社会抚养费征收程序

第一篇：社会抚养费征收程序

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社会抚养费征收程序

一、立案：

计生部门工作人员通过信访举报、工作排查等渠道发现不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条规定的生育行为，经审查后应予立案调查。

二、调查：

征收单位对违法生育行为要进行客观、公正的调查，收集有关证据(包括直接证据和间接证据)。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示河南省政府统一制发的《行政执法证》。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章(按手印)。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

对当事人不符合规定生育的调查取证可从以下途径搜集证据材料：

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(1)小孩的户籍申报证明;

(2)小孩的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料;

(3)小孩的预防免疫或疾病的登记证明;

(4)孕妇的近期生育史的检查鉴定;

(5)小孩与当事人的亲子鉴定;

(6)小孩与当事人的合影照片;

(7)服务所或医院男、女节育手术等档案材料;

(8)其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、音像资料等。

以上有关证据材料应在作出《征收社会抚养费告知书》之前搜集到位。

三、告知权利：

调查终结，征收单位在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩(当

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事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收单位对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。

三、作出决定：

调查终结后，征收单位负责人应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》规定的标准依法作出征收决定。社会抚养费征收决定书应载明下列事项：

(1)当事人的姓名、性别、年龄和地址;

(2)违法生育的事实和证据;

(3)对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;(4)代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;

(5)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

(6)作出征收决定的行政机关名称、作出决定日期和征收机关印章。

五、送达决定书：

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征收单位作出征收决定以后，应在7日内向被征收人送达《社会抚养费征收决定书》(以下简称征收决定书)。征收决定书应加盖征收单位印章，由征收单位主要负责人签发，指定专人直接送达，当事人或其代收人拒绝接受征收决定时，可采取留置送达的方式，直接送达有困难的情况下，可采取邮寄送达或者委托送达的方式。征收决定书应当填写送达回证。

社会抚养费征收决定书自送达之日起发生法律效力。

六、执行：

社会抚养费应当由当事人在接到征收决定书后30日内一次缴清。

当事人一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起30日内提出分期缴纳的书面申请，并载明分期缴纳的理由、时间和金额，凭所在村(居)民委员会或者单位的证明，报征收单位审批。征收单位应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。特别困难的，由征收决定单位将其困难情况在其所在的村民委员会、居民委员会或者单位公示，10日内无人提出异议的，由征收单位批准适当延长分期缴纳的期限。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收

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欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的县级人口和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

七、征收方式：

由当事人直接到县级人口和计划生育行政部门和财政部门共同指定的金融机构缴纳;

当事人缴纳社会抚养费时，征收单位应持有当地物价部门颁发的《收费许可证》，并向缴纳当事人开具河南省社会抚养费征收专用票据。

当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议或行政诉讼期间，征收决定不停止执行;但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。

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再

婚

要

什

么

手

续

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第二篇：征收社会抚养费程序

社会抚养费征收程序

一、决定机关县级计划生育行政部门。

依法受县级计划生育行政部门委托的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处。

二、立案范围

1、不符合四川省人口和计划生育条例第14条、第15条规定再生育的；

2、未履行婚姻登记手续生育的；

3、有配偶者与他人生育的；

4、符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的；

5、符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的；

6、收养他人子女期满六个月未依法办理收养手续又没有正当理由的；

7、以不正当手段取得生育证生育的。

三、调查取证

1、调查应由两人以上的执法人员进行。

2、调查人员在实施调查取证时，必须向被调查、取证对象出示身份证件，说明调查取证意图。

3、调查、取证的内容。

（1）查清当事人是否属于立案范围规定的情况；

（2）查清当事人违法的时间、地点和所生或所收养的子女的姓名、性别，现居住地与存活情况；

（3）调查和掌握当事人的经济收入情况，是否有收入超过当地平均水平的情况；（4）收集整理与本案有关的书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据材料。

4、调查人在调查中必须按法律文书的有关要求制作好调查笔录或其它形式的调查材料。所作笔录，应经被调查人核对无误后签名、盖章或按手印。

5、调查人员调查、取证工作结束后，应及时将调查情况和处理的建议意见报告所属县级人民政府计划生育行政部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人。

四、作出处理决定

1、调查、取证工作终结后，县级人民政府行政部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人，应对调查人员的调查结果和处理意见进行认真的审查，并根据实际情况，依法作出以下决定：（1）确应受到计划生育行政处理的违法行为的，根据当事人的具体情况和经济能力，作出征收社会抚养费的决定；

（2）违法事实不成立的，作出不予征收社会抚养费的决定；

（3）受委托的乡镇人民政府、街道办事处对收入超过当地平均水平的当事人作出处理决定应经委托的机关同意。

2、决定征收社会抚养费金额时，必须按计划生育法规及规章所规定的计征标准、倍数核定。

3、作出征收决定以后，计划生育执法人员应当用钢笔或毛笔认真填写征收决定书中的有关事项，加盖公章后及时送达当事人。

五、送达

1、填写送达回证，经受送达人签字或盖章后带回单位存档备案。

2、征收决定书应当在宣告后当场交付当事人，本人不在的，交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。

3、受送达人或其同住成年家属拒绝接受征收决定书的，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位代表到现场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由、日期，由送达、见证人签名盖章，将征收决定书留置在受送达人住处。

4、被处理对象在外地的，应查明住处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号信回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。

5、被处理对象下落不明无法送达的，以公告形式送达。自公告发出之日起3个月后，即视为送达，并在公告正本上说明原因和经过。

六、履行

1、应敦促当事人在规定的期限内，及时、主动履行。对确有实际困难、经本人申请和县计划生育行政部门审查同意后，可在规定的期限内分期履行。

2、逾期不履行征收决定的，应从当事人法定起诉期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

3、被征收对象履行或部分履行征收决定后，计生部门应出具省财政部门统一印制的征收社会抚养费票据。

七、存档将立案、调查、取证、处理、送达、执行等材料按归档要求进行整理装订，一人一卷，以备查证、复议或应诉。

第三篇：社会抚养费征收程序

社会抚养费征收程序

（一）决定机关县级计划生育行政部门，依法受县级计划生育行政部门委托的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处。

（二）立案范围

1、不符合条例第14条、第15条规定再生育的。

2、未履行婚姻登记手续生育的。

3、有配偶者与他人生育的。

4、符合再生育的规定条件或间隔时间但未经批准生育的。

5、符合再生育的规定条件但未到间隔生育时间的。

6、收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的。

7、以不正当手段取得生育证生育的。

（三）调查取证

1、调查应由两人以上的执法人员进行。

2、调查人员在实施调查取证时，必须向被调查、取证对象出示身份证件，说明调查取证意图。

3、调查取证的内容：（1）查清当事人是否属于立案范围规定的情况；（2）查清当事人违法的时间、地点和所生或所收养的子女姓名、性别、现居住地与存活情况；（3）调查和掌握当事人的经济收入情况，是否有收入超过当地人均收入水平的情况；（4）收集整理与本案有关的书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据材料。

4、调查人在调查中必须按法律文书的有关要求作好调查笔录或其他形式的调查材料。所作笔录，应经被调查人核实无误后签名、盖章、按手印。

5、调查人员调查、取证工作结束后，应及时将调查情况和处理建议意见报告所属县级人民政府计划生育行政部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人。

（四）作出处理决定

1、调查、取证工作终结后，县级人民政府计划生育部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人，应对调查员的调查结果处理意见进行认真审查，并根据实际情况，依法作出以下决定：（1）确有应受到计划生育行政处理的违法行为的，根据当事人的具体情况和经济能力，作出征收社会抚养费的决定；（2）违法事实不成立，作出不予征收社会抚养费的决定；（3）受委托的乡镇人民政府、街道办事处对收入超过当地平均水平的当事人作出处理决定应经委托人的相关同意。

2、决定征收社会抚养费金额时，必须按计划生育法规及规章所规定的计征标准、倍数核实。

3、作出征收决定以后，计划生育执法人员应当用铅笔或毛笔认真填写征收决定书中的有关事项，加盖公章及时报送当事人。

（五）送达

1、认真填写送达回执，经受送达人签字或盖章后带回单位存档备案。

2、征收决定书应当在宣告后当场交付当事人。本人不在的，交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。

3、受送达人或共同住成年家属拒绝接收征收决定书的，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位代表到现场，说明情况，在送达回执证上注明拒收事由、日期，由送达人、见证人签名盖章，将征收决定书留置在受送达人住处。

4、被处理对象在外地的，应查明住处后邮寄送达，或通过其家属代为转交，以挂号信回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。

5、被处理对象下落不明无法送达的，以公告形式送达，自公告发出之日起3个月后，即视为送达，并在公告正本上说明原因和经过。

（六）履行

1、应敦促当事人在规定的期限内，及时、主动履行。对确实有困难、经本人申请和县计划生育行政部门审查同意后，可在规定的期限内分期履行。

2、逾期不履行征收决定的，应从当事人法定起诉期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。逾期申请的除有正当理由的，人民法院不予受理。

3、被征收对象履行或部分履行征收决定后，计生部门应出具省财政部门统一印制的征收社会抚养费票据。

（七）存档将立案、调查、取证、处理、送达、执行等材料按规程要求进行整理装订，一人一卷，以备查证、复议或应诉。

第四篇：社会抚养费的征收程序是什么

社会抚养费的征收程序是什么

摘要：2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定，《社会抚养费征收管理办法》的制定是为了确保征收工作的的稳定性和连续性。

设置社会抚养费的目的在于运用经济制约手段，达到规范生育行为、抑制人口过快增长、有计划的开发、利用社会资源的调节作用，最终减轻人口对经济社会发展、资源利用的环境保护的压力。政府在征收社会抚养费时，都需要出具社会抚养费征收决定书。随着社会主义市场经济的发展，人们的思想文化、生活方式都发生了深刻的变化，未婚同居，未婚生子等现象普遍存在。那么社会抚养费的征收程序是什么呢?下面就由许昌婚姻家庭律师事务所律师为您作简要的阐述，希望能对您有帮助。

关于社会抚养费的征收程序，《社会抚养费征收管理办法》第4条规定：“社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。”

《社会抚养费征收管理办法》还规定：“社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。”

对于欠缴、不缴行为，《社会抚养费征收管理办法》规定：“当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。”

同时，《社会抚养费征收管理办法》还针对过去征收工作中出现的问题，作出了进一步明确的规定：“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院

财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。”

这一规定彻底改变一些地方靠收费、罚款维持计划生育工作的局面，明确了征收单位应当做到“收支两条线”，收取后应当上缴国库，专款专用。过去由于对社会抚养费的征收、管理、使用上没有严格的规定，出现了一些乱收费、随意挪用的现象，国务院制定的《社会抚养费管理办法》将有利于规范社会抚养费的征收，保障国家利益和公民的合法权益。

总结上面的知识，我们知道了社会抚养费的征收程序是什么。生活，往往不会太完美，总有流不完的辛酸泪，总有停不下的失足悔，总有忘不了的幽深怨，总有止不住的抱憾恨。当然，生活有时也很完美，总让人泪中带笑，总让人悔中顿悟，总让人怨中藏喜，总让人恨中生爱。要感受到生活的完美，就要淡视那些不完美，放大那些带有可能性的完美。如果您碰到了婚姻上的难题，小编建议咨询婚姻纠纷律师，他们都精通专业的法律知识，拥有丰富的办案经验，能为你排忧解难，为您提供许昌最好的婚姻家庭律师咨询，助您妥善的解决婚姻上的问题。

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第五篇：社会抚养费征收程序及法律依据

社会抚养费征收程序及法律依据

一、征收程序

根据《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《湖北省人口与计划生育条例》及有关规定，我省社会抚养费征收程序。具体如下：

（一）立案

立案是指县（市、区）计划生育行政部门对当事人违反法律法规的生育行为，经审查后决定作为征收社会抚养费案件处理。立案时必须填写《征收社会抚养费审批表》，写明当事人基本情况，违反法律法规规定生育事实的认定及立案处理意见，承办人签字，征收机关审批意见及负责人签字。

（二）调查取证

调查取证是县（市、区）计划生育行政部门（或接受委托的乡镇人民政府、街道办事处）对于立案决定征收社会抚养费的案件，为查明事实，收集证据，依法定程序而进行的专门活动。调查取证具体程序参照《行政处罚法》关于行政处罚的调查取证程序办理。

（三）作出征收社会抚养费的决定

调查终结以后，征收机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出以下决定：确有违反法律法规生育子女的违法行为的，根据情节和具体情况，作出征收社会抚养费的决定；违反法律法规规定生育的违法事实不能成立的，不得作出征收社会抚养费的决定；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

（四）制作征收社会抚养费决定书

对于决定征收社会抚养费的案件，应按省计生委统一规范的执法文书要求，制作征收社会抚养费决定书，征收社会抚养费决定书应包括如下内容：当事人基本情况，违法事实的认定及依据；处理意见；履行期限；不服征收决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；征收机关的名称及印章；作出征收决定的日期。

（五）征收社会抚养费决定书的送达

送达是征收社会抚养费决定发生法律效力的前提条件，未经送达的征收决定书，对当事人没有约束力。征收社会抚养费决定书应当及时送达当事人，当事人不在场的，征收机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将征收决定书送达当事人。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达和委托送达等。社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。

（六）社会抚养费实行收缴分离

社会抚养费，应当向当事人出具省财政厅统一印制的社会抚养费收据，并按“收支两条线”等有关规定上交社会抚养费。

（七）当事人权利的救济程序和决定机关申请强制执行的程序

当事人如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内，向当地县级人民政府或上一级计划生育行政部门申请行政复议。当事人也可在收到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行的，作出征收决定的机关或复议决定的机关可依法申请人民法院强制执行。

二、征收时限：

当事人应当在收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费征。（有实际困难的，经县级人口和计划生育行政部门批准，可以分期缴纳，分期缴纳的期限最长不超过3年，第一年缴纳金额不低于应征收社会抚养费总金额的40%。）

三、法律依据：

《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十八条第一款 国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

《社会抚养费征收管理办法》

第三条 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。

社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。《湖北省人口与计划生育条例》

第十五条 提倡一对夫妻只生育一个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。禁止违法生育。

第四十一条 违反本条例规定生育的，按照下列规定对当事人双方进行处理：

(一)城镇居民违反本条例规定多生育一个子女的，按所在县(市、区)上一城镇居民年人均可支配收入的3倍分别征收社会抚养费；

（二）农村居民违反本条例规定多生育一个子女的，按所在县(市、区)上一农村居民年人均纯收入的3倍分别征收社会抚养费。

前款当事人的实际年收入高于城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入，经县级人民政府人口和计划生育行政部门会同税务、工商等行政部门核实的，按其年实际收入的3倍征收社会抚养费。

当事人违反本条例规定多生育两个及两个以上子女的，以第一款、第二款多生育一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按多生育的子女数为倍数分别征收社会抚养费。

第四十二条 重婚生育、有配偶与他人生育的，对重婚者、有配偶者依照本条例第四十一条规定的征收标准的2倍征收社会抚养费。

第四十三条 违反计划生育和收养法律法规规定收养子女的，或者不符合生育条件，以不正当手段取得《生育服务证》或者《生育证》生育的，按照违法生育处理，依照本条例第四十一条的规定征收社会抚养费。