村关于开展软弱涣散党组织的整顿方案

第一篇：村关于开展软弱涣散党组织的整顿方案

**村

关于开展软弱涣散党组织的整顿方案

按照镇党委对开展软弱涣散党组织整顿的工作要求，**村为切实抓好党的软弱涣散党组织整顿工作的落实，制定整改措施如下：

一、**村基本情况

**村位于**社区东北侧，104国道边，共有村民**人，**户，分四个村民小组，党员**人，在职党员**人，流动党员*人。2013年村级组织换届，***当选村书记，***当选村委主任。

二、后进的主要原因

一是**村村办公楼由于历史原因和现在的经济，用地指标原因没有的客观因素，造成村集体活动没有场所，比如召开村民代表大会，村里党员大会，村干部办公没场所，开会有时在村干部家开，有时借用村老人办公楼开，没有村级活动场所，保障差，村组织凝聚力不足。

二是部分村干部素质不高。有部分村干部为民服务意识差，服务能力弱。

三、具体整改措施

一是强化村两委班子（换届选举期间）。针对**村部分村干部素质不高，为民服务意识差等问题，通过村级组织换

届选举，把一些素质不高，能力不强的村干部换下去，把素质高、能力强的人选为村干部，通过换届选举，新一届的村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。

二是份发挥党员作用（3－5月份）。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。我村通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。

三是定思路，解决村级无活动场所的问题（6月底）。村级组织活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动和民主议事决策的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要载体。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的基础性工作，也是新农村建设创建好班子工作的重要内容。通过专门召开专题会议，研究部署解决村级活动场所的问题，计划筹建**村村民活动中心，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设。

第二篇：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

贾河村整顿软弱涣散村党组织方案

朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。

一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。

三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。

四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

五是定制度，确保整顿落实到位。实行上下联动的方式，由乡镇党委采取不定期深入我村，通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作，并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制，定期组织召开分析会，根据发现的新情况、新问题，及时调整完善整顿方案。对整顿工作效果好、工作扎实的，予以总结推广；对行动迟缓，工作不力，无成效的，予以通报批评。

第三篇：村软弱涣散党组织整顿工作总结

村软弱涣散党组织整顿工作总结

根据省委组织部《关于抓紧抓实抓细20XX年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》文件精神，镇党委高度重视，精心组织，X村党支部认真抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：

一、基本情况

X村位于X镇东南方向，与“绝壁天河”隔河相望，由原X村和X村合并组成，是一个比较边远的山区村庄。全村共X个小组，X户，X人，设X个党支部，正式党员X名，入党积极分子X名。村民收入来源主要以外出务工、葡萄种植、牲畜养殖等为主，青壮年大部分常年在外务工，属于典型的外出务工人员输出村。

二、主要做法

（一）夯实支部建设框架

一是建实建强支部班子。

镇党委选派党员干部到村任村党支部书记，调整驻村工作队人员，加强“尖刀班”工作力量。结合“一周两碰头”工作机制，以专题培训、集中学习、自主学习等方式，系统掌握相关政策法规，努力提高村支“两委”班子及班子成员的整体素质，不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。

二是村支两委班子分工合作。

在现有班子分工的基础上，通过班子成员之间协商沟通，进一步明确村支“两委”分工，责任清晰，具体到人到事，向全村公示公开，发挥党员群众监督作用。

三是对现有党员情况进行全方位分析，教育引导党员增强“四个意识”、做到“四个服从”。

注重发挥“支部主题党日”八个环节的作用，调动广大党员积极性，不断增强“支部主题党日”的吸引力和生命力。

四是严格落实党员发展程序，明确支委成员对入党积极分子的跟踪培养，运用公益性岗位等政策，选拔优秀青年纳入后备干部进行教育管理，增强党支部活力。

（二）聚焦重点，形成合力

一是结合日常工作和碰头会，驻村工作队和村支“两委”在分工协作上加强统筹协调，各司其职、各负其责、相互支持。

二是村支“两委”切实履行脱贫攻坚主体责任，积极与村“尖刀班”中其他成员团结协作、密切配合，拧成“一股绳”，杜绝“两张皮”，形成脱贫攻坚大合力。

三是驻村工作队履行好指导、协调、监督职责。

强化村党支部书记抓党务、村主任抓村务，合力统筹全面工作，理清工作思路，建立工作责任清单和问题清单，严格执行各项规章制度，推动各项工作全面落实。

（三）及时化解矛盾纠纷

一是加强政策宣传。

通过创“建清廉X”微信公众号、腾讯为村入驻、“干部遍访”、帮扶干部入户、村“尖刀班”包片包户等形式，针对全村现有矛盾纠纷情况，全面分析根源，合理宣传政策法规，避免工作误会。

二是改进工作作风。

进一步强化党支部引领示范作用，驻村工作队和村支“两委”成员要“刀刃向内”，加强政策法规学习，对工作中存在的畏难躲现象及时纠正，塑造风清正气的干事环境。

三是加强重点突破。

结合全镇矛盾风险排查化解“百日攻坚”行动，按照轻重缓急、重点突破的工作机制，在镇纪委、镇综治中心、派出所等部门支持的基础上，建立帮扶干部走访、村支“两委”干部包案、尖刀班集体会商处理的调处机制，进一步排查村内存在的积案，找准矛盾根源，组织专班到户走访调查，充分研判，建立矛盾化解台账，逐一解决。

四是加强人民调处。

对群众反映强烈的社会影响较大的问题，充分利用本村能人贤士多的优势，调动全村群众力量参与村级治理，善于找准矛盾纠纷根源，灵活调处矛盾纠纷，提高群众自治能力，提升群众满意度。

三、存在问题

在整顿软弱涣散村党组织工作中，X村党支部做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足:一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。

四、下一步工作打算

1、X村党支部将支部建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，将X村党支部工作上一个台阶。

2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。

3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定新农村建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。

4、通过这次软弱涣散村整顿建设，总结好的做法经验，以此推动X整体建设建设迈上一个新的台阶。

第四篇：关于软弱涣散村党组织整顿工作方案（精选）

百东村党支部整顿工作实施方案

按照《关于开展后进村整顿的实施方案》的安排，河务局在县级包联领导的正确指导下，在百良镇党委的协助下，联合百良镇包村领导和包村干部对百东村存在的问题进行了归纳整理，请示领导后，准备采取一系列措施，解决百东村党组织服务意识差，服务能力弱的问题，特制定如下整顿工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以夯实基础、服务群众、维护稳定为目标，以加强村级班子建设、解决突出问题为重点，以提高素质、改进作风、规范运作、增加农民收入、维护农村稳定为主要任务，突出重点、分类指导、标本兼治”的原则，为农村改革发展服务，为社会和谐稳定服务，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、具体情况

百良镇百东村位于合阳县东北25公里处，全村7个村民小组，315户，1356人，耕地面积2000余亩，村经济来源主要以花椒、核桃和外出打工为主，群众生活比较困难，经济发展缓慢。百东村有支部委员会，支部成员3人，支部实际1人，支委2人，无村民委员会。全村共有党员49人，其中90%的党员年龄超过40岁。村中事务由支委三人共同管理，出现让群众不满意的地方，导致出现党组织服务意识差，服务能力弱，群众意见大的问题。

分析出现问题的原因，一是党员队伍整体年龄偏大，思想禁锢、保守使整个党员队伍缺乏创新意识。二是在党员队伍中，有一部分党员为了生计外出打工，留家党员大部分剩年龄较大的老党员。三是百东村所有的村务管理工作由支委的三个人来完成，近年来因为各项惠农政策涌向农村，这无疑是加大了村干部的工作量，可导致村干部在工作过程中顾此失彼。四是百东村现任的支部成员中，平均年龄为57岁，培养后备干部中缺少年轻的血液。以上原因直接导致了百东村党员队伍思想落后，矛盾滋生，班子涣散，服务意识差，服务能力弱，村务事务很难开展。

三、工作措施

我们针对百东村党组织服务群众意识差，服务群众能力弱的问题，在请示县级包联部门领导，与百良镇党委交换意见，按照在稳定的前提制定如下实施方案：

（一）详细调查，摸清实情。河务局首先对百东村基本情况进行全面调查摸底、综合分析，找出班子及村子存在的问题及原因，做到对症下药，解决问题，缓和群众情绪。

（二）结合实际，制订方案，集中整顿。在调查研究的基础上，根据百东村的实际情况，针对存在的突出问题，制定工作方案。成立河务局包联领导小组，党委书记总体抓，主管领导亲自抓。确保领导到位、责任到位、机制到位。我局领导干部不定期到村调研指导工作和解决实际问题。抓好思想整顿工作，村级班子出现问题主要是干部问题，我们包联部门重点加强对党员干部进行思想教育。以当前开展的群众路线教育实践活动为载体，以党员集中学习为突破口，制定学习计划，提高各个党员的在党意识、大局意识和奉献，进一步加强百东村班子的凝聚力和向心力。同时在县级包联部门和镇党委的配合下计划完成村剩余巷道硬化工作、村中亮化工程、村里电路改造等工作。

（三）加强班子建设，配强配优干部。根据百良镇百东村实际，以薄弱村整顿为契机，选好村党支部书记，把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员、致富能人吸收为村后备干部，形成坚强的领导核心后备力量，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题；打造一支团结、奉献、敬岗、爱业的领导集体，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

（四）加强学习，培养一支过硬的队伍。加强党员学习，组织开展党员十八大、十八届三中全会精神、群众路线以及习近平总书记一系列讲话等学习，统一思想，凝聚力量，推动工作。积极组织村干部参加农业实用技术培训学习，切实提高党员、干部队伍素质。把党员培养成致富能手，同时把优秀人才吸引到党内来，引导党员带领群众振兴农村经济，充分发挥先锋模范作用。制定一些重要的村级管理制度，加强制度的学习和落实的检查，促进干部认真履行职责。重视发展青年党员，重视抓好村级后备干部培养工作。

四、进度安排

第一阶段：调查摸底，制定方案（2014年4月-6月）。通过召开党员、干部、群众会议，采取座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求意见，全面了解情况，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口，制定出有针对性、操作性的工作方案。

第二阶段：集中整顿（2014年7月—2014年9月）。在第一阶段认真调查摸底的基础上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。

第三阶段：巩固提升（2014年10月—2014年12月）。着力加强村级组织的规范化建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、“四议两公开”、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

五、组织领导

1、高度重视，明确责任。抓好整顿工作，影响深入贯彻落实科学发展观的效果。要形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

2、加强协调沟通，互帮互助。广大党员干部要讲政治，顾大局，加强协调，上下联运，形成合力，同时要积极学习先进村经验，主动沟通，努力抓好落实。

第五篇：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案

XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。

一、指导思想

以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发 展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

三、主要措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。

2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。

3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。

四、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。

五、时间要求

2014年3月20日—4月30日

六、强化领导

1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。

中共XX镇委员会 2014年4月10日