墙改办关于创建学习型实干型创新性单位方案

第一篇：墙改办关于创建学习型实干型创新性单位方案

武安市工业废渣综合利用墙体材料革新建筑 节能办公室建设学习型、实干型、创新型科室

实 施 方 案

墙改办作为住建局的基层科室，担负着全市工业废渣综合利用、墙体材料革新和推广建筑节能的主要职责。为适应新形势下墙改工作的发展需要，全面履行墙改职能，按照住建局关于争创“学习型、实干型、创新型”单位的活动要求，墙改办将进一步统一思想，凝聚力量，努力打造一支“政治坚定，业务过硬，作风优良，勇于创新”的墙改队伍。结合墙改办工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧扣墙改工作实际，把“三创”活动作为实施创先争优的重要载体，通过创建学习型、实干型、创新型单位，使墙改办作风建设与干部队伍建设有机结合起来，形成领导带头、党员示范、全员参与的浓厚氛围，推动干部队伍学习意识、创新意识、责任意识、干事意识不断增强，工作效能进一步提升、作风进一步转变。

二、任务目标

（一）围绕提升素质、履行职能，着力建设学习型单位 把加强学习作为履职的第一需要，切实增强学习的紧迫感，建立健全学习制度，创新学习组织方式，提高学习实效，形成自 我加压主动学、领导点题督促学、搭建平台帮助学、开展竞赛互相学的良好氛围，以学习推动作风转变，以学习推动队伍建设，以学习推动工作提质提效。

（二）围绕强化管理、再上台阶，着力建设实干型单位 重点针对2012年主要工作目标，大力推行精细化管理，进一步理顺墙改工作机制，围绕全面完成上级下达的新建建筑节能设计、施工节能达标、新型墙材建筑量、淘汰粘土砖、既有建筑节能改造、可再生能源利用以及墙改专项收费等任务，强化执法监督，搞好技术服务。营造干事创业的氛围，推进墙改节能工作再上新台阶。

1、墙材革新工作

引导新建新型墙材生产线一条，全市新型墙材生产总量达到2.8亿块标砖，新型墙材占墙材总量比例达到67%以上；限制淘汰粘土砖厂，完成拆除粘土砖窑3座以上，限制粘土砖生产量0.1亿块标砖；大力推进农村新墙材建筑应用，推广达20户0.6万平米以上；进一步加强新型墙材企业行政监管，企业备案、年检率达100%，墙改总体水平要在全省排名进入前五名。

2、建筑节能工作

全面执行国家、省建筑节能标准，严格执行居住建筑节能65%强制性标准，公共建筑节能50%强制性标准，继续保持新建建筑节能达标率100%，督导完成建设单位将建筑节能信息进行现场公示；重点监督完成外保温、太阳能建筑一体化建筑应用和 热计量装置安装工作，确保完成“双三十”重点县下达的节能建筑占比64%考核目标，全力保障可再生能源建筑应用率50%以上，新建建筑热计量表安装率达100%； 2012年在推进太阳能建筑应用一体化的基础上将重点推广空气源热能和浅层地热能的开发利用，拓宽可再生能源在我市的应用渠道；进一步推进既有建筑供热计量改造工作，全面完成邯郸市下达的既有建筑热计量改造任务；完成一个绿色小区宏大嘉苑小区的建设工作，并申报省级绿色住宅小区，带动我市绿色建筑发展。

3、收费工作

在2011年收费112万、罚款17.1万的基础上，按量按时完成2012年下达的收费、罚款任务，同时协调财政部门争取12万墙改基金，用于农村新墙材建筑应用和新墙材企业补助。

4、安全生产和信访稳定工作

严格执行住建局各项规章制度，保证全年内不发生安全生产事故；将继续做好中山大街3户，贾庄宅基地遗留问题1户的信访稳控工作，着重做好特殊时期的信访稳定工作。

（三）围绕精细管理、拓展思路，着力建设创新型单位 墙改办作为住建局的基层单位，要在认真研究我市发展现状的基础上，前瞻性、开创性在推进我市工业废渣综合利用，墙体材料革新和建筑节能工作。上为领导决策当好参谋，下为各项工作扎实推进。

三、方法步骤 活动时间从2011年12月10日至2012年12月31日，贯穿全年。

（一）宣传发动阶段

从2011年12月10日—26日，按照住建局关于创建“学习型、实干型、创新型”单位（科室）的活活动要求，召开墙改办专题会议，对创建活动进行再动员，制定《墙改办关于创建“学习型、实干型、创新型”单位的实施方案》，量化2012年工作目标，分解到人。

（二）强化学习阶段

从2011年12月27日—2012年2月17日，完成每周四下行集中学习、个人自学、集体讨论交流、学习总结等规定项目。每人写出不少于10篇的学习笔记，对学习阶段内容写出心得体会，并对学习活动阶段进行总结，于2012年12月17日前交办公室验收备查。

（三）调查研究阶段

从2012年2月18日—3月17日，主要针对目前墙改存在的问题，进行深入细致的调查研究，探索解决问题的方法。每名领导干部和职工要根据所分包的工作，确定调研题目，深入到生产企业，建设施工一线，发现问题、征求意见，展开调研，并撰写调研报告。调研结束后要将调研结果进行梳理、进行评比，形成决议，转化为工作实践。

（四）整体推进阶段 从2012年3月18日—5月17日，以推进墙改节能整体工作，创建实干型单位为重点，理顺墙改管理机制，强化行政执法监管，保障各项目标实现。

1、从2012年5月18日—7月17日，开展全市在建工程建筑节能大巡查活动，重点检查在建工程的节能材料资质问题、工地节能施工、监理记录规范问题、建筑节能现场公示问题等，进一步规范建筑节能管理，保证新建工程节能达标。开展新型墙材质量专项检查，对全市在生产新型墙体材料进行质量抽查，并进行公示。

2、从2012年4月18日—5月17日，对粘土实心砖实施限产管理，对全市在生产粘土砖厂进行限产检查，并协调国土资源部门确定关停粘土砖厂名单，并配合实施。

（五）提高阶段

从2012年7月18日—10月17日，对照年初既定的工作目标和实际达标情况，总结和完善，巩固成果，提升工作成效，督促和落实关停粘土砖厂的拆除工作，并进行验收。对新民居建设使用新墙材进行监导、验收、总结，起草《武安市推进农村应用新型墙材实施意见》，报上级部门审查形文，规范农村推广工作。组织对宏大家园绿色小区的申报。对既有建筑热计量改造进行督导。

（六）总结验收阶段

从2012年10月18日—11月17日。对创建活动所规定的各项量化指标进行总结，将活动的实践转化为理论对将来工作提供指导。对工作完成情况进行查漏补缺，完善各项资料、记录、台账，做好迎检工作。

（七）检查评比阶段

从2012年11月18日—12月31日。对创建活动的效果进行自查，对全年工作目标，开展“回头看”活动，确保各项工作按进度扎实推进。每位成员形成自查报告，将学习情况、工作目标完成情况、创新发展情况进行认真总结，在全科室展开评比，奖优罚劣，形成墙改办创建活动总结上报住建局，力争取得创建活动好成绩。

四、保障措施

（一）加强领导，精心规划

健全组织机构，强力推进创建活动。成立墙改办创建工作领导小组，墙改办主任申彦伟任组长，对创建工作负总责，副主任李文霞、张广兴任副组长，负责创建工作的组织和实施，全体墙改办成员共同参与，围绕各项工作目标，积极投身城建伟大事业，为把武安早日建设成为新兴中等城市而奋斗。

（二）健全制度，狠抓落实

完善学习制度，建立学习常效机制。把每周四下午定为学习日，建立学习型单位，领导干部要重视，在学习上率先垂范，构建以领导班子为龙头，带动全体干部职工学习的组织学习体系。每人制定一个学习计划，组织我办在职职工制定年度学习计划。每季度要在领导班子和科员中开展一次反思活动，以反思增进团结、促进墙改各项工作。

（三）目标分解，责任落实 具体工作分解如下：

1、责任人：申彦伟、李文霞、李军，目标任务：新型墙材总量达2.8亿标砖，新型墙材比例达67%；农村新墙材房屋建筑20户/0.6万平米；新型墙材企业备案年检率100%；

2、责任人：李文霞、李蓓，目标任务：淘汰粘土砖0.1亿块标砖，拆除砖瓦窑3座；

3、责任人：申彦伟、赵莉婷，目标任务：完成新型墙材基金征收任务；基金上解率100%；

4、责任人：申彦伟、张广兴、李军、刘元、张超、李幸儿，目标任务：新建建筑节能达标率100%；城区“禁粘”率100%；新建建筑热计量表安装率100%；完成既有建筑热计量改造任务；可再生能源利用率50%以上；稽查罚款任务；绿色住宅建筑小区建设申报。

（四）完善管理，强化措施，确保墙材革新和建筑节能工作落到实处

充分利用墙改基金经济调控作用，对我市新上墙材企业提供资金扶持，同时对新上企业给予政策和技术上的支持，并协调免税政策，积极引导培育利废型墙材企业发展，确保完成新墙材生 产项目，丰富我市新墙材品种；鼓励砖瓦窑企业转型发展，通过政策和资金倾斜和协调国土资源部门，共同做好砖瓦窑的转型和拆除工作；通过加大本级墙改基金和争取上级墙改基金对农村建筑应用新墙材的补助力度，以点带面，促进我市农村建筑应用新墙材的推广工作；实行对墙材企业及其产品备案管理、年检制度，对没有备案的企业，生产的新墙材一律不能进入我市市场，并定期对墙材企业产品质量进行检查，检查结果将在全市房地产、施工企业例会上通报。

对建筑节能工作实行闭合管理制度。首先加强对新建建筑工程的监督管理，严格审核施工图设计是否符合建筑节能设计标准，对审查内容合格的建筑节能设计文件予以备案，签署联审单，方可办理施工许可；其次加强建筑节能专项稽查，加大对在建工程的日常巡查，及时发现违反节能法律法规和建筑节能规范的行为，定期开展对在建工程外墙保温材料、非粘土类新型墙材、太阳能和热计量装置安装情况的专项检查，发现问题及时纠正和查处，确保建筑节能强制性标准的落实完成，着重查看建设单位是否公示建筑节能信息，施工单位是否编制建筑节能专项施工技术方案和《施工日志节能专篇》，监理单位是否制定监理规划和监理实施细则；三是严把建筑节能专项验收关，依据施工图节能设计专篇和建筑节能验收规范，对照建筑节能产品的检测报告、进场复验报告、检验批次、拉拔试验等内容，对符合验收条件的，予以组卷存档，出具建筑节能专项验收报告；严格执行河北省绿色建筑 评价标准，以建筑节能专项验收为抓手，督促开发企业使用节能、节水和环保等设备，确保绿色小区建设任务的完成。

（五）严格执行节能法律法规和收费政策，确保收费任务完成 严格执行财政部、国家发改委《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》，在建设工程办理施工许可前，足额征收新型墙体材料专项基金，对不缴纳基金的，不予办理建筑节能设计审查备案，不签署施工许可联审单，确保墙改基金的足额征收；加强在建工程日常节能稽查力度，吃透《民用建筑节能条例》和《邯郸市民用建筑节能管理办法》等相关法律精神，严格查处违反相关法律犯规的行为，保证收费任务按时完成。

（六）多措并举，狠抓安全生产和信访稳定工作

首先加强全办人员对局规章制度定期学习，从严执行局车辆管理等涉及安全生产的制度，确保单位高效运转；其次进行稽查执法人员进入施工现场安全教育培训，增强安全意识，确保文明执法、安全执法。

信访稳定工作，实行领导分包负责制，“一把手”负总责，责任到主管副职领导和每名工作人员，谁出问题谁负责；关键时期对上访户进行死看死守，确保24小时不脱离视线；加强日常对上访户摸底调查，时刻掌握上访户想法和动向，耐心细致与上访户沟通交流，逐步化解矛盾，切实维护我局信访稳定。

（七）注重调查研究、创新发展思路

在墙改办内部大兴调查研究之风，围绕武安墙材发展和建筑节能工作，就墙改工作目前需要着力解决的农村新墙材推广、既有建筑节能改造、绿色建筑建设等课题展开调查研究，每个成员都要承担课题，在调查研究的基础上拿出解决问题的方案，更好地为领导决策发挥参谋作用，每位干部职工撰写一篇以上调研材料。

总之，通过“三建”方案的实施，墙改办要锻炼一支作风过硬，业务性强，真抓实干的干部队伍，助推各项工作顺利开展。

2011年12月23日

第二篇：墙改办关于创建实干单位方案

武安市工业废渣综合利用墙体材料革新

建筑节能办公室2012实干目标任务

2012年，墙改办将围绕墙材革新和建筑节能两大业务工作，重点完成粘土砖限产、新墙材生产及推广应用、既有建筑节能改造、可再生能源利用和专项收费等工作，力推墙改节能工作再上新台阶。

一、主要工作目标

（一）墙材革新工作

引导新建新型墙材生产线一条，全市新型墙材生产总量达到2.8亿块标砖，新型墙材占墙材总量比例达到67%以上；限制淘汰粘土砖厂，完成拆除粘土砖窑3座以上，限制粘土砖生产量0.1亿块标砖；大力推进农村新墙材建筑应用，推广达20户0.6万平米以上；进一步加强新型墙材企业行政监管，企业备案、年检率达100%，墙改总体水平要在全省排名进入前五名。

（二）建筑节能工作

全面执行国家、省建筑节能标准，严格执行居住建筑节能65%强制性标准，公共建筑节能50%强制性标准，继续保持新建建筑节能达标率100%，督导完成建设单位将建筑节能信息进行现场公示；重点监督完成外保温、太阳能建筑一体化建筑应用和热计量装置安装工作，确保完成“双三十”重点县下达的节能建筑占比64%考核目标，全力保障可再生能源建筑应用率50%以上，新建建筑热计量表安装率达100%；根据相关法律法规要求，今年起将对所有工程外保温不达标，没有安装太阳能和热计量装置的，一律不予出具《建筑节能专项验收报告》；2012年在推进太阳能建筑应用一体化的基础上将重点推广空气源热能和浅层地热能的开发利用，拓宽可再生能源在我市的应用渠道；进一步推进既有建筑供热计量改造工作，全面完成邯郸市下达的既有建筑热计量改造任务；完成一个绿色小区宏大嘉苑小区的建设工作，并申报省级绿色住宅小区，带动我市绿色建筑发展。

（三）收费工作

在2011年收费112万、罚款17.1万的基础上，按量按时完成2012年下达的收费、处罚任务，同时协调财政部门争取12万墙改基金，用于农村新墙材建筑应用和新墙材企业补助。

（四）安全生产和信访稳定工作

严格执行住建局各项规章制度，保证全年内不发生安全生产事故；将继续做好中山大街3户，贾庄宅基地遗留问题1户的信访稳控工作，着重做好特殊时期的信访稳定工作。

二、落实措施

（一）加强领导，将责任目标分解，落实责任

按照墙改办领导班子分工，将目标责任分解到人，并定期对完成情况调度汇报，对没有完成全年任务目标的领导和工作人员，年终考核不能纳入先进，具体工作分解如下：

1、责任人：申彦伟、李文霞、李军，目标任务：新型墙材总量达2.8亿块标砖，新型墙材比例达67%；农村新墙材房屋建筑20户/0.6万平米；新型墙材企业备案年检率100%；

2、责任人：李文霞、李蓓，目标任务：淘汰粘土砖0.1亿块标砖，拆除砖瓦窑3座；

3、责任人：申彦伟、赵莉婷，目标任务：完成新型墙材基金征收任务；基金上解率100%；14、责任人：申彦伟、张广兴、李军、张超、李幸儿、陈卫国，目标任务：新建建筑节能达标率100%；城区“禁粘”率100%；新建建筑热计量表安装率100%；完成既有建筑热计量改造任务；可再生能源利用率50%以上；稽查罚款任务；绿色住宅建筑小区建设申报。

（二）完善管理制度，强化管理措施，确保墙材革新和建筑节能工作落到实处

充分利用墙改基金经济调控作用，对我市新上墙材企业提供资金扶持，同时对新上企业给予政策和技术上的支持，并协调免税政策，积极引导培育利废型墙材企业发展，确保完成新墙材生产项目，丰富我市新墙材品种；鼓励砖瓦窑企业转型发展，通过政策和资金倾斜和协调国土资源部门，共同做好砖瓦窑的转型和拆除工作；通过加大本级墙改基金和争取上级墙改基金对农村建筑应用新墙材的补助力度，以点带面，促进我市农村建筑应用新墙材的推广工作；实行对墙材企业及其产品备案管理、年检制度，对没有备案的企业，生产的新墙材一律不能进入我市市场，并定期对墙材企业产品质量进行检查，检查结果将在全市房地产、施工企业例会上通报。

对建筑节能工作实行闭合管理制度。首先加强对新建建筑工程的监督管理，严格审核施工图设计是否符合建筑节能设计标准，对审查内容合格的建筑节能设计文件予以备案，签署联审单，方可办理施工许可；其次加强建筑节能专项稽查，加大对在建工程的日常巡查，及时发现违反节能法律法规和建筑节能规范的行为，定期开展对在建工程外墙保温材料、非粘土类新型墙材、太阳能和热计量装置安装情况的专项检查，发现问题及时纠正和查处，确保建筑节能强制性标准的落实完成，着重查看建设单位是否公示建筑节能信息，施工单位是否编制建筑节能专项施工技术方案和《施工日志节能专篇》，监理单位是否制定监理规划和监理实施细则；三是严把建筑节能专项验收关，依据施工图节能设计专篇和建筑节能验收规范，对照建筑节能产品的检测报告、进场复验报告、检验批次、拉拔试验等内容，对符合验收条件的，予以组卷存档，出具建筑节能专项验收报告；严格执行河北省绿色建筑评价标准，以建筑节能专项验收为抓手，督促开发企业使用节能、节水和环保等设备，确保绿色小区建设任务的完成。

（三）严格执行节能法律法规和收费政策，确保收费任务完成严格执行财政部、国家发改委《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》，在建设工程办理施工许可前，足额征收新型墙体材料专项基金，对不缴纳基金的，不予办理建筑节能设计审查备案，不签署施工许可联审单，以确保墙改基金的足额征收；加强在建工程稽查力度，吃透《民用建筑节能条例》和《邯郸市民用建筑节能管理办法》等相关法律精神，严格查处违反相关法律法规的行为，保证罚款任务按时完成。

（四）多措并举，狠抓安全生产和信访稳定工作

首先加强全办人员对局规章制度定期学习，从严执行局车辆管理等涉及安全生产的制度，确保单位高效、安全运转；其次进行稽查执法人员进入施工现场安全教育培训，增强安全意识，确保文明执法、安全执法。

信访稳定工作，实行领导分包负责制，“一把手”负总责，责任到主管副职领导和每名工作人员，谁出问题谁负责；关键时期对上访户进行死看死守，确保24小时不脱离视线；加强日常对上访户摸底调查，时刻掌握上访户想法和动向，耐心细致与上访户沟通交流，逐步化解矛盾，切实维护我局信访稳定。

2011年12月23日

第三篇：创建学习型单位方案

创建学习型单位方案

为认真贯彻落实深化文明单位创建工作，推进学习型单位建设，根据文明创建工作要求，特制定计划如下：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，紧紧围绕市总工会关于开展职工“素质工程”的工程目标，积极有效的推进学习型企业、学习型班组，培育学习型职工的创建活动，进一步提高广大纤检职工的思想政治、法律道德、科技文化等方面的素养和我所的核心竞争力，建立健全创建学习型单位的目标、保障、评估和激励机制。

二、创建目标：

学习型单位是运用学习共享系统，开展全员学习、终身学习活动的组织。医院通过学习型单位的创建，强化全体职工终身学习理念，构建以党政主要领导负主责，分管领导专门抓，职能部门各负其责的组织体系；完善以政治理论学习、文化知识学习、业务技能学习和卫生文化建设为重点的学习内容体系。健全以技术练兵、岗位培训、自学求知、实践活动为主要载体的职工教育保障体系；实施推行以党支

部“达标创先”、文明单位申报、个人职务聘用、职称评聘、提拔任用和奖惩挂钩为主要内容的激励机制。把学习型单位创建与人才培养、职工素质的提高结合起来，不断扩大职工的参与面，不断拓展学习的内容，不断丰富学习的形式，使思想性、知识性、应用性和娱乐性融为一体，努力使管理干部成为学习型干部，党员、团员成为学习型团队，绝大多数班组成为学习型班组。

三、学习内容和学习计划

学习内容：“创建学习型机关”活动要组织全体干部职工多层次、多渠道地开展各类综合知识的学习。①政治理论。按照我所思想道德教育培训计划，开展学习活动②业务知识。根据我所业务培训计划开展业务培训、技能培训等活动。③其他知识。着眼于经济全球化的发展趋势，组织引导干部职工学习与加入世贸组织相关的现代经济、科技、历史、金融、法律、外语等方面知识，完善干部职工的知识结构，提高水利队伍的整体素质。

四、具体措施

1、搞好结合，讲究实效。全体干部职工要把“创建学习型机关”活动与自身的思想和工作实际结合起来，与自己平时的学习内容结合起来，与自己平时对新时期纤检工作的思考和研究结合起来，不断创新，不断探索，开创性地开展工作，以自身的具体行动丰富“创建学习型机关”活动的新内容，新思路。

2、营造氛围，完善机制。要周密规划，精心安排，切实加强“创建学习型机关”活动的舆论宣传工作。充分利用会议室、图书室、电教设备、计算机网络等学习阵地，大力宣传创建学习型机关的重要性。要探索学习的有效载体，广泛开展“读书”活动，广泛开展丰富多彩的文化活动，广泛开展理论研讨活动。要完善学习机制，首先要健全理论学习的领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导具体抓，专职人员抓落实”的领导机制。二是健全保障机制，完善学习各项制度，制订详细学习计划，完善学习的硬件设施。三是健全激励机制。强化目标激励，建立完善的述学、评学、考学、奖学机制，开展评选表彰各类学习型单位、个人等活动，及时总结典型的经验和做法。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以创新学习理念，浓厚学习氛围，提高干部素质，树立文明高效机关形象为主线，开展创建学习型机关活动，整合学习资源，完善和创新学习制度，建立激励和约束机制，构建终身教育体系基本框架，在全局机关干部中形成人人讲学习、人人参与学习的良好氛围，促进机关干部立足本职工作，不断提高综合素质，为我县教育事业的健康快速发展提供重要保证。

第四篇：学习型单位创建方案

市残联关于学习型单位创建方案

为积极投身建设学习型单位创建的系统工程，进一步落实“求真务实，严以律已”良好工作作风，创建一个让残疾人满意的工作单位，提高工作人员素质，不断促进残疾人事业的和谐发展，提升我会整体工作水平和综合实力。特制定方案如下：

一、学习目标

确立终身学习的理念，通过各种形式的学习、进修，增强工作人员工作能力；健全系统的学习组织，建立科学人才培养机制，形成一支具有精湛业务素质的工作人员队伍，能够更好为残疾人事业发展贡献力量。

二、学习内容

1．学习政治理论。建设学习型单位是新形势下贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践。积极组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十七届五中全会精神和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要讲话精神等内容。在有计划的学习中，加强思想道德建设，提高政治修养，边学习、边提高，与时俱进，不断提高自身素质，率先建设学习型单位。

2．学习法律知识。组织职工人员有步骤地学习法律知识，提高法律素质，自我剖析、自我整改、自我提高。

3．学习专业技术知识。要组织职工参加各类业务知识的学习和培训，适应发展的新政策、新趋势，加强业务教育。

三、学习制度及方式

1．健全学习制度建立组织领导机构。

2．领导带头，积极投身到建设学习型单位的活动。领导要带头

多读、多写，搞调研、作交流，要定期举行专题学习交流会。

3．挖掘本单位教育培训资源，充分利用网络、阅览室等实体组织员工进行学习。

4．广泛开展读书活动。通过组建读书小组、写读书心得等形式，营造一个讲学习、爱学习的浓厚气氛。

5.建设学习型个人。动员单位全体工作人员积极参加学习型个人的建设，力争本单位学习型个人创建活动的参与率达到100%。

第五篇：“学习型单位”创建方案

持续学习勇于创新 深化发展 开创未来

——“学习型单位”创建方案

学习型组织要求一个组织能够持续不断地学习，运用系统思考的方法来处理问题，进而增强个人的知识与经验并改变整个组织的行为，以强化组织变革和创新的能力。学习型组织是一种善于应变，能不断学习、创新、不断自我超越的组织，学习型组织中的成员有共同理想、目标与前景，富有进取精神，善于思索，能相互切磋、共同发展。

创建学习型组织是落实科学发展观、构建和谐社会的时代需要，也是迎接知识经济时代挑战的必然选择。作为技术密集型、人才密集型的电力企业，面临着电力体制改革的不断深化，产业技术的更新换代速度不断加快等复杂环境。很显然，谁具有前瞻性、战略性，能够整合各种资源，培养重要的核心能力——学习能力，实现自我超越，谁就有明显的组织特色，就具有很强的竞争优势。在这种情况下，如何适应超高压分公司的持续快速发展，不断提升变电运行管理水平，没有现成的东西可以借鉴，只有建立学习型的组织才是正确的道路和方向。

按照公司的创建学习型组织的工作要求，xxx管理所积极推进“学习型单位”的创建工作。学习型组织的创建工作是一项系统工程，具有明显的长期性和持续性要求，因而，如何谋划、长效开展显得尤为重要。结合变电运行管理所的实际状况，将“学习型单位”的创建工作分为三个大的阶段进行：

一、前期准备阶段

1）健全机构，建立常态机制

思想统一，组织有力，是创建工作稳步推进的基础。为加强领导，变电运行管理所相应地成立创建工作领导小组，明晰权责和人员分工，为创建工作的实施、协调、督办提供组织保障。

组

长： 副组长： 成员： 联络员：

为推进工作，建立从上至下的所、站、员工三级联动创建网络，形成定期总结、检查、考核、反馈的创建机制。

2）明确思路，科学确定“321”的创建指导原则

明确工作思路，研究和制定科学有效的创建方案是开展创建工作的基础。按照公司的部署，借鉴先进的创建理论与经验，经过认真思考、缜密研究，我们提出“抓三个层面，带两个片区，形成一个团队”的“321”创建指导原则。“3”即重点抓好学习型领导小组、学习型班组、学习型员工三个层面的创建工作；“2”就是在不同功能的团队作用下带动两个一片，即通过领导小组的“领头”作用，带动所部管理层一片，通过抓班组的“源头”作用，带动基层员工一片；“1”即形成一个具有学习型特色的变电运行管理所团队。“321”的创建思路以全面提高组织学习力和创新力、全面提高企业核心竞争力为目标，科学规划创建学习型单位的蓝图，是变电运行管理所在创建工作中实现思维变革、管理创新的一次有益探索。希望能通过抓学习型领导小组创建，发挥堡垒作用;抓学习型班组创建，发挥细胞作用;抓学习型员工创建，发挥源泉作用。

3）宣传发动，加大理论导入工作力度

我们创建学习型组织，首先要让所有员工了解学习型组织是什么，认识到学习型组织的优越性和对自身发展的重要性，因此全方位的宣传和基本理论的导入是非常重要的一个环节。要通过组织员工观看学习型组织的讲座、购置《学习型组织知识问答》、《第五项修炼》、《同心同德奔愿景》等创建学习型组织有关书籍，组织大家学习、发动大家参与、引导大家思索，通过“建言献策”、知识竞赛、骨干培训、撰写学习体会等活动全面普及了创建理论知识。

4）营造氛围，牢固树立变电运行管理所团队文化内涵 良好的团队文化氛围是建立学习型组织的重要条件，它可以使团队上下树立起共同的价值观和价值取向，做到企业共性与员工个性的统一。反过来，作为团队文化建设的重要内容，团队共性和员工个性统一的实现过程是一个学习的过程，只有重视学习，才有可能统一企业员工的思想，建立共同的理想和愿望，树立共同的价值观念，树立员工共同认可的目标，发挥每一个人的力量，使员工的个性融入到企业共性当中，把个人利益同集体利益相融合，使员工与企业做到同舟共济，增强变电运行管理所的凝聚力，为公司的发展服务。

二、组织实施阶段 1）全面开展愿景发布活动

变电运行管理所自上而下动员组织广大员工以“创建学习型单位，争做知识型员工”为主题，建立个人、团队的共同愿景规划和职业生涯设计，明确个人及团队的奋斗目标。并采取自下而上发布的形式在变管所综合信息网站的主页上发布优秀愿景，使愿景深入人心，进一步激发广大员工的学习、创新的热情。

2）倡导终身学习、自我学习的理念

“活到老、学到老”不只是一句口号，而是一个人要终身坚持的信念。江西超高压电网的快速发展对员工的素质提出了更高的要求，也需要越来越多的复合型人才。技术在革新，社会在进步，唯有牢固树立了“终身学习”理念的人，才能在日趋激烈的竞争中始终处于有利地位，因此我们要在工作中学会向书本学习、向实践学习、向问题学习、向目标学习、向同仁学习，在学习中工作，在工作中学习。

另一个方面，学习的历程是一种行为的改变，人们只有在激活自主学习的环境下，才会激活真正的学习力量。因此，培育学习能力的关键在于塑造自主学习的理念，让每一位员工从以往被动的学习转向主动的学习，只有本人愿意学习、改变时，学习才真的起作用。

3）培育团队学习的氛围

在各个创建层面上，构建不同的知识型团队，取长补短，把个体的优势和优点整合起来，形成团队的力量，使所有成员的学习效果最大化，弥补和改正自身的缺点和不足，达到同学习、同工作、同进步的目的，进而实现个人和团队的共同愿景，实现个人发展与企业发展的相统一。

积极开展“我为大家讲课，大家促我进步”的互动式学习；定期地、周期性地安排低岗位的员工换位到高岗位进行见习锻炼，形成“岗位互换”的培训方式；要将专业知识模块化，形成模块式的教学方法；积极倡导“结合实际、学以致用”的培训方式，转变思路，注重实效，在日常学习工作中，充分实施“五个一”工程，即“一日一班一分析”、“一日一班一总结”、“一日一题一学习”、“一周一票一操作”、“一月一图一讲解”，通过深入分析一现象，及时总结一天的工作情况，现场考问一道题，模拟操作一张票，来实现了时间利用的最大化；通过每个月讲解讨论一张电气回路图，来提高运行人员的技术水平和分析问题的能力，进而提升整体的业务素质。大力培育运行人员不仅要向技能型靠拢，还要向技术型前进的思路，坚持走“双师型”（技师、工程师）复合人才之路。

4）逐步建立健全激励机制

变电运行管理所对两个层面分别建立评比奖励办法，在学习型班组创建中，丰富和完善班组建设评比办法，推行“五好班组”（安全好、作风好、管理好、学习好、创新好）建设;在学习型员工的创建中，建立员工培训档案，开展变电站“每月一星”评选和青年岗位能手、“五星员工”（事业星、责任星、技能星、操作星、学习星）的评选活动，并与员工竞岗晋升相结合，加大激励强度。同时在变电运行管理所范围内逐步推行“卓越创新奖”、“管理创新奖”、“优秀团队奖”的评比活动。

5）健全完善信息交流平台

充分利用信息化手段，在变电运行管理所现有的综合信息网站上开辟“学习型组织创建”栏目，以丰富的创建理论知识和翔实的动态信息，搭建全员参与、共享互动的交流平台。并通过新闻宣传和变管所信息刊物等多种形式，使创建工作从所部到班组始终处于浓郁的氛围中。

6）掀起劳动竞赛和技术比武浪潮

变电运行管理所要紧密结合阶段性工作目标和公司生产、经营、管理的实际，通过大力开展岗位培训、岗位练兵、岗位互换、技术比武、知识竞赛、站际竞赛等活动，掀起员工在工作实践和个人发展两个层面上的比、学、赶、帮、超的热潮。

三、深化发展阶段

在创建的过程中我们要不断充实丰富理论体系，调整创建方案和具体措施，使我们的创建管理和知识创新工作得以不断提升。这一阶段工作具有长期性和艰巨性，应与时俱进，不断创新，深化发展，并在其中把握好两点原则。

1）鼓励创新，允许挫折

企业、员工获取竞争优势开始于学习，通过创新而实现。而创新不仅需要前期投入，同时还是是一项具有风险的活动。掌握某种知识和将这种知识转化为实际行动并创造出价值并不能完全等同起来，我们要鼓励创新，并且允许出现挫折。2）规范创建成果管理

为推进创建成果的不断涌现，我们要注重对管理创新、技术革新、课题攻关成果的及时搜集、归纳、总结，整理成文予以推介，并将其作为创建的管理职责进行规范。

“只要找到路，就不怕路远”。创建学习型组织是一个循序渐进的过程，我们在搭好平台，创建开始后，应不断的为学习型组织注入活水，同时培养组织因应变迁的能力，从变迁中学习而成长，以带动组织的进步，进而为超高压分公司创造出更美好的未来。