软弱涣散村整顿总结[范文模版]

第一篇：软弱涣散村整顿总结[范文模版]

根据区委组织部要求，街道深入软弱涣散村开展各项工作，现将整顿情况总结如下：

一、存在的主要问题

**街道**村党组织存在班子不团结，严重影响整体战斗力的情况。

二、多措并举，全面开展整顿转化工作

**街道结合软弱涣散村的实际情况，针对村党组织存在的主要问题，以党管党，以党建带动经济发展，扎实推进各项考核方案主要从四个方面着手，全面开展整顿转化工作：

（一）党工委指导。街道根据软弱涣散村的实际情况，制定完整可行的整顿工作方案，真切落实因地制宜、“一村一策”；

（二）强化班子成员沟通。支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村里重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的号召力、凝聚力、战斗力。

（三）加强理论学习。结合“两学一做”学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。定期组织召开党员大会，开展集中学习活动，在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八届五中、六中全会精神、习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，增强班子的能力水平。

（四）健全工作制度。街道建立并完善村务公开、党务公开、民主管理等制度；

同时深入各个村，搞村干部向广大党员干部述职测评，落实民主评议、民主监督制度。

三、完成情况

村党组织经过转化，领导班子凝聚力、号召力、战斗力增强，服务意识显著提高。永乐街道将继续按照组织部门相关要求，加大扶持力度，强化整顿工作，及时转化软弱涣散村党组织。

第二篇：软弱涣散村整顿工作总结

一、村基本概况

**村位于**镇南部，2005年3月由原**村、**村合并而成，人口5384人，耕地5474亩，两委班子6人，党员3人，全村以传统农业种植为主，外出务工人员主要做楼房防水产业。

二、存在的问题 1、2005年并村后，村两委班子一直不团结，内耗严重，工作不能形成合力，班子成员落实工作、做群众工作的能力有待提升。因班子不团结引发的信访问题较多。

2、个别村干部思想观念落后，部分党员自由散漫，组织观念、党性观念不强，不能起到模范带头作用。

3、村干部值班、“四议两公开”、“三会一课”等组织制度落实不力，党员群众意见较大。

4、村级阵地薄弱，不足200平米，基础设施建设欠账多，村内没有集体经济。

三、整改措施

1、根据县委组织部要求，由镇党委书记**同志兼任**村党支部第一书记，牵头抓集中整顿工作，重新调整基层工作经验丰富、责任心强司法所负责人**同志包村具体指导工作。

2、加强对村两委班子和党员的教育培训，完善村组干部管理办法，制定了会议考勤、村干部值班等工作制度，进一步规范村干部队伍管理。

3、争取项目资金，实施村室改扩建项目，并完善办公桌椅等配套设施。

4、积极实施高标准农田治理项目，完善村内基础设施配套，规划修路3.2公里，配套桥涵19座，其中大桥2座，打井68眼。项目实施后，可大大提升农业生产潜力，改善群众生活水平。

5、镇纪委牵头，成立组织，对群众反映强烈的农村低保、违章建房等问题进行审查，对相关责任人进行了党纪、政纪处理。

6、信访办牵头，成立由公安、司法、土地等部门人员镇村联合排查化解矛盾纠纷小组，深入到户，多措并举，化解陆景标等信访积案。

7、结合土地流转等工作，整合村级资源，探索发展村集体经济的途径。

四、整改成效

1、镇党委、政府多次召开村班子会议和村民、党员代表会议，查找落后的原因，统一思想、坚定信心。扎实开展小学教活动，镇党委书记、大学生村官、村党组织书记分别为党员上了党课。

2、积极开展党员联系服务群众“四个一”活动，把26名党员干部纳入村组网格，对低保户、困难户等弱势群体重点联系，帮助解决困难。

3、对群众反映的危房改造、农村低保等惠及民生的敏感问题，由镇纪委、镇民政办逐户核查。

4、针对村内信访矛盾突出的问题，镇村联合排查化解矛盾纠纷小组带案下访，对信访引患进行排查，积案进行化解。陆景标信访案正在积极化解，已帮其办理了低保，其他救助事项正在办理。

5、实施了村室扩建项目，目前已投入使用。新添了空调、电视机等办公设施。新建了2个公开栏，充实了党务、村务公开内容，做到经常性公开，保障了群众的知情权、参与权。

6、实施高标准农田治理项目，目前，**-戴庄等三条路的路基已经做好。

7、调整了货郎庄等3个自然庄的保洁员，加大对各庄保洁员的日常督促、考核，本村清洁工程落后局面明显改变，在7月份全市清洁工程暗访中，取得了全县第四名的好成绩。同时，秸秆禁烧、土地确权颁证等工作也都取得了较好成绩。

第三篇：城关镇整顿软弱涣散村党组织工作总结

城关镇整顿软弱涣散村党组织工作总结

根据《永城市关于推广兰考县“六步工作法”集中整顿软弱涣散基层党组织提升基层党建整体水平的实施意见》（永组文[2014]19号）要求，镇党委高度重视，精心组织，认识抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：

一、基本情况

大营村：自然村9个，816户3105人，其中耕地860亩，现有党员58名。存在问题：

1、村务财务公开和民主管理混乱；

2、支部班子配备不齐，班子不团结，内耗严重，工作不能正常开展。

东风社区：党员32人，565户居民1856人，现有党员32人。存在的问题：东风社区系2013年6月新成立的社区组织，有待换届时健全。

工业社区：1011户居民4032人，现有党员25名，存在问题：无固定办公场所及便民服务设施。

二、主要做法

（一）、加强组织领导，确保整顿工作取得实效。整顿软弱涣散基层党组织，是党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视，把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展党的群众路线教育实践活动当前的头等大事来抓，将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后，会议研究确定大营村、东风 社区、工业社区为软弱涣散党组织，研究部署城关镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作，镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组，并派驻指导组、党建指导员进村指导整顿工作。二是加强动员部署。结合实际，研究制定了《城关镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》，于1月17日分别到大营村、东风社区、工业社区召了开整顿软弱涣散村党组织工作动员会，镇党委副书记张震作了动员讲话，对整顿工作进行了全面动员和部署，三社区指导组组长参加了会议并作了指导，提出了具体要求，从而确保了整顿工作有序开展。大营村、东风社区、工业社区党支部也相应成立了组织机构，通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查，并结合本地实际制定了实施方案，各指导组全程指导。

（二）、广泛开展学习交流，切实加强软弱涣散班子建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，镇党委集中培训软弱涣散党组织书记6次，大营村、东风社区、工业社区班子成员集中学习26次，请市党校教师讲党课9次，党员干部撰写心得体会36篇，编发简报6篇，切实提高了村（社区）党员干部队伍素质。

（三）着力解决群众反映的突出问题，提高居民满意度。一是进行2014年全年党务、村务、财务公开，努力促进党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2014工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保、城市低保、集体经济收支情况等进行公示。二是进一步加强阵地建设。镇党委根据大营村、东风社区搬进民生花苑办公的实际情况，指导两村进行室内布臵，做到活动室美化、亮 化、整洁、卫生，室内陈设摆放有序、简洁大方，各项规章制度上墙。三是严格程序，规范管理。在实际工作中，以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”。在民主管理上，一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导村级班子对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，进行认真清理规范，达到了群众满意。四是集中摸排。对本辖区、本职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排，并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。五是集中调处和整治。凡排查出的矛盾纠纷和信访问题，切实抓好集中调处工作，采取领导下访和部门联合接访相结合，镇、村领导包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。六是为群众办实事。大营村李塘坊组在美丽乡村建设中多方筹资180万元，干部、群众齐参与，按照“搞干净，放整齐”的标准，硬化道路1050米，疏通下水道865米，种植花草树木6500棵，新安路灯68盏。七是总结讲评，建章立制。认真总结分析在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题，对少数难以调处的纠纷和暂不能化解的信访问题要说明原因，同时做好思想工作，落实好稳控措施和责任人，确保矛盾不激化，当事人不越级上访。抓制度建设，增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》、《信访工作联席 会议制度》、《信访工作责任制》、主理财制度》等规章制度。

借2014年11月份全市村级组织换届的东风，经过前期的整顿工作，大营村村级党组织以换届结束，选出了群众信得过的支部班子，至目前村委换届正在有条不紊的进行。

东风社区系新成立的社区，在工作组的帮助和全体党员的努力下，选出了党支部班子三人。居委会班子待明年全市社区统一换届时选出。

工业社区的办公场所已建成，面积达180平方米，现已搬去办公，非常方便群众。

(四)、自查自验，总结上报资料。村党支部进行自查自验后，镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的，做到工作人员不撤，整顿力度不减；对于工作没有进展，转化效果不明显，重新开展整顿建设工作。

整顿工作完成后，各村党支部要对整顿工作进行总结，各村党支部将换届选举的文件资料、图片资料、会议记录、整顿结果小结等整理成册，按规定存档。

三、存在问题

在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱、外出党员过多，联系不畅等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济 4 还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。

四、下一步工作打算

1、城关镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，争创“五好”村党支部。

2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。

3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。同时，发展壮大村集体经济，增强支部的凝聚力。

中共城关镇委员会 2014年11月28日

第四篇：XX村软弱涣散党组织整顿工作方案

XX村软弱涣散党组织整顿工作方案

为着力解决基层党组织软弱涣散问题，促进基层党组织全面进步、全面过硬，结合XX镇XX村党组织建设实际，特制定如下整顿方案：

一、基本情况

XX村位于XX县西部，XX镇东部，距县城20公里和镇政府所在地5公里，东邻XX村，南界XX县，西连XX村，北邻XX村。有XX户，XX人，其中男性XX人、女性XX人，常住人口XX人，外出务工人员XX4人。农田种植以传统的水稻为主，有耕地XX亩，人均耕地X亩，是一个典型的农业村。主要收入来源于外出务工、水稻种植等。全村共有党员X人，其中女性党员X名，设立了村党支部。

二、存在的问题及原因分析

通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，XX村党支部存在的主要问题：支部班子凝聚力不强。通过调查分析，主要原因有3个方面：

1.班子内部存在畏难厌战情绪。由于村干部思想认识不高，班子内部存在畏难厌战情绪，党的基层组织逐渐变得软弱涣散。

2.村级后备干部队伍建设薄弱。青壮年大部分外出发展，有能力、敢担当、群众基础好的人选较少，导致干部队伍力量不强。

3.党员队伍发挥作用不明显。党员发挥先锋模范作用不明显，联系服务群众意识不强，发挥引领作用不足。

三、整顿目标

团结村“两委”班子，凝聚班子战斗力，保证能够圆满完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能；强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部值班制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及地兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。

四、整顿措施

1.加强矛盾纠纷排查。组织对全村矛盾纠纷进行全面摸排，做到情况清、家底明。加强矛盾纠纷调处，对于群众的合理诉求，切实加以解决；一时不能解决的，及时上报相关部门，协调加以解决；对于群众的不合理诉求，耐心做好解释安抚工作。村党员干部要进一步密切党群、干群关系，深入开展好信访积案化解行动，防止新的矛盾产生，形成新的信访事件。要建立健全治安、信访专项应急预案和工作机制。

2.加强村“两委”班子建设。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升XX村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。同时，定期与村“两委”成员交流谈心，听取思想汇报、对班子建设和村发展规划的建议以及现存的矛盾，并出谋划策，提高认识水平。

3.加强制度规范完善。抓好“三会一课”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村组例会、村民代表会议议事规则，坚持民主决策，推进村级事务管理的制度化、规范化、科学化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村“两委”成员以轮流值班接访、巡村入户走访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

4.加强农业产业发展。把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进整顿转化。立足XX村实际，进一步理清发展思路，发展井冈蜜柚、优质水稻等富民产业。积极培育各种类型的产业经营大户，发挥大户的影响力，示范和带动周围农户跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。

五、方法步骤

1.调研部署（2021年10月中旬前）工作组进村后，深入开展调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，制定切实可行的实施方案。

2.集中整顿（2021年10月中旬—11月中旬）围绕工作目标任务，针对矛盾纠纷突出、信访多发、影响基层和谐稳定等问题，分别落实各项整改措施，确保取得实效。

3.巩固提升（2021年11月中旬—12月）着力巩固提升村级组织“三化”建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、党员活动日、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

六、整顿要求

1.加强组织领导。县人大常委会党组副书记、副主任XX挂点督导，县司法局和XX银行为帮扶单位，选派县司法局XX同志任XX村驻村第一书记，落实XX镇党委副书记XX为乡镇驻村干部。XX镇党委成立XX村软弱涣散党组织整顿工作领导小组,XX镇党委书记XX任组长,党委副书记XX、组宣统委员XX任副组长，村党支部书记XX、驻村干部XX、镇组织干事XX为成员，具体负责加强业务指导和落实整顿工作,确保整顿出实效。

2.把握步骤方法。工作组要全面走访调查党员群众，组织开好党员群众代表会，广泛的收集群众意愿，找准存在的突出问题，明确集中整顿的方向和重点，按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”的要求，细化工作方案，实行项目化推进。对承诺整改的问题，整改一个，合格一个，销号一个，并及时向党员群众通报，在一定范围内进行公示，自觉接受监督。

3.落实整改责任。工作组要按照整顿方案细化日程安排，建立整改台账，将整改项目责任到人，明确整改标准和时限。要把握时间节点，开展督办检查，一步一个脚印，认真完成每一阶段的任务,避免形式主义走过场。对整改不力，不能按期按要求完成任务的，严肃实行责任追究。

第五篇：村软弱涣散党组织整顿工作方案..分析

***村

软弱涣散党组织整顿工作方案

***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。

一、基本情况

***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积 80平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。

二、存在的主要问题

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80·90·00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。

4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。

7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。

8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。

三、问题产生的深层次原因

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度

低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。

4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系

清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。

四、工作步骤与内容

整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。

（一）摸底准备阶段（2014年11月至2014年12月底）

成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

（二）整改阶段（2015年1月至2015年12月底）

整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。村党支部进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。重点建立和完善以“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

4、解决问题。村党支部将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响本村发展、农民致富的突出问题;影响村工作、群众生活的突出问题。解决存在的突出问题量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任，上下联动，综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改解决。

五、主要措施

第一年：整顿阶段

1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。

整改措施：加强理论培训，提高政策理论水平；提高村干部汉语水平。同时发挥“访惠聚”工作组和包村工作队的指导作用，并选派责任心强，素质高的机关站所干部进入包村工作，引导理清工作思路。每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。加强村后备干部的培养和党员的发展，积极引导年轻人、能人向党组织靠拢。

责任领导：王军（乡党委书记）

整改时限：2015年5月整改完成并长期坚持。

2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。

整改措施：加强对党员的教育培训，提高科技致富技能。积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生等方面加强政策倾斜。

责任领导：李世强（“访惠聚”工作组组长）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。

整改措施：健全群团组织，制定群团组织工作制度，加大教育培训力度，通过开展一系列活动，调动青少年妇女儿童积极性。进一步抓好“80、90、00”后教育管理，摸清“80、90、00”后具体情况。加快文化大院建设，充分发挥“访惠聚”工作组作用，帮助各村建立村史、村级荣誉室、村民小组光荣榜等。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、吐尔地汗·乃孜尔（妇代会主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

4、落实维稳措施不力。

整改措施：加大信息员队伍建设，通过培训和落实待遇，发挥和调动他们的积极性。认真落实好“三位一体”、“四位一体”工作机制、“三六九”工作法。加大入户访查力度，落实入户检查责任。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。

整改措施：落实领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度，及时掌握宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为；加强基层党组织、基层干部依法

管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。增强对非法活动的敏感性，通过开展“四知四清四掌握”等工作，使基层党员干部充分熟悉环境。运用远程教育平台，经常对基层干部、宗教人士、寺管会成员进行培训。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、阿不力米提·玉努斯（村治保主任）

整改时限：2015年12月整改完成并长期坚持。

6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合。

整改措施：一是召开“两委”会议，认真做好摸底排查工作。二是召开党支部会议，进行自评工作。三是召开党员大会，对自评结果进行公示，并查找问题不足，让党员提出意见建议，及时解决问题。四是召开村民代表大会，对“星级化”穿件工作提出意见建议。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、热木吐·依不拉音（村支部副书记）、吐尔地·库尔班（副村长）

整改时限：2015年8月整改完成并长期坚持。

7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。

整改措施：一是加强“访惠聚”工作组纪律。二是关心工作组生活。三是召开联席会议，加深工作组与村干部之间的了解。四是创建并完善“三位一体”、“四位一体”工作机

制。明确村党支部、“访惠聚”工作组、村警务室、武工队责任分工。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）

整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。

8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。根据乡每月动态评估，及时更新整顿台账，全面反映整顿工作基本情况，进一步细化工作措施。

责任领导：玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）、李世强（“访惠聚”工作组组长）

整改时限：2015年6月整改完成并长期坚持。第二年：巩固阶段 具体措施：

1、继续加强跟踪管理。建立整顿销号备案制度，整顿任务完成一项、销号一项。对整顿工作中难度大、未完成的措施及时进行梳理，集中力量协调解决；对需要长期坚持的，形成长效化制度，坚持常抓不懈。建立跟踪排查常态化机制，健全及时化动态管理台账，凡在整顿周期内出现新的软弱涣散基层党组织，及时纳入整顿范围。对群众反映强烈、满意率低的基层党组织和班子，乡党委将作为跟踪管理的重点，确保软弱涣散基层党组织整顿工作不反弹。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

巩固时限：一年

2、公开监督，务求实效。村党支部书记做到每季度召开专题座谈会，村民代表参加，村党支部书记、“访惠聚”工作组长现场述职，公开整顿方案落实情况，对未完成的整顿任务作出说明，接受群众监督和质询，提高群众知晓率、满意率。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

巩固时限：一年 第三年：整体提升阶段

具体措施：村党支部根据巩固的成果，继续对新出现的问题，继续整治，推进村党组织建设规范化、科学化。

责任领导：艾散江·夏依丁（乡党委副书记）、玉素甫·铁力瓦地（村党支部书记、村长）

提升时限：一年并长期坚持

六、考核验收

1、自查自纠

每年3月公示整改方案、每年6月、12月公示整改进度，并对整改工作进行群众满意度测评和评分，次年1月召开村民代表大会，进行述职。

2、责任追究

为了确保整改落实各项工作落到实处，切实抓出成效，按照整改落实方案组织实施。集中精力抓好落实，实行整顿转化工作，并纳入考核的重要内容。

七、总 结

开展全面总结评估软弱涣散基层党组织的现状，做好后续安排工作。注重提炼总结好的做法和成功经验，查漏补缺，使总结的过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。