卢氏县全民素质行动计划纲要落实情况汇报

第一篇：卢氏县全民素质行动计划纲要落实情况汇报

卢氏县科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动及全民科学素质工作情况汇报

（2012年10月19日）

尊敬的马主席、各位领导：

在这秋风送爽、红叶飘飘的美好时节，今天，马主席带领三门峡市检查组各位领导莅临我县检查指导工作，这是对我县工作的最大支持和鼓励。在此，我代表卢氏县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈的欢迎，向各位领导多年来对卢氏科普事业及经济社会发展所给予的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，我就卢氏科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动及全民科学素质工作开展情况，向各位领导作以汇报。

一、科技服务活动开展情况

三门峡市开展科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动以来，我县高度重视，精心组织，周密部署，确保了科技服务活动各项工作的全面落实。

（一）强化组织领导，迅速部署动员

县委、县政府对开展科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动高度重视，紧密结合我县实际，组织相关部门认真研究，制定了《卢氏县科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动实施方案》。同时组织县直涉农部门及有关乡镇主管科技工作的领导，召开专题动员会进行安排部署，深刻阐述开展科技服务活动的重大意义，明确开展活动的指导思想，并就服务对象、活动方式、对接服务和专家组成等事项提出了具体安排和要求，为活动顺利开展奠定了良好基础。

（二）精选科技骨干，开展对接服务

按照县委县政府统一部署，由县委组织部和县科协牵头，协调县直10多个部门，从我县第一批科技特派员中精选出40名政治素质高、业务能力强、热爱科技事业和科普宣传工作、具有中级以上职称的同志，作为开展此次服务活动的科技骨干，下派到16个乡镇40个村（含基地、协会、合作社、公司），以点带面开展科技服务。我县在今年三月开展了科技特派员启动仪式，共选派74名科技特派员深入到有关单位，开展科技服务活动，他们与所在村、基地、协会、公司等已经建立了良好的合作关系，工作开展顺利。这次科技进社区进乡镇活动开展后，我们从中选派了一批骨干，因此能够迅速投入工作，圆满完成这次活动任务。

（三）科技专家迅速入驻，全面展开服务工作

10月10日上午市科技服务活动启动仪式结束之后，我县立即和市派往我县的12名专家进行座谈，对如何结合卢氏实际，有效开展工作进行协商，开展对接服务。赵县长并就开展此次活动的目的、意义、对参与单位和科技专家提出了明确要求，进一步统一了思想，为顺利推进科技服务活动营造了浓厚氛围。12名专家在各乡镇主管领导的带领下，已经赶赴乡镇、村一线，与乡镇、村干部见面会、座谈会及走访、查看等多种形式，全面了解掌握所驻乡、村的经济社会发展现状，主导产业发展情况，深入了解农民对实用技术的迫切需求，从而进一步理清了服务思路，明确了服务目标和方向。目前，各项服务活动正按计划持续深入有序推进。

二、全民科学素质工作开展情况

卢氏县委、县政府始终坚持把贯彻落实《全民科学素质纲要》作为实施科技兴县、人才强县战略的根本着力点和主体工程来抓，不断强化“科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志”的思想，围绕实现科普工作组织领导到位、网络体系健全、经费保障有力、基础设施完善、传播手段丰富、服务措施扎实等六个目标，政府、公众齐心协力，部门、行业齐抓共管，上下联动，全方位、多层次推进创建活动，全县科技和科普工作水平明显提高，科技综合实力不断壮大，初步构建了体系完善、机制协调、工作有力、适应社会需求的大科普工作格局，连续十一年被评为全国科技进步先进县，科普推广和科技创新在县域经济社会发展中越来越显示出重要的推动作用。

（一）健全机构，强化组织保障。县委、县政府对全民科学素质行动工作高度重视，及时调整成立了以主抓科技工作的副县长为组长，科技、宣传、组织、人事、教育、农业局等部门负责同志为成员的全民科学素质工作领导小组，加强了对全县科学素质行动工作的统一领导。各乡镇和县直部门也调整了本单位的全民科学素质工作领导小组，具体负责本乡镇和本部门的全民科学素质行动工作。健全的组织机构、充实的领导力量，为顺利开展全民科学素质行动工作提供了有力的组织保障。

（二）分解任务，明确职责。及时印发了《卢氏县实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》和《卢氏县全民科学素质行动2012年工作要点》对全县全民科学素质行动工作进行了任务分解，明确了各项任务的牵头单位和责任部门，确保“四大行动”（未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动）和“四项基础工程建设”（科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技建设工程、科普基础设施工程）等八项任务在各有关部门都得到了详尽的细化分解，做到了职责明确、责任到人。

（三）分类施策，扎实开展重点人群科学素质“四大行动”。注重发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，在抓好农民科学素质培训的基础上，进一步全面推进未成年人、城镇劳动人口以及领导干部和公务员等重点人群科学素质行动，以带动全民科学素质的整体提高。

1、未成年人科学素质教育扎实有效。为推动学校科学教育的发展，提高各学校科学教育的质量，我县不断加大科技教育示范校创建力度，着重开展了全县科技教育示范校创建工作，科技教育示范面不断扩大，示范成效显著。注重科技辅导教师的继续教育工作，组织全县科技辅导教师进行了专业培训，组织部分科技辅导教师观摩青少年科技创新大赛作品，进一步提高了全县科技辅导教师的科技辅导能力和水平。广泛开展学校科技教育活动，校园科技创新活动形式多样，内容丰富，有声有色，青少年科技创新意识进一步增强，创新实践能力不断提高。两年来，全县先后展出青少年科技创新优秀作品1000余件，邀请专家大型科普报告专题讲座2次，受教育达2000人次。持续加强青少年科技辅导员队伍建设，深入开展“大手拉小手科技传播活动”，大大激发了青少年学生的探索创新潜能。目前，全县有省级示范幼儿园1所，市级“科普特色学校”11所，县级“科技教育示范学校”5所，在校学生参与科普活动达90%以上。通过举办各种科普知识竞赛等科普活动，全面提高了青少年的科学素质。

2、农民科学素质普遍提高。紧紧围绕农村产业结构调整主线，统筹调配各方力量，大力开展农村实用技术培训和科技示范推广活动。几年来，我们充分利用科技文化卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、科技赶场和农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训工程、科普讲师团等活动，深入各乡镇面向广大农民群众广泛开展了形式多样、内容丰富的科普宣传和科技培训活动。农、林、水、牧等涉农部门，以各类农业示范项目为载体，围绕项目实施和农业生产需要，做到了培训、示范、推广“三位一体”，长期开展科技培训和技术指导工作。县委组织部、县科协联合开展了以农村基层干部、党员和入党积极分子为主体的“三支队伍”实用技术培训工作，全县1万余名“三支队伍”成员普遍接受了提高型培训。农民劳动力转移培训工作取得新的进展，年培训农民达2万人次，使十余万农民获得了从工从商的生产技能。加强农技协建设，全县农技协发展到80多个，近年来累计开展农村科普宣传985场次，科技培训850期，发放科普资料50万余份，科技咨询3万多人次，接受科技培训的农民5万人次，为我县农业产业结构调整和产业化发展起到了积极的推动作用。大力引进推广应用新品种新技术，全县引进试验示范推广新品种32多个，推广先进适用技术22项。农村科普示范面不断扩大，科普示范乡镇、示范村和科技示范户不断增加，累计建成省级科普示范乡镇7个，农村科普示范带头人120多名，联系农村科技示范户1500多户，科普示范成效显著。

3、多措并举提高城镇劳动者科学素质。以县总工会、县人社局、县科协为牵头单位，一是加强高技能人才队伍建设。建立定期培训和技能考核鉴定制度，形成职工正常的技能成长通道。几年来全县共组织各级各类职业技能培训达4530人，颁发相应的职业资格证书2200人；二是加强职业练兵和岗位技能竞赛工作。建立完善“名师带徒”制度和培养、使用与待遇相联系制度，在企业职工中开展了“讲创新、比贡献”、“创学习型组织、做知识型职工”、“青年创业创新行动”、“城镇技能再就业培训”、“双学双比”等富有特色的系列活动。以“讲精神文明、讲科学生活、建文明街道、文明楼院和文明家庭”为载体，在每年 “全国科普日”和“科技活动周”期间，以“携手建设创新型卢氏”为主题，开展了“崇尚科学、抵制邪教、弘扬正气、共建和谐”大型科普巡回展和“节约能源、保护环境”活动，举办科普电影放映周和农业科技交流大会等系列科普宣传活动，寓知识性、趣味性于一体，提高了全县人民的科学文化素质。全市社区科普工作逐步凸现特色，“科普文明社区、商场、街道”创建工作成效显著。

4、领导干部和公务员科学素质行动全面开展。紧紧围绕提高领导干部和公务员的科学决策和科学执政能力这一主线，确定目标，完善机制，创新载体，强化合作，全方位推进领导干部和公务员科学素质提高工作。明确组织、人事部门为干部科技教育培训的责任主体，县委党校和各单位职工学校为培训任务的主要承担者，制定计划、分级培训。2011年以来，县委党校累计举办乡科级干部培训班6期，参训干部400多人；上级组织部门调训4期，参训140人。全县共举办针对行政事业单位、国有企事业单位干部综合知识及公务员依法行政能力、公共服务能力、沟通协调能力、处理复杂问题能力等9个方面的通用能力培训35期，培训人员5320人。

（四）把握重点，稳步推进公民科学素质 “四项基础工程”

1、科学教育和培训工程得到加强。以卢氏县技工学校、卢氏县职业中专、卢氏县人社局培训中心为代表的职业技术教育成效显著，多次荣获全国和省市级表彰奖励，中小学远程教育在全县城乡学校普遍建有站点，搭建了较好的远程教育学习的平台，为城乡中小学校创造了科学教育环境。科普进校园、进课堂得到落实，科普教育基地和未成年人科普教育作用发挥较好，科技教育水平不断提高。

2、科普资源开发与共享工程进展顺利。建立了“三个机制”：一是建立了有效激励机制，引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，促进原创性科普作品的创作；二是建立了合作交流机制，推动科普、科技、教育、传媒界的合作，促进科普创作整体水平的提高；三是建立了资源共享机制，综合集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息，开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，形成了数字化科普信息资源库和共享交流平台。

3、大众传媒科技传播力度进一步加大。积极运用现代传媒手段，加大大众传媒科技传播力度，目前，“农科天地”、“科技110”等电视、广播栏目己经传输到千家万户，县科技局建立了“科技信息户联网”平台，专门解答农民群众生产生活中存在的难题。通过广泛运用各种大众传媒手段，使全市大众传媒科技传播能力进一步增强。

4、科普基础设施建设取得新的进展。全县科普基础设施得到了较大改善。建起了青少年活动中心和文化广场；科普惠农兴村计划“一站、一栏、一员、一基地”建设项目顺利实施，为东明、双龙湾、官坡等乡镇配置了高标准的科普宣传栏31个，配备科普宣传员31名。全县新增科普宣传固定橱窗20余处，并配置了科普图书；在县区人群相对集中处，建成高标准大型科普画廊两块，安装了大屏幕科普电子显示器2个，能够全天候播放科普节目，基本满足了群众的科技需求，形成了设施完善、功能齐全、配套到位的科普服务体系。

尽管我们在科技“进农村、进社区、强技能、提素质”服务活动和提高全民科学素质方面做了大量的工作，并初步取得了阶段性成效，但与市委、市政府、市科协的要求，与区域经济发展的形势要求相比，还有很大差距。我们将以市科协各位领导前来检查指导工作为契机，认真学习贯彻各位领导的重要讲话精神，牢固树立科技第一生产力意识，深入实施科技兴县、人才强县战略，持续加大科普投入，持续完善科普设施，持续深入开展科普活动，持续提高科普服务水平，不断提高科普工作的社会影响力和参与度，为推动卢氏富民强县、跨越发展，加快建设“四个定位”和实现三门峡市“三大战略定位、十六字目标”做出我们卢氏应有的贡献，以实际行动迎接党的“十八”大胜利召开！

第二篇：全民科学素质行动计划纲要落实情况自查报告

关于《XXX市全民科学素质行动计划纲要实施方案》落实情况的自查报告

XXX市全民科学素质工作领导小组办公室：

近年来，XXXX结合全民科学素质工作有关要求，以开展宣传教育、引导企业加大技术改造等手段为主，做了一些工作，现将有关情况报告如下：

一、主要工作

（一）开展环保科普宣传教育

开发区以提高公众思想道德素质和科学文化素质为根本出发点，以“节约能源，保护环境，安全健康”为主要内容，组织开展了安全月活动、安全知识竞赛、校园科普宣传周、防震减灾宣传周、电影进企业等系列科普宣传活动，利用各种宣传工具和渠道开展科普宣传。

结合世界环境日绿色文明环保宣传教育活动，对辖区内的煤矿、煤化工、油气化工企业进行集中宣传，以太阳能设备、展板展示等实物，突出环保科技和循环经济产业发展成就。四年来，共组织开展了20余次送文化、下企业、进学校等宣传活动，印发各类宣传资料3.4万份，系列讲座10余期，大小标语、横幅、挂图100幅，放映录像、电影12场（次），举办各类培训班20场，宣传教育面达95%以上。同时，引导企业开展职工爱岗敬业宣传活动，成功举办了一系列文化出演、知识竞赛、卡拉OK比赛等活动。

（二）加强环境监督监察管理工作

通过开展“整顿违法排污企业保障群众健康”专项行动，加大环境执法力度，集中整治煤矿及非煤矿山、煤化工、油气化工、水泥建材等企业环境保护，严厉打击了企业环境违法行为，对检查中发现的企业环保设施不正常运行的情况进行依法处罚和现场整改，增强了企业环境守法自律意识，提高了企业环保设施稳定运行和达标排放，促进了污染减排工作。

（三）开展未成年人科学素质行动

督促辖区内学校成立了心理健康知识宣传栏和心理健康咨询室，为学生健康成长提供了保障；督促XXXX小学启动科学教育网络资源建设项目。结合迎接教育部门督导评估，加强了小学实验室建设及其仪器设备的配置，不断满足小学科学课程教学的需要。

（四）加大干部职工科学素质教育

为了促进领导干部和职工科学素质行动工作正常有序的开展，我们建立健全了切实有效相应工作运行机制，一是积极建立学习教育培训机制。创新干部职工学习培训方式，先后采取以会代训、集中学习、分散自学、外出培训、专家讲学、主题教育等多种形式，通过请进来、走出去等办法，加大对科学知识和专业知识的学习培训力度。二是建立协调服务机制。加强与相关部门单位的衔接联系，整合资源力量，充分调动发挥各相关单位的积极性、主动性，了解掌握情况，分析发现问题，及时解决处理。三是落实经费保障机制。保证领导干部和职工科学素质行动工作经费，将领导干部和公务员科学素质行动工作经费同步纳入干部教育培训素质提升计划，确保行动工作正常开展。

（五）推动企业技术创新

加强企业等社会化科普教育阵地建设，督促辖区内各企业完善职工活动中心、宣传栏等阵地建设，专门开展科技、文化、时政等方面宣传工作，提高了公众科学文化素质。围绕自主创新这个中心环节，开展群众性技术创新活动，引导企业完成“讲创新、比贡献”活动，开展企业职工专项劳动竞赛等，并组织企业职工为企业发展和XXXX发展提出合理化建议。加快优势产业发展，鼓励支持企业开展新产品研发和技术改造，加强节能环保新技术、新工艺的推广运用，努力发展循环经济，实施清洁生产、节能降耗。

XXXXXXXXXXX

通过这些活动的开展，有效激发了企业员工的创新热情，营造了和培育了企业创新文化氛围，提高了企业公职科学素质，为发展循环经济、建设节约型社会，推动经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

二、存在不足

从此次自查情况来看，XXXX

在推进全民科学素质工作中，虽然做了很多工作，但在具体实施《全民科学素质行动纲要》中仍然存在一些薄弱环节和问题：一是全民科学素质行动工作的实践能力有待进一步增强；二是全民科学素质工作涉及的人群范围有限，有待进一步拓宽；三是全民科学素质行动工作机制不完善，缺乏科普宣传员队伍；四是实施经费紧缺，需专项工作经费支撑。五是科普活动站、科普宣传栏、科普大蓬车、科普教育教材等科普活动场所和硬件设施严重滞后，影响经常性科普活动开展。

三、下阶段工作打算

（一）强化组织领导。

将推进全民科学素质建设工作纳入XXXXX经济社会发展的总体规划中，列入工作考核内容，进一步研究细化工作措施和分工，抓好工作落实。

（二）加大科普工作投入。

按照全民科学素质建设工作要求，把科普专项经费列入财政预算，并加大此项投入。

（三）建立健全保障机制。

进一步探索新形势下科普工作的新机制、新方法，制定和完善组织管理、社会责任、保障条件及考核监督办法等操作性强的科普工作具体措施，确保全民科学素质各项工作的落实。

（四）开发整合资源，加强队伍建设。

积极开发和整合各单位的科普人力资源、阵地设施资源和科普信息资源。督导各单位、企业加强科普队伍建设，为保证各项工作的顺利开展提供坚强的保障。

XXXXXXXXXXX

总之，我们将以此次检查为契机，认真总结实施工作的成绩和经验，深入分析存在的问题和原因，开拓创新，扎实工作，全力落实好下一阶段全民科学素质行动和各项工作。

第三篇：全民科学素质行动计划纲要

《全民科学素质行动计划纲要》

实施工作会议纪要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《全民科学素质纲要》）实施工作会议在北京召开。中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠同志主持会议，承担纲要实施任务的23个部门的有关负责同志出席了会议。会议听取了关于《全民科学素质工作2007年工作总结和2008年工作要点》、《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科学素质纲要〉实施工作机制》的汇报。

据汇报，自2006年国务院颁布《全民科学素质纲要》以来，在国务院和全民科学素质工作领导小组的领导下，各部门、各地区按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，共同努力、扎实工作，组织机构和工作制度初步建立，大联合、大协作的工作格局初步形成，各项工作取得了明显进展。

会议认为，全民科学素质工作是建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的重要基础性工程。党中央、国务院高度重视，近年来在加强公民科学素质建设方面作出了一系列重要指示。两年来的实践证明，坚持政府推动的工作方针和联合协作的工作机制是贯彻落

— 1 — 实《全民科学素质纲要》的重要保障。按照深化政府机构改革的要求，最近国务院印发了《关于议事协调机构设置的通知》，不再保留全民科学素质工作领导小组，工作由中国科学技术协会承担。经请示国务院同意，由国务院分管领导每年听取《全民科学素质纲要》实施工作汇报，协调解决实施中有关重大问题，会后印发纪要。地方各级政府应结合各地实际，继续负责领导当地《全民科学素质纲要》实施工作。这表明，国务院负责领导《全民科学素质纲要》实施工作和地方各级政府领导当地实施工作的格局没有变；《全民科学素质纲要》中明确的工作目标、任务和要求没有变；过去领导小组的功能和形成的工作机制仍然要继续发挥作用，各项任务的牵头部门和责任部门的职责也没有变。

会议强调，今后要在国务院的领导下，进一步做好《全民科学素质纲要》实施工作。一是要继续坚持联合协作的工作机制。全民科学素质工作内容多、涉及面广，不是哪一个部门能够单独承担，也不是在短时期内就能完成的。要继续坚持并不断完善已形成的工作机制，各部门和各地方要通力协作、共同努力，持之以恒地推动《全民科学素质纲要》的实施和各项任务的完成。二是要加强资源共建共享，完善公民科学素质建设的公共服务体系。通过推进实施《科普基础设施发展规划》和中国数字科技馆项目等，拓展现有科普设施的功能，搭建科普资源共建共享的平台。积极推动各部门将现有科普资源充实到平台中来，充分发挥各类科普资源的功效，为公众提供更多更好的公共服务。三是要继续推动地方的《全民科学 — 2 — 素质纲要》实施工作。目前，各地已初步建立起实施《全民科学素质纲要》的领导体制和工作机制，但基层的工作和条件相对比较薄弱、滞后，各地要继续坚持在地方党委、政府的坚强领导和大力支持下开展工作。各部门要通过各自的工作系统加强对地方工作的指导，切实推进全民科学素质工作落实到学校、农村、企业、社区等基层。

会议议定以下事项：

一、原则同意《全民科学素质工作2007年工作总结和2008年工作要点》（审议稿），根据会议讨论的意见进一步修改完善后印发各部门。各地各部门要继续围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展工作，通过坚持不懈的教育和宣传，使“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的观念深入人心，成为公众的自觉行动。九项任务的牵头部门和责任单位要按照分工继续完成好各项重点任务，取得实质性进展。

二、原则同意《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015年）》（审议稿）。根据会议提出的意见进一步修改完善后，由国家发展改革委、科技部、财政部、中国科协尽快按有关程序报批联合下发实施。

三、同意《〈全民科学素质纲要〉实施工作机制》。由中国科协会同科技部、中宣部、教育部牵头，召集有关部门每年召开一次《全民科学素质纲要》实施工作例会。尽快成立《全民科学素质纲要》实施工作办公室，以办公室名义抓紧印发《全民科学素质工作2008

— 3 — 年工作要点》。

四、就《全民科学素质纲要》实施工作向国务院分管领导作专题汇报。

出席：中组部王尔乘、王之盈，中宣部董俊山，国家发展改革委马力强、胡立玲，教育部高洪、张东燕，科技部王志学、李普，国家民委吴仕民、俸兰，财政部项贤春，人力资源和社会保障部谢军，环境保护部魏晓琳，农业部危朝安、杨雄年，卫生部王锦倩，广电总局雷元亮、李宗达，安全监管总局王浩、周北驹，林业局张建龙、张永利，中科院李静海、田洺，社科院武寅、张国春，工程院杜祥琬、董庆九，气象局宇如聪、李慧，自然科学基金会王杰、董尔丹，全国总工会倪健民、刘淑萍，共青团中央尔肯江•吐拉洪、袁民，全国妇联崔郁、刘庆华，中国科协邓楠、齐让、程东红、鲍红、王可、王延祜。

第四篇：全民科学素质行动计划纲要

《全民科学素质行动计划纲要》亮点解读

http://news.QQ.com2006年03月21日19:10新华网

突破建设创新型国家的“瓶颈制约”——《全民科学素质行动计划纲要》亮点解读

新华网北京３月２０日电（记者李斌、吴晶晶、周婷玉）《全民科学素质行动计划纲要（２００６－２０１０－２０２０年）》（以下简称《纲要》）２０

日向全社会公布，我国公民科学素质建设

正式纳入了党和国家工作大局，进入了政府推动、全民参与的新时期。

新华社记者日前连线中国科协书记处第一书记邓楠，对《纲要》亮点进行权威解读。

国家战略任务：建设创新型国家的基础性社会工程

［纲要原文］公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社

会工程。

［背景与现状］有关调查显示，我国公民科学素质水平与发达国家差距甚大。我国大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，而且在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺。公民科学素质水平低

下，严重制约了我国创新型人才的产生和成长，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。［邓楠点评］建设创新型国家，需要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把我国由人口大国转化为人才资源强国。这样才能肩负起走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的历史使命。实施全民科学素质行动计划是继《全民健身计划纲要》《公民道德建设实施纲要》

等之后，国家提升全民素质、促进人的全面发展的又一重大举措。

公民是参与主体，政府负有主要责任

［纲要原文］ 今后１５年，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”。

［背景与现状］科教兴国战略实施以来，政府在推动公民科学素质建设方面做了大量工作，但仍然存在投入不足、资源分散、缺乏协调整合的问题。公民提升自身科学素质的机会、渠道和方式都较为缺乏，公民参与科技教育普及活动的积极性、主动性和创造性没有得到充分发挥。

［邓楠点评］实施《纲要》不是单纯的政府行为，也不是群众的自发行为，而是政府、社会和全体公民都来参与和推动的一场广泛的社会行动。提高全民科学素质与每一个公民息息相关，公民既是受益者也是参与主体；政府在《纲要》实施中起领导和推动作用，负有主要责任；社会各方面特别是科技教育、传

播与普及等相关部门应共同为公民提升科学素质提供充足的机会和渠道。

重点内容：树立和落实科学发展观

［纲要原文］促进科学发展观在全社会的树立和落实，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

［背景与现状］由于我国公民节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识的缺乏，导致浪费资源、破坏环境的现象仍普遍存在，生产生活中安全事

故频频发生，不合理、不健康的生活方式影响了人们生活水平的提高。

［邓楠点评］科学发展观对国家经济社会和人的全面发展具有极其重大的意义，只有使坚持科学发展观成为全社会的共识和自觉意识，并贯彻落实到经济社会发展的各项工作之中，才可能实现全面建设小康社会的奋斗目标。把与树立和落实科学发展观相关的科学素质内容作为提高公民科学素质在内容上的重点，体现了《科学素质纲要》的时代特征。

四大重点人群：带动全民科学素质整体提高

［纲要原文］在“十一五”期间实施以下主要行动：未成年人科学素质行动；农民科学素质行动；城

镇劳动人口科学素质行动；领导干部和公务员科学素质行动。

［背景与现状］我国青少年科学素质水平在不断提高，但由于长期受应试教育影响，科学素质结构存在明显缺陷；农民具备基本科学素质的比例仅为城市居民的六分之一，农民享受科技教育、传播与普及公共服务的机会远低于城市居民；适龄劳动人口科学素质不高，难以适应现代化建设的需要；领导干部和公

务员的科学素质水平则直接影响到决策科学化、民主化和科学管理。

［邓楠点评］实施《纲要》要面向全体公民，但我国公民科学素质现状令人堪忧，提高全民科学素质任务十分繁重。从国家及社会加强公民科学素质建设的客观条件和能力尚不足等实际情况出发，当前和今

后一个时期，提高公民科学素质要突出重点，未成年人和农民是重中之重。

四项基础工程：加强薄弱环节，完善公共服务

［纲要原文］科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民

科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

［背景与现状］长期以来，我国公民科学素质建设的基础薄弱。科学教育与培训资源（主要包括教师队伍、教材和教学基础设施等）不能满足社会和公众需要，而且分散于不同部门、单位和团体；科普公共产品的有效供给严重不足，而且有限的资源在分配上也存在着区域、城乡、人群之间的不平衡；作为公民获取科技信息主渠道之一的大众传媒存在科技传播力度不大、质量不高的问题，难以满足社会和公众的需

求。

［邓楠点评］针对目前我国公民科学素质建设中的薄弱环节和存在的主要问题，《纲要》提出２５项具体措施，旨在优化整合队伍、建立新的平台设施、集成国内外资源和信息、发挥媒体的优势、打造科普

品牌，为提高公众科学素质提供更多更好的公共服务。

形成合力：统筹规划、系统安排

［纲要原文］全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。

［背景与现状］改革开放以来，我国科学技术教育、传播与普及都获得很大发展，为提高全民科学素质作出了各自的贡献。但三个方面基本上处于各自为战的状态，缺乏有效的沟通、协调和合作，资源不能

共享，影响到提高全民科学素质的整体效益和效率。

［邓楠点评］《纲要》首次对与提高公民科学素质相关的各方面工作进行了统一部署和系统安排。将科学技术教育、传播与普及加以有效统筹、整合和集成，促进相互配合、资源共享，发挥出更大的效益和

效率，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。（完）

国务院印发《全民科学素质行动计划纲要》公民科学素质建设存在两大“误区”

2020年我公民科学素质将达到发达国家21世纪初水平

公民科学素质建设将重点面向四类人群

我国将通过多渠道投入经费保障公民科学素质建设

公民科学素质建设将实施四个基础工程

公民如何参与全民科学素质行动计划？

新闻背景：国外公民科学素质计划

第五篇：全民科学素质行动计划纲要（定稿）

附件2 《全民科学素质行动计划纲要》“十二韩 晔 段玉龙 马 红 李 彤 郝合奎 王 军 张宇晶 陆一帆 支修益 范志红 饶 毅 马冠生 王万江 刘 梅 杨 杙 王芝学

五”实施

工作先进个人表彰对象名单

北京市疾病预防控制中心健康教育所北京人民广播电台节目制作中心北京市林业碳汇工作办公室北京市妇女联合会发展部北京市延庆区科学技术协会北京老年痴呆防治协会北京市总工会宣教部北京体育大学首都医科大学中国农业大学北京大学北京大学天津市实验小学天津市科学技术信息研究所天津市人力资源和社会保障局天津市农业科学院林业果树研究所 杨 硕 天津市河东区科学技术协会 孙凤国 天津市宝坻区科学技术协会科普科 刘景泰 南开大学

于 海 河北省环境科学学会、河北省环境科学研究院 修宗睿 任嵘嵘 穆国清 王一报 朱景柱 单悦平张忠良 刘树娟 刘瑞霞 何 炬 张其会 刘 珍 薛全龙 刘晓舟 朱德荣 张文萍 郭玉平吴维娟 — 2 — 河北省财政厅 东北大学秦皇岛分校 河北人民广播电台科教频道

河北省石家庄市科学技术协会普及部 河北省承德市科学技术协会普及部 河北省衡水市科学技术协会普及部 河北省石家庄市辛集市科学技术协会 河北省廊坊市科学技术协会普及部 河北省唐山市农牧局科教处 河北省保定市第二中学德育处 河北省广宗县实验小学 山西省朔州市平鲁区科协

山西省广灵县科协科技咨询服务中心 山西省科学技术协会科学素质部 山西省长治市科学技术协会普及部 山西省临汾市霍州市科学技术协会 山西省太原市杏花岭区同熙苑社区 山西省运城市科学技术协会普及部 秦嘉磊 山西省晋中市科学技术协会科学素质部 朱 峰 山西省晋城市科学技术协会

杨红雨 内蒙古自治区党委组织部干部教育处 韩 真 内蒙古自治区党委宣传部宣传处

郝彦龙张秀梅温美琴康振祥曹福中周 刚李 良孙保国厉 明甄 欣杨春雷秦艳萍孙 强王 亮崔高清刘兴耀王德林史金芬 内蒙古自治区乌海市海勃湾区科学技术协会 内蒙古自治区呼伦贝尔市农牧业局科教科 内蒙古自治区包头市就业服务局培训科

内蒙古自治区巴彦淖尔市科学技术协会综合科普部 内蒙古自治区鄂尔多斯市农业技术推广站 内蒙古自治区食品药品监督局食品药品检验所 辽宁省鞍山市岫岩县科协 辽宁省本溪满族自治县科协 辽宁省大连市科协科普部

辽宁省葫芦岛市科学技术协会普及部 中共辽宁省委党校科研处科研协作科 辽宁省财政厅教科文处

中共辽宁省委组织部人才工作处

辽宁省盘锦野禾果蔬种植农民专业合作联合社 辽宁省农业广播电视学校 大连民族大学科技开发服务中心 吉林省吉林市科学技术协会 吉林省白山市中心医院内分泌科

王丽馥 吉林省辉南县科学技术协会科普部 王元生 吉林省梅河口市科学技术馆

于 淼 吉林省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处 单国本 吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县科学技术

邬士东 赵献涛 盛 坚 仇尚媛 刘志海 蔺绍勇 李明珠 霍 慧 吴 琼 李 光 曹晓清 龚 健 龙 琳 沈湫莎 徐 超 钟 倩 尚艳华 — 4 — 协会

黑龙江省绥化市安达市科学技术协会 黑龙江省大庆市肇源县和平乡人民政府 黑龙江省齐齐哈尔市科学技术协会普及部 黑龙江省防震减灾宣传教育中心 黑龙江省哈尔滨工程大学理学院 黑龙江省机器人学会

黑龙江省科学技术协会科普部 黑龙江省教育厅科技处 黑龙江省妇女联合会宣传部

黑龙江省哈尔滨市香坊区教育局校外教育办公室 上海市科技艺术教育中心科技教育部 上海市虹口区科学技术协会科普工作部 上海市科协普及部 文汇报科教卫中心

上海市青浦区科学技术协会基层普及部 上海市科学技术委员会科普工作处 上海市徐汇区凌云街道梅陇三村 侯晓远 复旦大学

孙玮瑛 江苏省财政厅科教文处 李家宝 江苏省中医药学会学术发展部 刘双丽 南京航空航天大学科协 竺大明纪顺俊袁留照史建梅赵 健章奇特戴国翠徐水洋尹晓铄胡兰珍徐奕才沈建良许以则沈文华徐瑞祥陈凤武吴金芳许明荣 江苏省泰州市科学技术协会 江苏省苏州市科学技术协会 江苏省常州市金坛区食用菌协会 江苏省连云港市海州区科协 江苏省盐城市大丰区科协 江苏省镇江市科协科普部

江苏省南京市秦淮区秦虹街道旭光里社区 浙江省疾病预防控制中心健康教育所 浙江省科学技术协会科普部

浙江省杭州市上城区望江街道办事处 浙江省奉化市溪口镇人民政府科学技术协会浙江省桐乡市科学技术协会科技服务中心 浙江省绍兴科技馆

浙江省金华市兰溪市科学技术协会 浙江省丽水市遂昌县科学技术协会 浙江省舟山市科学技术协会 安徽省农业委员会科技教育处 安徽省气象学会

姜相民 安徽广播电视台新闻中心 张春雨 安徽省五河县科学技术协会 骆奉根 安徽省和县科学技术协会 杜 敏 安徽省歙县科学技术协会 程晓迟 余德海 陈 璇 王东波 李启咏 黄兆津 江晓云 方坤宗 谢宗辉 郑柏榆 陈 锋 杨朝勇 李淑慧 胡逢星 邱红锋 吴登飞 李 明 李晓群 — 6 — 安徽省灵璧县科协

安徽省池州市科学技术协会学会普及部 中共福建省委宣传部宣教处 福建省发展和改革委员会高技术处 福建省公务员局培训与监督处

福建省福州市科学技术协会、福州市业余科技大学福建省厦门市科学技术协会

福建省漳州市科学技术协会普及工作部 福建省莆田市科学技术协会普及部 福建省南平市科技咨询服务中心 福建省宁德市科学技术协会科普部 厦门大学

江西省上饶市余干县科协 江西省财政厅教科文处

江西省青少年科技活动中心展教科 江西省农业厅科教处 江西省教育厅基教处 江西省九江市科协普及部

淦 勇 江西省人力资源和社会保障厅职建处 胡小玲 江西省新闻出版广电局宣传处 马学强 中共山东省委政策研究室社会文化处 孙 鹏 中共山东省委组织部干部教育处 姜照辉 朱俊青 孔 玲 张志丹 石敬祥 吴 杰 郑永祺 冯勤亮 张学锋 朱红英 胡秋艳 曹同华 李 冰 姜光荣 朱乐宁 刘海东 张祎雯张新华 中共山东省委宣传部宣传教育处 山东省发展改革委高技术产业处 山东省教育科学研究院 山东省科学技术厅政策法规处 山东省农业厅科技处

山东省全民科学素质工作领导小组办公室山东省青岛市科协科普部 山东省东营市科技服务中心 山东省潍坊市科协科普部 山东省威海市科协科普部 山东省菏泽市科协科普部 山东省淄博市委宣传部宣传科 中共河南省委组织部干部教育处 河南省开封市教育局

河南省科学技术厅政策法规处 河南省人力资源和社会保障厅 河南省农业厅科教处 河南省科普中心

吴予红 河南省郑州市科学技术协会

马义雷 河南省洛阳市科学技术协会科学普及部 林加峰 河南省濮阳市科学技术协会科普部 韩守平河南省商丘市科学技术协会科普研究室 于 健 河南省周口市郸城县人民医院 成东梅 河南省济源市农业科学院 陈玉芬 湖北省科协普及部 董祖恩 湖北省武汉市洪山区科协 张 波 湖北省发展改革委高技术处 黄旭林 湖北省科技厅政法处 高润保 湖北省农业厅科技教育处

杨 勇 湖北省地震局震害防御处（政策法规处）范 栋 湖北省人力资源和社会保障厅职业能力建设处 刘 兵 湖北省委宣传部网络宣传处

邓小云 湖南省发展和改革委员会高技术产业处 曾鸽旗 湖南省农委科教处 戴定杰 湖南省长沙市浏阳市科协 欧阳雪云 湖南省岳阳市科技馆

曹国华 湖南省郴州市政府办公室秘书四科 杨常林 湖南省常德市汉寿县科协

彭绍宽 湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县科协 王 清 湖南省张家界市慈利县科协

— 8 — 周 升 湖南省怀化市科普惠农服务站 龚定名 湖南省委宣传部宣教处 叶新鹏 广东省青少年科技中心

孙 楠 广东省深圳市科学技术协会科普和学会工作部 梁 宁郭 媛黎鹤龄吴钟秀颜自能何 晖郑 伟刘成毅姚文军李和平曹 静江 洪李子权曾 卉钱德生李 蕾覃明文 广东省疾病预防控制中心办公室 广东省地震局应急与信息中心 广东省东莞市科学技术协会科普部 广东省佛山市教育局关工委 广东省江门市科学技术协会办公室 广东省清远市科学技术协会业务部 广东省揭阳市科学技术协会科普部 广东省云浮市科学技术协会办公室 广东省总工会宣教部

深圳出入境检验检疫局食品检验检疫技术中心 广州气象卫星地面站

广西科技馆、广西青少年科技中心 广西科学活动中心科普培训部

广西壮族自治区北海市科学技术协会普及部 广西壮族自治区防城港市东兴市科学技术协会 广西壮族自治区百色市科学技术协会科普部 广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县科学技术

协会

韦秀金 广西壮族自治区来宾市合山市科学技术协会

范志标 广西壮族自治区崇左市科学技术协会科学技术咨询服务中心

朱俊奎 海南省委宣传部社宣处

范鸿雁 海南省农业科学院热带果树研究所果树病虫害

研究室

韩 东 海南省定安黄竹彩虹生态科普农场 李正安 海南省乐东县科协

邢福顺 海南省白沙县科学技术协会 朱珈仪 重庆科技馆展览教育部

李 晶 重庆市科学技术委员会宣传统战与科普处 高 胜 重庆市酉阳土家族苗族自治县财政局 贺存定 重庆中国三峡博物馆 张 京 重庆市妇女联合会

董 涛 重庆市人力资源和社会保障局职业能力建设处 欧 雅 重庆市江北区委宣传部宣传科 蒋 秋 重庆市青少年宫

符 莉 中共四川省委宣传部宣传处

李皓迪 四川省发展和改革委员会高技术产业处 罗 琳 四川省科技厅科技交流中心科普部 黄 晋 四川省财政厅教科文处

杨 有 四川省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处

— 10 — 陆太俊 四川省攀枝花市科协 赵 祎 四川省泸州市科协科普部 张 彬 四川省绵阳市财政局教科文科 刘利炯 四川省宜宾市科协科普部 郭 静 四川省达州市科协科普部 任 玲 四川省雅安市科协办公室 余文孝 四川省凉山州盐源县科协 张伟年 四川大学

傅舒安 贵州省科技厅科技创新体系建设处 周香君 贵州省科学技术协会科普部 李 猛 贵州省贵阳市科学技术协会 刘海光 贵州省安顺市普定县中等职业学校

谭玉娟 贵州省毕节市大方县人力资源和社会保障局谌鸿溪 贵州省黔东南州从江县委宣传部 黄学兰 贵州省黔南州荔波县委组织部 白忠艳 贵州省黔西南州兴仁县科学技术协会 罗本道 云南省德宏州科协科普科 格茸品楚 云南省迪庆州科协综合办公室 朱辉明 云南省红河州科学技术协会 刘 戎 云南省昆明市盘龙区科学技术协会 饶发芝 云南省华坪县科学技术协会 高利华 云南省怒江州科学技术协会

— 11 — 高江梅 云南省西双版纳州科学技术协会 李伟文 云南省民族宗教事务委员会教育科技处 徐 娴 中国科学院昆明分院科技与教育处 仁青次仁 西藏自治区林芝市科协

高尚军 西藏自治区山南贡嘎县科技局、科协 周国玺 西藏自治区昌都市教体局教育科学研究所 达娃次仁 西藏自治区阿里地区科协 旦 增 西藏化学学会、西藏大学理学院 杨小锋 西藏自治区水利学会、水利厅 尼 玛 西藏藏医药学会、西藏自治区藏医院 何晓宁 陕西省西安市集成电路产业发展中心 李恩群 陕西省延安市科技局农社科 刘宝平陕西省财政厅教科文处

陈建强 陕西省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处 蔡筱玲 陕西农业杂志社

高 峰 陕西省西安市雁塔区电子城街道西京社区 李志明 陕西省咸阳市科协科普部

李焕能 陕西省渭南市科学素质纲要实施工作办公室 贾国荣 甘肃省政府办公厅秘书八处 胥庭辉 甘肃日报社机动新闻部 漆新平甘肃广电总台电视新闻中心 武建成 甘肃省电机工程学会

— 12 — 杨举民 甘肃省平凉市静宁县科协 王宁涛 甘肃省财政厅科技文化处

蔡红卫 甘肃省地震局震害防御处（市县工作处）王 刚 甘肃省人力资源和社会保障厅专技处 雷麦莉 甘肃省兰州市地震博物馆

王月霞 宁夏回族自治区青铜峡市裕民街道办事处 马津垠 宁夏回族自治区固原市泾源县农牧局 卓尉新 宁夏长庆高级中学

吕鸿钧 宁夏回族自治区农业广播学校

刘利锋 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅办公室 赵文象 宁夏回族自治区科协科普部 张晓蕾 青海省科学技术协会科普部 祁泽宏 青海省健康教育所

沈 军 青海省海北州祁连县科学技术协会

司建平青海省海南州同德县科学技术协会、科学技术局 沈得贵 青海省畜牧兽医学会、动物疫病预防控中心 颜亮东 青海省气象学会、青海省气象科学研究所

叶剑锋 新疆维吾尔自治区交通技师培训学院机械电子工程研究中心

苏德宏 新疆维吾尔自治区教育厅基础教育处

阿卜杜加帕尔•托合提 新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县农业

技术推广中心

— 13 — 李世忠 新疆维吾尔自治区伊犁州昭苏县科学技术协会 叶丽努尔•巴合道吾列提 新疆维吾尔自治区阿勒泰地区吉木

乃县托普热克乡畜牧兽医站

金国平新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州科学技术馆 吴佩东 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县兴丑奶牛养殖农民专业合作社

哈西巴特 新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县畜牧兽医站

张彦海 新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州政协教科文卫体委员会、科协

孙艺轩 新疆生产建设兵团第二师科协（科技局）丁苏宏 新疆生产建设兵团石河子总场龙福泉社区 涂明建 新疆生产建设兵团第四师科学技术协会 杨丽兰 新疆生产建设兵团第三师53团农业科 张世杰 新疆生产建设兵团党委组织部党员教育中心 张 卫 新疆生产建设兵团第六师五家渠第一小学 黄钦阳 中央组织部干部教育局 田 哲 中央宣传部宣教局时政处 朱小萍 教育部科技委

李 明 教育部基础教育二司课程发展处 吴爱华 教育部高等教育司理工科教育处 王炳明 教育部教师工作司教师培训处

— 14 — 吴 英 科技部政策法规司人才与科普处 杨旭东 科技部基础司科研平台处 姚昆仑 国家科学技术奖励工作办公室 佟贺丰 中国科学技术信息研究所办公室 陈 红张义忠安 燕李苑琛祁向雷史 静禹 军陈永梅靳 红冯 剑何晓丹廖丹凤刘修兵曹丽萍崔 颖李英华陈君石吴 倩 中国通信标准化协会互动媒体产业联盟 中国电子信息产业发展研究院工业科技研究所 国家民委教育科技司科技处

人力资源社会保障部专业技术人员管理司 地质出版社、地质出版中心 中国地质图书馆文献数据室 环境保护部科技标准司科技发展处 中国环境科学学会科普部 农业部科技教育司教育处 中央农业广播电视学校

农业部科技教育司转基因生物安全与知识产权处 农业部人力资源开发中心、中国农学会 中国文化传媒集团、中国文化报社科教城市部 国家图书馆社会教育部讲座组

中国疾病预防控制中心全国12320管理中心 中国健康教育中心监测与评估部 国家食品安全风险评估中心 质检总局科技司综合处

帅俊全 中央电视台新闻中心社会新闻部 张棉棉 中央人民广播电台中国之声

王 梅 国家体育总局体育科学研究所群众体育研究中心 周颖玉 中国药学会科技开发中心 杜婧举 中国医药科技出版社

唐红英 国家林业局科学技术司综合处 万志红 中国林学会科普部

方 言 国家旅游局规划财务司资源利用处 何 燕 国家旅游局规划财务司资源利用处 张冬梅 中科院自动化研究所

冯伟民 中科院南京地质古生物研究所 乔 玉 中国社会科学院考古研究所

杨斌艳 中国社会科学院新闻与传播研究所研究室 吴晓东 中国工程院科学道德办公室 陈冰玉 中国工程院三局学术与出版办公室 金 雷 中国地震局震害防御司社会宣教处

张 娟 中国气象局公共气象服务中心全媒体气象产品室 朱定真 中国气象局气象影视中心 田起宏 自然科学基金会计划局人才处 葛琴雅 中国文化遗产研究院

苑文会 中国文物信息咨询中心信息部 罗可亮 中国青少年发展服务中心科普部

— 16 — 奉朝晖 全国妇联妇女发展部扶贫处 陈艳华 中华女子学院思想政治教育科 吕 波 中国科协科普部

张 佳 中国科协青少年科技中心 刘昊宇肇晓兰王乃彦顾 君黄 洁嵇晓华郭 威

中国食品科学技术学会 中国航空学会

中国原子能科学研究院

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