第一篇:学校书记三严三实党课
学校“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们:
按照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署,结合这段时间的学习体会,今天,围绕正确理解和全面把握“三严三实”要求,我与大家主要交流和探讨四个方面的问题:一是“三严三实”的背景与内涵;二是“三严三实”专题教育的重大意义;三是“不严不实”的突出表现;四是怎样自觉践行“三严三实”。
一、“三严三实”的背景和内涵
“三严三实”是总书记在2014年3月9日,参加十二届全国人大二次会议XX代表团审议时提出来的。所谓三严:就是严以修身、严以用权、严以律己;所谓三实:就是谋事要实、创业要实、做人要实。此后,总书记在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时,又先后多次强调,各级党员干部要做到“三严三实”。我们要学习“三严三实”、践行“三严三实”,首先要准确把握“三严三实”的科学内涵。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以修身的根本是坚定理想信念,核心是加强党性修养,基础是提升道德境界。我们要严以修身,就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不能搞特权、都不能以权谋私,真正做到自省自警,权为民所用。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,确保各项政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严三实”是一个有机整体,相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从严上要求,以“三严三实”的过硬作风推动各项事业发展。
二、“三严三实”的重大意义
“三严三实”要求,简洁凝练、指向明确,抓住了做人从政的根本、切中了干事创业的要害、划定了为官律己的红线。全县各级党员领导干部要深刻认识“三严三实”的重大意义,把思想和行动统一到中央和省市委安排部署上来。
第一,“三严三实”是践行群众路线教育实践活动的延伸与深化。去年,我们在全县开展了党的群众路线教育实践活动,全县各级党组织和广大党员干部强化问题意识、突出问题导向,从小事抓起、从具体问题改起,“四风”问题得到有效遏制,取得了明显的成效,有了一个良好的开端。但是,作风建设永远在路上。新形势下,“三严三实”切中作风建设的要害,领导干部秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。开展“三严三实”教育,就是引导广大领导干部尤其是党员领导干部,树立正确的权力观、政绩观,去“虚火”做“实功”,增强责任意识,树立担当精神,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
第二,“三严三实”是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。“三严三实”要求,是新时期从严治党的行动指南,明确了从严治党的新要求、新标准,是针对新形势、新问题、新任务对严明党的政治纪律和政治规矩提出的新要求;既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面,也对每个层面提出了明确具体的要求。开展“三严三实”教育,就是要坚持“查病”与“治病”相结合,采取务实管用的载体,进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效,加快形成全面从严治党新常态。
第三,“三严三实”是推进XX跨越发展的重要保障。当前,对XX而言,经济欠发达的基本县情没有根本改变,人民生活水平总体不高的客观现状没有根本改变。离开科学发展、转型发展,跨越赶超将一事无成。因此,我们在任何时候,都必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务。开展“三严三实”教育,就是要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神状态,谋求新常态下的新发展。
三、全面聚焦“不严不实”方面存在的突出问题
当前,全县党员干部队伍的主流是好的,但是对照“三严三实”这面镜子,还存在不少差距和问题。
一是在修身不严方面。有的在党不言党,在党不信党,理想信念动摇,精神缺钙,认为共产主义理想离现实太遥远,不能太认真、太执着,过好自己的日子才最现实;有的忽视党性锻炼,信仰缺失,不信真理信金钱,不信马列信风水;有的分不清“红线”,看不到“红灯”,守不住底线,在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的不学政治理论、不读经典著作,却潜心研究“官场秘笈”、走歪门邪道;有的精神懈怠、不思进取,满足于取得的成绩,缺少大胸襟、高境界。
二是在用权不严方面。有的挪用公款,用公家的钱比用自己的钱还方便;有的存在“有权不用、过期作废”的错误思想,用权任性、随性;有的公权私用,管不住家人,权为妻用,利为子谋;有的滥用职权,不给好处不办事,收了好处乱办事,搞权力寻租;有的用权不公,以感情代替纪律,人情代替法律,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”;有的妄自尊大,行使权力不受约束,无所顾忌;有的拉帮结派、收买人心,搞小圈子、小团伙;有的村级班子受宗族势力影响严重,在社会救助、城乡低保、粮食直补等方面暗箱操作,优亲厚友,谋求私利;有的村干部拉帮结派,与“两委”班子唱对台戏,甚至在民意调查时暗地里鼓动群众答复不满意。
三是在律己不严方面。有的不严格执行中央八项规定,心存侥幸,打擦边球,钻空子,甚至顶风而上,不收敛、不收手;有的会上不说,会下乱说,口无遮拦;有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就喝,不顾形象,败坏风气;有的搞权力部门化、部门利益最大化,利用各种机会抢地盘、争资源;有的追求物质享受,不讲原则,不论是非;有的讲特殊待遇、要突出照顾、不守秩序。
四是在谋事不实方面。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程,不抓潜绩搞显绩,只顾当前,不顾长远;有的弄虚作假,制造假情况、假数字,虚报成绩,回避问题,报喜不报忧;有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,遇到具体问题无所适从,碰到突发事件手忙脚乱,束手无策;有的在会上、在领导面前拍胸脯、打保证,信誓旦旦,但承诺的事情十天半月没有结果;有的抓工作靠开会议、发文件、作批示,不去跟踪过问,抓工作不深入、不扎实、不具体;有的一事当前,首先考虑个人得失,考虑自己家庭,考虑部门利益多,考虑组织和工作少,考虑大局少;有的对事业不负责,拍脑袋决策,拍胸脯表态,拍屁股走人,让别人收拾烂摊子。五是在创业不实方面。有的汇报项目,从年头汇报到年尾,就是不见项目开工建设;有的干工作蜻蜓点水,走马观花,不掌握实际情况,不接地气,与群众有隔阂;有的抓工作不负责任,不敢担当,不敢拍板决策,遇事就躲、就推、就拖;有的主观不努力,遇到问题找客观原因,强调困难多、问题多,就是不愿迎难而上,不愿费心费力,贻误发展时机;有的对工作不负责任,在其位不谋其政,在其职不尽其责,甘当撞钟和尚,甚至连每天撞钟也做不到;有的习惯宏观指导,工作提原则性要求多,作指示多,大而化之,抓而不细;有的干出一点成绩就希望得到“回报”,得到提拔重用。
六是在做人不实方面。有的表里不一,阳奉阴违,人前人后不一样,主要领导在家不在家不一样;有的对上对下不一样,对上级吹吹拍拍、曲意逢迎,对群众漠不关心、麻木不仁;有的工作上敷衍了事,却把主要精力、大量心思用到拉关系、找门子上;有的自私自利,利益至上,遇过就推、遇功就抢,有利益就上,有危险就让;有的不求过得硬、只求过得去,不愿往前冲,也不愿垫底,四平八稳,当太平官;有的见风使舵、巧言令色,见什么人说什么话,墙头草,随风倒;有的乐当老好人,面对棘手问题不去抓、不去管,搞无原则的一团和气。
以上这40个“有的”,都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色,更严重危害党的肌体健康,损害党群干群关系,影响党的事业发展。以上这些问题,全县各级党员干部要对对号、入入座,有则改之,无则加勉。各级党组织要针对党员干部的思想和工作状况,健全完善经常化制度化的教育管理机制,把“三严三实”落实到党员干部队伍建设的全过程。
四、自觉践行“三严三实”,持之以恒转变作风
当前,我县正处在爬坡过坎、跨越赶超的关键时期,迫切需要一支忠诚、干净、担当的干部队伍作保障。全县各级干部身处改革发展稳定、联系服务群众的第一线和最前沿,要以这次专题教育为契机,自觉践行“三严三实”要求,把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动,推动全县“科学赶超、后来居上”。
(一)自觉做到严以修身
古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,把修身放在了第一位。对于党员干部来讲,严以修身既是立身之本,也是干事创业之基。那么,怎样修身?
一是要坚定理想信念。党的十八大以来,一批老虎、苍蝇纷纷落马,最根本的还是理想信念出了问题。就在我们身边,近年来发生了几起涉及个人甚至是集体的贪污腐败案件。分析这些案件,最根本的原因,还是理想信念出了问题,最终走上违法犯罪的道路。孔子说“三省其身”,作为党员干部,我们也要经常反省自己:思想上有没有消极的苗头,行动上有没有损害党员形象,工作上有没有大意疏忽,生活上有没有贪图享受,自己的所作所为是否符合“三严三实”要求?通过不断的反思反省,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信。
二是要加强道德修养。人无德不立。总书记在阐述社会主义核心价值观时指出:“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。”作为党员干部,不但要具备一个普通公民的道德修养,而且还要作表率、作示范,普通人能做到的我们首先要做到。只有讲操守,重品行,明是非,慎己行,才能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三是要提升思想境界。现在,社会上流传一句话,说领导干部是高危行业,容易犯错误、出问题。我觉得还是思想境界不到家的问题。古代有个典故,说鲁国的宰相吃鱼,他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老,你给我送鱼,这是贿赂,我丢了官,就吃不上鱼了,这就是境界。东晋时期,我们XX人吴隐之,到广州做刺史。离广州二十里一个叫石门的地方,有一口泉叫“贪泉”,据说不管谁喝了这泉水,都会变得贪得无厌。吴隐之不信这个邪。为了表明立志清廉,他特意来到贪泉,掬水而饮,并赋诗为志。以后他在广州,果然始终保持着廉洁的操守。这说明:真正的清廉之士,任何时候都不会改变自己的操守。我们作为党员干部特别是领导干部,手中握有一定的权力,一定要严以修身,纯洁党性,“修”出为人从政的大境界。
(二)自觉做到严以用权
党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,一丝一毫都不能乱用、私用。
一是要公私分明。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,儿子看戏没买票,他便严厉训斥,责令拿钱到剧院补票;女儿中学毕业,被安排到食品加工厂腌咸菜。为什么焦裕禄同志铸就了焦裕禄精神?关键就在于严格自我要求、严以用权,这也是成就焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,是成为好党员、好干部的重要素养和方法。与此形成鲜明对照的是,一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”,一朝权在手,便把利来谋。实际上,权也好,钱也好,名也好,都是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊,关键在于怎么对待。
二是要依法用权。“法无授权不可为”,权力的边界是法制,权力运行要遵循法律的轨迹。当上领导干部,手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的。当前,我县正深入推进“法治XX”建设,大家一定要牢固树立法治理念,带头学法用法,坚持依法决策、依法行政、依法用权,自觉在法律法规和制度规定的范围内活动,千万不要越雷池一步。
三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行,才能正确行使。作为党员干部,要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。第一要自觉接受组织的监督,以党章和党内的各项制度严格要求自己,习惯在被监督的环境下工作和生活;第二要自觉接受群众的监督,主动将自身置于人民群众监督之下;第三要自觉接受社会的监督,善于从不同的声音中吸取政治营养,改进工作。去年以来,我县开展了县级领导班子成员向县纪委全委会述廉工作,县级领导干部逐一做述廉剖析,并接受质询,起到了很好的警醒作用。下步,我们还将组织开展县直单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责工作,把重点放在一些权力集中、资金量大、廉政风险较高,社会关注度高的单位,把内容聚焦在个人廉政情况(包括收入、住房、办公用房、车辆配置、婚姻、子女从业等)、党委履行主体责任和个人履行第一责任人职责等方面,县纪委委员还将有针对性地进行现场质询。述廉述责结束后,县纪委将对百分之二十以上的单位进行抽查,情况不实的该约谈的约谈,该问责的问责。这在方面,大家一定要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,争做自觉接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,切实做到严以用权、清正廉洁。
(三)自觉做到严以律己
严以律己既是对党员干部的基本要求,也是个人行为的内在规范。
一是要防微杜渐。“千里之堤,溃于蚁穴”。一些领导干部犯错误,往往是从一些不起眼的生活小事上自我放纵开始的。赖XX曾说过这样一句话:“我不怕领导干部官有多大,就怕他没爱好”。领导干部的爱好,在不法分子眼里,就是攻破堡垒的突破口。因此,作为党员领导干部,一定要慎初、慎独、慎微、慎欲,严守做人、为官、处事、交友的底线,不但要管好自己的八小时以内,而且要管好八小时以外,始终做到耐得住清贫,经得住诱惑,管得住小节。
二是要心存敬畏。总书记在辽宁考察时指出,领导干部要心存敬畏、手握戒尺,对党和群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。大家可能从网上都看到了,最近,43岁的湖南省岳阳临湘市长龚XX涉嫌吸毒被立案调查,被免去市委副书记、市长职务。龚XX是省管干部,成为正处级干部时才37岁,吸毒事件的发生,再一次给领导干部敲响了警钟。所以,大家一定要始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止,做到对信仰敬畏、对法纪敬畏、对组织敬畏、对群众敬畏,严护公道、严守正道。三是要守纪律讲规矩。总书记多次就从严治党、严守政治纪律和政治规矩提出要求。应该说,纪律和规矩既是“紧箍咒”,更是“护身符”,它不仅仅是为了限制人,更多的体现为保护人,如果打破了这种纪律和规矩,也就失去了纪律和规矩的保护,就会对个人、社会甚至国家造成危害。今年,我们专门制定了党员领导干部“十不准”:不准违反党的政治纪律和政治规矩,不负责任地发表同中央、上级党委和县委决定不一致的言论,结党营私、阳奉阴违;不准在工作中回避矛盾、推诿扯皮、弄虚作假,不履行或不正确履行职责;不准结党营私、拉帮结派、搞小圈子、跑官要官、拉票贿选,违规使用干部;不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动;不准违规收送礼金、购物卡、会员卡、各种有价证券、支付凭证等;不准在国家规定的工作日中午饮用白酒、红酒、啤酒等一切含酒精的饮品;不准违反“八项规定”精神,公款吃喝、公款旅游、公车私用、挥霍浪费等;不准大操大办婚丧喜庆事宜和借机收钱敛财;不准参与任何形式的赌博和封建迷信活动;不准利用职务之便和影响为家属、亲友及身边工作人员谋取不正当利益。对此,大家一定要严格遵守,真正让纪律和规矩立起来、严起来。
(四)自觉做到谋事要实
谋事是做事的开始,成事的前提。全县广大党员干部要多调研、多思考,善谋事、干成事。
一是要有“实心”。要树牢正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸襟和境界,用“实心”谋事,既不好高骛远,也不急功近利,真正把事关改革发展稳定和民生的大事、硬事、实事谋成办好。比如招商引资和大项目建设,这是全县重点工作之一。XX要实现科学赶超、后来居上,要摆脱经济欠发达的面貌,必须依靠招商引资和大项目建设,这是管长远、管根本的路子。但是现在为什么个别乡镇、部门还在项目上瞎糊弄?说到底,还是没有用真心去干、用实心去干,停留在口头上多,体现在行动上少。实践证明,只有一切从实际出发,用“实心”去干,才能真正干成大事、实事、有利于经济社会发展的事,才能使XX的各项事情发展得更好更快。
二是要摸“实情”。对实际情况的掌握程度,决定谋事的质量和水平。这就要求大家主动深入基层,深入群众,把党委、政府的声音传下去,把群众的意愿和呼声摸上来,把群众的力量凝聚起来。在这方面,大家要学习张金水同志的工作作风,采取不打招呼的方式,把所联系乡镇的所有自然村都走到,真正坐下来和老百姓谈心,摸准实情。这次“三严三实”专题教育期间,所有联系乡镇(街道)的县级领导同志,都要把联系的乡镇(街道)的每个自然村都走到。我们的乡镇党委书记、乡镇长更要全部走到,谁落下了这一课,都要补上。
三是要长“实力”。实力就是能力,能力来自不断地学习积累和实践锻炼。要结合实际,大胆探索,积极创新,使主观认识始终符合不断变化的客观实际。当前很重要的一个抓手,就是创先争优,这也是我们的工作导向之一。创先争优体现在哪些方面?科学发展考核就是一个很重要的方面,如果大家都把考核办法研究透了,把今年计划争创的目标、力争达到的位次、力争拿到的分数等等,都制定了详细方案和措施,并付诸实施,那么创先争优的动力一定更强、力度一定更大、效果一定更好。所以,大家一定要坚持高标杆、高标准、高要求,敢于突破条条框框,想新办法,出新思路,定新举措,解新难题,力求各项工作都创一流、争先进、扛红旗,不断提高谋发展、抓发展和做好群众工作的能力。
四是要办“实事”。要把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,多做打基础、利长远、惠民生的实事。这两年,我们下大力推进乡村文明和城乡环卫一体化,取得了明显成效,其中很重要的原因,就是这项工作顺应了群众的呼声,做到了群众的心坎上,得到了群众的一致欢迎和广泛参与。对城乡环卫一体化工作,5月底市里将进行检查验收,6月下旬省里验收,这也是对我们工作标准、境界、能力、水平的综合检验。所以,我们一定要抓住这十来天的时间,把这项群众期盼的实事办实、办好。我们的工作只有顺应群众期盼,才能有的放矢、见到实效。
(五)自觉做到创业要实
一是要勤奋干事。马克思说过,一步实际行动比一打纲领更重要。科学赶超、后来居上不是喊出来的,而是干出来的。对党员干部来说,要干成几件对人民有益的事,就需要付出,需要吃苦,不流几把汗,没有几年的艰苦奋斗,是不可能的。湖南“布衣常委”刘春樵,为了改变蔡家岗的落后面貌,带领干部群众修水利、改农田、办企业,坚持发展经济,使老百姓吃得饱饭还有余粮存款,创造了蔡家岗经验,毛泽东同志曾亲笔批示:“光辉灿烂的希望就在这里”。这就是脚踏实地、勤奋干事的力量,也是“创业要实”的样本,值得我们大家认真学习。二是要敢于担当。总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。可以说,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做党员干部,更没有资格做领导干部。这几年,我们对全县重点工作,实行县级领导同志同奖同罚,目的就是要提高大家的担当意识、责任意识。现在,全面深化改革进入攻坚期和深水区,经济社会发展面临不小压力和挑战,作为党员干部,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。同时正确处理好长远利益与眼前利益、国家利益与个人利益的辩证统一关系,防止出现急功近利倾向。
三是要一抓到底。要拿出一种不落实不撒手、不抓出成效不罢休的劲头,抓铁留痕,踏石留印,一抓到底,久久为功,推动事业不断前进。最近,我们就要选派第二轮“第一书记”,到贫困村抓党建促脱贫,在帮包对象上,优先考虑精准识别确定的省定、市定贫困村,这次帮包,一包两年,完不成帮包任务,不实现脱贫目标,帮包单位不脱钩,干部不撤回。今后,我们还要把更多的党员干部放到基层一线去,放到条件艰苦的地方去,放到矛盾多的岗位上去,在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质,在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力,培养干部“三严三实”作风。
(六)自觉做到做人要实
一是要做老实人。老实人不是庸人,是能干事、会干事,并且可以干成事的人。我们的工作就特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。广大党员干部要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任,作为一种人格操守,作为一种行为习惯,体现在工作生活中,体现在一言一行中。比如工作日午间禁酒,过去一些同志中午喝了酒,脸红脖子粗,酒气熏天,不但干不了工作,而且扰乱办公秩序,给前来办事的群众留下非常不好的形象,无形当中就破坏了干群关系。这件事看似不大,其实不小,为此,县委专门下发了红头文件,希望大家一定要严格遵守。
二是要对党忠诚。党员领导干部要常修为政之德,做对得起党、让组织放心、让人民爱戴、让同志信任的领导干部。对党忠诚,就要一以贯之干实事,营造风清气正的干事环境;对人民忠诚,就要以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺;对组织忠诚,就要胸襟坦荡,自觉遵守组织纪律、维护组织利益;对同志忠诚,就要真心诚意、尽心尽力。
三是要公道正派。公道正派是党员领导干部最重要的政治品质。大家一定要自觉规范言行,不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,以优良务实的党风促政风带民风。
四是要真诚待人。要说真话、实话,不说假话、空话、大话,言行一致、表里如一,决不能说一套做一套、对人一套对己一套、对上一套对下一套。要有容人容事的气度,从善如流的雅量,虚怀若谷,与人为善。
最后,我就“三严三实”专题教育再提几点要求。这次“三严三实”专题教育,重点是县处级以上领导干部,但作为XX来讲,各乡镇、街道和县直部门的负责同志都要参与有关内容学习,都要对照“三严三实”,查找问题,抓好整改。
一是要以上率下。这次专题教育,县委常委班子带头开展好专题教育,县级其他班子要结合实际搞好专题教育,县级领导干部要带头讲专题党课,带头学习提高,带头查摆解决问题,为全县党员干部作出示范。每一位党员领导干部都要按照“三严三实”要求,深学细照、躬身实践,感召和带动身边干部群众共同扬正气、树新风,形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面,带动社风民风转变,凝聚科学发展正能量。
二是要坚持问题导向。要紧密结合各自实际,深入查找思想作风建设中存在的“不严不实”问题。问题查摆出来后,要把自己摆进去,深刻剖析“病灶”,认真抓好整改,树立忠诚、干净、担当的良好形象。同时,抓整改要与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,持续开展专项整治活动,坚持不懈地反对“四风”,防止反弹回潮。
三是要从严从实。这次专题教育不分批次,不划阶段,不设环节,不以集中活动的方式开展。但越是这样,我们越要坚持高标准、严要求。要把专题教育融入领导干部经常性学习教育,着力把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作做扎实、做到位。同时,要建制度、立规矩,强化刚性执行,让制度成为带电的高压线。
四是要统筹兼顾。要把专题教育与加强党的建设结合起来,与推动发展结合起来,与建设法治XX结合起来,与做好日常工作结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进,以经济社会发展的成就,来检验“三严三实”教育的成果。以上是自己学习“三严三实”要求的初步体会,不当之处,请同志们批评指正。
第二篇:王书记三严三实专题党课
自觉践行“三严三实”
打造忠诚事业、干事创业、担当敬业干部队伍
——“三严三实”专题党课讲稿
党委书记 王家健
同志们:
在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容,也是今年中央加强党建工作的一项重要任务。根据中央要求,这次专题教育以书记讲党课的形式启动开局。5月16日,省委王儒林书记做了“三严三实”专题教育党课辅导,标志着全省“三严三实”专题教育正式启动。5月26日,省国资委“三严三实”专题教育,以朱晓明书记讲党课的形式正式启动。5月30日,集团公司“三严三实”教育活动全面启动,贺天才书记做了题为《自觉践行“三严三实”,以优良作风加快“六型晋煤”建设》的专题党课。今天,我在这里讲一次专题党课,这既是“三严三实”专题教育的规定动作,也是对公司“三严三实”专题教育的动员和部署。
按照上级要求部署,集团公司党委结合企业实际,从5月份开始在集团公司科队级领导干部中开展“三严三实”专题教育,因此,今天的参会人员我们扩展到科队级。下面我主要从四个方面谈一些自己的体会并与大家交流,同时就公司开展“三严三实” 专题教育提几点要求和希望。
一、“三严三实”的丰富内涵
(一)“三严三实”是新时期干部队伍建设的基本遵循,是党员干部的基本要求。
毛泽东同志指出,政治路线确定以后,干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程,无论是在艰苦卓绝的革命战争年代,还是在百废待兴的社会主义革命建设时期,无论是在改革开放初期,还是在全面建成小康社会的伟大征程中,党的干部始终是推动发展的中坚力量,党的事业始终需要一批好干部。在新的历史条件下,面对改革发展稳定、反腐败的艰巨繁重任务,各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部,推动党的事业发展薪火相传,生生不息,推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。
关于好干部的标准,党章也有明确的规定,大的方面来说就是德才兼备,但不同的历史时期,对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。党的十八大以来,总书记就“什么样的好干部才是好干部”发表了一系列重要讲话。2013年6月总书记在全国组织工作会议上,明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准。2014年3月9日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确提出严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。随后,总书记在多个重要场合反复强调了关于作风建设“三严三实”的丰富内涵和重要论述。习总书记在不同场合对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是对党员干部的基本要求,也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。“三严三实”虽然只有短短6句话24个字,但是内涵丰富、精辟深刻,在全党、全社会引起了高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”,是中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”精神的延续和深化。“三严三实”的提出,深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
(二)准确把握“三严三实”的基本要求
1、严以修身,重在党性修养。
(1)严以修身,必须加强党性修养、坚定理想信念。党性是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,是党员干部修身、立业、做人的基石。革命战争年代,无数革命先烈共同的价值追求就是他们都有着坚强的党性修养和坚定的理想信念。为了革命,毛主席一家牺牲了6口人,贺龙元帅的家族100多人被杀害,徐海东大将的60多名亲属为革命捐躯。张学良经常和他部下讨论为什么国民党打不过共产党,他认为最主要的一点就是,国民党缺乏信仰,而共产党甚至每个兵完全是一个思想,那就是共产主义。大家都熟悉的一首诗:“砍头不要紧,只要主义真,杀了夏明翰,还有后来人”就充分体现了共产党人坚定的理想信念。因此说一名党员干部过得硬,首先理想信念必须过得硬,缺失精神之“钙” 的干部迟早会出问题。这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,补好理想信念精神之 “钙”。
(2)严以修身,必须提升道德境界、追求高尚情操。德是一个人的立身之本,更是为官之魂。古人讲“德才兼备是圣人;德有余,而才不足,为君子;有才无德为小人;无才无德为愚人。圣人不可求,而君子则可以担重任”。这些年来一些干部出事,尤其是从去年以来我省发生的塌方式腐败案例来看,大多数干部并不是因为才干不行,也不是因为能力不够,归根到底还是品德不行。因此,有位不等于品行过关,高位不等于境界就高,作为一名党员领导干部一定要把修德、立德作为终身课题,自觉明大德、守功德、严私德,努力实现做人与做官相一致,立言与立行相一致,慎始与慎终相一致,内修品德和外塑形象相一致,做到人格高尚、以德服人。
(3)严以修身,必须自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气。领导干部的一举一动、一言一行不仅仅是个人问题,其作风的好坏直接影响到人心向背,从而关系到党的执政地位的巩固。正因为此,毛主席曾号召所有共产党人“要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。可以说,一些领导干部之所以走上严重的违法犯罪道路,大多是从追求低级趣味开始的,是从参与歪风邪气堕落的。所以,作为一个领导干部,无论是“八小时”之内还是“八小时”之外,都要时时处处做到洁身自爱,养成严谨的生活态度,练就正派的工作作风,守得住清贫,耐得住寂寞,沉得下心来,真正做到“不以恶小而为之”。只有这样,久久为功,才会不断增强“免疫力”,才能在各种诱惑面前经得起考验。
2、严以用权,重在规范规矩。
(1)严以用权,最重要的就是要解决好如何看待权力、如何用好权力的问题,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,这不仅是我们党反复讲明的权力观,也是党员领导干部用权必须遵循的思想原则。
(2)权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。被总书记点赞的好党员、好干部焦裕禄、地委书记杨善洲就是为民谋福利的典范。焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,当他得知儿子看戏未买票,便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票;女儿中学毕业,被安排到食品加工厂腌咸菜。杨善洲不为女儿用公权谋求公办教师待遇,坚持任内不提拔自己的秘书,因严格规范用权而名垂青史。
与此形成鲜明对照的是,一些领导干部手里有点权力,就飘飘然,就忘乎所以、胆大妄为,什么都无所顾忌。所以作为领导干部,一定要正确看待手中的权力,有权不能任性,而且越是职位高、权力大,越不能任性用权,越要秉公用权、依法用权、廉洁用权。
3、严以律己,重在坚守底线。
人最大的敌人就是自己;最难战胜的也是自己。作为领导干部,心存敬畏,心有敬畏,才能行有所止。
毛泽东同志说过,路线是“王道”,纪律是“霸道”,铁的纪律必须执行,红线不能碰,底线不能破。所以说,领导干部一定要把党纪国法视为带电的“高压线”,管住手、管住腿、管住嘴,不该拿的钱不要拿,不该去的地方不要去,不该吃的饭不要吃,不该说的话不要说,切实做到遵纪守法,清正廉洁,坚守底线。我们经常说的这些,并不是什么深奥的道理,浅显易懂、清楚明白,可是总有些人就是听不进去,执迷不悟、明知故犯,搬起石头砸自己的脚。
4、谋事要实,重在不浮不躁。
不谋全局者,不足以谋一隅;不谋万世者,不足以谋一时。领导干部是不是能谋事,是不是能干事,可以体现他的责任意识和担当精神,也可以检验他的党性和品行。
(1)谋事要实,就是要坚持从实际出发,按规律办事,不做不切实际的事情,想问题、作决策、定措施都要符合实际情况,符合科学精神,符合客观规律。
(2)谋事要实,就是要加强学习和调查研究,强化基本功。当今时代,科技日新月异,我们不熟悉、不懂得的东西实在是太多了,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习,必然会出现本领恐慌。当年毛主席领导我们中国革命,走出一步步好棋、妙棋,都是因为深入调 查研究,了解掌握客观事物发展的规律。这个大家都比较清楚。
(3)谋事要求,就是要树立正确的政绩观。有的人做官是为了做事,有的人做事是为了做官,这是两种政绩观。做官是为了做事的人就会以事业为重,心里装着百姓,肩上扛着责任,把实际成效作为检验政绩的标准,不搞虚政绩、假政绩、劣政绩,就会秉持功成不必在我的理念,多做打基础、利长远的事情,不搞短期行为;那些做事是为了做官的人,就会常常从自己出发,所思所谋围绕着自己的利益,只能讲成绩,不能说问题,心浮气躁,脱离实际。很显然,领导干部要树立“做官是为了做事”的政绩观,在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事。
5、创业要实,重在敢于担当。
习总书记讲“空谈误国,实干兴邦”。我们也常说:“一分部署,九分落实”。如果只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;如果说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有说到做到,那才是“硬道理”。创业要实,要义就是要真抓实干、敢于担当。领导干部想干事、肯干事、多干事、干实事,是义务,是本职,是最起码的要求。
(1)创业要实,就是要狠抓落实。各级领导干部要把抓落实当作一项基本功、真本事、硬任务,真抓落实、狠抓落实、善抓落实、善始善终、善做善成,也就是人们常说的:“喊破嗓子不如甩开膀子,坐而论道不如起而行之。”
(2)创业要实,就是要带头实干。羊群无头不走,雁群无头不飞。过去农业学大寨的时候就有句话叫“村看村,户看户,群 众看干部”,这个“群众看干部”,不光看你怎么说,更看你怎么做,这就是恩格斯说的“一个行动胜过一打纲领”。要想实实在在创业,领导干部一定要身先士卒地干,以肯干提升境界、以敢干展示气魄、以实干赢得尊重。
(3)创业要实,就是要勇于担当。有权必有责。作为领导干部,就应该勇于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做领导干部。
6、做人要实,重在品行端正。
民间流传的两句话,大家都知道,“先做人,后做事”,“先做人,后做官”,如果做人不靠谱,就没人愿意和你打交道,做什么都有可能做不好、做不成、靠不住。领导干部践行做人要实,必须做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚、老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
(1)对党忠诚老实。这是党组织对共产党员的根本政治要求。一些腐败分子严重违纪违法,最显著的特征就是说一套、做一套,嘴上说同党中央、同省委保持一致,实际上对中央和省委的规定和要求满不在乎、臵若罔闻、目无组织,独断专行,事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏,把组织当成松散的俱乐部。
(2)对人民忠诚老实。就是忠诚党的“全心全意为人民服务”的宗旨。任何时候都要牢记党的根本宗旨是全心全意为人民服务,自觉摆正与人民群众的关系,做到情系群众、感恩群众、敬畏群众。
(3)对同志忠诚老实。是为人处事之本。同志们在一起共事是种缘分,应该倍加珍惜,既要相互尊重、包容,也要相互监督、批评,相互补台、形成合力、好戏连台,当多少年以后回首往事的时候,能在内心深处充满温馨和友情。
(三)学习践行“三严三实”,必须突出“严”“实”并重 “三严三实”涵盖了修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求,蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线,体现了世界观和方法论的有机统一,体现了内在自律和外在约束的有机统一。
其中,“三严”是领导干部的立身之本,是根本、是出发点,是中华民族“修身正己立德为人之大本”优良传统的时代彰显与崭新诠释,是当代中国共产党人坚守道路自信、理论自信、制度自信的基础,是党员干部党性修养和锻炼的标准,“严”字背后凝结了共产党人崇高的政治追求。
“三实”是领导干部的行为取向,是目标、是落脚点,是党的实事求是思想路线的应用与践行,是党员干部进行一切活动的前提和基础。“实”字背后体现的是共产党人严谨科学的工作态度和工作作风。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成,共同统一于加强党的作风建设的整体进程中,统一于党员干部带领人民进行中国特色社会主义建设的伟大实践中。强调“三严三实”,就是要求 党员领导干部表里如一,言行一致,从“严”上要求,向“实”处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精神振作昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业蓬勃发展。
二、开展“三严三实”专题教育的重大意义
(一)开展“三严三实”专题教育,是不断巩固党的执政地位、推进“四个全面”战略布局的客观要求。
回顾我们党从小到大、从弱到强的历史,之所以能够不断取得一个又一个伟大胜利,就是因为我们党能坚持严格的党性要求,用优良的作风密切联系群众。苏联共产党这个有着90多年历史、连续执政70多年的大党、老党最后轰然倒塌,很多人都在研究一个共同的问题:为什么苏联共产党在有20万党员时能够夺取政权,在有200万党员时能够打败法西斯侵略者,而在有近2000万党员时却丢失了政权?答案都是一致的,正是苏联共产党党性的改变、作风的改变,导致了苏共与苏联解体的悲剧。
以史为鉴,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对世情、国情、党情的深刻变化,在我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四大危险”的新形势下,从巩固党的执政地位的高度,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。“四个全面”的提出,体现了党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的 强烈担当,反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,对于我党的事业发展和执政地位巩固都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
巩固党的执政地位,推进“四个全面”战略布局,是一项极为宏大的工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须通过党员的优良作风来实践。通过开展“三严三实”专题教育,就是要使广大党员干部更好地掌握总书记系列重要讲话的核心要义和精神实质,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信;就是要使广大党员干部强化全面从严管党治党的政治自觉和忧患意识,把全面从严管党治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实;就是要使广大党员干部以“三严三实”为标准,带领人民群众构建“最大公约数”,推动“四个全面”战略布局落到实处,共同为实现中国梦而努力奋斗。
(二)开展“三严三实”专题教育,是延展深化教育实践活动、持续深入推进作风建设的客观要求。
抓作风、改作风,是党的十八大以来从严治党的重要突破口。实事求是地讲,近年来,在中央以高压态势持续加强作风建设的大背景下,特别是经过党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动的系统整治,“四风”问题得到明显遏制,干部作风有了明显转变。但也必须清醒看到,“四风”问题的病原体并没有根除,一些问题仍停留在“不敢”上,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这次“三严三实”专题教育要解决的突出问题,集团公司用“四个着力解决”进行了概括,涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面。对照“三严三实”要求和“四个着力解决”,结合我们长平公司的干部现状,“不严不实”的问题,在各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重也都有所体现:
比如在修身不严方面,确实存在有的干部政治理论学习不到位、党性修养不够的问题:有的干部集中学习找借口,自主学习找理由,思想上有一种理论学习就是走形式的错误情况。
比如在用权不严方面,确实存在有的干部坚持民主集中制不够,落实“三重一大”不到位的问题:一些干部喜欢独断专行,拍脑门做决策,听不进职工的意见和建议。一些干部不按制度办事,不按规矩做事,尤其是在基层单位,利用权益损害职工利益的现象还有发生。
在律己不严方面,确实存在有的干部纪律意识不强的问题:有的干部个人主义和主观主义思想倾向严重,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,不讲“正能量”,传播“负能量”;有的干部缺乏政治敏感性和政治鉴别力,心存侥幸,违反“八项规定”等纪律现象时有发生。
在谋事不实方面,确实存在有的干部搞花架子、弄虚作假、欺上瞒下的问题;有些党员干部提拔了就放任了,自我感觉良好,小富即安,满足于守摊子,有的工作标准不高,拖拖拉拉,心安理得混日子。比如在创业不实方面,确实存在担当精神不够,不作为、慢作为的问题:尤其是面对经济新常态和经济下行的压力,有的被动应付,等靠要思想严重,有的一上班就迷迷瞪瞪,一下班就生龙活虎,有的不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,有的存在畏难抵触,拈轻怕重,遇到问题绕道走,遇到困难解释多;甚至有少数干部,产生了自由主义情绪,违背集体生活原则,当面不说背后说。
在做人不实方面,确实存在有的干部当“两面人”的问题:有的阳奉阴违,见风使舵,当面一套、背后一套,讲空话、干虚活。有的领导面前信誓旦旦,背后我行我素;有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、官气十足。
以上存在的这些问题和现象,都是“不严不实”的倾向和表现,根源上都是理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强造成的。因此可以说,开展“三严三实”专题教育,为我们解决干部队伍“不严不实”问题提供了很好的契机。所以,我们要以严肃认真的态度,切实把这次专题教育组织开展好,把目前作风转变的好势头保持下去,把 “不严不实”的问题解决好。
(三)开展“三严三实”专题教育,是转变作风、应对危机,困境突围的现实需要。
同志们,在宏观经济“三期叠加”和煤炭行业“四期并存”的大背景下,可以说当前我们长平公司面临的形势和压力已经超出了预期,而且正在加剧:
形势严峻之难前所未有。大家知道,今年以来,煤炭市场跌 幅之深前所未有,煤炭综合售价一路下滑,特别是经过3月份、5月份两次煤炭价格的下调,集团公司目前的无烟煤平均售价已经跌至386元/吨,降到了近8年来的历史最低点,因此单从价格当面来分析,成本倒挂已经成为影响企业效益的最大瓶颈。而且由于外部市场萎缩和对煤质品种结构的挑剔,今年以来外运始终处于亏欠状态,截至目前已经亏欠外运27万吨。由于价格和外运的直接影响,造成企业资金风险压力增大,企业生产经营已经举步维艰。
挑战压力之大前所未有。一是安全的压力,虽然我们今年以来安全生产平稳运行,但面对复杂多变的井下地质条件、面对安全管理中的薄弱环节,面对零敲碎打的各类安全事故,在安全生产方面我们始终还是如履薄冰。二是稳定的压力。企业经营已经十分困难,与当前形势不相适应的一些干部职工还没有真正建立起与新常态相适应的心理预期,对工资增长的预期、对工作岗位的预期等等,仍然停留在过去的习惯性思维中,比如由于工资的延迟发放,职工就出现了不稳定的思想波动。比如我们减免了一些福利投入,职工就有些不理解。在这方面,各级干部要向职工讲清楚,让职工理解、明白企业的困境。现在已经不是迟发的问题了,而是能不能发的问题。三是生产的压力。今年我们长平公司800万吨的产量,无论对我们的生产衔接、环节配套,还是对我们的运输提升、系统保障都已经是满负荷运行,对我们已经是挑战。6月3日贺董事长莅临长平公司调研时,又对我们提出了更高的要求。那就是随着明年老三矿产量的缩减,作为主力矿井必 须勇于担当,这也就是明年我们长平公司1000万吨的产量必须兑现。这不仅是集团公司对我们长平公司的要求,也是我们长平公司干部职工勇于担当的体现。
因此,面对企业安全生产经营的重重压力,面对集团公司安全、效益、效率的刚性考核指标,面对集团公司领导的要求和重托,需要我们以“三严三实”专题教育为契机,大力弘扬从严从实的思想和精神,锻造“三严三实”的干部队伍,为实现全年奋斗目标提供坚实保障,为集团公司分忧解难积聚势能。
三、带头学习践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好干部
同志们,越是困难,越需要加强干部作风建设;越是严峻,越能检验干部的能力和水平,越有挑战,越需要勇于担当的干部;希望各级领导干部要带头学习践行“三严三实”,把“三严三实”深入到骨子里、融入进血液中,争做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部。
(一)从严从实修身做人,做对党忠诚的好干部。总书记指出:“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位臵,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”要对党绝对忠诚,必须体现在坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照省委部署自觉坚持“双学”,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,深入学习以习近平同志为核心的党中央领导的集体优良作风,切实做到真学、真懂、真信、真抓、真改、真用。具体行动上,就是要坚决贯彻落实总书记提出的“五个必须”,一是必须维护党中央权威,绝不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结,绝不允许在党内培植个人势力;三是必须遵循组织程序,绝不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组织决定,绝不允许搞非组织活动;五是必须管好亲属和身边工作人员,绝不允许擅权干政、谋取私利。近两年,很多干部就是因为不守纪律、不懂规矩落马的。对此,大家千万不敢小视,不能当“耳旁风”。
(二)从严从实律己用权,做个人干净的好干部。习总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。作为领导干部,要做到守纪律、讲规矩,最重要的是,必须筑牢两道防线,坚决把纪律挺在前面。
一道是法律防线,全面依法治国要求人人都要依法守法,这一道防线是管所有公民的;另一道是党纪防线,全面从严治党要求每一名共产党员都必须遵守党的纪律和规矩,包括预备党员。党纪严于国法,纪律的防线是第一道防线,必须挺在法律防线的前面。筑牢这道防线,就是要用党的纪律和规矩规范共产党员的言行。口无遮拦也不行,有些话百姓也许能说,但党员领导干部绝对不行。被查处的党员领导干部几乎都是先违纪后违法,把纪律挺在前面,守住第一道防线,违法党员干部的数量就会大幅度减少,这是坚决遏制腐败增量、自我净化的第一道闸门、第一道关口,必须先守住守好。纪律这道防线,越往后越严,违纪处理的越重。各级领导干部一定要自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬 畏组织、敬畏权力,时刻坚守住法律、党纪这两道防线,清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀、永不沾。
(三)从严从实谋事创业,做敢于担当的好干部。总书记指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”当前,我们长平公司正处在一个爬坡过坎的特殊时期,特殊时期当有特殊之为,特殊时期当尽特殊之责,特殊时期也是考验和识别干部能不能担当的重要关口。作为党员干部就是要在困难时期顶的上,需要面前站出来,危难时刻跟上来,希望大家要主动适应形势,切实转变作风,多干事、干实事。
四、准确把握“三严三实”专题教育的总体要求,确保专题教育活动从严从实组织实施
这次专题教育不是一次活动,不设批次、不划阶段、不设环节,而是要融入领导干部经常性学习教育之中,重点是科队级党员领导干部。因此,希望各级党组织把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动的延展和深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,做好学用结合这篇文章,坚决把专题教育各项工作做实、做细、做到位。具体就是要做到“强化一个导向,把握四项重点,抓好三个结合”
(一)坚持从严要求,强化问题导向。应该说,近年来公司党委以党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,在干部作风整肃上持续发力,各级党员干部工作作风有了进一步的好转,这是我们领导干部的主流,必须充分肯定。但是我们也 必须清醒看到“四风”问题树倒根存,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还很严重。希望大家要自觉对照、自觉反思,尽快整改。
(二)坚持务实标准,把握重点举措。按照中央部署和省委、省国资委党委和集团公司党委的具体要求,这次专题教育,要突出抓好“四个关键动作”。
1、高质量带头讲好专题党课。专题党课是“三严三实”活动的首选动作,也是规定动作,衡量党课讲得质量高不高、效果好不好的标准,关键看是否做到了“三个联系、三个讲清楚”,专题党课既不能脱离企业和本单位实际,纯理论化,也不能脱离“三严三实”专题教育的主题。
2、高质量组织好专题学习研讨。开展“学讲话、学作风”专题学习研讨活动为期半年,大体上每两个月一个专题。各级党组织要将学习和研讨相结合,个人自学所规定的必读文献和典型案例学习,必须不折不扣完成。三个专题研讨活动必须对照课题,形成成果。
3、高质量开好专题民主生活会和组织生活会。按照中央部署,今年底的民主生活会和组织生活会,将以践行“三严三实”为主题进行。各级党组织要巩固群众路线教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验和过硬作风,规范程序,严格标准,确保会议质量。尤其是要按照“六对照六反思”的要求,进行深刻的党性分析,形成高质量的对照检查材料。
4、高质量抓好整改落实和立规执纪。此次专题教育的出发点 是学习教育、剖析问题、转变观念,落脚点是转变作风、狠抓落实,推动工作。我们不能会开了、对照检查材料写了,规定动作完成了,但问题仍然摆着,工作依旧推动不了。因此,各级党组织和党员领导干部对查找出的“不严不实”问题,要列清单、建制度、立规矩,坚持思想问题和实际问题一起改,坚持立说立行、真整真改,要让职工群众看得见、感受得到、大多数人满意。其中,问题清单要列出事例,防止大而化之、避重就轻,防止见事不见人、对人不对己;整改清单要逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,整改一个、销号一个。通过开展“三严三实”专题教育,探索建立起践行“三严三实”的长效机制。
(三)坚持统筹协调,确保活动实效。各单位要摆布好时间和精力,坚持围绕中心、服务大局,努力做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。一是要把开展专题教育与企业当前的重点工作任务结合起来,在聚力“安全效率效益”上取得新成效;二是要把开展专题教育与巩固深化群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果结合起来,在巩固活动成果、解决“不严不实”问题上取得新成效;三是要把开展专题教育与全面实施“六权治本”、严格执行党纪党规“先走一步”的安排部署结合起来,在深化党风廉政建设、形成领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的从业氛围上取得新成效。通过做好学用结合这篇文章,切实要让专题教育收到应有的效果,使我们的各级领导干部自觉把“三严三实”作为为政之道、成事之要、做人准则,并化为一种自觉习惯。同志们,开展好“三严三实”专题教育意义深远,责任重大。希望全公司广大党员领导干部要认真学习总书记系列讲话精神,自觉践行“三严三实”,深入推进作风建设,低调务实不张扬,高调做事敢担当,以忠诚事业、干事创业、担当敬业的干部队伍新形象为实现企业全年奋斗目标,建设千万吨级精品矿井提供坚实支撑和保障。
谢谢大家。
第三篇:学校书记三严三实讲稿
1.严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
2.“其身正,不令而行。”军队人大代表、南京军区政治部副主任郭礼云认为,各级领导干部要按照“三严三实”作风的要求,时刻警醒自己,时刻严格要求自己,切实秉公用权,把自身形象树起来,把良好风气带起来。
3.以“三严三实”的重要思想为指导,继续转变作风,在建立长效机制上下功夫,持续抓好“八项规定”的贯彻落实。
4.把“三严三实”作为一面镜子,经常照一照,看看是不是达标合格,是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨,是不是为民用权、依法依规用权。要坚定理想信念,加强党性修养,提升道德境界,追求高尚情操,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把“三严三实”内化于心、外化于行,树立正确的政绩观,在谋事创业的实践中,坚持求真务实,尊重规律,狠抓落实,勇于担当,做老实人、说老实话、办老实事,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
5.把学习贯彻总书记重要讲话作为当前一项重要政治任务,特别是要按照“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,全面深化党校各项工作的改革和发展。一是把“三严三实”作为重要课程纳入主体班教学计划,面向全市广大党员干部授课,掀起学习的热潮。二是以“三严三实”的要求,加强学员管理,进一步坚定学员理想信念,加强学员党性修养,树立风清气正的党校校园文化。三是把“三严三实”列入党校正在深入开展的党的群众路线教育实践活动的重要内容,贯穿于教育实践活动的全过程,推动党校新一轮的改革发展。
6.以“三严三实”的精神推动各项工作开展。各处室要结合2014年局工作要点,将处室工作分解细化,把任务目标落实到个人,按照时限要求,督促抓好落实,确保各项任务按期完成。
7.要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导,进一步完善方案,强化措施,高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作,促进新风正气常态化、长效化,使之成为一种习惯、一种风尚。
8.要把“三严三实”作为一面镜子,经常照一照自己;作为一把尺子,经常量一量自己,看看是不是达标合格。要把“三严三实”内化于心、外化于行,自觉加强党性修养,坚定理想信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要以低调务实、埋头苦干的作风,勇于负责、勇于担当,扎实推进机关党建各项工作。要深入研究新形势下机关党建工作特点,积极推进机关党建十大品牌创建工作,努力提升机关党建工作水平。要认真学习虞爱华书记署名文章,把贯彻落实“三严三实”落实到具体行动上、落实到实际工作中。
9.习总书记提出的“三严三实”,是对作风建设的进一步升华,简明扼要,切中要害。当下,随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入,各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,这是一大进步。
10.将“三严三实”要求贯彻于作风建设之中,落实到改革发展的每一步,我们定能激流勇进续写辉煌,在全面深化改革中继续走在前列。
11.总书记关于作风建设“三严三实”新论述,是给广大党员干部上了一堂生动的党课。既是中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”精神的延续和深化;也是党在全面深化改革的新形势下,进一步加强作风建设特别是领导作风建设的新要求。必须结合当下开展的党的群众路线教育实践活动,深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神,深刻领会“三严三实”内涵,从严要求、向实处着力,积聚清风正气,激发工作干劲。只有这样,才能做到打铁自身硬,凝聚党心民心,取得作风建设新成效。12.总书记关于“三严三实”的重要论述,立意高远、寓意深刻、意义重大,指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发,彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。
13.要进一步转变工作作风,认真履行工作职责,坚定不移地贯彻落实好“计划生育基本国策”,为创造环境友好型、资源节约型、人口均衡型社会做出应有的贡献。
14.各级领导班子和领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
15.在群众路线教育实践活动中,要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想,从思想深处、从履职行权、从日常生活等方方面面,对照检查、提升自己,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气,同时要进一步转变工作作风,认真履行工作职责,全面推动妇女事业健康发展。
16.“三严三实”的重要论述,既是对当前改进干部作风提出的新要求,也是党员干部立身做人、干事创业的科学指南,不但要牢记心间,更要落实到做人做事的实践中。
17.总书记讲话中关于作风建设 “三严三实”的重要论述,质朴凝练、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和指导性,深刻指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,是我们各级领导干部正心修身的基本遵循和干事创业的行动指南。
18.“习主席关于„三严三实‟作风的重要讲话,对我触动很大。我认为谋事要实,就是要真正把战斗力标准立起来,按照实战要求抓训练搞建设,带领官兵向着强军目标不断努力前行。”
19.习总书记讲话是对领导干部为人为政的基本要求,也是检验党员领导干部党性原则的具体标尺,对深化党的群众路线教育实践活动,凝聚党心民心,实现中国梦,具有重要和深远意义。大家一致表示,“打铁还需自身硬”,要积极响应总书记号召,加强自身建设,敢于担当,筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御风险的免疫力,以求真务实的作风,履职尽责。
20.要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要指示精神。
21.“„三严三实‟,既是对领导干部的要求,也是中华民族的传统美德,更是对当前改进作风提出的新要求,也是我们立身做人、干事创业的科学指南,不但要记心间,更要落实到做人做事的实践中。”
22.“对军人来说,做人要实,就是要对党忠诚,对待同志和战友真诚。尤其是带兵人,更要真心实意对待战士,以真心换真心,用真情凝聚军心、提高士气。”
23.天下大事必作于细,古往今来必成于实。任何时候,都要坚信空谈误国,实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子,就把群众心伤一回;走一次过场,就与群众的距离远一分”。改革只有进行时,没有完成时,只有真正做到“三严三实”,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,作风建设才能不断取得新成效,其内涵才能不断得以升华。
24.“修身是对每一个人最基本的要求。学习贯彻习主席关于„三严三实‟作风的重要讲话精神,就要在不断充实提高自身的基础上,每日三省吾身,对照党员、军人、领导干部的标准,经常照一照镜子,看看自己还有哪些差距。”
25.要把“三严三实”内化于心、外化于行,善始善终、善做善成,将“他律”变为“自律”,要自觉践行党委确定的主题,认真做好本职工作,为学校纪检监察工作做出更大贡献。
第四篇:三严三实党课材料
三严三实党课材料
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要讲话。简称 “三严三实”,在这“三严三实”的要求里面,既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析,也有对党风政风问题全面深刻的理解把握,具有很强的现实性、针对性。
按照区委的要求,我今天在这里按“三严三实”的要求,学习焦裕禄同志作为主题为大家上一堂党课,同时也利用这个机会与大家一起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面,结合我局的工作实际,谈谈学习体会。
一、“三严三实”的主要内涵
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
总书记提出的“三严三实”,不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求,也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼,更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒,是领导干部全部工作的出发点和落脚点,是珍贵的从政经验之谈。孔子讲“为政以德”,德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻,德从何而来?不严以修身,就不可能成长为合格的优秀的党员干部。
“三严”是根本,是基础,是出发点。它集中体现了共产党人的理想信念和根本的价值观,“ 三严”不立,“三实”就失去了理论支撑,只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头,“实”处入手。没有“三实”,“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”,又能巩固“三严”,坚定共产党人的理想信念。“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。
二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际,在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下,总书记提出“三严三实”的要求,既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。从近年来查处的腐败案件来看,虽然没有做一些定量的研究分析,但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定,道德操守沦丧是一个方面,不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题,难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”,德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻,德何以存?不严以修身,身陷囹圄,身败名裂,遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说:上海每年要查处将近400人的样子,5年当中,查处了局级干部有18个,其中有9名判处10年以上有期徒刑,应该说还是查处了一批大案,对整个干部队伍的清廉,干部队伍的教育作用还是非常大的。(举例:如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林,得不配位,必遭灾祸)。
再来谈谈严以用权。权力姓公,所以也叫公权。权力是人民赋予的,也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用,利为民所谋。权力姓公不姓私,如果将公权力窃为私权利,必将受到法律的惩罚。因此,权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权,要么弄权。有一言堂,有一支笔,有暗箱操作,有以权压人,有以权干法。权力运行不规范,有程序不遵守,有制度不服从,有监督不接受。这些不严以用权的行为,最终导致的是违纪违法,是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里,其本意还是要规范权力运行,严以用权,既要保证权力有效运行,也要保护好干部。
严以律己呢,我想也就是要求党员干部,自觉遵守制度,遵守纪律,遵守法律。这就如同我们走路、行车一样,要不闯红灯,不逆行,不走机动车道。严以律己,管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己,就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”,不出圈就没有风险,没有危险。我以前讲过“火炉效应”,我们必须意识到危险的存在、风险的存在,如果不严以律己,把自己置身于“圈”外,信手乱摸,那么恐怕就难免成为别人的案头肉,伤害自己。回顾一些查办的案件,这一点也是非常突出的。
谋事要实。一些领导干部想问题办事情,不是想百姓之所想、急百姓之所急,而是“拍脑袋”,闭门造车,求大求洋,讲排场,盲目而不切实际,不管条件成熟与否,不管后果严重与否。他们既不实事求是,也不具体问题具体分析,盲目决策,胡乱拍板,既不能促进经济社会发展,还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”,我们要 “预”要“谋”,就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。广泛听取群众意见,是谋实事、实谋事的重要环节。同时,也要注意在岗位、有职位不专心谋公事,不专心想公事,占茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事,注意力集中在私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。
创业要实。各级领导都要有正确的政绩观,我们创业发展也要实实在在,不能吹嘘,不能浮夸,“吹牛皮”的政绩固然可观,但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实,把心思用偏了,到时候“无米下锅”,恐怕就要饿肚子。创业要实,发展要科学,要能持续,不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时,但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话,其实用在发展创业上,也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起,最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡,匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健,历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭,敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物,还看今朝。”也是做人之实。做人要实,是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实,是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。
“三严三实”不是空穴来风,不是高不可及,而是契合作风建设实际的深刻认识和把握,对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下,并把“三严三实”的要求,内化于心,外化于行。
三、“三严三实”的重要意义
“三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本,是从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养,追求高尚道德情操,抵制歪风邪气;要求做到权为民所用,自觉把权力关进制度笼子,接受监督,不搞特权、不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思,能遵守党纪国法,做到勤政务实为民。“三实”是官权之根,是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观,“空谈误国,实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳,切实践行“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,真正说老实话、做老实人、办老实事。
“三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题,这就要求我们以“三严三实”为作风建设的行动指南,多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。只有牢记“三实”,才能始终与群众坐在一条板凳上,真正与群众一块苦、一块干,才能克服浮躁思想和短期行为,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿,奋力把改革事业推向前进。
“三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。“三严”是总书记开出的第一味良药,重点治愈理想信念缺失,生活情趣低俗,脱离群众、嘴谗手懒,安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强,我行我素的“顽疾”;“三实”是总书记开出的第二味良药,重点治愈头脑发热,盲目决策,不从实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重,没有钉钉子精神,工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。
“三严三实”应成为群众路线的践行方向。“群众不仅是历史的创造者,更是历史的推动者”,这要求我们要尊重群众意愿,走以群众为根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自己,这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。
“中国梦”不只是一个概念、心愿、期望,“中国梦”不会凭空实现,需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风,脚踏实地,真抓实干。
四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求
习近平同志反复强调,理想信念是共产党人精神“钙”。近年来,我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育,目的是提高党员干部的思想理论水平。当前,面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,引导党员干部以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力弘扬焦裕禄精神,见贤思齐,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志指出,一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。近年来,我们要深入学习焦裕禄的崇高精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。
坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员,要始终做到心中装着全体人民,在群众最困难的时候出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。
坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方,就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。
在求真务实与开拓创新结合上下功夫。我们在想问题、办事情和做工作,要从实际出发,遵循客观规律,说真话,办实事,求实效。同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试,创造性地开展工作,做好二者的有机结合,才能使我们的事业长河源远流长。
在敢于担当上下功夫。习总书记指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢于负责、勇于担当,需要过好“五关”。面对未知领域,过好使命关,面对复杂局面,过好能力关,面对挫折失败,过好胸怀关,面对艰巨任务,过好勇气关,面对牺牲奉献,过好得失关。培育“四气”。深入调查研究接地气,注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、树立良好形象聚人气。
坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子,做人一辈子,做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则,是我们必须坚守的人生信条。
培养浩然正气,争当公道正派的表率。面对一些党员干部身上还存在这样那样的问题,甚至歪风邪气。因此,必须把善养浩然正气,凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派,做老实人不当“老好人”,面对不正之风敢于亮剑、敢于批评,不搞无原则的和谐。
做到襟怀坦荡,争当团结和谐的表率。在党的群众路线教育实践活动中,召开专题民主生活会,真刀真枪提意见,消除了思想隔阂,引发了感情共鸣,巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器,培养容人容事的气度、从善如流的雅量,在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,齐心协力把事情办得更好。
去年4月1日,习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时,发表了《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话,深刻阐释了焦裕禄精神。
年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922-1964),山东省淄博人,革命烈士。1946年加入中国共产党,1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法,同全县干部和群众一起,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。他身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。
今天再提焦裕禄精神,是群众路线教育、体现保持和发展党的先进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄,是“三严三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富,总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。因此,焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者,是“三严三实”的典范。
焦裕禄精神是教材,是镜子。不管形势如何变化,党的根本宗旨不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神,是共产党人永远学习的榜样和镜子。总书记在兰考县调研指导时指出:“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,做到深学、细照、笃行。”我们要认真领会习总书记的讲话精神,深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义,扎实开展教育实践活动取得实效。
习近平同志2009年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的,焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。
焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨,就是对人民无限热爱,心里始终装着人民,真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众,一切依靠群众,把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。
焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。总书记在兰考县指导教育实践活动时强调要实实在在做人做事,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得人民,关键在于一个“干”字,而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层,脚踏实地、埋头苦干,身体力行、率先垂范,坚持实事求是、遵循客观规律,认真调查研究、不做表面文章,从兰考的实际情况出发,和县委同志一起,做出和实施了治理“三害”的正确决策等等,都彰显了务求实效的作风。
焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系,他政治坚定,一身正气,坚持原则,不徇私情,不贪财物,干净干事,始终做到勤政为民、廉洁奉公,展现了共产党人的高尚情操,在人民群众心目中树立了崇高的形象。
五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作
贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神,加强党的作风建设和干部队伍建设,既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。
一是“严”贯彻,求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育,增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效,做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。
二是“严”管理,求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理,使各项工作有章可循,实现靠制度管人、凭制度办事,通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核,提高工作能力和工作效率,激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。
三是“严”监督,求“实”责。加大问责工作力度,做到敢问、善问、巧问、常问,通过运用问责方式,加强干部监督,实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变,由对领导干部个人监督向领导班子监督转变,通过组织监督、民主监督、舆论监督,增强广大党员干部的事业心和责任感,提高职能部门的服务质量,切实增强领导干部的执行力和执行力。
第五篇:三严三实党课材料
同志们:
按照中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求,省、市专题教育分别于5月16日、20日正式启动。根据县委研究安排,今天以讲党课的形式正式启动我县“三严三实”专题教育工作。在讲课之前,需要向大家说明:之所以通过视频形式,把会议直接开到村一级,主要是为了解决问题。今天全县各级各部门主要负责人、各级党组织书记都在,我们立一个规矩,就是县委带头作表率,首先是少开会、开短会,但凡要开会,就要开解决问题的会,每次会议突出一个主题、集中解决一类问题,不开没有实际意义的会,不开空话套话的会。因为开了也是白开,不起什么作用,反而浪费大量时间和精力。从某种程度上讲,这也是贯彻“三严三实”要求的具体体现。因此,这次会议要解决的问题主要以抓好农村“两个专项整治”为切入点,搞好“三严三实”专题教育。
一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”,并在之后的不同场合多次强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成广泛共识。“三严三实”短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的行为规范、警世箴言。学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲:“修身齐家治国平天下”,修身摆在第一位,是做人的根本,是“齐家治国平天下”的基础。宋文帝刘义隆为倡导新政,荡涤官场的颓废,曾劝诫群臣道:为官为政,切记“从善如登,从恶如崩”,意思是不论当官还是做事,学好难如登山,学坏易似山崩。可见古人对修身的重视程度。此后,刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期,史称“元嘉之治”。习总书记多次强调:“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林书记讲:“这些年一些干部出事,实事求是地说并不是因为才干不行,主要是品德不行”。市委马天荣书记讲:“政治方向是领导干部的首要方向,信仰力量是领导干部的重要精神支撑”。作为党员领导干部,修身正己就是要自觉树立坚定信仰、锤炼坚强党性、培育高尚情操。其中,坚定理想信念是根本。从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。革命战争年代,我们之所以能取得最终胜利,靠的就是坚定的理想信念。当年,在茫茫盐碱滩上,焦裕禄靠着共产党人坚定的信仰,带领兰考群众战天斗地、治沙种树。正是由信仰内化而成的高尚品格,由理想外化而成的全心全意为人民服务的行动,让焦裕禄成为共产党员人格力量的代表,以理想信念树立起一座不朽丰碑。一些落马官员在检讨违法违纪的原因时,都把理想信念的松懈作为陷入腐败漩涡的重要原因,这值得所有党员干部警惕反思,并引以为戒。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人精神家园。加强党性修养是核心。其身正不令则行,其身不正虽令不从。领导干部要经常“照镜子”、时常“正衣冠”,做到勤修、真炼,弥补思想认识上的不足,清除行动作为上的弊病。要自觉增强党的意识,大力弘扬党的优良传统,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民服务,坚决做到任何时候都对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,与党同心同德。提升道德境界是基础。国无德不兴,人无德不立。党员领导干部要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是坚持权为民用,按规则行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。古人讲:“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。春秋时期鲁国宰相公仪休爱吃鱼,有人给他送鱼,他坚决拒收。他说,收了人家的鱼,就要替人家办事,犯了法,成了罪人,就吃不到鱼了。用自己的合法薪俸去买,可以一直吃到鱼。这个故事告诉每一位领导干部要学会算账,该拿的可以拿,不该得的坚决不得,跳出名、利、欲的诱惑,不搞以权谋私,“心底无私天地宽”,才能一心一意干事创业。总书记反复强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。省委王儒林书记讲:“心有所畏的人才能行有所止,什么都不怕的人最可怕。现实生活中我们难见„饿死‟几个胆小的,相反却„撑死‟几个胆大的”。市委马天荣书记讲:“作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系”。要反对特权思想。牢记权力的来源和归属,真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来,坚持以人为本、用权为民,做到公权一丝一毫都不私用。要正确行使权力。自觉遵守当干部的各项规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。正确行使权力,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。要坚持“法无授权不可为”的原则,用法律明确权力边界,按照法律法规去管权、管事、管人。要以深入推进“六权治本”工作为契机,加快制定责任清单、权力清单,用制度规范权力、约束权力,构筑起权力运行的制度轨道,让权力的任性空间越来越小,直至完全消失。要加强监督制约。阳光是最好的“防腐剂”,监督是有效的“防火墙”。确保领导干部不以权谋私,必须让权力在阳光下运行,接受最广泛监督。各级领导干部要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。要建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将严厉追责。通过完善监管和追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。古人讲:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。意识是说祸患没有比不知足更为严重的了,灾难没有比贪得无厌更为深重的了。主要是告诫人们要严于律己,不要被贪欲所害。春秋时期,诸侯争霸,连年战乱给社会生产和百姓生活造成了严重灾难。由于统治者贪得无厌,连怀胎的母马都要被送上战场,以致产驹于野外。老子分析了战争的起因,认为是不知足所致。为此,他提出“知足常足”的观点,对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。总书记多次提醒党员干部:“要谨防贪欲之害,无论什么情况下都要把握住自己,洁身自好,清廉自律,不要干出„一失足成千古恨‟的蠢事,更不能突破党纪法规的底线”。省委王儒林书记讲:“慎独慎独、见微知著、防微杜渐,牢记手莫伸,伸手必被捉”。市委马天荣书记讲:“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏则滔天”。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。要有自省意识。古人云:“吾日三省吾身”、“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”。党员领导干部每天都要自我反省,尤其是一个人独处的时候,更要自觉做到小心谨慎,谨防得意忘本。要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,常怀敬畏之心、戒惧之意,守住做人底线、分清公私界线,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁自身硬”。要有法治意识。带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。古人云:“大人不华,君子务实”。陈云同志曾说:“不唯上,不唯书,只唯实”。总书记指出:“干部要树立正确政绩观,认真„做事‟而不是„做秀‟,要真正„造福一方‟而不是„造势一时‟,要了解最基层的百姓最需要什么,最期盼什么,不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程”。省委王儒林书记讲:“谋事是干事的前提,是干部的基本功。谋事要坚持从实际出发,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标”。市委马天荣书记讲:“谋事要出于公心,立足为民,秉持正确的政绩观”。要做到这一点,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,身体力行察民意、知实情、接地气,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落实,善于把上级精神与本地实际结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说:“苗栽不实则亡,树植不深则枯”。邓小平同志曾说过:“不干,半点马列主义都没有”。习总书记反复强调:“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实、马上就办”。省委王儒林书记讲:“当领导干部的不能一说成绩就笑,一说问题就跳,要勇于面对问题,善于解决问题”。市委马天荣书记讲:“接下任命书,就是接下了„承诺书‟,就要为干事创业、造福百姓尽心尽责”。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,主动扛起推动一个地方或部门发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,牢固树立“功成不必在我”的理念,充分发扬钉钉子精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、务求实效,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,说老实话、干老实事、做老实人,胸襟坦荡,公道正派。这是我们做人的基本要求。中国有句老话,叫“做事先做人”。古人讲:“以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对待别人,别人也怎么对待你。习总书记曾说:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶”,指的是人有忠诚的品德,就好比鱼儿有了水。鱼离开水就会死,人失去忠诚的品德就很危险。省委王儒林书记讲:“做人不靠谱,没人愿意和你打交道,做什么可能都做不成、做不好,靠不住”。市委马天荣书记讲:“人与人相处,贵在一个„诚‟字”。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气,树立“以老实为荣,以不老实为耻”的正确导向,诚实守信、坦坦荡荡,时刻做到思想上与党组织同心,行动上与党组织同步,对党、对组织、对工作忠于职守、爱岗敬业,在其位、谋其政、尽其责。要坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众,对群众满怀真情,把群众放在心中最高位置。要表里如
一、内外一致,对同志讲真话、讲实话、讲心里话,做到台上台下一个样、人前人后一个样,真正做到政治上忠诚可靠,做人上老老实实,工作上求真务实,以实绩立身,靠人格服众,推动各项事业蓬勃发展。
二、充分认识“不严不实”问题的主要表现和严重危害
在讲这个问题之前,我先讲三个观点:
(一)襄垣人聪明但不够实在。襄垣人聪明能干,人称“襄垣鬼”。襄垣人讲究,不论干什么事情都精益求精,力争做到有特色、高水平,这在整个上党地区乃至三晋大地都是被认可的。这既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中争强好胜的文化基因决定的,也是在后天激烈的市场经济竞争中逐渐形成完善的。可以说,襄垣人的精明成就了襄垣曾经的辉煌,成就了襄垣在全省、全市的领先地位。但也不可否认,襄垣人有时把精明用错了地方,最突出的表现就是干部队伍“不严不实”:省委王书记在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等问题在我县都不同程度存在。有的不干实事,整天热衷于拉拉扯扯,找靠山,编织个人关系网,谋划个人升官图;有的大话、空话、套话连篇,就是不讲实话、真心话、得罪人的话,在大是大非面前丧失原则,不敢担当;不从实际出发谋划工作,只图外表漂亮,热衷于形象工程、政绩项目;有的对上级察颜观色,八面玲珑,花言巧语,专挑好看的供领导“调研”,闻过饰非,掩盖本地事实真像;有的对组织对同志,从不推心置腹说真话,虚于逶迤,当面一套背后一套,表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈,内心里却十分阴暗;等等。实践证明,把精明用在干事创业上就能促进经济发展、增进群众福祉;把精明用在编织关系网、构建利益圈上就会受到法律制裁,最终受害的是襄垣的发展、襄垣的人民、自己的家庭。
(二)襄垣当前的突出矛盾集中爆发在村级。农村集体资金、资产、资源管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。近年来一些乡村腐败问题多发、高发,一些干部与民争利、欺压百姓,引发大量信访问题,长期得不到解决,群众反映强烈,严重影响了党和政府的形象。近三年来县纪检监察机关共立案查处案件214件,其中涉及村级案件132件,占62%。去年省委巡视组巡视襄垣期间,共交办民生类信访案件274件,其中属村务财务类77件、占28.1%,土地征用类55件、占20.1%;交办涉纪信访举报案件90件,其中涉及农村“三资”管理案件63件,占70%。这充分说明,老百姓对村党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。
(三)“两个专项整治”工作直接关系到襄垣的工作大局和长远发展。“苍蝇”不除,将不断恶化干群关系,蛀蚀执政根基,阻碍经济社会的健康发展。开展农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动,既是省委部署的重要政治任务,更是我县目前必须抓好的两项重要工作。要集中时间和精力,对存在问题进行大起底、大排查,列出问题清单,不留死角、不留盲区,特别是对涉及资产、资金、资源管理混乱和制度缺失、监督缺失等违纪违法问题,坚决发现一起查处一起,要一个乡镇一个乡镇、一个村一个村、一个问题一个问题解决,抓不好绝不收兵,力争为全县改革发展稳定扫清障碍、奠定基础。在推进“两个专项整治”工作中,要落实责任,压实担子,包乡镇领导要承担督促责任,乡镇书记要承担监管责任,各村支书、主任要承担第一责任。
农村基层干部发生违纪违法问题,既有村干部自身方面的原因,也有教育不力、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说,主要有以下几个方面:
一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因,导致思想免疫力低下,非常容易患上三种病:“软骨病”,主要表现在放松了对共产主义理想信念的坚持,在思想上缺“钙”,导致不能摆正自身与群众的关系,不能树立公仆意识,滋生“有权不用,过期作废”的错误思想,导致滥用职权等违法违纪行为。“懒散病”,平时放松了对政治理论和法律法规的学习,认为自己只是村干部,政策法规学不学都无所谓,导致法律意识淡薄,对“罪”与“非罪”的认识界限不清,有时越过廉政“红线”,碰到法律“高压线”了还不知道,做出违法犯法的行为。“红眼病”,主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了,平时又非常喜欢和别人攀比,导致心理失衡,于是把手中的权力用到为自己谋取私利上面,最终走上了违法犯罪的道路。
二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定,但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全,常年不召开农村党员组织生活会,更别说是“三会一课”了,党内监督苍白无力。有的村没有设村务监督机构,有的虽然设立,但形同虚设,不发挥作用;有的村从来不开村民会议或村民代表会议,没有真正执行村务公开制度,村民会议或者村民代表会议对村委成员履行职责情况进行民主评议的规定也只是一纸空文,导致一个村的民主化程度,只能完全依赖该村“两委”干部的个人素质和自觉程度。近年来,组织、纪检、监察部门通过推进党务公开、政务公开、财务公开,采取村财乡管措施,实行“四议两公开”工作制度等等对村干部的权力进行约束,但真正能够落实到位的并不多,有的存在阻力,有的操作性不强,有的普及率不高,有的缺乏坚持,约束效力非常有限。
三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题,监督不到位是一个重要原因。事实上,很多问题如果乡镇和相关部门的审查、把关能够跟上,那是完全可以避免的。比如,从乡镇来说,村“两委”在研究决定涉及村民利益的重大事项时,乡镇党委政府没有参与审查把关,出现违反议事规则或违法违纪问题时不能及时有效提醒和制止;有的乡镇领导干部认为基层工作难度大,特别是村干部出点问题在所难免,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,于是能拖就拖;有的不愿查案,采取大事化小、小事化了的态度予以袒护;有的乡镇纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上。从部门来说,执法执纪部门存在“选择性”执法、“人情”执法等现象;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督;实行村财乡管后,财政和审计部门没有坚持定期开展村级财务审计,有些违反财经纪律的问题甚至由内部工作人员直接参与;一些支农惠农政策宣传不到位,群众不知晓各项惠农政策的具体情况,无法发挥出群众监督的最大功效,导致对村干部的监督无力等。这些漏洞给违纪违法者提供了条件,使一些人心存侥幸,敢于以身试法。
三、以“三严三实”的要求抓好农村基层组织规范化建设
村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众全面建设农村小康社会的战斗堡垒。村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲,“上面千条线、下面一根针”,中央和省、市、县乃至乡镇,各级制定的有关农村的方针、政策和决策决定,都要通过村一级来具体落实,都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说,我们这些人,就是各级党委和政府的化身,我们的工作如何,直接关系党和政府的形象,关系党群干群关系,关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的,如果村级组织建设不好,那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。特别是对于我们襄垣来讲,工作的重点和难点都在农村,所以说,我们各位村支书、村主任角色重要、责任重大、任务艰巨、使命光荣。
近些年来,随着改革开放的不断深化,农村社会发生了重大变化,村级组织的工作任务和工作方式也相应发生了改变。原来,村干部可以行政命令式地开展工作、布置任务,权力比较大,说话有人听;现在情况不同了,要依法依规开展工作,要靠说服教育、带动引导开展工作,靠服务去推动工作。概括起来,现在的村级工作是:任务很重,开展很难,工作很辛苦。现在,我们的村干部既要完成经济发展任务,又要完成社会发展任务;既要抓物质文明,又要抓精神文明;既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处,又要管好村里的大事小情;既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理综合治理等各项法律法规,又要理顺群众情绪,维护好群众利益;既要抓好各项惠民惠农政策的落实,又要维护好弱势群体的正当权利,等等。可以说,大到党的方针政策,小到邻里纠纷夫妻吵架,都要我们村干部亲自去做,亲自去解决,工作量大、头绪繁多、情况复杂,有人讲,“上面分系统,下面当总统”,所以说我们的工作任务特别繁重。村干部是最基层的干部,直接面对广大农村群众,需要处理方方面面复杂具体的问题。过去村干部有权力、说了算,“干部一声吼,群众跟着走”。现在农民群众是生产主体,种什么、养什么、干什么,自己说了算,各走各的道,各挣各的钱,平时没事不找你,出现问题去找你,解决不好还怨你。在产业结构调整上,在项目建设上,需要调地块时,一户不同意你就干不成,就得三番五次、发动亲友、苦口婆心地去做工作。有的同志讲,“老办法不能用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用”,所以开展工作很难。村支书、村主任官很小,但在本村就是最大的官。没什么事情,群众可能不找你,但一有事情,在群众心里,你就是他们的主心骨,邻里矛盾、土地承包矛盾、生产生活困难等等大事小情都要来找你,上级方方面面的工作也要找你。作为村干部,经常要跑东家到西家,接待上边,安排下边,磨破嘴跑细腿,才把工作落到实处。遇到群众不理解的时候,还会“上面有压力、下面有意见、两头受气”。而且,与我们村级干部繁重的工作任务相比,报酬待遇比较低,所以说大家非常辛苦非常不容易。但是,如果没有你们的辛勤工作和无私奉献,就不会有今天全县农村经济发展的好形势,也不会有整个农村和谐稳定的好局面。你们的工作很辛苦,但是很有成效,你们的岗位更是光荣。在此,我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋战在农村一线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
从总体来看,全县农村基层干部主流是好的,但是由于大家身处群众身边,方方面面的问题都会影响到党和政府的形象,影响到党在农村的执政基础,结合刚才所列举的各种问题表现,我们要认真对照“三严三实”要求,深入分析,狠下决心,采取措施,全力整改。
(一)针对修身不严方面的问题,要正确处理好三方面关系。
我们在座的各位村支书、村主任,尤其是新当选的,在开展工作中一定要注意处理好三方面关系,如果处理不好,恐怕就会事倍功半,甚至出现一些偏差和失误。这三方面关系就是:上级、平级和下级。上级是乡镇党委政府;平级是村党组织和村委会,尤其是支书、主任分设的,更要处理好关系;下级是村里的党员、村民代表、村民组长和村民。这三方面的关系处理好了,你就有了一个好的工作环境和政治环境,就会得到支持和帮助,否则,就会处处难办,乡里镇里不满意,班子之间有意见,党员群众不认可。首先要明确,乡镇党委政府与村党组织、村委会是领导与被领导的关系,管理与被管理的关系,也就是常说的上下级的关系。从村党组织方面讲,党章规定,下级组织服从上级组织,村党组织要绝对服从乡镇党委的领导。从村委会方面讲,它是村民选举产生的,是村民自治组织,强调自我教育、自我管理、自我完善。但这个自治是在党的领导下进行的,而且乡镇政府是人大选出的政权,完全有权力给村委会布置工作,安排任务。所以村委会必须接受乡镇党委和政府的领导。以前我们县也出过这样的事情,某个村的村主任不服从乡镇的领导,不做乡镇党委政府安排的工作,片面地强调村民自治,这是非常荒唐、非常错误的。现在,省里有关文件也明确指出,对于村委会主任不能很好履职尽责的,乡镇党委政府有权停止其工作。村党组织和村委会虽然是平级,但却是领导与被领导的关系,我们可以理直气壮地讲,村党组织领导村民委员会。村党组织这个权力,是宪法赋予的,也是党章明确规定的。这一点村党组织书记要明白,村委会主任要自觉,要主动服从领导。在日常工作中,村书记和村主任要加强团结,相互支持,相互补台不拆台,特别是不要搞小圈子、小势力,拉帮结派,争权夺利。你们搞好团结了,发挥好表率作用了,班子成员才会团结,才会出凝聚力、战斗力。书记主任一肩挑的有它的好处,不闹矛盾、不闹分歧,想干就干,但也有其弊病,容易一个人说了算,搞家长制,缺乏监督。所以书记主任一肩挑的同志,必须注重发扬民主,坚持集体领导。你是班长不假,但你个人不代表组织,你还有几个班子成员呢,所以想事干事要多征求其他班子成员的意见,不要独断专行,这样很容易犯错误。一方面,要加强对党员、群众的领导,做好组织教育管理等方面的工作,另一方面,也是更重要的,要做好公仆,为广大党员和群众服好务。要把党员、群众随时挂在心上,不要换届选举一结束,党员群众靠边站。当选之后,觉得这三年我说了算,人家找你办事也不爱搭理,如果这样你就是人品有问题,用人朝前,不用人朝后,再等三年,就没有人选你,大家都不信任你。所以对党员群众,一定要有敬畏之心,有爱护之心,要多为他们办一些实事,解决一些实际问题。同时,要注重发挥党员、群众代表、村民小组长等中坚力量的积极作用,团结带领他们共同做好各项工作,否则只靠村班子几个人干工作,受苦受累不说,还不一定有好的效果。
(二)针对用权不严方面的问题,要全面推进依法治村。首先要按照“六权治本”要求,建好平台。一个是农村产权交易中心的建设。就是要对农村资产、资源处置、配置,工程的招投标等,进行公开运作。第二个是乡镇便民服务中心的建设。在去年各个乡镇都建立了便民服务中心的基础上,进一步规范便民服务中心的运行;在有条件的村子,要建立便民服务点。第三个是农村综合信息网络建设。在阳光农廉网的基础上,进行升级改造,多网合一,建设农村综合信息网,发挥网络的公开平台、服务平台、监督平台的作用。要实行村务公开制度。村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按要求公开,张贴在村务公开栏,方便村民就近查询。要建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。要推行集体资金、资产、资源监管制度。由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理,对村级资产资源登记造册,建立资产管理台帐。各村台帐一式两份,村委会和“三资”服务中心各执管一份,每年组织一次盘点,做到帐物相符、帐帐相符。要健全监督体系,严肃查处“三资”违纪案件。重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处,教育广大农村基层干部自觉遵纪守法,切实加强农村“三资”的管理,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
(三)针对律己不严方面的问题,要始终出以公心、办事公道。作为村支书、主任,你们是农村广大党员、群众关注的焦点,你们的一举一动,党员、群众都看在眼里、记在心上,所以一定要以身作则,严于律己,以自身的模范行动来影响人、带动人。有一句古话说得好“民不服吾能,而服吾公”,意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的公平而服从我。作为村支书、村主任,不论在什么情况下,都要做到一视同仁、一碗水端平,解决问题、处理矛盾要是非分明,公正裁决,不要优亲厚友,照顾个人小圈子。在开展工作时,要依法依规、依照村规民约来办事,切忌想当然,拍脑袋决策。如果办事不讲公道,就意味着以扭曲法律法规为代价,以损害大部分群众利益为代价,这是不可行、最终也是行不通的。如果这样,只能是挑起事端,引发矛盾。
(四)针对谋事不实方面的问题,要积极主动地想事干事。村里这个舞台也很大,一个村就是一个小社会,涉及方方面面,要干的、应该干的事情很多,所以我们村干部都要积极主动地去想事干事。第一要不折不扣地贯彻执行上级党委政府的决策部署,做好上级党委政府安排部署的工作。特别是要落实好事关群众切身利益的各项民生工程和惠民政策,着力改善民生,让广大群众切实感受到党委政府的关怀和温暖。对地处乡镇中心的村,要积极配合乡镇党委政府推进城镇化建设,协助乡镇做好调地、拆迁等工作。第二要做一些党员群众迫切希望的事情,办一批好事实事。比如说结合新农村建设,修缮村庄道路,方便群众出行;积极扶贫济困,关心帮助村里的弱势群体和困难户,解决好他们基本生活、就医和子女就学难题;宣传生态文明理念,发动大家栽树种草,清理垃圾,切实改善生产生活环境,等等。第三要带头干事、带头致富。新时期农村党员干部的先进性和模范作用,最直接最实际的体现就是带头致富和带领群众共同致富。一名村支书、村主任,如果连自己的小家都搞不好、过不富,群众又怎么会信任你们呢?如果你们都不去干,又怎么叫群众去干呢?“喊破嗓子不如干出样子”,所以说村干部带头干事、带头致富就是最好的无声命令,最有说服力和号召力。
(五)针对创业不实方面的问题,要因地制宜谋发展。发展农村经济,带领群众致富奔小康,是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物,现在如果还是等、靠、要,就什么事也办不成。思路决定出路,大到一个国家,小至一个村,要想实现加快发展、科学发展,就必须有一个好的发展思路,并持之以恒狠抓不放松。近年来,我县坚持以工业理念谋划农业发展,在农业产业化、规模化、特色化上取得了初步成效,一些新农村建设也都发生了很大变化。今后每个村在发展上,首先要明确发展思路,明确你们村推进新农村建设的方向和目标。要按照省委“六大发展”、市委“五五战略”的部署,紧密结合村情、乡情、县情实际,挖掘潜力,发挥优势,科学确定发展思路,宜菜则菜、宜养则养、宜果则果,实现“一村一业”;要紧跟形势发展,认真研究多途径增加农民收入,特别是要深入研究农民进城务工问题,在家农民扩大生产规模、建立家庭农场问题,促进农民变市民、小规模生产变规模化生产,大幅度提高农民群众收入;要千方百计发展壮大村级集体经济,实现“有钱办事”;要坚持一张蓝图绘到底,咬定目标不放松,一抓到底,抓出成效,决不能朝令夕改,变来变去,劳民伤财。
(六)针对做人不实方面的问题,要做一个党和群众都信得过的“老实人”。首先要听党话。就是政治要坚定,不做“墙头草”。村干部的信念如何,不仅关系到自己的觉悟水平,更影响着广大群众的信仰选择。因此,必须要有坚定的理想信念。从大的方面来讲,要对党忠诚,牢记宗旨,与中央省市以及县委、政府的各项级决策部署保持高度一致,在大是大非面前,头脑清醒,旗帜鲜明;从小的方面来讲,要加强“两委”班子成员之间的团结协作,始终明白应该赞成什么,反对什么;坚持什么,摒弃什么;弘扬什么,鞭挞什么;表彰什么,批评什么,做到大事讲原则,小事讲风格,相互补台不拆台,和衷共济,共同把村里的工作搞好。要有坚定的政治立场,鲜明的是非观念,决不能做“墙头草”,风吹两边倒,意志动摇,立场不坚定。其次要说实话。既要对上级说实话,一是一,二是二,有成绩就讲成绩,有问题就摆问题;又要对群众说实话,把真实情况告诉群众,把“底儿”亮给群众。
同志们,“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是检验我们每一名党员干部是否合格的最终标准。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央的要求和省委、市委的统一部署,以高度的政治责任感和认真负责的使命感,团结一心、锐意进取,扎扎实实把专题教育组织好、开展好,努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型干部队伍,为全县净化政治生态、促进富民强县提供有力的智力支持和人力保障。