预算编制执行情况自查自纠报告

第一篇：预算编制执行情况自查自纠报告

预算编制执行情况自查自纠报告

**县财政局：

按照“*财监字【2017】13号”《关于转发《江西省财政厅关于开展预算编制执行自查自纠工作的通知》文件精神，依据“赣财监【2017】11号”文件的要求，并结合单位的实际情况，成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长和财务人员组成的自查小组，对2017年预算编制和2017年1-6月预算执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

1、通过自查，我公司在预算编制上严格按照上级部门的规定，严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部有关预算管理的规定，预算编制数据准确，无随意调整预算的情况。

2、按照实际在职人数如实填报人员编制，没有多报、虚报在编人数的情况。

3、通过自查，对国有资源有偿使用取得的收入，严格按照上级部门的规定，进行收支，确保国有资产保值增值。

4、我公司无非税收入情况。

5、通过自查，发放的津贴补贴都按本地政府部门规定的范围和标准进行发放。借入的专项资金按照批准的用途专款专用。

6、政府采购方面，在厉行节约的原则下，按照先报批后购买的 1 / 2

程序，在政府指定的采购网点进行采购。

7、我公司没有三公经费预算收入。

8、能按照《信息公开条例》，在规定的时限内进行预决算公开。

9、在资产管理方面，能按照规定及时登记入账，账实相符，无账外管理情况。

10、在会计核算方面，公司严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》等法规制度，设置会计账簿，进行会计核算，无不合规定的原始凭证进行列支的情况发生。

11、在财务管理方面，公司严格执行各项经费开支标准，无超标乘坐交通工具，无超标准住宿，无超标准接待。

总之，通过自查，有利于我们对上级文件的领会和贯通，及时掌握其精神实质，以便发现问题及时解决，通过自查，对我们今后的工作能够起到积极的促进作用，把单位的财务管理工作做的更好。

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二〇一七年八月十四日

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第二篇：预算编制执行要求

预算编制执行要求

一、严格按下列项目分类预算

1、办公经费：卫生用品、生活用品、设施用品、教学用品、活动奖品等。

2、邮电费：电话费、网费。

3、电教费：网络维修、电教设备维修、耗材（纸张、油墨）。

4、维修费：校舍维护修缮、校内设备设施维修。

5、印刷费：教案本、档案用品、试卷费。

6、劳务费：代教工资、加班工资、其它工资。

7、其它：照相款、读本、书报杂志、校方责任险、大型活动奖品、校园文化建设、校园绿化。

二、学校没有预算外收入，不得编制福利费预算。

三、办公经费、电教费、维护（修）费、印刷费、劳务费、设备购置和“其它”项目的预算编制，要附预算执行明细。即：项目（品名）、单价、数量、总价、预算执行金额。

四、培训费按经费的2%预算，招待费不得超过经费的2%。

五、按“可用资金”数额编制预算，“量力为出、收支平衡”，不得负债运行，谁欠债、谁负责。

六、不得有赊账和在周转资金外挪用其它资金垫支行为，如违犯，责任自负。

七、历史欠债，列入偿还计划，按计划逐步偿还。

八、预算按学期编制，预算做出后提交学校理财小组审核，报联校审批，教育局备案，并在校务公开栏内公示。

九、严格执行预算，未列入预算的经费活动，不得支出。学校报账带预算，并在预算执行明细表上核减。

冠山联校

2011年10月17日

第三篇：预算编制报告

嘉兴市震鑫建设工程技术咨询有限公司

（桐乡分公司）档案资料室管理制度

（一）、档案建立

1、建立健全档案，为上级有关领导部门分析、总结、部署工作和对工作作出决策提供准确、可靠的依据。确定一名领导具体负责和指导资料的收集、分析、筛选、整理、立卷、归档等工作。

2、档案室由专人管理，按要求建立档案。

3、全面系统地建立健全档案，档案按类以时间为序建立或以工程项目建立均可。

（二）档案立卷

1、档案人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料分类装订、编制目录，进袋入档。档案袋，档案卷的规格要符合上级有关部门的统一要求。

2、卷宗必须注明保存的期限。凡注明“暂存”有资料一般以一年为限；注明“短期”的一般以五年为限；注明“长期”的由学校根据实际需要决定保存期限。

3、凡档案资料收集范围细目中未编入，但确有使用、保存价值的其它资料，学校可根据需要决定是否留存。

（三）档案补充

1、员工任免、考核、晋升专业技术职务、调资、奖惩等材料要及时收入个人档案。

2、外来文件、函件由人事秘书一分类编号登记，交有关领导阅后，即立卷归档。

（四）档案转递

员工因工作调动，需要转递档案，必须按上级有关部门通知的转递项目逐项登记，严密包封，并加盖密封章，通过机要转递，不得分开邮寄或交本人自带。

（五）档案查阅

非本公司人员来校查阅档案，必须持有单位介绍信，经领导批准后方可到档案资料查阅档案；查阅者不得查阅本人的人事档案；未经同意不得摘抄档案材料，经同意摘抄的材料须经档案资料室人员仔细核对并签署意见；查阅者不得将档案材料拿出资料室。

（六）档案安全保密

1、档案资料室门窗加固，要备有消防器材，保持整洁、干燥，自然通风；严禁吸烟和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

2、档案管理人员不得将无关人员带进档案资料室，不得外泄档案中的机密；档案资料室人员在工作中所用的各种草稿、废纸等，不得乱扔乱抛，应按保密纸处理或销毁。

2016年8月29日

嘉兴市震鑫建设工程技术咨询有限公司

（桐乡分公司）人事管理制度

第一章 总 则

第一条：为使公司人事管理规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和员工责任感，特制定本制度。

第二条：适用范围 ：

一、遵照国家和地方有关法令，依据本制度执行对公司员工的进行管理。

二、本制度所称员工，系指本公司聘用和兼职的全体从业人员。

三、公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。

四、关于试用、实习人员的管理参照本规定办理。

第二章 录 用

第三条：公司如因工作需要，必须增加人员时，应由总经理提出，由人事财务部具体办理相关事宜。

第四条：公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考核和面试两种，依实际需要选择其中一种实施或两种并用。

第五条：应聘人员经考核或面试合格和审查批准后，由人事财务部办理试用手续。录用员工原则上试用期三个月，期满合同后，方得正式录用。录用后双方签订劳动合同，合同有效期为一年。

第六条：试用人员报到时，应向人事财务部送交以下证件：

一、毕业证书、学位证书原件及复印件；

二、技术职务任职资格证书原件及复印件(如有)；

三、身份证原件及复印件；

四、一寸半身免冠照片二张；

五、其它必要的证件。

第七条：员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视情况与本公司签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。

第八条：试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷工者，可随时停止试用，予以辞退。

第三章 工作守则

第九条：员工应遵守公司一切规章制度及相关要求。第十条：员工应遵守下列事项：

一、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。

二、不得经营与本公司类似的业务。

三、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。

四、员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害公司名誉的行为。

五、按规定时间上下班，不得无故迟到早退。

六、各部门主管应加强自身修养，领导所属员工提高工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感。

七、全体员工必须不断提高自己的业务素质，强化品质意识，圆满完成领导交付的工作任务。

八、员工在工作时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。

九、工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开。

十、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。

十一、员工应随时注意保持公司及作业地点等其它场所的环境卫生。

十二、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为。

第十一条：公司实行每日八小时工作制，上午：8:00—12:00下午：1:00—5:00 以后如有调整，以新公布的工作时间为准。

第十二条：工作需要加班的，经部门经理同意并由人事财务部统一记录加班时间，统一制表按财务开支标准给予补助。

第十三条：员工如有迟到、早退、或旷工等情形，根据情况分别给予批评、扣发奖金、扣发工资或辞退处理。

第四章 待 遇

第十四条：本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。

第十五条：员工的基本待遇有工资和奖金。月薪工资在次月10日前发放。新进人员从报到之日起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。

第十六条：有关婚假、产假等假期待遇按国家有关规定执行。

第五章 保 密

第十七条：员工要树立保密意识，所掌握的有关公司的信息、资料和成果，应对上级领导全部公开，但不得向其它任何单位或个人公开或透露。

第十八条：员工不得泄露业务或职务上的机密，未经上级领导许可，不得对外发表涉及公司的意见。

第十九条：明确职责，对于非本人工作职权范围内的机密，做到不打听、不猜测，不参与小道消息的传播。

第二十条：非经发放部门或文件管理部门允许，员工不得私自复印和拷贝有关文件。

第二十一条：涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，若有遗失或被窃，应立即向上级主管汇报。

第二十二条：发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动

机，应及时制止并向上级领导汇报。

第六章 考 核

第二十三条：员工考核

一、试用考核：员工试用期间由人事财务部和试用部门主管负责考核，期满后填写“试用人员考核表”，经总经理批准后正式录用。

二、平时考核：由人事财务部制定考核标准并组织实施。

第二十四条：员工的考核结果作为确定薪酬和晋升的重要依据。

第七章 奖 惩

第二十五条：员工的奖励分为以下二种：

一、嘉奖：由员工所在部门经理书面提出，总经理批准，奖给不超过二百元的现金或纪念品。

二、表彰：由员工所在部门经理书面提出，经理会议讨论批准，奖给不超过一千元的现金或纪念品。

第二十六条：有下列情形之一者，给予嘉奖：

一、品性端正，工作努力，按时完成重大或特殊事务者。

二、有显著的善行佳话，足为公司荣誉者。

三、检举违规或损害公司利益者。

第二十七条：有下列情形之一者，予以表彰：

一、对日常业务或管理制度提出改进建议，经采纳实施，卓有成效者。

二、维护公司重大利益，避免重大损失者。

三、兢兢业业，不断改进工作，业绩突出者；

四、热情为用户服务，经常得到用户书面表扬，为公司赢得很高信誉，成绩突出者；

五、开发新客户，拓展市场成绩显著者

六、有其它重大功绩者。

第二十八条：员工的惩罚分为三种：

一、批评：由员工所属部门经理书面提出，并在公司大会上通报。

二、记过：由员工所属部门经理书面提出，主管经理批准，报人事财务部执行，并下达通知，受记过者同时扣发当月奖金。

三、除名：由员工所属部门经理书面提出，总经理批准后执行。第二十九条：有下列情形之一者，予以批评：

一、上班时间擅离岗位，怠慢工作者。

二、因个人过失致发生错误，情节轻微者。

三、妨害工作或团体秩序，情节轻微者。

四、不服从主管人员管理，情节轻微者。

五、不能按时完成交办任务者。

六、公司明文规定其它应处罚款或批评的行为。第三十条：有下列情形之一者，予以记过：

一、擅离职守，使公司受损失者。

二、损毁公司财物，造成较大损失者。

三、怠慢工作擅自变更工作程序，使公司蒙受损失者。四、一个月内受到批评超过三次者。五、一个月内旷工累计达三日者。

六、道德行为不合社会规范，影响公司声誉者。

七、不能按时完成重大或特殊交办任务者。第三十一条：有下列情形之一者，予以除名：

一、对同事暴力威胁、恐吓，影响团体秩序者。

二、殴打同仁，或相互斗殴者。

三、偷窃公司或同事财物经查属实者。

四、无故损毁公司财物，损失重大，或毁、涂改公司重要文件者。

五、在公司服务期间，受刑事处分者。

六、无故旷工五日或全月累计旷工八日或一年旷工累计达十二日者。

七、故意泄露公司营业上的机密，致使公司蒙受重大损失者。

八、营私舞弊，挪用公款，收受贿赂者。

九、有不良行为，道德败坏，严重影响公司声誉或在公司内造成严重不良影响者。

十、其它违反法令、法规，情节严重者。

第八章 辞 职

第三十二条：员工因故不能继续工作时，应填写“辞职申请”经公司批准后，办理手续。并视需要，开具《离职证明》。

第三十三条：员工辞职，需提前一月提出申请。

第三十四条：辞职的手续和费用结算，按公司文件和有关规定办理。

第九章 附 则

第三十五条：本方案经总经理批准后实行，解释权在总经理。

2016年8月29日

嘉兴市震鑫建设工程技术咨询有限公司

（桐乡分公司）质量控制制度

为规范公司的工程招标代理工作，搞好工程招标代理工作的质量控制，保证和提高执业质量，降低执业风险，根据国家、省、市有关的法律、法规、政策、规定，结合我公司的实际情况，制定本制度，公司全体招标代理人员均应遵照执行。

第一章 合同签订的质量控制

第一条、工程招标代理经营部经营合同人员要通过《合同法》培训，取得合同管理资格，并要求具备一定的工程招标代理专业知识，熟悉工程招标代理有关方针政策、法律、法规，确保签订的工程招标代理合同合法、合理，便于双方行使权利和业务。

第二条、签订合同时要求使用济南市建设委员会监制的工程建设委托招标代理合同，招标代理费用收取按国家计委价（2002）1980号文件执行。

第三条、工程招标代理合同，要明确合同标的、工程概况（工程名称、地点、规模、总投资额、招标范围）、招标要求、合同价款、委托代理费的支付、违约、索赔及双方约定的其他条件与内容。

第二章 招标代理实施过程的质量控制

第四条、工程招标代理合同签订后，招标代理部，指派项目负责人，由项目负责人主持招标代理实施，实施内容一般包括：网上公示、资格预审、编制招标文件并发售、组织文件答疑、协助业主组织开标会议评标会议、办理中标通知书、进行招标资料的收集整理。

第五条、项目负责人一般由招标代理上岗资格的人员担任，项目组其它成员要求具备招标工程相关的专业知识。

第六条、项目组根据招标代理合同，及项目的审批文件，进行项目备案及网

上公示，接受符合要求资质及相关文件的投标人的报名，并会同委托人进行资格预审自预审合格的投标人发放招标文件，招标文件的内容包括：投标人须知、合同格式、合同条款、技术规范、投标文件格式（商务标格式、技术标格式、投标人资格条件及业绩文件格式）、图纸及技术资料、评分细则。

第七条、招标文件发售后，项目组协助业主组织投标人勘察现场，接受受理投标文件答疑，并确保答疑文件发至每个投标人。

第八条、开标会议，项目组组织并主持开标会议，开标会议开始前制定开标会议议程，使开标会议顺利进行，会议前进行投标人、参加会议的领导及相关监督、监察部门、评标专家的签到工作，开标过程做好开标会议记录。

第九条、评标会议，评标时事前宣布评标注意事项和评标纪律，认真做好评标会议的服务工作，评标结束后，检查评标过程文件是否满足有关规定要求，并签证齐全。

第三章 招标代理归档资料的质量控制

第十条、招标代理工作结束后，项目组成员进行招标代理过程资料的收集，整理汇编工作，由项目负责人进行审核，汇编资料应符合并达到国家、省市主管部门的现行规定和要求，资料齐全、真实，归档正本尽量放置开标过程资料的原件。

第四章 工程招标代理服务的回访

第十一条、招标代理工作完成后，由项目负责人组织有关人员进行业主回访，了解业主对招标过程的满意度，以利招标工作的提高和改进。

第四篇：预算编制报告

四川开元工程项目管理咨询有限公司

川开元咨字（2010）022号

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万科金色海蓉二期总包工程

预算审核报告

成都一航万科滨江房地产开发有限公司：

我公司接受贵公司委托，于2009年12月6日到2010年1月15日对金色海蓉二期总包工程预算进行了编制。委托人的责任是提供该工程相关的资料并对其真实性负责。我们的责任是对该工程预算客观、真实、合法发表审核意见。现将编制情况报告如下：

一、工程概况: 成都一航万科滨江房地产开发有限公司负责建设的金色海蓉二期总包工程建筑项目，系新建工程，属于房地产开发项目，建筑面积73437.24m2，工程设计为成都华宇建筑设计有限公司。

成都一航万科滨江房地产开发有限公司负责建设的金色海蓉二期工程地下两层为车库，地上2#－4#楼一层为架空层，二层以上为住宅。

基 础：钢筋砼筏板及独立柱基。

主 体：框剪结构，非承重空心砖墙体。楼地面：水泥砂浆找平层。天棚：清水模板刮腻子两遍。

内墙面：客厅、卧室20mm水泥混合砂浆抹灰，刮腻子两遍；厨房40厚水泥砂浆找平拉毛；住宅卫生间20厚水泥砂浆；

外墙：涂料墙面20mm厚水泥砂浆找平层，每立方米混合砂浆内掺0.9公斤杜拉斯纤维；石材墙面20mm厚水泥砂浆找平层，每立方米混合砂浆内掺0.9公斤杜拉斯纤维（外墙涂料、石材及外墙腻子分包）；

部分外墙20mm无机保温砂浆墙面；

电气工程:包括强电系统、弱电预留预埋，消防系统预留预埋；强电系统主线为铜芯电力电缆,支线采用铜芯导线暗敷.管道工程：室内给水支管水表后采用冷热水型PPR冷热水管，排水管采用UPVC塑料排水管。

二、预算编制的原则、依据和方法：

（一）预算编制的原则

本次预算编制，我们遵循“客观、公正、公平、合理”的原则，既依据委托方所提供的资料和要求，合理确定工程造价。

（二）预算编制的依据

1、委托方提供的编制要求：根据约定的图纸目录编制。

2、与本工程项目相适应的2004《四川省建设工程工程量清单计价定额》及定额解释、工程造价文件及取费标准、施工单位取费

证。

3、委托方与本公司签订的审计验证协议书。

4、成都万科金色海蓉项目二期总承包工程补充合同。

5、成都万科金色海蓉项目二期装修做法表。

（三）、预算编制方法

1、工程量的计算与确定：

根据本项目特点，我们采用全面计算的方法，即对工程所涉及的工程量、逐项计算。在预算过程中，我们按照定额规定的工程量计算规则，既依据所提供的技术资料，合理确定工程造价。

2、材料价格确定

合同单价中没有的项目按相应的四川2004土建、安装、装饰、维修定额计价下浮 4%，材料价格按10年

似的综合单价执行；如果是清单报价表中没有的项目，则按相应的2004《四川省建设工程工程量清单计价定额》土建、安装、装饰、维修定额总价取费下浮 4 % 计费，材料价格按材料价格按10年1月份成都市市场信息价。

三、编制说明：

（一）土建

计算图纸采用四川省设计院设计的成都万科金色海蓉二期B1版施工图（图纸目录附后）。

1、按装修做法及原合同清单计算。

2、外墙涂料现场已由专业公司分包，预算时未计外墙腻子、石材、外墙涂料。

3、防水附加层预算工程量中未计，根据总包防水补充协议中约定综合单价已包含阴阳角、搭接部位、拆边及局部加强、施工缝、后浇带、加厚部位费用。

4、构造柱暂按施工单位报送量计算，由于现场设置有调整，结算时按甲方认可平面布置图计算。

5、构造柱、过梁、圈梁本次预算依据合同清单暂按商砼计算。

6、砖体材料：建筑物的内隔墙采用100(200)厚页岩空心砖；厨房及卫生间隔墙采用100(200)厚页岩实心砖；非承重的外围护墙采用页岩多孔砖；±0.000以下采用M5水泥砂浆砌筑，±0.000以上采用M5混合砂浆砌筑。

7、建筑面积为暂定工程量，经精装过后按房间使用功能确认建筑面积。

8、露台、阳台、上人屋面及结构板处暂外墙无机砂浆（做法：1.5cm厚无机砂浆,5mm厚抗裂砂浆罩面，含内墙基层找补及网格布等加固措施）计，无详细范围图，工程量暂定。

9、土方工程量暂定。

10、露台、阳台、上人屋面（非装修完成后的上人屋面）JS防水工程量合同清单约定为二装完成，现工程量未计。

11、滴水塑料槽、外墙塑料分隔线条工程量暂定。

（二）安装：

1、未计地下室弱电桥架的接地扁钢；

2、弱电接线盒均已考虑白盖板安装；

3、地下室防雷接地系统按说明及补图已全部计算；

4、地下室给水水平管道及桥架按在同一平面高度安装计算；

5、卫生间排气管道、热水器排烟管道及排水支管穿梁套管安装已计算；

6、未计地下室卷帘门控制箱；

7、消防管道穿梁套管安装已计算；

8、卫生洁具均未计算；

9、排水管穿屋面未计算刚性防水套管；

10、排水泵、排水泵配电箱材料费用已计算；

11、排水支管穿楼板时安装的止水环未计算；

12、排水支管穿砖墙时安装的套管未计算；

13、配电箱预留混泥土块未计算；

14、地下室应急荧光灯暂按一般荧光灯计算；

15、给水排水管和明敷穿线钢管型钢支架未计算；

16、新增项无价格的,参照类似项目价格或重新组价。

四、预算编制结果：

根据上述审计原则、依据、方法。本预算送审造价为54710603元，审定造价43943426元（未扣除超报扣款费用），审减金额10767177元，审减率为24.5%，具体审计结果详见“金色海蓉二期总包工程预算审核造价汇总表”。

五、附件

1、金色海蓉二期总包工程预算审核造价汇总表；

2、分部分项工程量清单一套

六、公司负责人、项目负责人及审计人员

（一）公司负责人： 潘 敏（法定代表人）

（二）项目负责人： 苟天琴（项目经理）

（三）审计人员：

黄承琼（全国注册造价工程师）

谭 萍（全国注册造价工程师）

何 斌（四川省注册造价工程师）

温 勇（四川省注册造价工程师）

曾显德（四川省注册造价工程师）

徐进学（四川省注册造价工程师）

四川开元工程项目管理咨询有限公司

二00九年八月十二日

第五篇：如何提高科研项目经费预算编制和执行水平

作为一个科研管理人员，多年以来，我在科研项目经费预算编制和执行过程中，严格遵守国家法律法规，强化廉政意识，落实廉政责任，力求科学编制和严格执行，摸索出一些经验，也取得了一些成绩。下面，我向大家汇报一下我在科研项目经费预算编制和执行的做法和体会。不当之处，请批评指正。

一、如何编制预算

科研项目经费预算编制工作越来越重要，有时甚至比项目可行性研究报告还要重要。做好项目经费预算的编制，为争取项目科研经费奠定基础，以保证项目研究工作的顺利开展。

（一）预算编制必须遵守相关政策

1、必须严格按照项目管理办法、财务管理办法和经费管理办法的要求编制预算。

2、项目经费预算评审采用专家评审与政府决策相结合的形式，因此在编制预算时要发挥设备、财务、经济、管理等方面专家的咨询作用。

3、项目立项与预算评审相对独立，相辅相成，因此必须加强项目内容和预算的结合。

4、加强财务预算编制工作，进一步细化项目经费预算。

5、项目经费预算是执行、决算、监督、审计的依据，它具有很强的约束力，要严格按预算核定的用途、范围、标准使用项目经费。

（二）预算编制的基本原则

1、以申报书为依据，保证预算与目标的一致性。

2、预算编制要科学、合理、普遍。

3、实事求是、勤俭节约、精打细算。

4、严禁编制虚假预算套取课题经费。

（三）预算编制的方法与要求

1、明确项目支持重点和方向。

2、要明确子课题的承担单位和预算金额。

3、预算要有理由。

4、要具体、详细。

5、要有计算公式。

（四）举例

严格按照要求填写预算表，预算说明要详细说明每项开支的用途、预算理由、计算方法和所占项目总预算的比例。

1、预算来源

包括专项拨款、国家其它拨款、部门拨款、地方拨款、自筹资金和其他渠道经费。需配套资金的项目，配套资金主要用于设备购置和人员工资等。

2、经费支出

（1）人员费

明确没有人员费支出的项目，经费预算不能列示人员费。可以有人员费支出的项目，人员费预算要合理。人员费主要用于地方补贴、饭补、岗位津贴等。（2）设备费

设备费指购买未在“中国农科院仪器共用协作网”中列示的设备，所购设备要与研究内容密切相关。严格控制设备购置费，PC机和笔记本电脑最好不写，常用试验仪器最好不写，单价5万元以上的仪器设备尽量少写或不写。

（3）材料费

所购材料与项目内容密切相关，5万元以上的大宗耗材要单列，5万元以下的要归类成大宗耗材详细列出，其他耗材不能预算太多。

（4）管理费 按“中国农科院仪器共用协作网”标准收取现有仪器设备使用费,按100元/每平米年收取房屋占用费,计算直接管理人员费用。

（五）体会

（1）严格按新规定编制预算。科技部和财政部每年都对项目经费预算做出新的规定，但至今未形成正式文件。因此，熟悉和了解有关新规定，就显得十分重要。

（2）要重视项目经费预算书的编制,要在时间、人力等方面有保证。

（3）掌握经费预算项目的变更规律。

（4）与同类项目比，要说明其特殊性，以便在单价上有所突破，体现合理性。

（5）项目经费预算的关键部分要适当加以说明。可研报告与经费预算报告是分开的两个本子，评审专家没时间看可研报告，最好在预算报告中说明参加单位数、人员数、项目难度、工作量等。

（6）专家熟悉的内容，如软件、仪器、会议、出差和劳务等标准预算不能过高，而各项试验花费很难说出准确价格，可以适当宽裕一些。

二、如何执行预算

1、严格遵守国家财经法规

科研项目经费必须严格遵守相关财经法规制度。譬如，科技部下达的科研项目要遵照“关于加强科技专项经费管理的通知”（国科发财字〖2005〗30号）和“关于严肃财经纪律，规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知”（国科发财字〖2005〗462号），单位部门预算内的科研项目必须严格执行国库集中支付制度和 “财政部关于印发《中央部门财政拨款结余资金管理办法》的通知”（财预[2006]489号）。

2、严格执行相关财经制度

严格执行主管部门和本单位制定的财务管理办法、科研经费管理办法、专项经费管理办法、科技成果奖办法等制度。

3、严格执行项目预算和开支范围

项目承担单位应当严格按照下达的项目预算执行，一般情况下不要调整。如确需调整必须按照有关项目管理办法执行，严禁违反规定自行调整项目经费预算。如对于科技部下达的科研项目，项目经费预算科目之间的调整，调整幅度超过10％的，必须按程序上报，批准后才能执行；调整幅度不足10％的，需在项目结题报告中详细说明调整的理由、金额等情况，并在项目验收时予以确认。

项目经费必须专款专用，严格按照批复的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费用于非预算支出。与项目研究活动相关的必要支出，也要在保证工作的前提下，按照勤俭节约的原则，严格控制开支标准。

4、按计划执行项目预算

（1）经费下拨

依据与科研课题分配部门签订的课题任务书中列示的子课题的预算金额，及时拨付经费。

（2）政府采购

政府采购主要是解决资金使用的公开性和透明性的问题。实行政府集中采购，克服了过去分散采购的许多弊端，如采购资金的分配和使用脱节，无法有效进行监督；采购效益不高，采购的产品和服务往往价高质次；采购过程不透明、不公开，容易滋生腐败。

政府采购包括仪器设备、办公用品、会议等。

政府采购的支出依据、手续要完整。要保留定点采购的发票、电子结算单、协议供货的合同、验收单、会议支出的通知、签到册等。

要适当控制项目会议次数和规模。会议主办单位不得组织会议代表游览及与会议无关的参观，也不得宴请与会人员、发放纪念品及与会议无关的物品。

（3）经费支出审批

严格执行项目经费支出审批制度，项目一级合同承担单位要特别注意经费支出的合理性，时刻注意不要“踩红线”。

对于既承担纵向课题又承担横向课题的课题组，餐费和劳务费等尽量从横向经费列支，而材料费等从纵向课题列支。专家咨询费不得支付给参与国家科研项目管理的政府机关工作人员和已在项目经费中支取人员费的研究人员。

（4）管理费

项目管理费是指难以直接计入项目成本的费用，包括项目依托单位为项目提供服务的管理人员费用和其他相关管理支出、房屋占用费和现有仪器设备使用费或折旧费等。按规定，项目管理费应按照财务制度允许的分摊方法，分摊计入项目成本，在批复的预算范围内列支。严禁项目依托单位直接从项目经费中按比例提取管理费的变相截留项目经费的行为。

譬如，“863”计划项目，项目经费预算在100万元及以下的项目，管理费不得超过经费预算的8%，超过100万元至500万元的不超过项目经费预算的5%，超过500万元至1000万元的不超过项目经费预算的2%，超过1000万元的不超过项目经费预算的1%。

（5）人员费

人员费必须严格按照批复的预算执行，严禁任何单位和个人以任何形式挤占挪用项目经费用于人员奖励等超出预算范围的支出。

（6）国际合作与交流费

国际合作与交流费主要用于项目研究人员出国参加学术会议和合作研究，以及国外专家来国内交流和合作研究，严格控制团队出国考察的次数和规模。

5、存在问题

（1）经费到位不及时

由于课题任务书的签订时间或者课题的启动时间与经费到位时间不同步，给按计划执行预算带来了很大的困难。

（2）提供虚假配套或不及时足额提供配套资金

由于要求有配套资金，部分单位为争取项目经费，提供虚假配套承诺或将课题占用的房屋、仪器设备原值等列入配套。在项目执行中，存在配套资金到位不及时、到位率低甚至不提供配套的情况。配套资金应和专项经费一起纳入项目预算统一管理和核算。

（3）预算编制依据不科学

项目主持人对有关专项经费管理办法和财务管理的规章制度了解较少，主要凭经验估计编制科研经费预算，与执行脱节，使用常常违规。

（4）财务管理与项目管理脱节