广西壮族自治区大气污染防治2017实施计划解读方案

第一篇：广西壮族自治区大气污染防治2017实施计划解读方案

《广西壮族自治区大气污染防治2017年度实施计划》解读方案

一、解读提纲

解读《广西壮族自治区大气污染防治2017年度实施计划》（以下简称）编制背景、目的、依据、过程，以及主要内容。

二、解读方式及时间安排

（一）解读方式

将解读材料在环境保护厅官方网站上公开。

（二）解读时间及安排

在印发的同时在广西壮族自治区环境保护厅官方网站（http://www.xiexiebang.com）上公开。

三、解读材料主要内容

（一）编制背景

2017年是《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号，以下简称《大气十条》）实施第一阶段考核年。根据国务院办公厅《关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》（国办发〔2014〕21号）关于各省（区、市）人民政府要依据国家确定的空气质量改善目标制定年度工作计划的要求，环境保护厅组织编制了《广西壮族自治区大气污染防治2017年度实施计划》（以下简称《年度计划》）。

（二）编制目的

深入推进《大气十条》、《广西环境保护和生态建设“十三 五”规划》的落实，进一步改善我区环境空气质量，确保国家下达目标任务的完成。

（三）编制依据

《实施计划》的编制以落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》（桂政办发〔2016〕125 号）为主要依据，以《广西“十三五”大气污染防治实施方案》（桂环规范〔2017〕4号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发大气污染防治行动工作方案的通知》(桂政办发〔2014〕9号)等的工作要求，作为具体内容设置的重要依据。

（四）编制过程

《实施计划》于2017年2月下旬启动，由自治区环境保护厅大气处与自治区环科院大气环境研究中心组成《实施计划》编制工作组，于2017年3月上旬编制完成《广西壮族自治区大气污染防治2017年度实施计划》（征求意见稿）。2017年3月15日，环境保护厅在办公内网征求征求14个设区市人民政府和自治区发展改革委等23个部门意见。根据各市及各部门反馈的意见，对《实施计划》进行修改完善。5月12日《实施计划》通过环境保护厅政策法规处合法性审查；5月31日经自治区人民政府同意后印发。

（五）主要内容解读

《实施计划》主要包括年度环境空气质量改善目标、重点任务、保障措施等方面。1.《实施计划》第一节，提出我区2017年度环境空气质量改善目标，包括可吸入颗粒物、细颗粒物和优良天数比例年度目标。

2.《实施计划》第二节，提出2017年重点抓好推进工业大气污染物治理和稳定达标排放、淘汰燃煤小锅炉、实施排污许可制度、机动车环境管理、城市建筑施工和道路扬尘整治、优化能源消费结构、生活领域大气污染综合防治、加强重污染天气应对等方面的工作。

3.《实施计划》第三节，从加强组织领导、加大资金投入力度、强化监管督查和加强信息公开四个方面提出保障措施。

4.《实施计划》还提出2017年燃煤锅炉淘汰项目、糖厂锅炉清洁燃烧技术改造项目、统调火电企业超低排放改造项目和水泥行业粉磨站等粉尘污染治理项目清单。

第二篇：林西2017大气污染防治实施计划

林西县2017大气污染防治实施计划

为着力推进大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气染防治行动计划的意见》，按照自治区与我市签订的《大气污染防治目标责任书》、《赤峰市人民政府关于印发＜赤峰市中心城市大气环境综合整治方案（2013-2017 年）＞的通知》（赤政发（2013)83 号）、《赤峰市大气环境综合整治工作领导小组办公室关于印发<赤峰市2017 大气污染防治实施计划>的通知》（赤气治办（2017)4号）和《林西县大气污染综合整治工作方案》文件要求，结合我县当前大气污染防治工作实际，制订本实施计划。

一、空气质量目标

林西县建成区内空气质量基本保持稳定或再有所改善。

二、工作任务

（一）调整优化产业结构

1．严格控制过剩产能。按照国家、自治区和赤峰市有关要求，严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目，不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目，推动产业转型升级。

2．加快淘汰落后产能。根据国家淘汰落后产能政策，自治区和赤峰市下达的任务，继续做好淘汰落后产能工作。

3．严格项目环保准入。提高节能环保准入门槛，将二氧化硫和氮氧化物是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。

4．优化产业空间布局。严格执行功能区规划，合理确定产业布局、结构和规模，积极推进产业布局调整和优化。

（二）加大煤烟型大气污染治理力度

1．实施清洁能源替代。加快天然气长输管道建设步伐，加大城市燃气管网建设力度，推广使用天然气。同时积极推动居民生活以电代煤、以气代煤以及煤炭清洁化利用工程，实行冬季清洁取暖，减少散煤用量。

2．大力实施棚户区改造。2O17年，全县力争完成7000余户棚户区改造任务。

3．全面淘汰建成区10 蒸吨及以下燃煤锅炉。加快推进集中供热工程建设，推动工业园区、产业聚集区建设集中供热供汽设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。到2017 年9 月底前，全部完成建成区10 蒸吨及以下燃煤锅炉的淘汰工作。同时组织开展燃煤小锅炉整治“回头看”执法检查，严防“死灰复燃”。

2．严控道路扬尘污染。城区主要道路机械化清扫率达到40％以上。全面规范渣土运输行为，渣土运输车辆全部采用密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。进一步加强日常巡查力度，严厉查处运输建筑材料、垃圾、渣土车辆未密闭上路和道路遗撒扬尘、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为。严禁沿街焚烧树叶、枯草和垃圾行为。

3.强化工业堆场治理。完成火车站煤场、华远煤场、赤北煤炭的堆场扬尘污染治理工程。

（五）控制臭氧、一氧化碳浓度升高趋势

1．加强工业挥发性有机物治理。全面开展石油开采、化工、表面涂装（含专用设备制造等）、包装印刷、橡胶塑料制品、木业、制药（医药）、发酵（白酒、啤酒制造）和建筑装饰（含小型家居装修公司）等行业企业挥发性有机物综合治理工作。2017 年6 月底前，石化行业和化工行业的挥发性有机物全面完成综合整治任务，达到标准要求。2017 年10 月底前，全面完成石油开采、表面涂装、包装印刷、橡胶塑料制品、木业、制药、发酵和建筑装饰等重点行业挥发性有机物治理。石化行业和化工行业全面开展挥发性有机物泄漏检测与修复工作。加强油气污染治理设施、油烟净化器运行管理，确保其正常运转率达到100%。

2．继续加大黄标车淘汰力度。全面实施林西县黄标车淘汰及管控设施系统，对限行区域进行实时有效的管控，制定并实施机

1．严格执行新建建筑节能标准。所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑以及单体建筑面积超过2 万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准。

2．实施供热计量和节能改造。加快供热计量改革。加快推进既有居住建筑供热计量和节能改造。实行集中供热的新建建筑和经计量改造的既有建筑，应按用热量计价收费。

（八）完成空气质量自动监测站建设

按自治区、赤峰市统一部署，全面完成空气质量自动监测站建设并按要求联网运行。

（九）积极应对重污染天气

气象、环保部门要加强空气污染气象条件预报和重污染天气预测预警，重点强化空气质量中长期预报，逐步提升监测预警保障服务能力；要加强信息共享，实现大气环境质量监测预警信息的有效衔接和统一，加强重污染天气预警的协同应对。严格落实应急预案，健全应急机制，有效应对重污染天气。

（十）实行环境信息公开

严格执行空气质量监测管理制度，在主要媒体上及时发布空气质量状况和重大环境信息，接受社会监督；要进一步规范和拓展发布渠道，建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，督促

第三篇：《大气污染防治行动计划》解读

《大气污染防治行动计划》解读

日前，国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。

党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。新一届政府成立伊始，就将其作为改善民生的重要着力点，作为生态文明建设的具体行动，作为统筹稳增长、调结构、促改革，打造中国经济升级版的重要抓手，作出全面部署。《行动计划》在深入研究、反复论证的基础上发布实施，体现了中央科学严谨、实事求是，对人民群众高度负责的态度和坚持以人为本、着力改善环境、保障公众健康权益的坚定决心。

我国大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染任务重、难度大，必须付出长期艰苦的努力；必须坚持防治大气污染人人有责，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则；必须坚持在保护中发展、在发展中保护，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

《行动计划》按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，实施分区域、分阶段治理。

《行动计划》提出，经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

为实现以上目标，《行动计划》确定了十项具体措施： 一是加大综合治理力度，减少多污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。

二是调整优化产业结构，推动经济转型升级。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。

三是加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。

四是加快调整能源结构，增加清洁能源供应。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。

五是严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。

六是发挥市场机制作用，完善环境经济政策。中央财政设立专项资金，实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策，鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。

七是健全法律法规体系，严格依法监督管理。国家定期公布重点城市空气质量排名，建立重污染企业环境信息强制公开制度。提高环境监管能力，加大环保执法力度。

八是建立区域协作机制，统筹区域环境治理。京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制，国务院与各省级政府签订目标责任书，进行考核，严格责任追究。

九是建立监测预警应急体系，制定完善并及时启动应急预案，妥善应对重污染天气。

十是明确各方责任，动员全民参与，共同改善空气质量。

第四篇：大气污染防治计划

8888镇大气污染防治工作计划

888镇严格落实大气污染防治环境监管责任，明确片长、包村干部的责任，层层加压，按规定启动重点污染天气应急预案，落实应急措施，积极推进大气污染防治工作。结合本镇工作实际，特制定888年888镇大气污染防治工作计划。

一、加大排查打击力度。对“散、小、乱、污”企业进行全面排查，分类提标治理，对不能完成提标治理的企业，坚决予以取缔。

二、强化宣传，营造良好的氛围。通过张帖标语、发放宣传单、悬挂横幅等措施，在全镇范围内开展大气污染防治和消防安全宣传工作，向广大村民宣传大气污染防治的必要性，提高村民的思想认识，动员全体村民共同参与到此项工作中，迅速在全镇掀起防治高潮。通过召开大会让辖区内各企业加强大气污染知识防治宣传工作；各村利用“村村通广播”宣传大气污染防治工作的重要性。

三、完善制度，健全工作机制。结合县政府出台的相关文件，结合全镇实际情况，研究制定出台《888镇大气污染防治实施方案》和具体的工作措施，将任务指标细化量化到人、到村、到企业。

四、强化监督，狠抓工作落实。成立镇巡查队配合县直有关部门开展监督监察，对镇辖区内企事业单位、煤场、燃

各村设立责任心强的信息员，及时上报污染源，强化公众监督。

五、积极稳妥推进煤改气、煤改电工作，明确任务及完成时限。完成上级下达的取暖散煤清洁能源替代任务。完成洗浴场所及其他生产经营性单位的燃煤锅炉淘汰工作。

2017年7月4日

第五篇：大气污染防治实施工作计划

大气污染防治实施工作计划

大气污染防治实施工作计划

为切实改善环境空气质量，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《省人民政府关于印发xx省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（黔府发〔**〕13号）及《xx省大气污染物防治目标责任书》要求，特制定****年大气污染防治实施计划。

一、目标

**年，各地pm10年均浓度达到《贵州省**年大气污染防治实施方案》核定的**空气质量改善目标61mg/m3以下。**年pm10年均浓度下降比例已达到或超过核定空气质量改善目标的县（市、试验区），pm10年均浓度应保持和持续改善；未达到核定空气质量改善目标的县（市、试验区），要完成**空气质量改善指标。

（一）实施综合治理，减少大气污染物排放

1.加快淘汰燃煤小锅炉。

**年，编制兴义市建成区10t/h以下燃煤锅炉淘汰方案，重点淘汰城市建成区及燃气管网已覆盖地区燃煤小锅炉，累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的50%。淘汰方案上报州级能源主管部门和特种设备安全监督管理部门备案，对确有必要保留的燃煤锅炉，市人民政府应出具书面材料说明原因。（责任单位：兴义市人民政府；州质监局、州发改委、州环保局、州工信委指导、协调、配合）

工业园区及化工、制药等产业聚集区着力推动建设集中供热或热电联产机组，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局、州质监局指导、协调、配合）

2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。

**年完成贵州兴义电力发展有限公司燃煤发电2号机组的旁路封堵(脱硫)（见附表1），30万千瓦以上燃煤机组均建设脱硝设施（见附表2），已建成投运脱硝设施的企业必须对低温低负荷时段脱硝设施退出投运情况进行技术改造，确保机组负荷在50%以上脱硝设施稳定正常连续运行。新型干法水泥窑要安装脱硝设施；推进燃煤电厂、水泥、铁合金等行业燃煤锅炉和工业窑炉的除尘设施升级改造。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委指导、协调、配合）

3.工业大气污染治理。

各地制定石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案。**年，重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到50%，已建治理设施稳定运行；完成全州范围内的加油站、储油库、油罐车油气污染治理。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州公安局、州商粮局、州交通运输局、州质监局指导、协调、配合）

火电、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉（包括供暖锅炉与工业锅炉）安装废气排放自动监控设施，增设烟粉尘监控因子，并与环保部门联网；加快除尘设施建设与升级改造，严格按照考核重点行业大气污染物排放标准的要求，实现稳定达标（部分地区或行业执行特别排放限值）；强化工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，大型堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉烟粉尘在线监控设施安装率达到95%，并与环保部门联网。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

4.城区扬尘污染控制。

**年，各县（市、试验区）进一步完善建设工地和道路交通扬尘管理措施及办法，施工现场应设置全封闭围挡墙、出口设置冲洗装置、主要道路实行硬化处理、渣土运输车辆按规定采取密闭措施，渣土运输车辆进出施工工地要进行清洗，运输过程采取密闭措施，并按指定路线运输；加快在城市建成区推行道路机械化清扫等低尘作业方式，提高城市道路机械化清扫率。（责任主体：各（市）人民政府、义龙头试验区管委会；州住建局、州环保局指导、协调、配合）

建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，明确县（市、试验区）和乡镇政府、街道办事处以及村民自治组织的具体责任，严格实施考核和责任追究。对环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点开展实地核查，严肃查处禁烧区内的违法焚烧秸秆行为。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

5.机动车污染防治。

到**年底，全州淘汰现有黄标车总数的50%（见附表3），基本淘汰2005年底前注册和运营的黄标车。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州发改委、州环保局、州商粮局、州交通运输局指导、协调、配合）

通过在县（市、试验区）城市主城区划定“黄标车”限行区域或采取经济补偿等方式，推动黄标车淘汰。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州发改委、州环保局、州交通运输局指导、协调、配合）

加快机动车环境监管能力建设，机动车环保合格标志与机动车检验合格标志同步发放，对机动车环保检测机构严格执行定期资质认定、规范管理、严把检测质量关。对不达标车辆不发放机动车环保合格标志，不得上路行驶。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州交通运输局、州环保局、州质监局指导、协调、配合）

（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级

1.淘汰落后产能。

完成**年上级下达的重点行业落后产能淘汰任务（见附表4）。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州发改委、州环保局指导、协调、配合）

2.压缩过剩产能。

对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整治方案，实施提升改造、集约布局、搬迁入园、关停并转。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局指导、协调、配合）

认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。对于确有必要建设的，在实施等量或减量置换的基础上，报相关职能部门批准后，补办相关手续。（责任主体：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局指导、协调、配合）

加大环保、节能、安全执法处罚力度，以提高节能环保标准倒逼“两高”行业过剩产能退出。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委、州工信委、州财政局指导、协调、配合）

制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制、跨行业企业兼并重组，推动压缩过剩产能。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州财政局、州国土局、州环保局指导、协调、配合）

（三）进一步调整能源结构，增加清洁能源供应

**年，兴义市城市建成区调整高污染燃料禁燃区，并向社会公开。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。（责任单位：兴义市人民政府；州环保局、州城乡规划局指导、协调、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州发改局、州环保局指导、协调、配合）

新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施，现有煤矿加快煤炭洗选加工设施建设与改造，提高原煤入选率。（责任主体：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会，州发改委、州国土局、州环保局、州能源局指导、协调、配合）

加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州能源局、州发改局、州住建局指导、协调、配合）

（四）严格节能环保准入，优化产业空间布局

严控高污染、高耗能行业新增产能。按照国务院关于有效化解产能过剩矛盾的要求，坚决遏制产能过剩行业肓目扩张。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州环保局指导、协调、配合）

强化节能环保指标约束，把二氧化硫、氮氧化物，粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

**年按要求推进重污染企业环保搬迁和退城进园，结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的铁合金、化工、有色金属冶炼、水泥等重污染企业出城入园搬迁改造。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委、州工信委指导、协调、配合）

（五）加快企业技术改造，提高科技创新能力

制定实施重点企业清洁生产审核计划，按进度推进水泥、化工、有色金属冶炼等行业清洁生产审核；大力支持企业实施清洁生产先进技术改造升级，提升污染防控、治理水平。大力开展清洁生产示范企业（园区）创建活动，培育一批标杆示范企业。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州环保局指导、协调、配合）

（六）建筑节能

所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准。政府投资的公益性建筑、各县（市、试验区）保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准，推广绿色建筑。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州住建局指导、协调、配合）

（七）提高环境监管能力

按照《环境信息公开办法》等要求，公开各项环境信息。在政府网站及主要媒体，逐月发布行政区域内城市空气质量状况及其排名；公开新建项目环境影响评价相关信息；按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发〔2013〕74号）和《污染源环境监管信息公开目录》（第一批）的要求，公开重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息；同时，按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》（试行）及《国家重点监控企业监督性监测及信息公开办法》（试行）的要求，及时公布污染源监测信息。**年，每月公布县级以上城市环境空气质量排名。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

根据《环境监测管理办法》（原国家环保总局令第39号）、《关于加强环境质量自动监测质量管理的若干意见》（环办〔**〕43号），建立完善的环境空气自动监测质量管理体系，对环境空气质量监测站点的布点采样、仪器测试、运行维护、质量保证和控制、数据传输、档案管理等进行规范管理和监督检查，保障监测数据客观、准确。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

（八）建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气

**年底，兴义市建成重污染天气监测预警系统。（责任单位：兴义市人民政府；州环保局指导、协调、配合）

三、实施计划保障措施

（一）分解实施

各级政府对行政区内的大气环境质量负责，制定本地区的大气污染防治计划，确定工作重点任务和控制指标，完善保障措施。

州政府各部门要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，依法做好各自职责范围的大气污染防治工作。

（二）资金投入

推动建立政府、企业、社会多元化投资机制，保障大气污染防治稳定的资金来源，加大地方各级财政资金投入力度，明确企业治污主体责任。

积极向国家争取大气污染防治专项资金、中央基本建设投资资金支持及贵州省应对气候变化专项资金、贵州省节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资支持，将空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入各级财政预算予以保障。

（三）政策保障

1.强化组织保障。

州直相关部门要做好全州大气污染防治各项统筹协调工作，督促和指导各县（市、试验区）政府（管委会）完成相关工作任务及目标。

各级人民政府是本行政区域大气污染防治的责任主体，政府主要领导是第一责任人，应强化组织领导，制定实施大气污染防治工作计划，积极推进大气污染防治工作，落实整治任务，确保实现大气污染防治目标。

2.健全考核与奖惩机制。

按照贵州省大气污染防治工作考核办法，对各地**大气污染防治目标完成情况进行考核。考核和评估结果经州人民政府同意后，向社会发布，并交由干部主管部门按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》等规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

对未通过**考核的，由州政府会同组织、监察等部门约谈县（市、试验区）人民政府（管委会）负责人及其相关部门有关负责人，提出整改意见，督促整改。

3.完善环境经济政策。

加快推进排污权交易试点。完善绿色信贷和绿色证券政策，将企业环境信息纳入征信系统，严格限制环境违法企业贷款和上市融资。

加大排污费征收力度，做到应收尽收；鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。

4.加大环保宣传力度，推动公众参与。

开展多种形式的宣传教育，充分发挥新闻舆论的导向作用，引导社会了解大气污染防治工作对环境空气保护的重要性，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起