城厢区地方税务局党组领导班子学习贯彻大全

第一篇：城厢区地方税务局党组领导班子学习贯彻大全

城厢区地方税务局党组领导班子学习贯彻《廉政准则》

情况总结报告

根据城厢区地税局贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》教育活动第三阶段工作的统一安排，城厢区地方税务局党组在认真学习培训、围绕《廉政准则》进行思想大讨论、深入开展批评和自我批评、广泛征求各方面意见以及开好党员组织生活会和区局党组领导班子专题民主生活会的基础上，按照“坚持从提高思想认识、端正思想态度入手，紧密联系思想和工作实际，深刻理解《廉政准则》各项规定，认真对照《廉政准则》查摆问题，分析原因，制定措施。做到汇报思想实事求是、敢于亮丑；查摆问题全面彻底、不留死角；分析问题深入透彻、切准要害；解决问题着眼治根、切实有效。”的要求，形成了局党组领导班子深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作分析检查报告。

一、近年来局党组加强党风廉政建设和反腐败工作的回顾

近年来，区局党组认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实加强落实党风廉政建设和反腐败工作，围绕税收中心工作，坚持把抓好“两权监督”与落实“一岗两责”相结合，坚持把开展反腐倡廉教育与地税文化建设相结合，坚持把推进党风廉政建设责任制与落实绩效考核管理相结合，进一步形成了齐抓共管的反腐倡廉工作合力，使党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效，为充分发挥好税收职能作用提供了坚实的保障，促进了税收工作又好又快健康发展。

（一）认真落实“一岗两责”。一是高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持把党风廉政建设工作与税收业务工作结合起来，一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。二是一把手认真履行党风廉政建设和纠风工作第一责任人责任，班子成员认真履行分管责任，加强了党风廉政建设领导体制和工作机制。

（二）扎实开展反腐倡廉教育。在抓好日常教育的同时，重点抓好党风廉政教育月和“读书思廉”活动，积极开展专题教育、节日廉政教育。结合发生的违法违纪案件积极开展以案说法警示教育专题活动。积极引导干部职工算好“三笔帐”，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了廉洁自律意识。

（三）全面落实领导干部党风廉政建设联系点制度和廉政预警信息员制度。一是结合实际进一步完善了领导干部党风廉政建设联系点制度，抓好制度落实，形成了深入基层调查研究的良好工作风气。二是在全局开展了廉政预警信息员工作，在每个科室都设置了预警信息员。

（四）强化两权监督制约。一是认真贯彻落实两权监督“一个意见四个办法”，进一步加强两权监督制度建设。二是加强了对行政管理权的监督。坚持资金使用审批和重大事项集体决策；认真开展经济责任审计；大力规范采购行为。三是强化了对税收执法权的监督，不断完善征管流程，规范干部执法行为。坚持对减、免、缓税和调定税的复查、抽查，确保执法公正合理。

（五）进一步加强外部监督。一是不断健全对内政务公开和对外政务公开。二是通过发放征求意见表，设立举报电话、举报箱，聘请“特邀监察员”等形式，加强了与群众和纳税人的联系和沟通。三是加强信访举报工作，制定完善了《信访工作制度》，做到了件件有落实、件件有回音。

总的来说，这些年来局党组在加强党风廉政建设和反腐败工作，促进税收工作又好又快发展做了大量富有成效的工作，党组核心领导作用得到较好的发挥，对党风廉政建设和反腐败斗争有较高的认识，工作思路清晰，方向正确，目标明确，措施得力，取得了一定的成绩。这些成绩为我们进一步深入贯彻落实党风廉政建设各项工作、切实纠正行业不正之风奠定了坚实的基础，相信随着学习教育活动的不断深入，局党组党风廉政建设和反腐败的能力和水平也将不断得到新的提高。

二、当前贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题

尽管我们在贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作方面取得了明显成效，但随着认真开展《廉政准则》教育活动，思想认识又进一步提高，对照《廉政准则》来衡量，我们的工作还存在着一些差距和不足。通过反复讨论、分析、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下几个方面。一是对构建教育、监督、惩治预防腐败体系的思想认识还不够细致、深入。我们虽然对党风廉政建设重要性认识有着深刻地体会，但对一些社会普遍存在的迎来送往现象、单位与单位之间疏通关系而易发生的腐败的行为没有从加强党风廉政建设的重要性、必要性的高度去认识和把握。对一些带有苗头性的问题，只是针对表面现象解决问题，没有从产生问题的思想根源去科学、地探索、研究，以寻找解决问题的措施和办法。

二是监督和权力运行制约机制还不完善，工作流程、运行程序还不规范，需要进一步健全制度，完善机制。《廉政准则》涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，涉及工作、生活、社交等方方面面，而在具体工作中，对重要岗位、重要环节、重大工作的监管还存在不全面、不、不深入，对廉政风险点查找还不到位，没有全面的实施监管，内控机制建设有待于进一步完善和加强。

三是党风廉政建设与税收工作结合力、渗透力还不够。贯彻落实廉政建设和反腐败工作有时紧时松现象，工作监管方面存在衔接不畅、脱节等问题。在具体抓廉洁从政工作中，存在着为了完成任务而完成的情况，存在重形式轻效果，重建设轻落实的问题，导致贯彻落实效果不太理想。

四是在加强廉政思想教育、提高干部素质、强化队伍建设等方面需进一步加强。在廉政思想教育工作与税收业务工作结合上做得不紧密，渗透力不够，学习教育形式单一，方法不多，存在重业务、轻思想政治工作的现象。对新知识、新技能的学习抓得不紧，理论联系实际不够，习惯于以传统的思维方式考虑问题，工作的思路不多，办法比较单一。在创造性地贯彻落实党风廉政建设工作方面缺少深入思考、研究，在解决工作中遇到的问题习惯于按经验办事，缺乏大胆探索、开拓创新的精神和勇气。

五是在强化作风建设方面有待进一步改进。存在会议安排和会议研究多，深入干部和纳税人中调查研究不够，税收分析不够科学和深入。另一方面是弘扬求真务实的作风不够，开拓创新能力有待继续提高，对上级安排的工作存在等、靠的思想，在创造性地贯彻落实方面缺少深入思考、研究。

六是在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁从政规定方面，我们对新形势下社会上发生不廉洁现象的特点、成因分析不够。执行财务支出管理办法不规范，先审批后支出不完全到位，对已经发现带有苗头性、倾向性的问题采取的应对措施不够。

七是工作流程和运行程序衔接不紧密。由于业务学习不精不深，水平有高有低，工作还有脱节和推诿现象，一层促一层，一环扣一环的机制还不完善，领导班子成员扑下身子进行调研，带头学习流程等发挥表率作用不强，层层抓落实力度不够。

八是民主集中制和开展批评与自我批评是。在一些涉及利益的决策会议时，班子成员发言不够积极，不能很好的表明个人观点，存有观望态度，有时还存在召开民主生活会之前深入调研和广泛了解少，发言针对性不强。开展批评与自我批评时自我批评多，批评的少。

三、从主客观两方面分析当前存在问题的主要原因 针对上述存在的问题，班子从自身做起，深挖思想根源，普遍认识到之所以存在这些问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但主要是主观方面的原因，总体上是由于党组班子创新思想、拓展思路不够，贯彻落实廉洁从政工作措施还不到位，对如何开拓思路、创新发展来指导税收工作实践，在认识上还不够高。

从客观上分析。首先，由于单纯税收任务观点的影响，长期形成了完成任务“一好百好”的不正确倾向，与党风廉政建设和反腐败工作的要求有差距。其次，受社会环境和歪风邪气思想观念的影响，社会上为政不廉、为税不廉行为偶有发生，依法行政、廉洁从政的环境尚未得到根本改善，这也给我们开展反腐倡廉工作带来了诸多新情况、新问题。其三，由于个人能力素质差异，一些干部的思想意识、执法水平、业务技能等与廉洁从政的新形势和新要求不相适应，对税收工作有一定影响。

从主观上分析，存在问题的主要原因：

一是在党风廉政建设重大意义上认识不够到位。由于我们对中国特色社会主义理论体系学得不够，理解不够深刻，对产生腐败的原因认识不到位，对腐败的危害性认识不到位，尤其是全面、准确地理解党风廉政建设和反腐败理论不够，在把握党风廉政建设和反腐败的立场、观点、方法上存在差距，导致我们在思想和认识上存在不足。

二是在党风廉政建设同税收工作结合上不够紧密。在实践中，还存在着工作进展不平衡，具体内容不深入，重点环节难突破，创新的勇气和精神不足。表现在有畏难情绪和犹豫、观望思想，对重要岗位、重要环节、重大工作的监管还不全面、不、不深入，对廉政风险点没有全面的实施监管，有些方面工作难落实、问题难暴露、责任不清晰、监督不到位：征、管、查相互协调联动不够、工作脱节；内部管理有些方面执行规定不严；办税服务与纳税人需求有差距，由此造成税收管理中仍还存在执法不公、执法不严；税源管理水平不高、漏征漏管户难以消除。

三是在建立惩防体系上长远性、前瞻性不够突出。对依法行政、科学管理、市场经济研究、体制机制建设等工作也作了一定的部署，提出了一定的要求，但还没有下功夫去深入思考和研究，没有把工作作扎实，特别是一些长远的建设没有真正引起足够重视；对党建工作、思想政治工作等重视不够，抓得不深，政治思想工作与业务工作结合不紧密，以致这方面工作还比较薄弱；对精神文明建设也有重结果轻过程的倾向，没有真正做到从自身特点、自身发展规律上去总结，从人的思想、精神层面和价值理念的需求上去引导，从人的发展、人的提高上去提炼，从充分调动人的主观能动性上去努力。这些是我们这些年在工作部署和指导上出现偏差的重要原因。四是在加强干部队伍思想教育和管理上方法不够科学。其一，有些干部的业务素质和岗位技能不适应新形势的要求，不能胜任工作，或只能做一些简单的、一般性的工作，特别是专业能手普遍缺乏，干部队伍的综合素质和岗位技能有待继续提高。其二，有些干部跟不上形势发展，缺乏进取精神和创新意识，在新形势下发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在实际工作中没有得到很好的贯彻落实。有的干部艰苦奋斗、联系群众、为民服务意识不强，工作要求不严，标准不高，得过且过，攀比思想有所抬头；少数干部纪律不严，责任意识不强，不安心在基层工作，金钱主义、享乐主义不同程度地侵蚀灵魂。其三，对干部管理还存在谈工作多、谈思想不够，缺乏科学性，只满足对具体问题的具体处理，不能由点到面，防治结合。其四，在开拓创新上，我们都有一定的工作热情和干劲，但仍有迈不开步子、习惯于按部就班开展工作。

四、推动党风廉政建设和反腐败工作的主要措施 通过对《廉政准则》的认真学习领会和广泛深入的调研和谈心活动，针对查找出的在贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题及其原因，在认真总结工作成绩、借鉴已取得的宝贵经验的基础上，我们对贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作在当前和今后一个时期把握和落实好以下主要措施。

（一）加强《廉政准则》的学习，提高《廉政准则》的贯彻、执行力，深入推进反腐倡廉建设。一是强化自我约束,切实把《廉政准则》转化为党员领导干部牢固的思想防线。要把学习《廉政准则》作为开展廉政教育的重要抓手,列入干部教育培训的重要内容,列为干部上岗、考察、培训等必修课程,纳入廉政文化“六进”内容,并与开展精神文明创建活动、地税文化建设活动结合起来,增强贯彻落实的自觉性。

二是强化制度约束,切实把《廉政准则》外化为党员领导干部规范的从政行为。一方面,注重行政管理权的监督。抓住重点领域和关键环节,制定符合实际、易于操作、科学管用的党风廉政建设内控机制、加强人事管理、“小金库”管理长效机制,形成全面规范的“制度链”,努力从源头上防止不廉洁行为的发生。另一方面, 注重税收执法权的监督。健全、完善税收执法质量评价体系配套措施，发挥兼职法制员功效，强化税收业务衔接，加大执法工作力度，把税收执法的腐败行为消灭在萌芽状态。三是要着力提升制度的执行力。进一步明确职责,加大力度,不折不扣执行好各项制度规定,特别要抓好“三重一大”集体决策、“一把手”不直接分管人事、财务、基建等有关制度的贯彻执行,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三是强化监督约束,切实把《廉政准则》转化为党风廉政建设的实际成效。努力加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项全方位、全过程的监督，尤其加强对党员领导干部行使权力的监督，逐步建立健全对决策权、执行权、监督权、执法权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保各项制度措施科学运行。强化对《廉政准则》执行情况的监督检查,拓宽监督渠道,扩大监督范围,提升监督实效。同时,着力开展专项监督检查,加大查处、问责和追究力度,扎实推动《廉政准则》的贯彻落实。

（二）强化思想政治工作，提高干部队伍整体综合素质 一是深化思想政治工作。在总结过去思想政治工作经验的基础上，不断研究探讨和创新思想政治工作，突出思想政治工作在税收工作中的统领地位，着力转变干部思想作风和工作作风，改变单一的日常教育模式，采取“学、看、谈、讲”多项教育举措开展思想政治教育，达到在思想上解惑、学习上解渴、生活中解困的目的。通过深入进行典型引路、比学赶超教育，在干部中树立风清气正、勤勉敬业、和谐奋进的思想。通过深入开展谈心活动，把思想问题和矛盾解决在萌芽状态，把关心干群的工作及生活与思想政治工作紧密结合起来，引导干部端正奉献与索取的态度和培养干部廉洁从税的信念。通过宣传教育，牢固树立全员学习、终身学习的理念，树立学习是生存和发展需要的理念，工作学习化和学习工作化的理念。

二是以弘扬核心价值理念为基础，全面深化廉政文化建设，进一步推进地税文化建设。加强以弘扬和田地税精神为基础的地税文化建设是行业管理的需要，通过开展廉政思想教育和文化建设，培养一种积极向上的地税精神，树立一种正确的价值取向，用精神力量凝聚队伍，鼓舞斗志，塑造品格，引领行为。今年要以全员参与为基础，以多种活动为载体，结合大学习、大宣教、大练兵、大比武活动，不断深化和田地税精神的内涵。通过开展发廉政短信、组织廉政征文、唱廉政歌曲、实施计算机廉政屏保、举办廉政展览、建廉政文化楼道、进行家庭助廉活动等形式，推进廉政文化进家庭，进一步提升廉政文化建设水平。通过开展读一本好书、看一部好电影、欣赏一部好电视剧的读书推荐、引导活动，在内树立一种学习理念，一种价值取向，达到陶冶情操、净化心灵、鼓舞斗志的目的。通过为个人或集体明确价值目标，引导和凝聚干部队伍为之奋斗，使个人与集体方向一致，价值实现同步，让干部职工都能看到实现自身价值的希望，从而鼓舞人心，凝聚力量。

（三）以绩效考核管理为总抓手、总动力，解决前进中、发展中的问题，从体制、机制的深层破解，实现创新发展的突破。为了改变这一现状，局党组仍不遗余力地大力推进绩效考核管理，通过在全倡导履行职责、落实责任、恪尽职守、求真务实的工作作风，促进整体工作的顺利开展。

一是要继续深化岗责体系，推进绩效考核管理建设步伐。在岗责体系建设上要突出人事任免、财务管理、执法管理等重点环节，在岗责区分、流程修改、横向互动、评价考核、奖惩兑现等环节上下功夫，努力完善岗位职责和考核评价体系，使管理体制适应工作需要，人员使用尽其所能。

二是要完善激励机制的突出作用。要通过有效的激励机制，破解干部能力和素质的差异问题，破解工作质量的差异问题，破解难管和易管的差异问题，要以利益分配机制为动力，打破“大锅饭”，起到奖勤罚懒、激情励志、调动工作积极性的良好作用。

三是要继续在创新上下功夫。进一步细化、量化工作考核项目，使之更加完善，同时还要有新的特色突破。在制度建设上，要充实横向制约、监督落实、权力制衡等方面内容，确保制度的管用和落实。要使岗责体系和各项制度经得起实践的检验，实现工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正，充分发挥制度的导向作用，引导干部在制度的约束下既有严格自律又有大胆工作、舒心生活的积极作用。

（四）按照党风廉政建设和反腐败工作要求不断加强党组班子自身建设。领导班子是推动科学发展的坚强组织保证，领导班子是否带头贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作，对于全的贯彻落实具有导向作用和直接影响。必须按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，把领导班子建设成为贯彻党风廉政建设、反腐败斗争的坚强集体，以实际行动推动全局工作又好又快发展。

一是要加强学习，完善和落实各项学习制度。坚持和完善党组中心组学习制度，注重实际效果，提高学习质量。建立理论学习的领导责任制，主要领导带头抓政治理论学习，认真开展督促检查，党组成员要做学习的表率。积极提倡领导干部在职自学，把学习作为自己的终身追求和业余生活的一项重要内容，坚决克服学而不深和满足于现状、得过且过的思想。坚持理论联系实际的学风，善于用科学理论指导工作实践，提高认识、分析和解决实际问题的能力。

二是要坚持民主集中制，维护班子的团结统一。严格执行民主集中制的各项制度，进一步加强组织观念、政策观念和群众观念，加强党性锻炼；落实好党组会议议事和决策制度，提高党组会议决策水平。增进沟通交流，进一步加强领导班子的团结，切实做到心往一处想，劲往一处使。

三是要加强作风建设，大力弘扬求真务实、开拓创新精神。要增强“敢为人先，争创一流”的勇气，弘扬奋发向上、不屈不挠的精神，高标准、严要求，开拓进取。转变作风，提高办事效率和服务质量，增强群众观念、大局意识，主动、经常深入基层、深入群众中去发现矛盾和问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把群众是否满意，群众是否答应作为衡量班子工作的标准，力争使我各项工作再上一个新台阶。

四是要切实加强廉洁自律，树立班子的良好形象。党组成员要按照“一岗两责”的要求，严格约束自己的行为，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，带头执行廉洁自律的规定，坚决反对享乐主义，坚决制止各种铺张浪费现象。清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，树立良好的形象。

五是要坚持抓大事、理大事，不断提高廉洁从政。牢牢把握党风廉政建设、反腐败斗争的正确方向，进一步加强税收业务工作，深入研究党和国家各项税收法律、法规和方针政策的落实措施，深入研究如何增加地方财政收入、加强税源建设和强化依法治税的有效措施，主动献计献策，支持地方经济的发展。班子成员带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳的保守思想，着力研究适应形势发展的新方法、新举措，以更加昂扬的斗志，立足新的起点，做到重实际、说实话、办实事、求实效，为地方经济社会发展而不懈努力。

第二篇：地方税务局学习贯彻四中全会精神情况汇报

**县地方税务局关于学习贯彻十六届四中全会精神的情况报告市地方税务局：党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内发展改革处在关键时刻召开的一次十分重要的会议。我们地税部门作为国家的经济执法部门，学习贯彻落实好全会精神，对于促进地税事业发展，提高执法能力具有重大的现实意义和深远的历史意义。去年十六届四中全会召开之后，我局立即组织税干进行了认真学习。进入今年之后，我们根据市局人事工作要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高认识，强化措施，加强对学习贯彻活动的组织领导，从而使学习活动再掀高潮。通过学习，取得了显著的效果，现将有关学习贯彻情况报告如下：

一、高度重视，加强领导我局党组对学习贯彻十六届四中全会精神高度重视，主要体现在：

1、专题研究，精心安排。根据市局要求，我局专门召开党组成员会议，认真学习领会市局人事工作安排文件精神，决定把学习贯彻四中全会精神作为今年政治理论学习的重要内容，纳入学习计划，列入目标责任考核范畴，并对进一步开展好本系统的学习贯彻活动进行了专题研究和安排的要求，对如何开展好学习贯彻全会精神提出了具体的意见，为本系统的学习贯彻工作奠定了良好的基础。

2、带头学习，作好表率。局党组成员坚持每周集中学习一次全会精神，同时以普通党员的身份参加支部党小组组织的学习。李伟局长半年来的学习笔记30多篇，字数超过3万字。其他几位班子成员的学习笔记也近3万字。同时局党组还一致同意，把学习贯彻四中全会精神作为全县地税机关领导班子民主生活会主题，集中时间，深入学习，潜心钻研，做到学深一步、学以致用，发挥了较好的示范带头作用，用中心组的学习成果带动了广大干部职工的学习。

3、加强指导，检查落实。为了确保学习贯彻全会精神真正开展起来，局党组结合先进性教育活动，先后三次听取各基层单位的汇报。为了能真正了解实情，党组成员分片包点，到基层单位检查学习贯彻情况。每到一地，他们亲自看记录，查笔记，听汇报，谈感想，加强协调与督查，发挥组织协调、指导服务的作用。党组成员还分头为各支部党员上课，辅导学习四中全会精神。

二、统筹规划，精心组织

1、确定专题。为了更好地学习把握党的十六届四中全会精神，帮助全县地税系统党员干部弄清为谁执政、靠谁执政、怎样执政等执政实践中遇到的重大理论和实践问题，提高学习的针对性，我们确定了以下五个学习专题：（1）深刻理解新世纪新阶段国际国内形势的深刻变化和党肩负的历史使命对党的指针能力的新要求，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。（2）深刻理解我们党执政的主要经验，充分认识这些经验是总结党执政的历史经验取得的又一重大理论成果，是。今后加强党的执政能力建设的重要指导原则。（3）深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标，坚持用这一指导思想和总体目标指导全县地税机关的执政能力建设工作新的实践。（4）深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，紧紧围绕提高五个方面能力来谋划和开展全县地税机关党建工作。（5）深刻理解以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设伟大工程的整体部署，以不断加强和改进全县地税机关党的建设新成效推动全县地税机关党组织执政能力的新提高。这些专题的确定，有效地提高了学习的针对性。

2、抓好落实。在学习贯彻落实全会精神中，县局和各基层单位做到“三个确保、两个到位”。“三个确保”，一是确保学习计划落实，以支部为单位制定出切合实际的学习计划，抓好学习贯彻工作。二是采取集中学习与个人自学相结合，上班时间与业余时间学习相结合的方式，确保每周至少有两个小时的集中学习时间。三是确保学习人员的落实，做到全员学习，整体提高。“两个到位”，一时学习内容到位。对十六届四中全会的决定及相关辅导材料有计划分专题学习，开展«加强党的执政能力建设的决定»答题活动,要求各支部书记上报学习心得体会文章，检验学习效果。二是认识到位。做到学习有纪录，体会有心得，认识有高度。征收分局支部举办了党员学习心得体会展评，横水支部开展了学习心得交流座谈会，通过交流，进一步提高了学习效果。

3、搞好结合。为了突出学习效果，我们在学习十六届四中全会精神中坚持做到了四个结合。一是结合环境建设工作，深刻认识建设精神文明重要性，全力营造文明税收工作环境。征收分局实行阳光办税、文明服务措施，大大提高了办税效率；大交所一个月内为12名下岗职工落实税收优惠政策，减免税款2000余元，受到纳税人的高度赞誉。二是对照决定精神，结合税收工作特点和干部队伍的思想工作实际进行对照检查，找出本单位存在的突出问题和不足，分析和研究解决问题的措施和办法。局党组在一个月内先后三次对股所长思想和工作中存在的问题进行解剖分

析，查找原因，寻找解决方法。三是结合全年各项工作目标，抓好组织收入、税源分析、行风建设、干部队伍建设等重点工作，确保全年各项工作圆满完成。四是与学习先进事迹相结合。组织机关干部学习全国优秀公务员、市局局长***同志的事迹，教育全局干部以*局长为榜样，在工作中严于律己、廉洁从政。县局制定出了保持共产党员先进性教育活动方案，从而把学习贯彻全会精神引向深入。

三、突出效果，促进工作学习贯彻全会精神，为我局各项工作注入了新的活力，其所产生的影响正逐步显现出来。

（一）对四中全会精神有了更深刻的理解。在学习活动中，全县地税干部工写心得体会文章98篇，举办各类学习座谈会8期，每个单位的集体学习都在10次以上。南城局局长***说：通过坚持不懈的学习，我们税务干部充分认识党的十六届四中全会召开的重大意义，明白了加强党的执政建设与党的建设的关系。横水支部党员***说，通过学习，搞清楚了一是我们党为什么要提出加强执政能力建设，二是什么是党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础，三是我们党执政56年来的主要历史经验和重要意义是什么，四是全会提出的加强党的执政能力建设的总体目标有那些深刻内涵，五是为什么强调要从五个方面提高执政能力，六是加强党的执政能力建设同增强党的拒腐防变能力是什么关系，七是如何在工作是集中做到科学执政、民主执政、依法执政。全会《决定》真是高瞻远瞩，意义深远。

（二）对提高加强地税队伍建设有了更明确的目标。通过学习讨论，局党组明确了提高四个能力的队伍建设目标：一是依法治税、规范行政的能力；二是科学化、精细化管理的能力；三是求真务实、开拓创新的能力；四是勤政廉政、拒腐防变的能力。并将围绕这四种能力建设，制定具体的落实措施，打造过硬的地税“铁军”。

（三）以实际行动落实是六届四中全会精神，促进了税收工作。一是进一步推进依法治税，进一步转变工作作风，进一步规范税收工作程序，不断提高行政执法水平。我们开展了行风听证会，广泛发放征求意见卡，邀请社会各方面人士对地税工作提意见和建议，及时改进工作中的不足；二是大力组织好地税收入，完成各项收入任务，确保实现“依法征收、应收尽收”。今年一至六月份共组织回工商税收1440万元，占年计划的73%，超正常进度23个百分点，超收455万元；三是加大税收宣传力度，创新宣传形式，为社会各界提供到位的政策宣传服务。4月7日，县局班子成员带队，机关全体税干在振兴街设立宣传台，大力宣传各项税收政策，宣传地税作用，产生了良好的效果；四是继续做好对各项税收优惠政策的落实工作，为促进地方经济发展多做贡献。五十继续深化征管改革，大力加强信息化建设，提高服务质量，为纳税人提供更加高效、优质、及时到位的服务。六是各征管单位不断提高纳税服务层次，积极推行预约服务、提醒服务等个性化服务方式，深入开展纳税辅导，以良好的服务赢得纳税人对税收的遵从，营造“依法诚信纳税”的良好氛围。学习贯彻四中全会精神是一项长期的政治任务，今后，我们将在市局领导下，拓展学习方式，引深学习内容，不断把学习贯彻活动推向前进，以强大的理论作指导，努力开创全县地税系统依法治税的新局面，为全面建设和谐社会、构建和谐系统做出应有的贡献。特此报告二00五年六月三十日

第三篇：莆田市城厢区人民法院关于学习宣传贯彻

莆田市城厢区人民法院关于学习宣传贯彻《廉政准

则》工作总结

按照区反腐办莆城委反腐办（2010）3号文件精神，我院从5月起，结合法院审判、执行工作的推进实施，认真开展了适合法院特点的学习贯彻《廉政准则》的活动。在整个活动过程中，呈现出四个特点：即，高度重视，周密部署，全员参与；结合实际，形式多样，确保效果；注重实效，逐条对照，整改提高；完善制度，健全机制，长效预防。

一、高度重视，周密部署，全员参与

按照区反腐办的要求及《实施方案》的部署，我院党组高度重视，于5月召开了由党组、党总支委员、各支部委员及党员参加的动员会议。专题研究和部署我院开展学习宣传贯彻《廉政准则》的工作开展，并结合本院实际制订了详细的实施细则。会议传达了区反腐办《关于学习宣传管制〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施办法》，组织全体与会人员观看了《警示与反思》的廉政教育片，并就我院开展相关活动进行了安排和部署。起草制定了法院《城厢区人民法院关于开展学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案》，从学习计划、学习内容、学习进度和学习效果等各个方面作了明确的规定和要求，同时，成立了以党组姚丽青同志为组长，各党组成员为成员的活动领导小组，下设办公室，由陈玉志组长任办公室主任，具体负责和指导全院的学习教育活动。

会上，院党组书记姚丽青同志对该活动的开展，提出了具体要求，一是各部门要从讲政治的高度，切实加强对本次活动的组织领导，将所有党员干部纳入学习范围，各支部严格把关，做到学习上不少一个，贯彻中不缺一项，要求做到人人参与，不留死角。特别是各庭室领导，要结合开展学习型党组织活动的要求，自觉学、带头学，做到学有所获，并要求做到学习计划有落实、学习效果有保证，在本院迅速掀起学习贯彻热潮。二是要以此次学习教育活动为契机，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织“政治核心、服务协调、团结凝聚”的作用，为法院实现新阶段的跨越式发展，提供坚强的思想和组织保证。三是要把此次活动作为前一阶段学习实践科学发展观活动内容的延伸，结合工作实际，科学合理解决“工学矛盾”，保证工作和学习两不误，两促进，确保《廉政准则》活动取得实效。

通过层层动员部署，全体党员领导干部对开展学习活动的重大意义有了明确的认识，进一步增强了搞好学习的自觉性和积极性。

二、结合实际，形式多样，确保效果

一是在学习贯彻《廉政准则》主题教育中，我院从工作实际出发，采取集中学习、专题辅导和自学相结合的形式进行，以灵活多样的学习方式，具体可行的学习措施，确保学习取得实效。

我院进行集中学习，组织全体党员参加了《廉政准则》学习辅导报告会，邀请省高院政治部陈本亮处长及区党校主要领导所作的专题讲座。在集中学习的基础上，以各党支部为单位，按活动日程安排，分别在支部范围内进行了座谈讨论。同时，各庭室负责人分别在所属支部为党员上党课，紧密联系工作实际，落实廉政责任制。

为确保学习活动有成效，在活动中，首先在学习渠道上我们打破就准则条文而学习的方式，各支部通过网上搜集案例资料，结合每大类准则规定，用活生生的案例进行剖析和对照，并进一步结合实际工作，就每个工作岗位上易出现问题的环节和方面进行归纳和梳理，通过学习讨论大家认识到：廉洁从政，是党员领导干部必须具备的基本素质，也是加强反腐倡廉建设要达到最终目标。作为党员干部，完成好本职工作，勤政是根本，廉政是保障。新的历史时期领导干部必须具备坚持勤政廉政相结合，领导科学发展，促进社会和谐从政意识和能力的认识。通过每个庭室领导的自查与解剖，明确了努力方向和廉洁从政志向，从而达到学习深刻、认识提高的目的，增强了全体党员干部廉政意识，提高了他们防范风险的能力。

二是组织党员干部撰写一篇心得体会。院党组要求党员领导干部在观看警示教育片的基础上，对照《廉政准则》的基本规定

和要求，结合思想和岗位实际，从思想作风、组织观念等方面认真查摆存在问题和不足，明确努力方向。

三是召开专题民主生活会。各支部在活动中组织党员干部召开了一次专题民主生活会，大家围绕廉洁从政这个主题，将各自学习心得体会在会上进行广泛深入的交流发言，通过查找剖析存在的突出问题，深刻总结了经验教训，研究提出了整改措施，明确了努力方向，切实把《廉政准则》内化为观念，外化为行为。四是党员领导干部签订《廉政承诺书》。党委专门召开会议，要求庭室成员签订《廉政承诺书》，使廉洁从政从教既体现在党组织建设中，更要体现到每个党员领导干部的具体工作和生活中，廉政承诺书的签订，对于提高领导干部的廉洁自律意识，增强领导干部的拒腐防变能力，加强党风廉政建设和反腐败工作，推进我院科学发展将起到积极的促进作用。

三、注重实效，逐条对照，整改提高

一是法院所属各支部精心组织，周密安排。各支部按照学习实施方案的安排，认真组织学习贯彻活动。每位党员认真做了学习笔记，原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文，全面把握，充分理解《廉政准则》精神实质、指导思想、主要原则、基本内容和具体规定以及使用范围，法院系统党员干部通过精读细思，认识到《廉政准则》是我党经过总结多年来反腐倡廉实践经验的基础上，适应新形势新任务新要求，通过继承与创新而形成的一项重要的党内反腐倡廉基础法规；通过深入学习，广大党员

领导干部充分认识到，认真贯彻执行《廉政准则》的要求和规定是对个人廉洁自律的具体要求，同时，通过整体部署，突出重点把握，进一步规范党员领导干部从政从教行为，推动法院系统的党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二是突出重点，狠抓落实。在学习贯彻《廉政准则》活动中，以“八个禁止、五十二个不准”为重点，联系实际，边学习、边整改，边提高，坚持严格执纪，狠抓各项工作落实。各单位班子成员更加清晰认识到，在实际行政工作中，都要严格履行相关程序，做到公开、公平、透明，塑造让组织放心、让群众放心的“阳光司法”。

三是搞好“三个结合”，着力自我提高。在学习教育活动过程中，法院及其所属支部在学习内容、方式、计划、要求等方面，注重学习贯彻《廉政准则》活动与建设学习型党组织、学习型领导班子相结合，与改进作风、促进工作相结合，认真查找差距、深入剖析原因，及时加以纠正，努力提高自我。

四、完善制度，健全机制，长效预防

在活动中，院党组要求当前既要继续深入开展好学习贯彻《廉政准则》活动，也要积极开展学习型党组织、学习型领导班子建设。在开展这些活动中，领导班子成员要率先垂范，加强宣传组织、人民监督，强化专项检查与检查考核，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

在今后的深入学习贯彻《廉政准则》活动中，法院要将贯彻《廉政准则》、遵守《廉政准则》、维护《廉政准则》作为重点内容，长期坚持学习和贯彻落实。一是要在充分领会《廉政准则》精神实质的基础上，按照新要求，进一步健全廉政制度，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全严密的惩治与预防腐败体系。二是进一步完善学习制度，严格按照《廉政准则》的要求完善制度体系，强化广大党员干部的廉洁意识，使制度有效衔接、相互协调，充分发挥整体效应，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。通过完善各种制度，将《廉政准则》落实到各项行政工作的具体环节中，从而建立起拒腐防变的长效机制，使广大党员干部，特别是领导干部在思想上、组织上、纪律上、工作上和作风上坚定信念，坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

通过学习贯彻《廉政准则》，使法院党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强能力素质，真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。带头接受广大党员群众监督，以身作则，做学习执行《廉政准则》的先行者。

第四篇：《中共××县地方税务局党组制度》

《中共××县地方税务局党组制度》 第一章

总则

第一条 为进一步健全局党组学习工作制度和党内民主生活，增强党组织的凝聚力和战斗力，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保中央的路线、方针、政策和县委、县政府、市局的决定在工作中得到及时有效的贯彻执行，根据《中国共产党章程》制定本制度。

第二条 中共××县地方税务局党组是设在地税局领导机构中的党的领导组织，负责实施党的路线、方针、政策和县委、市局党组的决定，讨论和决定地税局工作中的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导县局机关和基层分局党组织的工作，并负责地税系统党的建设和党风廉政建设。

第三条 县局党组学习工作中应遵循的基本原则： 坚持不懈地加强学习，树立坚定的政治理想和政治信念； 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针； 坚持解放思想，实事求是，从德安地税的实际出发，创造性地贯彻上级的方针政策； 坚持全心全意为人民服务的宗旨，一切从人民的利益出发，清正廉洁，勤奋工作； 坚持民主集中制原则，正确处理民主集中制和行政首长负责制的关系，保证行政领导人依法行使职权； 坚持在法律和行政法规的范围内活动。

第二章 学习制度

第四条 局党组要加强思想作风建设，党组成员应当成为学习的模范，发扬理论联系实际的学风，学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，始终保持政治上清醒和敏锐，坚定建设有中国特色社会主义的方向和共产主义信念。

第五条

学习的内容以系统、深入地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为主，全面、准确地把握邓小平理论的科学体系和精神实质，并把学习同贯彻党的路线方针政策结合起来，同个人的工作实际和思想实际结合起来。同时还要广泛学习经济、法律、科技、历史以及其他有关业务知识。

第六条 学习的方式是坚持以自学为主，适当组织集体交流和举办讲座。

第七条 理论学习以参加上级安排的学习活动为主，局党组每年组织两次集中学习交流。

第三章 工作职责

第八条 县局党组的工作职责是：

1、制定贯彻执行党中央、国务院路线方针政策，上级党委、政府和市局重大决定的具体措施；

2、讨论、决定全局发展中的重大问题，对全局日常工作提出指导性意见；

3、按照党管干部的原则和干部管理权限，负责向市局提出干部的使用意见，决定权限内的干部任免，并对干部实施有效的教育、管理和监督；

4、按照上级的要求，负责抓好本县地税系统党的建设和党风廉政建设；

5、以党组的名义向上级请示、报告工作；

6、对其它须由党组决定的重要问题作出决定。第四章 组织原则

第九条 局党组要认真贯彻执行个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，党的各个组织和全体党员服从中央的组织原则，坚决贯彻执行上级的决定，自觉维护党的团结和集中统一，重大问题及时向上级请示报告； 第十条 坚持和完善民主生活会制度。局党组每年召开一次民主生活会。会前要充分听取群众意见，开展班子成员的交心谈心活动，会上要认真开展批评与自我批评，使批评与自我批评成为增进了解、增进团结、增强战斗力的重要途径。对民主生活会上提出的问题，要制定整改措施，并在下一次民主生活会上通报整改结果。

第五章 议事决策

第十一条 局党组会议一般情况下每季度召开一次，特殊情况下可以临时召开。第十二条 局党组会议由党组书记主持召开，也可以由书记委托其他成员主持召开，党组会议必须有半数以上组成人员出席方能举行，并以应到会成员过半数同意形成决定。

第十三条 局党组讨论决定问题，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，如党组成员之间有意见分歧一时难以统一的，除特殊紧急情况外，应暂缓决定，待进一步调查研究，交换意见后再行复议，并按照少数服从多数的原则进行正确的集中。如发生需要改变集体决定的重要异议，应重新提请复议，任何个人无权否定或改变会议决定。

第十四条 局党组会议议题由党组书记、成员提出，党务秘书汇总，拟出安排意见，报请书记确定。

第十五条 党组会议召开的时间、议题一般应在开会前两天通知到党组成员，会议有关材料一般应同时送达。特殊情况可以临时通知。

第十六条 对不宜公开的会议内容和讨论情况，党组成员必须严守秘密，不得泄露；需要公开的决定事项由局长办公会或局务会通过后公布。

第十七条 局党组会议讨论决定的事项需形成局党组会议纪要的，由党务秘书负责起草，报党组书记签发。第六章 附则

第十八条 原出台的党组学习工作制度与本制度相冲突的，一律以本制度为准执行。

第五篇：中共XXX地方税务局党组会议议事规则

中共XXX地方税务局党组会议议事规则

为坚持和健全党的民主集中制，加强和改进党组的领导，进一步完善党组议事决策程序，充分发挥党组的核心领导作用，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共自治区地方税务局党组会议议事规则》，结合我局实际，制定党组会议议事规则。

一、议事内容

党组是集体领导的一种组织形式，党组在全局处于核心领导地位。行政首长在局党组的集体领导下进行工作，重大问题必须经过党组集体讨论决定。局党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本局重大问题，团结非党干部和群众，完成师市党委、政府和自治区地方税务局党组赋予的各项工作任务，并指导局党支部工作。根据局党组的任务，局党组会议的议事内容主要有：

（一）研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策，自治区地方税务局和师市党委、政府决策、决议的措施。

（二）讨论决定本局工作中的重大问题：

1.研究确定本局整体建设长远规划。

2.研究税收工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作、季度计划、工作总结、专项工作部署。

3.研究机构的设立、调整、撤销和人员配备问题。

4.研究财务收支预决算、重大项目的财务开支。（大额经费支出在5000元以上及基本建设支出、政府采购支出必须经党组集体研究决定后方可执行，日常零星开支由局长审批执行，具体程序按经费支出管理工作规程执行）。

5.研究涉及群众利益、全局性利益方面的重点问题和本局的热点、难点问题，分析研究干部职工的思想状况，解决工作、生活中的实际问题。

6.党组认为需要讨论决定的其它问题。

（三）按照干部管理权限和规定的程序，讨论决定干部的推荐、提名、任免和管理等事宜：

1.研究决定所属各部门领导配备问题，任免本局科级干部。

2.提名或推荐由上级党组织任免的干部，做好后备干部的培养。

3.讨论决定本局干部的奖惩。

（四）研究决定本局党组织机构设置、人员配备、主要工作任务和其他党建重大问题。听取党支部工作汇报，研究工会、共青团、妇女工作的主要任务和工作部署。

二、议事规则

1.党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属党组职责范围内决定的问题，都要由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。

2.党组成员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见。个人对集体做出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

3.党组会议决定重要问题，应充分酝酿讨论，然后按照少数服从多数的原则进行表决，如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究交换意见后，再复议表决；也可将争议情况向上级组织报告，请求裁决。

4.对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，书记或副书记或党组成员可临时处置，事后应及时向党组报告。

5.党组成员和列席会议人员对会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄密。

6.涉及党组成员个人利害问题时，本人应回避。

三、议事方法

（一）党组会议一般由党组书记根据工作需要确定会议召开的时间、地点以及需要列席会议的人员。根据需要，议题涉及到的有关科、室的负责同志可以列席会议。

（二）党组会议的议题由书记确定，或由书记委托副书

记确定。会前由人事监察科按确定的议题准备、收集相关资料，进行通知。党组会议的召开时间、议题，一般应在会议召开2天前通知到各党组成员，会议有关材料一般应同时送达。不允许搞临时动议。

（三）党组会议由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。其他人不得主持召开党组会。

（四）党组会议讨论干部任免和机构人事问题，必须有三分之二的党组成员到会方能召开。其他党组会议必须有半数以上党组成员到会方能召开。因故不能到会者，须向书记请假，并于会前留下口头或书面意见。书记在会后应向缺席人通告会议内容及决定。

（五）根据工作需要，党组会议主持人可确定有关人员列席党组会议。列席人员只有发言权，没有表决权。

（六）党组会议必须实行民主的、科学的决策。对重大问题的决策，一般应经过下列程序：（1）在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。（2）方案提出后，一般应征求下级组织的意见。（3）召开党组会议充分讨论，进行表决。

（七）党组会议讨论决定下级组织有关的重要问题时，通常情况下，应征求下级组织的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题，应及时向下级组织通报。

（八）党组会议进行表决时，赞成票超过应到会党组成员人数的半数以上为通过。

（九）党组会议表决，可依据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

会议决定多个事项时，应逐项表决。

推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

（十）会议记录由人事监察科科长负责。会议结束后由参会党组成员审阅签字。会议记录按、按册存入档案室。未经党组书记批准，任何人不准调阅记录。

（十一）经党组会议讨论通过的、以党组名义上报或下发的文件，由书记签发，或由书记委托指定的其他党组成员签发。

（十二）党组会议决定的事项，由党组成员分工负责组织实施并由人事监察科负责催办。

四、监督

（一）对党组会议执行本议事规则的情况，每个党组成员都有监督的权利和义务，对违反本议事规则的行为，党组成员可在会议上当场提出自己的意见，请求书记或副书记纠正。书记或副书记应带头执行本议事规则，为其他党组成员做出表率。

（二）党组应将检查执行本议事规则的情况列入民主生活会议题，每年至少检查一次。

（三）对违反本议事规则、由少数人或个人决定重大问题的，或泄露会议内容和讨论情况的，或不执行党组会议决议的，应当批评教育；情节严重的，应当提请上级党组织给予党的纪律处分。

本议事规则自印发之日起施行。