乡镇XX村“软弱涣散基层党组织”整改方案

第一篇：乡镇XX村“软弱涣散基层党组织”整改方案

XX于对“软弱涣散基层党组织” 的整改方案

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳，创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。

4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。

3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助我们改变的善举，得到的将是群众的理解和感激；虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和群众的信任。所以，真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢？究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。我们应该放下包袱，消除顾虑，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来，关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。

5、关于党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题。村两委必须要与时俱进，实现工作重心向服务群众的有效转移，不断夯实党的执政基础和群众基础。统一思想认识。以党的群众路线教育实践活动为契机，把XX村班长成员的思想统一到牢记宗旨、为民服务上来。明确职责任务。要把服务群众、做群众工作作为村两委的主要任务和基本职责，使基层村两委成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实各项任务的战斗堡垒。践行党的群众路线，推进基层服务型党组织建设，建好服务队伍是首要任务，提升服务能力是重中之重。选培干部队伍。要立足不同领域，打造敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。强化教育培训。要利用各类培训阵地和多种培训形式，加强对基层党员干部和群众的教育培训，全面提高基层党组织和广大党群众的主体意识和服务水平。注重解决问题。对各类新矛盾、新问题，要创新思路，完善措施，力求将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。完善考核评议机制。要以群众满意为根本标准，建立完善量化考评机制，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。

第二篇：xx村基层党组织软弱涣散整改方案

xx村基层党组织软弱涣散整改方案

为了进一步巩固和拓展教育实践活动成果，促进农村基层组织建设和谐发展，按照县委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，通过镇软弱涣散领导小组摸底排查，并经镇党委研究，决定xx村为软弱涣散基层党组织整改对象,为提升xx村基层组织建设,特制定此整改方案。

一、基本情况

xx村距离长堡镇镇8公里。全村共12个村民小组，504户，1941人，有耕地面积1040.9亩。村设1个党支部，有党员22名(其中女党员8名)。村民收入来源以种养殖、外出务工为主。2014年全村，人均纯收入仅2200元。

二、存在问题

通过镇软弱涣散领导小组召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，xx村党支部主要存在如下方面的问题:

1.村“两委”工作涣散。主要原因是党组织班子配备不齐，支部书记长期缺职，导致计划生育、基础设施、民生事业等各项工作推动不力，严重影响整村经济发展。

2.村”两委”班子战斗力弱。主要原因是班子不团结，内耗严重，工作相互推诿，工作中没有担当意识，严重影响班子整体战斗力，导致各项工作推进缓慢，人民群众满意度较低。

三、整改目标(5月底前完成)

通过整改配齐配强党组织领导班子，大胆启用政治素质好，办事能力强，有担当，愿奉献的年轻干部。达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高的良好局面，有序推荐村级各项工作，按时完成上级下达的各项任务。

四、整改措施

1.配齐配强领导班子，强化班子建设。村党支部书记是村级各项工作开展的主心骨和领头雁，针对党组织班子配备部齐全、村党支部书记长期缺职问题，镇软弱涣散工作领导小组要加大走访党员群众力度，通过召开村民代表大会讨论研究后备干部人选，并上报镇党委对后备干部人选实施考察，及时配齐配强班子成员。包保责任人:赵德英，李禄庆

2.增强服务意识，切实转变工作作风。配齐领导班子后，针对新的领导班子成员，要及时召开村“两委“班子成员工作动员会，结合党的群众路线教育实践活动，组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，确保两委班子团结一致，转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力做到人民群众满意，确保村级各项工作有序推进。包保责任人:田保安，李禄庆

3.建章立制，巩固成果。联建支部和驻村干部要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。包保责任人:杨波，卢仁寿

五、工作要求

1.加强组织领导。镇软弱涣散工作领导小组要切实加强对这次整顿工作的领导，确保整顿的效果和质量，为建设乌江特色旅游集镇提供坚强的政治和组织保证。

2.明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，明确整顿重点，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇驻村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3.严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，要严格追究相关责任人的责任。

中共xx镇委员会

2021年9月24日

第三篇：乡镇软弱涣散村党组织实施方案

孔隆乡党委关于开展村级党组织集中

整顿软弱涣散工作实施方案

按照《中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见》和《中共昂仁县委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案》的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展，为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面，特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案：

一、工作目标

坚持集中整顿工作与开展创先争优活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡牧民群众致富奔小康的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保乡村两委换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，充分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用，认真听取他们的推荐考察意见，使得群众能够了解党支部的真实情况，提高发展质量，又有利于调动优秀团员的工作积极性，促进党的工作开展。

二、主要任务

一是调查摸底，确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作，要深入我乡4个行政村，采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式，对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的列入集中整顿范围：

1、乡村两级班子整体功能不强，党政关系不协调，缺乏凝聚力和战斗力，不能很好地贯彻执行党在农村的各项方针政策，不能发挥领导核心作用的；

2、不能坚决执行党的方针政策和上级党委的决策部署，没有全局观和大局意识，搞上有政策下有对策的；

3、村制度不规范，《村规民约》等村民自治机制不健全，村务公开、民主管理中存在一些群众反映强烈的、并可能成为社会治安隐患突出问题的；

4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的；

5、宗教势力干预村政务，村风民风不正、歪风邪气滋长，社会治安混乱的。

二是加强教育、提高素质。要把思想教育贯穿于集中整顿工作的全过程。采取组织村党员干部学习《党章》、以及《婚姻法》，大力宣传民主改革以来西藏取得的翻天覆地的变化等多种形式，广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位（扩大）会议精神，使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。

三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手，不断提升村级党组织的战斗力，并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察，重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整，重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照《党章》和《村民委员会组织法》进行，必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法，要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。

三、方法步骤

结合村委换届选举，具体分为三个阶段。

（一）、动员部署阶段（8月初-----8月底）

1、制订方案、建立机构。乡党委将结合我乡村级党组织实际，由乡党委、政府制订《孔隆乡关于开展村级党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》，村党支部要从本村实际出发。制订集中整顿软弱涣散的村基层党组织工作实施方案，细化集中整顿工作的内容和方法步骤，明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组，办公室设在乡党委书记办公室，指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中，严格落实领导责任制。

2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会，向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，并做出具体的安排和部署。

（二）排查整顿阶段（9月中旬-----10月底）

1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求，结合我乡党委制定的《孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》对软弱涣散的村党组织全面进行排查，重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组，在县委核查后，最终确定我乡集中整顿对象。

2、集中整顿。对在排查中列为整顿范围的村级党组织，由乡党委书记带队，结合县委工作组，通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动、发动群众帮助班子查找问题、进行教育和必要的组织调整进一步提高村党组织的凝聚力和战斗力。

（三）总结验收阶段（11月初-------12月底）

结合整顿工作的成效，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。同时，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，做好整顿工作总结，并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。

四、工作要求

乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视，此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度，确保乡村两委换届选举顺利开展，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容，明确工作责任，认真分解各项工作要求，把握关键环节，及时发现，及时解决问题。

附：

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单

孔隆乡党委 二0一0年八月十五日

孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级 党组织工作领导小组成员名单

组 长：旺加 乡党委书记、人大主席 常务副组长：格旺 乡党委副书记、乡长 副 组 长：朗嘎珠扎 乡党委副书记 白玛仁增 副乡长 扎 西 副乡长

成 员：加央尼玛 乡团委书记兼文书 普赤 乡妇联主席

领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室，朗嘎珠扎任办公室主任，具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。

孔隆乡党委

二0一0年八月二十日

第四篇：软弱涣散村整改方案

XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案

按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：

一、总体目标

软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。

二、存在问题

1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。

2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。

3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。

4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。

（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。

（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。

（4）夏季用电难。

一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。

（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。

三、主要整改措施

1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）

4、积极解决群众反映的突出问题。

（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）

（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）

四、相关工作要求

1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。

2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。

3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。

第五篇：村、社区软弱涣散基层党组织整顿方案

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关于XX社区党支部整顿转化的工作方案

全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决XX社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动XX社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决XX社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使XX社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

二、整顿转化目标

通过整顿转化建设，使XX社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。

三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限

（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能

1.整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

（二）集体收入少，社区历史债务负担重。

1.整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

四、组织领导

1.加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。

2.搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。

3.结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。

4.健全制度，接受监督。严格执行整改承诺制度，整改情况定期汇报制度，整改台帐登记和销号制度，明确整改责任和时限，确保整顿转化工作落到实处。