有关雾霾治理问题的讨论

第一篇：有关雾霾治理问题的讨论

关于雾霾治理问题的文献综述

摘要：由于近几年雾霾现象日益严重，影响范围也越来越大，给公众健康、工作和生活带来巨大危害，各研究机构对雾霾的产生机理及应对策略等相关研究越来越多，本文通过对雾霾的相关研究进行综述，希望能为相关学者的进一步研究有所启示和帮助。关键词: 雾霾、产生机理、应对策略

一、雾霾及成因

雾霾是雾和霾的统称。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的水汽凝结物。霾是一种由于大量烟、尘等微粒悬浮而形成的浑浊现象，霾的核心物质是空气中悬浮的灰尘颗粒，较为被公众所熟知，危害也较大的就是 PM2.5（直径小于等于 2.5 微米的颗粒物）。雾霾产生的主要原因有工业生产排放的废气，燃煤排放的烟尘，交通工具排放的尾气，以及建筑工地和道路交通产生的扬尘等。在此基础上，如果地面空气相对湿度较大，且大气层比较稳定，通过大气辐射降温，空气极易饱和凝结形成雾霾。

二、国内外雾霾现状

据医学权威期刊《柳叶刀》估计，中国在 2010 年有 120 万人因为户外空气污染而过早死亡，占世界因大气污染死亡人数的1／3。自 20 世纪 80 年代，珠三角地区能见度急剧下降，灰霾天气明显增多，先后出现过 3 次波动：气溶胶污染、硫酸盐加气溶胶污染、光化学粒子加硫酸盐加气溶胶污染。

上世纪五十年代，伦敦雾霾重重酿成灾难，英国人自此痛定思痛大力整治环境，并开始推动产业转型，打造生态社会。时至今日，伦敦摘掉了雾都的帽子，蜕变为蓝天白云的生态之城，绿色产业成为英国经济增长的重要动力。从工业革命的先驱到生态文明领跑者，英国为世界其他国家的工业化、城市化进程提供了借鉴。

三、国内外对雾霾的研究领域

目前，国内学者在雾霾产生机理、能源消费、法律政策方面研究较多，而对雾霾实证分析仍然比较少，这可能是由于雾霾大规模治理时机尚未到来。通过对雾霾研究领域进行综述，国内有关雾霾的研究方向大致有以下几个方面：

（一）雾霾产生机理方面

胡名威（2013）研究认为中国不合理的能源消费结构、工业废气的大量排放、机械化程度的提高以及城镇化发展中建筑工地的大量扬尘是造成雾霾现象日趋严重的经济学原因。雾霾诱发了一系列社会经济负效应，必须采取积极的对策措施加以治理。目前一些城市出现的大面积雾霾现象主要原因在于城市经济结构和能源结构长期不合理、机动车排放控制不力、大气污染防治措施不到位以及城市周边区域发展严重不平衡。阮晓东（2013）研究认为我国的油品质量低下与目前的大气污染直接相关，特别是其中的硫元素较高。贾康（2013）认为经济发展是造成雾霾的要因,治理雾霾需要运用财政政策,通过税收改革、财政支出与补贴等措施共同推进空气质量改善。褚兵（2013）认为为了治理雾霾，国内实施的结构性减税政策应该针对性的有增有减的来实施调控，从而达到减少大气污染，改善空气质量，提高国人幸福指数的目的。

（二）雾霾治理方面 1.雾霾政治手段治理

2013年1月份以来的雾霾天气引发了政府及社会对我国粗放型经济增长模式及传统GDP核算的反思。谢琴（2013）认为转变经济发展模式,实行绿色GDP核算是我国的必然选择，并分析了实施绿色GDP对发展低碳经济的意义和实施的难点。张婵娟，程晓军（2013）研究认为机动车尾气排放污染是形成雾霾天气的第二大因素，并提出了一系列机动车尾气防治措施。叔平（2013）

研究认为，控制雾霾的根本途径是改变经济和能源结构、改善城市规划布局、减少污染排放。必须推动中国的产业升级与企业转型，科学探索新经济发展模式及路径。从当前看，城市排放已经到了临界点，我们应该从“车”做起，将人类的排放降到最低。崔磊（2013）提出雾霾成因，除了重工业生产污染和监管监督不力外，大型城市的机动 车尾气污染亦是主要元凶之一。对于整治机动车尾气污染，简单地控制汽车发牌数量无法根治顽症，对刚性需求进行粗放式“一刀切”亦无法体现政策制定的人性化和合理性。所以在调控汽车牌照发放和大力发展公共交通之外，发展低污染乃至无污染的新能源汽车成为城市管理者、科技界和工商界的共识。

2.雾霾法律手段治理

1956年英国出台了首部空气污染防治法案：《清洁空气法案》。这一法案规定城镇使用无烟燃料，推广电和天然气，冬季采取集中供暖，发电厂和重工业设施被迁至郊外等。发达国家通过法律手段治理雾霾的经验值得借鉴。在雾霾的法律治理方面，有如下代表性文献：陈静静（2013）对雾霾天气成因进行分析研究，并借鉴国内外对雾霾等大气污染防治的法律法规等措施，从法律的角度提出防治雾霾的合理化建议。王春燕（2013）介绍了雾霾的概念,分析了雾霾天气的形成原因,提出了消除雾霾应采取的措施。国家应颁布强制性的法律法规,加大处罚力度;完善执法制度,加强对政府官员的管理和监督;扩大环保法的宣传,增强群众的环保意识;规范政府行为,加强政府责任;加强城市卫生保洁工作;减少机动车的使用;加快油品升级速度,大力开发清洁能源。田红星（2013）研究认为治不胜治的雾霾,促使环境法实现由问题驱动型到预防回应型的转向。问题驱动型环境法重视末端管制的命令控制性管理手段,仅限于在“反应性”或“善后型”的应对中运行环境法律保障规则,显然已不能充分实现环境保护目标。问题驱动型环境法需要进行反思与重构,实现向预防回应型环境法的转变。

3.雾霾经济手段治理

廖祺（2013）研究认为要想治理空气污染,必须大幅度调整能源结构和产业结构。为此,我国需要将经济发展重点从能源密集型产业向更节能的高技术服务行业转变,利用新能源替代传统能源从而实现节能减排。韩文科等（2013）研究认为下一步我国必须通过转变经济发展方式、优化能源结构等措施大幅度提高城市能源的清洁化率,通过发展公共交通、提升油品质量等降低机动车尾气排放,同时,联防联控措施也必不可少。王旭光（2013）综合雾霾的成因、现状与危害，以及当前我国经济发展状况，认为雾霾治理需要长远规划，并充分利用各种雾霾相关数据，实施有效的治理措施，最终实现雾霾治理与经济发展的双重目的。刘子溪（2013）主要探讨雾霾给我国经济发展的几点启示，以实现环境与经济的“双赢”局面。研究从经济发展的角度提出治理雾霾的对策：一是改善能源生产和消费结构，发展使用新能源；二是优化资源配置，实现区域均衡发展；三是加快产业结构优化升级，推动第三产业发展；四是严格规范工业项目审批和督查，推进节能减排；五是加强基础产业和基础设施建设，发展公共交通。

（三）雾霾应对策略的实证研究方面

燕一松（2013）研究认为降低煤碳利用比例，加快天然气、非常规天然气以及新能源和可再生能源的发展步伐，已成我国能源结构调整的当务之急。而雾霾已成为这种结构调整的“催促鞭”。因此要有效治理雾霾，就要提升油品质量。而林伯强（2013）认为有效缓解雾霾的途径并非在石油产品质量改善上，而是应彻底改变中国以煤炭为主的能源结构。现在看来，水电受到潜能限制，清洁能源如风电太阳能是发展方向，但是由于基数太小，相当长一段时间内不能对改变能源结构起很大作用。核电是一个可以大规模替代煤炭的能源品种，没有核电的中国清洁发展是很难想象的。作为排放量很少的天然气近几年可以替代 3 个百分点的煤炭，如果非常规天然气，如煤层气和页岩气有较大的突破，会给我们优化能源结构带来预想不到的好处。陈丹江（2013）提出了治理中国煤都雾霾的三剂药方：一是发展煤化工业，提高煤炭的就地转化率。二是推行清洁生产，发展循环经济。三是用新装备生产焦化产品。

四、结论

在众多研究中，学者们以“雾霾产生机理与应对策略”为研究主题，而由于环境问题涉及社会各个方面，在研究问题宽泛，实证调研不足的情况下，不能深入开展雾霾治理。因此，针对细

化治理方案的相关研究，应该是日后雾霾治理值得进一步研究的地方。另外，在相关的实证研究中，目前除了在法律政策，能源结构等纲领性研究之外，是否也能拓展其他研究呢？例如，现有法律政策与经济基础之间的矛盾；能源结构调整与科技水平之间的矛盾；国外雾霾治理经验能否适用于我国国情等等。针对这些问题，由于我国社会各界对雾霾问题越来越重视，可以预期未来会有更多的相关学术研究，而本文的综述希望能对后面的研究学者有所帮助。参考文献：

[1]谢琴.从雾霾天气谈我国绿色GDP的实施[J]中国石油大学胜利学院学报，2013，27（2）：49－51.[2]张婵娟，程晓军.强化机动车辆管理，推进大气雾霾治理[J]科技信息，2013，（19）：440－441.[3]叔平.应对雾霾，从“车”做起[J].上海质量，2013，（2）：42-43．

[4]崔磊.驶出雾霾：新能源汽车发展任重道远[J].上海信息化，2013，（4）：10-15．

[5]陈静静.雾霾防治法律问题探究[J].法制与经济，2013，（8）：45-46．

[6]王春燕.雾霾天气引发的法律思考[J].新西部（理论版），2013，（10）：87-93．

[7]田红星.治不胜治的雾霾:问题驱动型到预防回应型环境法的反思[J].江西理工大学学报，2013，（10）：87-93．

[8]王旭光.雾霾治理与经济发展探究[J]经济视角（下旬刊），2013，（8）：24－25.[9]刘子溪.探究雾霾污染给我国经济发展的启示[J].中国高新技术企业，2013，（9）：122-12 [10]胡名威.雾霾的经济学分析[J]经济研究导刊，2013，（16）：13－15

[11]廖祺.雾霾天气引发有关新能源产业的思考[J].当代经济，2013，（9）：55-57．

[12]韩文科 朱松丽 高翔 姜克隽.从大面积雾霾看改善城市能源环境的紧迫性[J].价格理论与实践，2013，（4）：27-29．

[13]燕一松.雾霾已成能源结构调整的“催促鞭”[J]中国石油企业，2013，Z（1）：36－37.[14]阮晓东.雾霾连连,油品提升难在哪?[J].新经济导刊，2013，（4）：50-53． [15]林伯强.能源结构不变，雾霾会再现[J].综合运输，2013，（2）：42．

[16]陈丹江.综合利用发展煤化工—驱散中国煤都的雾霾[J].中国石油与化工，2013，（10）：29-31．

[17]贾康.运用财税政策和制度建设治理雾霾 [J]环境保护，2013，（20）：32－34.[18]褚兵.应对雾霾 结构性减税该如何“发力”[J].特区经济，2013，（11）：29-32．

第二篇：《关于雾霾治理问题的讨论》（最终版）

关于雾霾治理问题的讨论

摘要：近几年，雾霾现象日益严重和频繁，影响范围也越来越大，给公众健康、工作和生活带来巨大危害，公众对雾霾治理诉求日益高涨。雾霾的形成有多种原因，所以治理也不可能一蹴而就，最重要的一点就是环境保护与经济发展的关系，处理不当就会影响经济正常发展。因此，我们必须认真解读雾霾的形成机理及对人类健康的危害，寻求一个统筹经济发展与环境治理的兼顾方法。

关键词：雾霾

霾的危害

治理

自2013年以来，越来越严重的雾霾逐渐成为人们关注的焦点问题。人们对雾霾到底了解多少，雾霾是怎么形成的以及雾霾对人体的伤害程度是一个值得思考的问题。本文拟对雾霾治理手段研究作简单评述。

一、雾霾现状分析

(一)雾霾及成因

雾(Fog)和霾(Haze)是两个不同的概念。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的、低能见度的自然现象，是近地面的空气中水汽凝结(或凝华)的产物。霾是由空气中悬浮着大量的颗粒物所导致的水平能见度降低到10千米以下的一种混浊现象。雾和霾都是一种天气现象。

通常情况下，在气象上雾和霾是通过相对湿度来区分的，相对湿度高于90％时的低能见度现象称为雾，相对湿度低于80％时发生的低能见度现象称为霾，相对湿度介于两者之间的是雾和霾共同作用的结果。事实上，雾和霾之问并不总是存在一个截然分明的界限，雾和霾往往是你中有我、我中有你，很难简单地用某个相对湿度值将其严格区分开。即使是一些相对湿度高于90％的大雾天气，也不能完排除人为污染的因素。〖1〗

因此，很多时候我们并分不清什么是有雾天气，什么是有霾天气。往往是见不到太阳就说有霾，实际上这是不确切的说法。

雾霾产生的主要原因有工业生产排放的废气，燃煤排放的烟尘，交通工具排放的尾气，以及建筑工地和道路交通产生的扬尘等。在此基础上，如果地面空气相对湿度较大，且大气层比较稳定，通过大气辐射降温，空气极易饱和凝结形成雾霾。刘俊［2］、张桂芹［3］等研究发现城市灰霾期间各 类大气污染物均出现超标现象;陈晓秋［4］等对福州 市各点位 PM10化学成分谱分析表明，冬季 PM10

［5］以二 次离子和总碳占首位;周丽等研究发现北京市冬 季 PM2.5与 SO2，NO2，O3 均表现出了较好的相关性，相关系数分别为0.72，0.83，－0.41． 雾霾期间各类 大气污染指标数据是分析大气污染程度、类型及特征所必需的．

我国大城市气溶胶污染如何控制, 是全国污染控制的关键, 对其来源的解析是基础.大量研究表明，大气颗粒物(PM)主要由碳组分，水溶性离子(硫酸盐、硝酸盐、氨盐)以及地质尘几个部分组成． 其中包括(NH4)2SO4，NH4NO3，NH4Cl 等的二次无机气溶胶占 PM2.5质量浓度30% 左右.水溶性离子是细颗粒物中非常重要的化学组成部分，研究证实水溶性离子对大气的消光系数具有较高的分担率，是雾霾导致能见度降低的 主要原因． 魏玉香［6］等对南京市霾天气水溶 性离子研究发现 SO2，NO2 等前体物质向硫酸盐和硝酸盐的转化在霾日均高于非霾日，霾天气下水溶性离子质量浓度占 PM2.5的 47%，是非霾日31% 的1．6 [7]倍 研究 SO2，NO2 等气态污染物与 PM2.5的相关性及雾霾天气大气污染指标主成分分析可以定性的判断雾霾期间各城市大气污染类型及主要贡献源．

以北京为例〖8〗, 北京 PM2.5中大多是直径小于1 μm(也称为PM1)的粒子, 其中大的组分为有机碳气溶胶, 约占 40%, 排在第二的组分是硫酸盐气溶胶, 占 16%, 主要来自燃煤.第三大组分为硝酸盐气溶胶, 约占13%, 即有机动车燃油的贡献, 也有燃煤的影响.主要来自城市居民活动和城郊农业等排放的氨气也很容易形成更多的硫酸盐和硝酸盐.北京 PM1 中还有一个占 11%的组分即元素碳, 它与有机碳的来源基本一致.来自城市道路开挖、未覆盖道路、建筑工地、工业烟尘和城市外矿物粉尘的输入, 北京大气中还有大量矿物气溶胶粒子, 主要分布在 2.5~40 μm 粒径之间, 但 PM1 中也有约7%源于矿物气溶胶.基于排放源清单[3]对上述各种化学组分来源的分析显示, 北京PM1 中来自工业燃煤和生活燃煤的排放各贡献约18%和 14%, 机动车贡献了23%, 居民日常生活及其他活动占了约19%, 它们是北京细气溶胶污染重要的来源, 包括煤炭燃烧、汽车和 工业燃油排放, 加油、装修和油漆涂料使用过程中的排放, 还有大量来自燃烧天然气的贡献.生物质作为燃料和在露天的燃烧也贡献了约 4%, 其他的工业活动贡献了约 3%, 还有约7%来自矿物气溶胶粒子贡献。

(二)雾霾危害

雾有“冬季杀手”之称，加上工业废气、汽车尾气、空气中的灰尘、空气中的细菌和病毒等污染物，附着于这些水滴上，人们在日常生活和出行中，这些物 质会对人体的呼吸道产生影响。1.对呼吸系统的影响

霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。2.对心血管系统的影响。

雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，会阻碍正常的血液循环，导致心血管病、高血压、冠心病、脑溢血，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，另外，浓雾天气压比较低，人会产生一种烦躁的感觉，血压自然会有所增高。再一方面雾天往往气温较低，一些高血压、冠心 病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。

3.霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素Ｄ生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢有条件的可以使用负离子维C机并且在有雾霾天气时少开窗

4.影响心理健康。专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说，大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象。

5.影响交通安全。出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。

6.阴霾天气比香烟更易致癌

[9] 中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山曾在某论坛上指出，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多。这可能与雾霾天增加有一定的关系。不但浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响，时而有雾时而多云的天气也会有同样的问题。

二、雾霾的治理

（一）国外雾霾治理情况

空气污染事件并不是我国的“专利”，是世界各国，特别是工业发达国家都曾经和正在面临的严峻问题。20世纪，特别是第二次世界大战之后，西方发达国家和日本均相继发生了严重的空气污染事件。其中，在20世纪的“十大公害”事件中．空气污染事件就占一半以上，主要有比利时马斯河谷烟雾事件(1930年)、美国洛杉矶光化学烟雾事件(1943年)、美国多诺拉烟雾事件(1948年)、英国伦敦烟雾事件(1952年)、日本四日市哮喘事件(1961年)等。

这些发达国家在经历了空气污染“公害”事件之后痛定思痛,不但制定了相应的法律和法规．还在节能减排、改善能源结构和环境治理上加大了人力和物力的投入。如1963 年和 1967 年，美国联邦政府先后通过了 《清洁空气法案》和《空气质量法案》两部法律，以立法形式对空气质量进行管理。〖10〗

经过几十年的治理．这些发达国家在经济高速发展的同时．空气质量也得到了根本的改观。我国在20世纪工业发展较为落后，空气污染并没有成为一个让我国政府和公众普遍关心的社会问题。从20世纪70年代始，特别是21世纪初．随着我国工业化和城镇化进程的迅猛发展．环境污染，特别是大气污染问题日益突出。自2012年起．我国北方地区连续发生的雾霾天气，使空气污染成为民生和社会发展的一个突出问题。我们现在需要思考的是如何在发展我国经济的同时，控制和减轻空气污染的程度．逐渐改善空气质量，避免走先前发达国家“先污染后治理”的老路。

（二）国内治理政策

1政府政策

2013年1月份以来的雾霾天气引发了政府及社会对我国粗放型经济增长模式及传统GDP核算的反思。环保部副部长吴晓青2月5日说，解决PM2．5污染问题，要科学治理、依法治理、全民治理。实施多污染物协同控制，强化多污

[11]染源综合管理，开展区域联防联控。

“近期出现的大范周、长时间雾霾天气，有自然因素也有人为活动因素。”吴晓青分析认为，生产方式粗放、大气污染物排放负荷大、复合型大气污染日益突出、不利气象条件造成污染物持续累积等多种因素造成了雾霾天气。

我国的霾主要分布在 9 个区域【12】, 在这些区域中 能见度变化较为类似、污染物相互传输, 其中有 4 个 是区域性霾问题大的区域:(1)华北平原, 包括京-津快速发展的经 济区以及河北、山东、河南.关中平原因能见度变化 类似也归在此区;(2)华东区域, 以长三角快速发展 的经济区为主体, 涵盖湖北、安徽、江苏、上海和浙 江;(3)华南区域, 以珠三角快速发展的经济区为主 体, 包括广东和广西;(4)西南区域, 主要是四川盆地.对于雾-霾背后的大气气溶胶污染控制需要区域 各省共同参与才能真正奏效, 区域联合防治是相对成本低, 环境收益大的举措.目前我国70％左右的城市不能达到新的环境空气质量标准，这与广大人民群众的期待还有很大差距。吴晓青说，必须彻底转变传统的大气污染治理思路，转变生产方式，改变生活方式，改善生态环境，概括起来就是“协同、综合、联动”。一是将PM2.5排放总量纳入国家约束性指标，摸清排放家底、来源及构 成，组织开展研究，制定科学减排路线图，出台PM2.5监测统计和考核办法，利用倒逼机制遏制高耗能高排放产能的发展〖13〗

2法律法规

1987年我国制定了D大气污染防治法E，并在1995年&2000 年进行过修改%国务院及其相关部门也相继出台了一系列关于 大气污染防治的规章，各地方也依法制定了一些相关规定%此 外，我国还颁布了大气环境质量标准和一些大气污染物排放标准%但是并没有涉及PM2.5等区域性污染的规定，也没有详细 规定各种污染物的排放指标【14】

我国在环境保护方面更多的是政府采取的措施，相关法律的缺失导致对污染的治理并不彻底，因此，我们必须加强相关法律的制定及实施

在法律法规的完善上，根据现实情况，将PM2.5排放总 量纳入《大气污染防治法》的修改中，明确规定PM2.5的最高排 放标准，对超过这个标准的排放者进行严格处罚。制定大气污性，辩护方反证污染型环境犯罪因果关系不存在的证明标准确 定为盖然性，可以达到有效惩治污染型环境犯罪的效果。【15】

我国很多城市的大气污染非常严重，防治大气污染已刻不容缓。我们只有完善法律制度，有法可依，有法必依，才能真正实现十八大报告中提出的建设美丽中国，实现中华民族永续发展的长远目标。

参考文献：

【1】环境保护部科技标准司，中国环境科学学会主编,PM2.5污染防治知识问答,中国环境出版社,2013.03,第8页］

【2】刘俊，袁鸾，刘衍君． 珠江三角洲一次大范围雾霾天气下的空气 污染特征分析［ J］ ． 环境科学导刊，2009，28(4):78 －82． Liu J，Yuan L，Liu Y J． Analysis of air pollution characteristics of a wide range haze in Pearl river delta［J］ ． Environment Science Survey，2009，28(4):78 －82．

【 3】张桂芹，焦红云，齐鸣，等． 济南市灰霾期大气复合污染特征分析 ［ J］ ． 山东建筑大学学报，2012，27(1):84 －88． Zhang G Q，Jiao H Y，Qi M，et al． Analysis of atmospheric compound pollution characteristics of haze period in Jinan［J］ ． Journal of Shandong Jianzhu University，2012，27(1):84 －88．

【4】陈晓秋，冯宏芳，余华． 福州市春冬季灰霾天气 PM10和 PM2． 5污 染水平和气象特征分析［J］ ． 环境科学与管理，2009，34(9): 44 －49． Chen X Q，Feng H F，Yu H． Analysis of PM2． 5 and PM10 pollution status and meteorological feature of haze weather in spring and winter in Fuzhou［J］ ． Environment Science and Management，2009，34(9):44 －49．

【 5】周丽，徐祥德，丁国安，等． 北京地区气溶胶 PM2． 5粒子浓度的相 关因子及其估算模型［ J］ ． 气象学报，2003，61(6):761 －771． Zhou L，Xu X D，Ding G A，et al． Correlation factors and estimation model of aerosol PM2． 5 mass concentrations in Beijing district［ J］ ． Acta Meteorologica Sinica，2003，61(6):761 －771． ［ 5］王珏，孟雏宸，张奇漪，等． 南京市灰霾期间颗粒物污染的主

【6】魏玉香，杨卫芬，银燕． 霾天气南京市大气 PM2． 5中水溶性离子 污染特征［ J］ ． 环境科学与技术，2009，32(11):66 －71． Wei Y X，Yang W F，Yin Y． Pollution characteristics of water －

soluble irons in atmospheric PM2． 5 in Nanjing under haze weather ［ J］ ． Environmental Science and Technology，2009，32(11): 66

【7】 张小曳, 张养梅, 曹国良.北京 PM1 中的化学组成及其控制对策思考.应用气象学报, 2012, 23: 257–264

【8】 曹国良, 张小曳, 龚山陵, 等.中国区域主要颗粒物及污染气体的排放源清单.科学通报, 2011, 56: 261–268

【9】百科[Z] 【10】高洪善 洛杉矶的雾霾治理及其启示《全球科技经济瞭望》2014第一期

【11】马文领，刘玉龙，程传苗，朱江波主编,雾霾与健康100问,第二军医大学出版社,2013.12,第4页

【12】《突围十面“霾”伏》编写组编,突围十面“霾”伏,新华出版社,2013.06,第2页

【13】王亚强 我国雾霾成因及其治理的思考〖J〗《科学通报》2013-05-10

【14】陈静静 雾霾防治法律问题探究 首都经贸大学 法制与经济 2013-08

【15】蒋兰香.污染型环境犯罪因果关系证明标准的学理探讨.徐祥民

主编.中国环境法学评论.2012 年卷： 总第 8 卷.北京：科学出版社.2012.第 70 页.

第三篇：雾霾治理

如何治理雾霾天气

目前，我国一些地区雾霾天气仍在持续！燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量大，是造成严重污染的根本原因。一般来说城市越大PM 2.5超标越严重与以下因素相关：

一、是由远方沙尘远距离运输到城市；

二、是城乡结合部大兴土木，以北京为例，五六环外尘土飞扬；

三、是工业生产和日常生活的污染物排放，包括燃煤锅炉、机动车尾气、炒菜油烟、加油站和家居装修的挥发物等等；

四、是周边城市重化工业污染物排放影响，如周边城市对北京PM 2.5排放的贡献度接近四分之一；钟南山说：“空气雾霾污染比非典还可怕得多！”

中国如何面对一个又一个被严重空气污染的城市！雾霾究竟该如何治理？看到北京的空气雾霾灾害景象！着实被震撼了也着急了！因空气不像食物,可以选择吃或不吃啊！每个人都会成为受害者！所以，当务之急是要想办法赶快治理雾霾，让大家都可以放心地外出和呼吸新鲜空气！北京今年将围绕“压煤、换车、增绿、监测”四个关键词推出一系列具体举措来治理空气！城市一天之中,PM2.5浓度较大的两个区段是早晨7点到8点和下午18点到20点,该时段均为上下班高峰期,这表明移动排放源已经成为城市污染重要源头，说明人们的活动对PM2.5细颗粒的主导作用！

对于城市空气雾霾的治理我有以下几种想法：

一、在城市中要从根本上解决雾霾天气造成的困扰，首先必须减少天然气采暖和燃煤采暖！目前，许多城市都是由政府补贴鼓励实施天然气采暖，这种政策实际上就是由政府出钱制造更多低空排放的PM2.5。北方城市的天然气采暖是造成冬季雾霾的罪魁祸首，国家应当尽快扭转鼓励天然气采暖的政策，取消对天然气采暖的政府补贴，对天然气采暖设备的销售加征环保税，甚至限制天然气采暖业的发展。

二、燃煤采暖也是造成冬季雾霾天气的重要原因！尽管燃煤采暖是高空排放，但是冬季采暖锅炉排放的污染物很快就会冷凝沉降，进而构成大面积的雾霾成分。燃煤取暖一般都是在城市就近布点，冬季少风天气的情况下，燃煤锅炉排放的污染物就会在城市上空扩散构成雾霾。由于冬季空气蒸腾自净能力很差，这种雾霾随风南下又会给南方地区造成同样的气候灾害。

三、政府在限制天然气采暖和燃煤采暖的同时，应当大力倡导和推动电采暖产业的发展！电采暖是一种较为清洁的采暖方式，电热膜采暖和其他电采暖技术都已经达到可以替代天然气采暖的水准。国家应当制定清洁空气发展战略，鼓励支持电采暖产业的发展。只要政府在采暖电价上给与扶持，推广和应用电采暖就可以有效缓解城市冬季雾霾天气造成的空气污染和健康危害。

四、解决冬季雾霾天气问题的另一项重要措施就是大力发展电动车，从而减少汽车尾气造成的空气污染！北京市应当尽快出台政策实施公交车和出租车电动化，国家要创新发展新型零污染动力车辆，最近我看到法国雪铁龙公司研发了一种空气混合动力轿车，这是一种正确的发展方向比纯电动车适应性强；但一种聚能电动车将更有发展前景、更具竟争力！对于电动轿车采取不限购、不限行、不征税的鼓励政策，电动车配套服务产业也应当加紧制定扶持政策；同时，限制和减少工业排放污染、施工扬尘和道路扬尘，淘汰高污染排放车辆、减少和限制车辆和公车出行；加强空气监测和预报，加强人员外出防护等措施。

减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须在国家层面上立即采用强有力的综合措施，方有成功可能。

第四篇：雾霾治理

从电气工程专业角度谈雾霾的治理

工大 牛

一，雾霾成因

雾霾是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围雾霾天气，雾霾形成的内因是主要污染物排放量持续增加，大气污染负荷常年在高位变化。外因则是不利的气象条件频繁出现，京津冀地区地形和气象条件总体不利于污染物扩散，静稳态天气的发生频次远大于其他区域

二，雾霾危害

从生活常识和文献中我总结出了以下雾霾的危害：易诱发心血管疾病，呼吸道疾病，雾霾中含有大量的颗粒物，这些包括重金属等有害物质的颗粒物一旦进入呼吸道病粘着在肺泡上，轻则会造成鼻炎等鼻腔疾病外，重则会造成肺部硬化，甚至还有可能造成肺癌。雾霾天气时光照严重不足，接近底层的紫外线明显减弱，使得空气中细菌很难被杀死，从而传染病的概率大大增加。雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易出现车量追尾相撞，影响正常交通秩序，对大家出行造成不便，在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。

三，雾霾治理

从根源上治理雾霾需要了解其主要污染源，减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。

（1）生产性污染，这是大气污染的主要来源，包括：①燃料的燃烧，主要是煤和石油燃烧过程中排放的大量有害物质，如烧煤可排出烟尘和二氧化硫；烧石油可排出二氧化硫和一氧化碳等；②生产过程排出的烟尘和废气，以火力发电厂、钢铁厂、石油化工厂、水泥厂等对大气污染最为严重；③农业生产过程中喷洒农药而产生的粉尘和雾滴。（2）由生活炉灶和采暖锅炉耗用煤炭产生的烟尘、二氧化硫等有害气体。（3）交通运输性污染，汽车、火车、轮船和飞机等排出的尾气，其中汽车排出有害尾气距呼吸带最近，而能被人直接吸入，其污染物主要是氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳和铅尘等。

四，电气工程专业与雾霾治理

我作为电气工程专业的一名研究生，下面我将从电气工程专业的角度来谈谈雾霾的治理。

电气工程专业主要学习研究有关电力系统的发电，输电，用电三个环节，我将从这三个方面谈一谈雾霾的治理。按照国际绿色和平组织发布的报告推算，少用1亿千瓦时的电力，PM2.5就会减少7吨，PM10减少约17吨。

（1）发电

我们知道雾霾中的主要污染成分——PM2.5公认的几大来源中，燃煤的贡献排名第一。我国的雾霾分布也与燃油、燃煤的分布高度相关。经济越发达的地区，能源消耗越大，产生的PM2.5也最多，因此要改变雾霾状况，就必须改变能源消费习惯。燃煤型火力发电应该减少其所占比例，合理兴建新能源发电项目，鼓励风电，太阳能发电，核电等环保型新能源发电项目的建设，在国家大力治理雾霾的背景下，非化石能源解决环境问题成为一条重要途径。

（2）输电

从电气专业角度讲，可以将发电厂建造在人烟稀少，风力资源充沛的地区，以利于烟尘的挥散，将电能通过输电线运送到人口与工业密集的地方。

治理雾霾，首先要控制“燃煤”排放。煤用来发电的效率比直接燃烧要高一倍还多，因此用煤来发电是“划算”的。但需要改变燃烧布局，要让煤在新疆、内蒙古等产煤地区就地燃烧，转化成电力输送到东部，而不是运到东部再燃烧。这样可大大缓解雾霾。

无论是改变燃烧布局，还是加大光能和太阳能的利用，都希望能够把电从西北一带输送到东部。所有这些措施的实现，都依赖于电从远方来，也就是特高压输电。特高压凸显其环保效益。在分布式能源中短期内无法形成替代的情况下,我国能源资源与用电负荷中心逆向分布的特点决定了大范围的能源调配是能源的重要战略;而电能的远距离输送是大范围能源调配的有效方式;特高压技术恰能够满足远距离、大容量的输电需求。因此发展特高压将能够实现水电、风电及光伏的跨区外送,缓解中东部雾霾日益严重的状况。

（3）用电

节约减排是一个耳熟能详的话题，从电气专业谈雾霾治理也少不了节能节电这一项。

电能利用率是用户可利用的有效电能总量与消耗电能总量之比。两者的差值为损耗的电能，它包括设备损耗和管理损耗。用电设备性能差、电能与其他能量的转换传递次数多、效率低，将使设备损耗增加。用电过程操作水平低、工艺参数不合理、各工序之间不协调以及管理不善等，将使管理损耗增加。供电网络的电能损耗包括供电线路上的电能损耗和变压器的电能损耗。节电的方法大致概括为以下几点（1）推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器；（2）降低发电厂用电和线损率，杜绝不明损耗；（3）鼓励余热、余压和新能源发电，支持清洁、高效的热电联产、热电冷联产和综合利用电厂；（4）推广用电设备经济运行方式；（5）加快低效风机、水泵、电动机、变压器的更新改造，提高系统运行效率；（6）推广高频可控硅调压装置、节能型变压器；（7）推广交流电动机调速节电技术；（8）推行热处理、电镀、铸锻、制氧等工艺的专业化生产；（9）推广应用蓄冷、蓄热技术。

第五篇：治理雾霾

治理雾霾，从我做起

又是一个雾霾天气，能见度不足以百米。无论是车辆还是行人都在摸索前行，没有了嬉笑，也无了鸟鸣，在这样的环境里，有的只是刺鼻的气味和满目的昏暗。

雾，原本似轻烟，如薄纱，似纱巾笼罩着大地。古往今来，它曾让多少文人墨客为之陶醉，为之倾倒。而今与这美丽的雾貌似有着一丝关系的雾霾，又犯下了什么滔天大罪？

雾霾，看似与雾有“血缘关系”，但它却和雾截然不同。雾，是由浮游在空中的小水滴或冰晶组成的水汽凝结物。有时雾出预报晴，有时雾出预报雨，似乎混乱不堪，但是只要掌握了辐射雾、平流雾的特征，多方观察，仔细分析，就能准确地抓住雾与天晴、落雨的规律，以便预测天气。这对于农业、交通、航天、航海都有用处。而雾霾就不一样了，它是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子所组成的小灰粒。

要说雾霾的害处----首先，长时间出现雾霾天气，容易导致呼吸道感染、心血管疾病、哮喘、支气管炎„„等众多疾病，对人体健康危害很严重。其次，在雾霾天气里，很容易发生车祸。空气中游浮的小灰粒让人们难以看清，在骑车或开车时，看不清对方也是常有的事，所以雾霾天气的出现也很容易让两车“亲密接触”。再次，有雾霾的时候，整个天空灰蒙蒙的，让人们心情很不好„„

造成疾病和车祸的罪魁祸首，我们就能眼睁睁地看着它存在我们的生活当中？不，不能。所以，是时候该阻止雾霾天气的降临了！

少开车，多走路；少砍伐，多植树„„保护环境，就是治理雾霾的根本！所以，我们要尽可能地节约、尽可能地环保。让我们齐心协力，保护环境，保护地球！愿我们的地球村永远纯净！永远天蓝水清！

如果再不制止雾霾天气，那么，总有一天，我们生活在它身上的这颗星球，一定会变成一颗周围满是灰尘的废弃星球。而人类，也将会都不存在。最后，我请大家记住：人类只有一个地球！

可恶的雾霾

清晨，我站在窗前，放眼远眺，只见天和地混沌一团。高楼大厦，若隐若现。四周一片白茫茫。

今天是星期四，托这雾霾天的“福”，pm2.5爆表了。全市中小学、幼儿园的学生都放假在家休息。我们不能去上学，不能外出活动，只能在家当“宅童”。

由于雾霾，路上交通堵塞了，前来输通的交警叔叔也带上了“防毒”口罩。听爸爸说这次是市长大人特批允需交警戴上口罩。是的，他们太不容易了，站在雾霾中，吸着汽车排放的尾气,为了城市交通的畅通而默默奉献。

可怕的雾霾威力真大，能让全市学生因为它而有史以来第一次停课，能让交警有史以来第一次带着口罩上路指挥。但是，雾霾并不是一种自然现象，而是人类对大气的污染所造成的，如汽车尾气是主要的污染物排放,还有建筑工地扬起的粉尘，工厂制造的二次污染等等。

如果我们人类再不行动起来保护环境，爱护我们的家园，不知道会有多少个第一次会出现，我们还能否在这美丽的家园幸福的生活下去？

希望叔叔阿姨们能减少开车外出,工厂能把环保放在第一位„„为了蓝天白云、阳光明媚、自由呼吸，让我行动起来从生活的点滴做起吧！

雾霾天气作文300字

早上，我发现外面雾蒙蒙的，连山都看不清楚，太阳也懒洋洋地躲在被窝里不肯起床，能见度非常低。打开电视，新闻里也都在说这个事情，原来这几天南京，安徽等地区的学校都因为雾霾天气停了课，杭州也让学生停止了所有的户外活动，大家外出还都带上了口罩呢。

我很奇怪，就跑去问妈妈，妈妈告诉我：“通常人们说的雾霾实际上是由雾和霾这两种天气组成的，雾霾天气看起来像起了大雾一样，但实际上有很大的区别。大雾是由地面空气中的水汽凝结形成的，而霾则是因为空气中极细微的灰尘颗粒，细沙颗粒，病毒颗粒等均匀地悬浮在空气中，他们交织在一起就是雾霾天气。这种天气对人体的危害非常大，我们如果吸入了这些细菌，病毒，就很容易生病，严重的话还会致死。”

据我所知，雾霾天气都是由汽车尾气，工厂排放出的废气等二次污染造成的，所以我们现在除了要减少户外活动，多喝开水之外，更应该保护环境，爱护我们的家园，让雾霾天气远离我们。

啊，雾霾天气何时了作文450字

每天早晨起来，我再也没有看到那火红的太阳来照亮大地。只有走出家门，你才会发现大雾笼罩着整个城市，周围原本美丽的景色也变得模糊不清了。由雾霾引起的交通堵塞现象；由雾霾引起的哮喘等疾病„„雾霾天气时刻困扰着我们，给我们带来许多不便。虽然我常常裹着大衣、背着书包从街上匆匆走过，但也会时不时打一个喷嚏，连感冒也久治不愈。

最近一段时间，我们成都的天气总是雾蒙蒙的。就在2013年11月21日，四川省成都市遭遇史上最严重的雾霾。现在，雾霾天气严重地影响成都的空气质量。雾霾天气的空气中，包含了一些尘土行的微小颗粒，这些微小的颗粒是人们用肉眼无法看到的，它们足以使人们得上肺病，对我们的身体造成伤害。现在的成都，雾霾天气几乎每天都有。美丽的“天府之国”也变成了一座“雾霾之都”了。

不要说雾霾是杀手，更不要说雾霾很可怕，其实，真正的凶手是我们人类，是我们不懂得保护环境，才引起的雾霾。要想挽回美丽的“天府之国”，我们可以把坐汽车变为骑自行车；可以少吃炒菜，多吃炖菜；可以戒烟或把吸完的烟头扔到垃圾桶里；可以少放烟花爆竹；还可以多种植花草树木，来净化环境。只有我们选择低碳生活，才能阻止雾霾天气的发生。

啊，让我们立刻行动起来，一起来阻止雾霾天气的发生，挽回我们美丽的“天府之国”——成都吧！

四川成都金牛区驷马桥小学六

雾霾天气作文50字

“欢迎收看城市天气预报，今天是2068年11月18日，现在发布雾霾天气红色警戒，明天全球有大范围的雾霾，能见度不足五米，请大家做好防范准备„„”电视传来播报员的声音„„

“吱——”我推开了门，果然好大的雾霾啊大街上空无一人，只有浓稠的雾霾与孤独的我„„

初二:七夕丶

雾霾天气作文50字

雾霾天气以成了人们议论的焦点，近期来，我国的北京就被这种怪天气包围着。

其实造成这种气象的原因很简单，就是因为环境遭到了破坏。只要人们都注意，完全可以制服这种天气，就可以解决全民的困扰。

在平时，多爱护环境，多做对环境有利得事。为大家做贡献。

保护环境，从我做起。

四川泸州江阳区泸州市第十中学校初一:王鑫

环保之雾霾天气作文300字

我是一只麻雀。我在人类世界中穿梭。他们说人类的智慧是所有动物中最高的。高等动物就是人类对自己的称呼。在我看来，人类分明就是地球上的最愚蠢的动物。

你看那山坡上，那寸草不生的土地没有一点绿草红花的点缀显得那么荒凉，一切的源头都是那上坡顶上的化工厂。你看它烟囱飘出来的浓浓黑烟。破坏着地球的臭氧层衣服。我向化工厂飞去。看到的一只同类，我飞了过去。只见它奄奄一息的对我说”快走，这烟有毒“我看着它，依依不舍的飞向远处。我相信那些愚蠢的人类会受到惩罚的。我用恨恨的眼光审视着那化工厂。可惜我只是一只麻雀，力量微小。

几个月过去了，化工厂依然运行着，但是人类却已经为他们的所做所为付出了代价。你看那都市里的雾霾。是地球觉得人类已经迷失了么？然后放出雾霾提醒人们么？

所幸，人们已经知道错误，有不少人都在保护环境。但是泼出去的水还装的会来么？人类只能为自己的行为付出代价了，如果人类还不知悔改，那么地球灭亡之日也是人类灭亡之时

雾霾天气作文50字

对于雾霾天气，我认为要少开车，少出门，注意自己的健康，多吃蔬菜。也要建议垃圾分类，减少垃圾危害环境。

雾霾天气作文600字

最近一段时间，北方的天气总是雾蒙蒙的，早晨起来，周围原本美丽的景物变得十分模糊，新闻上也频频报道雾霾天气的不断出现而带来的严重后果，雾霾天气已经严重的影响到了北方的空气质量，影响到人们的正常生活。特别是北京，雾霾天气几乎天天都有。被我们称为首都的北京都变成雾都了！

近年来，雾霾天气不但严重的影响了空气的质量，更是容易引发哮喘等疾病的主要来源。雾霾天气的空气中，包含了一些尘土形的微小颗粒，这些微小的颗粒是我们用肉眼无法看见的。这些微小的颗粒足以使人们得上肺病。它们，可称得上是无形杀手。那么，雾霾天气究竟是由什么而引起的呢？其实，雾霾天气就是由汽车尾、炒菜的油烟、还有吸烟吐出的烟、烟花的烟形成的，从而引发雾霾天气的出现。

不要说雾霾天气是杀手，更不要说雾霾天气很可怕，其实，真正的凶手还是我们人类，是人类不懂得保护环境，是人类要破坏自己的家园，所以才引起雾霾天气，这些都是人类自食其果。

当然啦，现在的局势还是无法挽回，我们还是可以阻止雾霾天气的。我们可以把汽车改成骑自行车；可以不吃炒菜，吃炖菜；可以戒烟或可以把吸完烟的烟头仍到垃圾桶里；可以少放烟花爆竹；还可以多种植花草树木，来净化环境。只有我们选择低碳生活，才能阻止雾霾天气的发生。有时候，我真希望，汽车里喷出来的不是难闻的尾气，而是淡淡的芳香，烟囱里吐出来的不是浓浓的黑烟，而是晶莹的露珠。我真希望，我们的家园能变得树更绿、花更红、小鸟的歌声更动听、更悠扬。

我相信，只有大家行动起来，从自身做起，我们的梦想一定会成为现实，让我们大家一起努力，保护环境，保卫我们的家园，让雾霾天气不再危害人间，使我们的家园更美好。

又是雾霾啊作文100字

今天早上走在上学的路上，就又发觉到雾霾天气又一次袭击京城。于是，我们初三年级不得不取消今天的晨练。不过真说句心里话啊，这雾霾前一段时间已经持续了很久了，还是没散去，真是替北京的空气担心啊。如果再这样下去，北京就真成“霾都”了，北京市民的幸福指数也会大幅度地下降的，那时候，谁还愿意来北京啊？