度重视,逐件登记,认真研究;对应当解决而没有解决的问题要集中力量切实解决;对能够马上解决的问题,要抓紧办理;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,给群众一个满意的答复。
第五篇:×××村整顿软弱涣散村党组织方案
贾河村整顿软弱涣散村党组织方案
朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体,切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题,着力提升农村基层组织建设整体水平。
一是定思路,确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议,研究部署集中排查整顿工作,加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口,切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设,为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标,确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况,认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等,全面准确提出整顿目标,即:通过集中整顿建设,使我村软弱涣散局面显著改善,凝聚力、战斗力切实增强,执政能力和为民办实事能力明显提高;各项工作呈现新的进展,影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决,党群干群关系更加密切,我村党支部得到群众拥护;党员队伍整体素质全面提升,带头学理论、学科技、学法律,能够带头致富和带领群众共同致富,在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用;党支部运行进一步规范,各项工作制度健全,管理措施到位,在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任,确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”,深入 “走访、评议”等方式,制定整改措施,明确整改重点,加强分类指导,有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施,确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式,从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性,力求创新有所突破;并通过和班子成员进行谈心沟通,化解班子内部矛盾,增强班子之间的团结;对不能胜任本职工作的村干部,坚决予以调整;积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手,以强化党员干部队伍整体素质为基础,不断纯洁党员队伍,增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现,对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题,成立专项工作小组,明确责任人,上下联动,综合协调进行整改;对应当解决但一时又解决不了的问题,及时向群众说明情况,并积极创造条件逐步加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度,严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度,保证村党组织管理工作的规范化运作;凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见,经村民代表会议讨论通过后方能组织实施,确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
五是定制度,确保整顿落实到位。实行上下联动的方式,由乡镇党委采取不定期深入我村,通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作,并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制,定期组织召开分析会,根据发现的新情况、新问题,及时调整完善整顿方案。对整顿工作效果好、工作扎实的,予以总结推广;对行动迟缓,工作不力,无成效的,予以通报批评。