王军同志在全面推进营改增试点中关于“两学一做”学习教育的讲话摘编

第一篇：王军同志在全面推进营改增试点中关于“两学一做”学习教育的讲话摘编

王军同志在全面推进营改增试点中 关于“两学一做”学习教育的讲话摘编

全国税务系统正在扎实开展“两学一做”学习教育，这是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是坚决贯彻落实好中央决策部署的内在要求。完成好营改增各项工作关键在于加强党的领导，关键在于税务队伍的战斗力，关键在于基层税务干部的共同努力。深入开展“两学一做”学习教育是推进营改增落实的重要保证，全面落实营改增各项任务是检验“两学一做”成效的重要体现。各级税务机关特别是基层党组织、党员干部，要把打赢全面推开营改增试点这场战略攻坚战作为发挥党员先锋模范作用，作为争做合格党员最好的战场、最好的平台、最好的机遇，用税务人敢于担当、敢打硬战的坚强党性，让党中央、国务院放心，让纳税人满意。

——选自4月20日在河北督导调研营改增工作时的讲话

全面推开营改增试点是税务系统服务全局的重大政治任务，每一名税务干部都责无旁贷，要充分调动每一名税务干部的积极性、主动性。前期，全国税务干部应该说总体上都是蛮拼的，涌现了许多令人感动的事例。我从内心里为大家点个大赞！但是，战斗才刚刚开始，任务还很艰巨，每一名税务干部都必须一如既往地努力努力再努力。特别是领导干部和党员干部更要冲锋在前、吃苦在前、担当在前。要把全面推开营改增试点作为“两学一做”学习教育最生动的实践，充分发挥好党员和领导干部的表率带头作用、先锋模范作用，带领全体干部一起攻坚克难、勇往直前。在这个关键时刻，不能讲条件，否则，反映出来的不仅不是好干部，也不是好人品。

——选自4月26日在部分大中城市税务局长营改增座谈会上的讲话

在全面推开营改增试点这一关键时刻，税务系统“两学一做”学习教育也在扎实开展。中央提出，“两学一做”关键在做。做合格党员的标准是原则性要求，也是具体性要求。中央印发的学习教育方案提出了“四讲四有”的要求，其中有一条就是“讲奉献、有作为”。对税务系统的党员干部而言，当前最大的奉献就是全身心投入到营改增之中，最大的作为就是在营改增中勇立战功。各地要充分发动各级党组织、号召全体党员和共青团员在急难险重任务面前，比着干、抢着干，不叫苦、不怕累，不讲困难、不讲条件，冲锋在前、担当在前，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领广大干部奋勇争先，齐心协力做好各项营改增工作，齐心协力把“两学一做”学习教育开展得扎扎实实、轰轰烈烈。

——选自4月28日在全国税务系统营改增工作视频会议上的讲话

要把全面推开营改增试点与扎实开展“两学一做”学习教育更加紧密地结合起来，按照中央提出“两学一做”基础在学、关键在做的要求，通过深入开展“两学一做”学习教育推进营改增各项任务的落实，通过全面落实营改增各项任务检验“两学一做”学习教育的成效。

——选自5月3日在营改增工作视频会议上的讲话

这次营改增正值税务系统“两学一做”学习教育扎实深入开展阶段。前期各地税务部门充分发挥党员干部先锋模范作用，冲锋在前、担当在前、攻坚在前，带着广大干部一起干，引领广大干部一起上，取得了“两促进”的良好效果并得到了张高丽副总理的表扬和肯定。下一步要更好地把二者统筹结合起来，让党旗在营改增的战场上熠熠生辉，为营改增更顺利推进提供更强有力的根本保障、思想保障、组织保障，同时也为“两学一做”学得更深、做得更实提供实干的阵地、实战的舞台。

——选自5月26日在全国税务系统营改增工作视频会议上的讲话

再过两天就是建党95周年了，各单位要紧紧抓住这一重要时机，进一步深化“两学一做” 学习教育。要认真落实“七一”期间党组（支部）书记讲党课的要求，推动在“学”上进一步求深求透；要紧密结合正在开展的营改增试点、落实《方案》、组织收入和即将开展的资源税改革等工作，推动在“做”上进一步求实求效；要在配合中央巡视组开展专项巡视中，推动“两学一做”的自觉性、主动性、深入性进一步增强，切实做到以学促做、以做践学。近日，总局就深入开展“两学一做”学习教育还将专门下发通知进行部署。各单位务必认真贯彻好、落实好，通过真学真做、深学深做、常学常做，让“两学一做”成为强化税务系统党的建设、引领税收改革发展的强大精神支撑和动力源泉。

——选自6月28日在营改增工作视频会议上的讲话

第二篇：深入开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党

深入开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党

【热点扫描】

2016年为推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育）。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

【考点链接】

一、从政治生活角度分析

1.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。开展“两学一做”学习教育，坚持从严治党有利于提高党的执政能力和执政水平，巩固党的执政地位。

2.党的宗旨是全心全意为人民服务。通过开展“两学一做”学习教育，可进一步提高广大党员、干部全心全意为人民服务的思想觉悟。

二、从文化生活角度分析

1.文化对人的影响来自特定的文化环境和文化活动。开展“两学一做”学习教育，要加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

2.我们要加强思想道德修养，不断追求更高的思想道德目标。通过开展“两学一做”学习教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

三、从生活与哲学角度分析

1.一切从实际出发，实事求是。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，深化对从严治党规律的认识。

2.实践是认识的基础。“两学一做”学习教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。只有坚持知行合一，才能抓得实、做得深、走得远。

3.坚持群众观点和群众路线。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。

【针对训练】

1.开展“两学一做”学习教育，有利于（）

①保持党的先进性和纯洁性

②巩固党的执政基础和执政地位

③杜绝党内腐败现象

④提高党的依法行政能力

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。据此回答2～3题。

2.思想上松一寸，行动上就会散一尺。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，缺乏正确的是非观、权力观、政绩观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。这启示我们要（）

①提高科学文化修养

②提高思想道德修养

③发挥意识的能动作用

④树立正确的思想观念

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

3.社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会在某些党员干部上产生。这警示我们（）

①重视量的积累，促成事物发生质变

②对量变要做具体分析，做到防微杜渐

③打铁还须自身硬，要提高自身素质

④染墨则黑，外因是事物发展的内在根据

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

4.阅读材料，回答问题。

材料一党的十八大以来，党中央加强党风廉政建设，出台了八项规定等，强调反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

材料二上班“淘宝”、炒股、打牌，午休时间和朋友小酌几杯……这些曾被认为是司空见惯的“小事”，如今却成为广大干部严守底线的“行为禁?^”，甚至可能会因此被中纪委官网点名曝光。自中央八项规定施行以来，官网已通报批评了多起违反中央八项规定精神的典型案例，不少干部感叹，“官不好当了”。有的抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，不收礼不吃请了，但该做的事也不做了。一些人觉得“当官没劲了”。

有网友评论：“当干部不容易，国家才会有希望；当干部不舒服，老百姓才会更舒服。”

结合材料一和材料二，运用政府的有关知识，分析网友观点的合理性。

参考答案

1.A2.C3.C

4.①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是为人民服务的政府，政府及其工作人员只有贯彻为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，做好本职工作，才能更好地服务于群众，“让老百姓更舒服”。②管理与服务是政府的基本职能，坚持“法定职责必须为”，克服懒政、怠政，我们的“国家才会有希望”。③我国政府及其工作人员依法行政、自觉接受监督，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，可能会让一些干部感觉“不舒服”，但只有这样才能让我们的“国家有希望”“老百姓更舒服”。

第三篇：2016-04-21 李鸿忠同志在全省“两学一做”学习教育工作电视电话会议上的讲话(政研室送审稿)

李鸿忠同志在全省“两学一做” 学习教育工作电视电话会议上的讲话

（2016年4月21日，送审稿）

同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、全面落实五大发展理念抓好“十三五”开局的关键时刻，继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央部署开展“两学一做”学习教育，具有特殊重要的现实意义和历史意义。总书记高度重视“两学一做”学习教育工作，多次作出重要指示，中央专门召开座谈会进行了安排部署。今天，省委召开“两学一做”学习教育工作电视电话会议，主要任务是传达学习总书记重要指示精神和中央座谈会精神，对我省学习教育工作作出部署。省委根据中央印发的学习教育方案，制定印发了我省实施方案，各地各部门各单位党委（党组）要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、切实把思想行动统一到总书记重要指示精神和中央部署要求上来

开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是今年党建工作的龙

头任务，是引领经济社会发展的重要保障。我们必须充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实用总书记重要指示精神和中央部署要求统一思想、指导行动。

1．开展“两学一做”学习教育，是党中央持续推进党的思想政治建设这个根本性建设的重大部署。总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。在党的建设新的伟大工程中，思想政治建设是党的“传家宝”，是根本性建设，是第一位的。党的十八大以来，党中央牢牢抓住思想政治建设这个根本性建设，从深入开展群众路线教育实践活动，到扎实开展“三严三实”专题教育，使党员干部特别是县处级以上领导干部受到了教育、净化了思想、锤炼了党性，党员干部的思想政治素质有了新的提高。

总书记强调，思想政治建设不可能“毕其功于一役”，要有韧劲、恒心，绵绵用力、久久为功，不能抓一阵放一阵、严一阵松一阵。这次中央开展“两学一做”学习教育，鲜明提出要把思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，充分体现了党中央持续推进党的思想政治建设的坚强决心。在思想政治建设这个根本性建设上，决不能有“松口气”、“差不多”的想法，在坚定马克思主义立场这个问题上，— 2 —

决不能有丝毫含糊和动摇。要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，确保党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2．开展“两学一做”学习教育，是党中央深入推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。全面从严治党在协调推进“四个全面”战略布局中，既是重要的战略举措，又是根本的政治保证。推进全面从严治党向基层延伸，才能协调推进“四个全面”战略布局在基层落地。党的十八大以来，党中央一手以“钉钉子”精神狠抓作风，一手以“零容忍”态度惩治腐败，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动形成了全面从严治党新常态，党风政风为之一新。但我们要清醒地认识到，在全面从严治党的高压态势下，少数党员干部不适应，冒出了“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”，我们必须坚决纠正这些错误认识。全面从严治党永远在路上，只会越来越严、严之又严。从历史规律上看，如果反腐败、从严治党弱了，党将不党；从执政规律看，不从严治党，一盘散沙，难以担当领导的责任；从政治规律看，党中央抓从严治党已经作出了重大的、历史性贡献，如果缓一缓，不仅已有的成果会丧失，还将失去群众的信任。

邓小平同志说过，工作总是离不开基层。全面从严治党是全面之严，必须从上到下都要严。从目前情况看，从严治党要求向基层延伸的力度还不够，存在层层减弱的问题，“上面九级风浪，下面纹丝不动”。一些基层党组织软弱涣散、形同虚设甚至瘫痪，凝聚力战斗力不强，难以发挥教育管理党员的作用；一些党员不像党员、不守纪律、不近群众、不在组织、不起作用，自我净化力不强，有的对学习教育依然存在等待观望态度、松懈厌倦心理和消极抵触情绪；一些正常的组织生活不严肃、搞形式、走过场，组织生活吸引力不强，有的党员认为参不参加无所谓，等等。对这些问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。这次“两学一做”学习教育，就是要对全省17万基层党组织中的每一个支部、384万党员中的每一名党员，来一次普遍的、全面的学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个组织都坚强起来，让党的每一个细胞都健康起来，确保每个支部动起来、一名党员不掉队。

3．开展“两学一做”学习教育，是湖北加快“建成支点、走在前列”的重大政治机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，奋力开启了实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程，充分展示了共产党人崇高的使命追求和强烈的历史担当。近年来，省委坚决贯彻中央决策部署，紧紧围绕“建成支点、走在前列”

总目标，坚持科学发展、跨越式发展不动摇，坚持竞进提质、效速兼取不松劲，始终保持“高于全国、中部靠前”的良好发展态势，我省经济总量在全国位次“五年进三位”，这是全省党员干部敢于担当、勇于作为的结果。“十三五”时期，我们提出了“率先、进位、升级、奠基”四大目标，任务艰巨而繁重。同时，我们还面临许多不曾遇到过的新情况、新问题、新挑战，今年一季度，我省投资总量及增速在全国排位依然靠前，但一些经济指标出现下滑的趋势。在经济下行压力加大的特殊时期，提振党员干部干事创业的精气神更加重要、更加紧迫。但是，一些党员干部在这个关键时刻反而释放了一些负能量，不敢担难担责、不愿担当作为，严重影响了改革发展各项事业。

近期，我们综合运用履职尽责考核结果，对28名厅级干部进行组织调整，在推进干部“能下”上动真格，体现了省委真管真严、真严真治的坚强决心，得到全省广大党员干部和各级党组织的一致好评，这是我省开展“两学一做”学习教育的生动一课。各级党组织要以高度的责任感和强烈的政治敏锐性，抢抓“两学一做”学习教育这个重大政治机遇，用好用足用活“精神经济学”,进一步升腾党员干部干事创业、担当作为的热情和激情，切实增强迎接大挑战、破解大难题、促进大发展的信心，在学习教育和实干苦干中锻造一支适应湖北事业发展需要的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一

般担当的党员干部队伍，为协调推进“四个全面”战略布局湖北实施、实现我省“十三五”规划宏伟蓝图提供坚强组织保证。

二、突出“五个建设”，把“两学一做”目标要求全面落到实处

开展“两学一做”学习教育，根本是要加强理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品性，讲奉献、有作为的合格共产党员，全面提升党员队伍整体素质，全面激发党员队伍整体活力，全面发挥党员队伍先锋模范作用。“五个建设”是“两学一做”的内在本质，既是方法路径，又是目标要求。要始终围绕“五个建设”发力，保证“两学一做”学习教育目标要求落到实处、见到实效。

1．加强党员队伍理想信仰建设。总书记指出，对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。党员干部唯有执着的信仰追求，才能持之以恒、义无反顾、坚持不懈地为自己所从事的事业而奋斗。现实中，少数党员认为共产主义离现实太遥远、虚无缥缈，不信马列信鬼神、求神拜佛看风水。产生这些问题，根本原因在于理想缺失、信仰动摇。要在牢记党的纲领中坚定理想信仰。纲领就是旗臶，规定着党的奋斗目标，决定着党的前进方向。我们党自成立之日起，就把共产主义理想信仰鲜明地写在党的旗臶上。“行程万里，— 6 —

不忘初心。”入党时，我们都曾在党旗下宣誓：拥护党的纲领，遵守党的章程，为共产主义奋斗终身。党章集中体现党的纲领，是党的根本大法。作为一名党员，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求，是天经地义的责任，是一切思想行动的出发点。坚定理想信仰，就要逐条逐句通读捧读党章，牢记党的纲领，牢记入党誓词，不迷途、不忘本。现阶段，要深刻理解中国特色社会主义的政治逻辑和历史逻辑，切实增强“三个自信”，做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行者、坚强捍卫者。要在传承红色基因中坚定理想信仰。党的红色基因是传承理想信仰的“接力棒”，是实现理想信仰的“助推器”。党的老一辈革命家毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平等都是共产主义理想信仰的坚定追求者和执着信仰者。夏明翰烈士就义前在《就义诗》中写到，“砍头不要紧，只要主义真”。主义真不真，强调的就是信仰问题。红安人民在理想信仰的指引下，朴诚勇毅、不胜不休，为党的革命事业献出了14万英雄儿女的宝贵生命。这些党的历史中涌现出来的革命先辈的英勇事迹，是留给我们最宝贵的精神财富。要通过学习教育，引导党员传承好红色基因的“接力棒”，把红色基因一代一代传下去。要在对照正反典型中坚定理想信仰。焦裕禄、谷文昌、杨善洲、吴天祥等先进典型，之所以能够任劳任怨、鞠躬尽瘁，最根本的就是他们对理想信仰的执着和坚守。周永

康、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等反面教材，之所以出现严重违纪违法问题，最根本的就是理想信仰发生了动摇变质，使人生迷失了前进方向，最终走上与党相背离的道路，把自己送上了党纪国法的“审判台”。在我们身边，也有大家很熟悉的党员干部因为理想信仰动摇滑坡，导致违纪违法的沉痛案例。要对照正反典型，见贤思齐，见不贤而内自省，以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴，牢固立身之“魂”、信仰之“本”。

2．加强党员队伍思想理论建设。思想理论解决的是党的旗臶、灵魂、方向问题。党的十八大以来，总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，围绕治国理政新的实践发表了系列重要讲话。总书记的系列重要讲话精神，是马克思主义理论与中国改革发展实践相结合的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，是指导我们克服困难、越过关山、夺取一个又一个胜利的理论指南和行动遵循。全体党员都要认真学习掌握系列讲话的基本精神。中央新修订出版的总书记系列重要讲话读本，是“两学一做”的基本教材，全体党员要认真研学《读本》，学习掌握总书记关于补足精神之“钙”、“中国梦”、增强“三个自信”、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、社会主义核心价值观等重要

论述精神。要坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，掌握好讲话的科学内涵、精神实质和实践要求，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。党员领导干部还要认真学习领会系列讲话蕴含的新思想新理念新战略。以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习领会总书记关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述，研机析理、加深理解，深入系统、整体把握，掌握内在联系，做到知其然更知其所以然，学而信、学而用、学而行，更好地用以指导和推动各项事业发展。对湖北来说，特别要注意认真学习贯彻系列讲话对我们的重要指示和殷切嘱托。总书记对湖北发展关心关怀、寄予厚望。在视察湖北时要求我们加快建成中部地区崛起重要战略支点，力争在转变经济发展方式上走在全国前列；在推动长江经济带发展座谈会上强调，长江经济带建设要走生态优先、绿色发展之路，共抓大保护、不搞大开发；在中央深改组第21次会议上对我省建立和实施抓改革落实督察机制给予肯定，强调继续以钉钉子精神抓好改革落实。全省各级党组织和党员干部都要对照总书记关于我省改革发展的重要指示和殷切嘱托，联系实际进一步明确工作的思路和目

标，提出加强和改进工作的具体措施，确保指示精神在荆楚大地落地生根、结出硕果。

3．加强党员队伍政治建设。党员是政治身份，政治属性是根本属性。党员合格不合格，首先是政治上合格不合格。政治合格，是一个党员最基本的要求。不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员；不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。加强政治建设，坚持政治立身，关键要牢固树立“四个意识”。要牢固树立政治意识。党的政治纪律、政治规矩解决的是党的团结统一、力量、权威问题。当前最根本、最重要、第一位的是要切实加强政治纪律政治规矩教育。要深刻认识到党无纪律不成党，是否严守政治纪律政治规矩，是忠诚与背叛的选择。要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本，把严守党的政治纪律政治规矩作为党员干部第一准则、第一要求、第一遵循，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人、局中人。对那些不守政治纪律政治规矩的党员干部，要敢于“亮剑”、敢于斗争、敢于坚决处臵。要牢固树立大局意识。就是要主动融入大局，自觉从全局的高度观察思考问题，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门

保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要牢固树立核心意识。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中央政治局及其常委会是党的领导核心，总书记是党中央的领导核心。我们在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑和政治本色，在原则问题和大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明，坚决维护党中央的绝对权威，坚决维护总书记党中央核心地位，坚决听从总书记的指挥。要牢固树立看齐意识。向党看齐、听党指挥是党员干部必须牢记的基本遵循。齐则有序，齐则有力，齐则有效。党员干部必须坚定不移紧跟总书记的思想步伐，以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，坚决服从党中央的集中统一领导。

4．加强党员队伍党性建设。党员的“成色”、党员的“纯度”，要靠党性来体现。党“味”浓不浓、作风实不实、纪律严不严，关系“党员底色”厚不厚、纯不纯。当前，一些党员组织观念淡薄、宗旨意识弱化、行为作风漂浮，有的长期不参

加组织生活、不按规定交纳党费，不起模范带头作用，甚至不愿公开亮明党员身份。对这些问题，必须引起高度重视，切实加强党性修养，厚植“党员底色”。要进一步践行宗旨意识。我们党与其他政党的根本区别是，除了最广大人民群众的利益，没有自己任何特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。前不久，我和德辉、绍良同志到基层调研精准扶贫工作，我们到一个贫困村去暗访，现场拨打两名帮扶责任人的电话，发现其中一人情况明、帮扶工作做得实，另一人则相反，甚至连与贫困户见面这样的基本工作都没做到。两名帮扶干部同属一个单位，但对情况的掌握、帮扶工作的落实存在很大差距。这种差距实质是宗旨意识、群众观念、群众感情的差距。要引导党员深刻认识到党群关系问题是事关党的生死存亡的根本问题，牢记“六民要旨”，自觉把党的宗旨落实到每个岗位上，从解决群众切身利益的身边事、手头事、眼前事入手，切实做到解民忧、暖民心，用实际行动赢得群众信任和拥护。要进一步坚守组织原则。组织纪律性是党性修养的重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。如果党组织像个大车店、大卖场一样，想来就来，想走就走，那还能有什么力量？要认真贯彻执行民主集中制这个根本组织原则，杜绝“家长制”、“一言堂”等发扬民主不够的问题和“议而不决”、“决而

不行”等正确集中不够的问题。要紧扣“三个基本”，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，督促引导党员始终牢记自己是一名共产党员，听党话、跟党走，相信组织、依靠组织、服从组织，做到身心归党、以身许党、为党贡献，决不跟组织讨价还价。要进一步锤炼严实作风。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，教育引导党员干部进一步深化对“严”和“实”的认识，牢固树立严实思想，培养严实品格，践行严实要求，说老实话、办老实事、做老实人，心怀坦荡、表里如一，把严实作风落实到工作、生活的方方面面。要加强党员干部道德情操建设，引导党员正确处理好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，引导党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

5．加强党员队伍能力建设。“两学一做”，关键在做。当前，我们正处在改革发展的关键时期，通过“学”这个基础掌握党章党规、系列讲话的ABC知识是必要的，但光靠背诵一些“条条”是不行的，最终还是要落实到“做”这个关键上，坚持学用结合、以学促做，解决好“本领恐慌”问题，立足岗位作贡献。要着力提高适应经济发展新常态的能力。总书记从历史长河的视角深刻指出，我国经济发展历程中新状

态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。在这个新常态下，一些党员干部出现了不适应、认识不到位的问题，有的没有摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”的定式思维。对此，要教育引导党员干部准确把握加强和改善党对经济工作领导的新要求，积极适应经济发展新常态，摆脱路径依赖，掌握新的本领，增强责任意识，切实提高适应经济发展新常态的能力和水平。要着力提高贯彻五大发展新理念的能力。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是我们党深刻总结国内外发展经验教训得来的，是深刻分析国内外大势得来的，也是国内外经济发展形势倒逼得来的，是对中国特色社主义经济发展规律认识的又一次升华。五大发展理念是经济实现可持续发展的必由之路，没有其他路子可走。只有坚持创新发展，才能避免动力衰退、低水平循环的“平庸之路”；只有坚持协调发展，才能避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”；只有坚持绿色发展，才能避免资源枯竭、环境恶化的“透支之路”；只有坚持开放发展，才能避免画地为牢、自我设限的“封闭之路”；只有坚持共享发展，才能避免贫富分化、社会动荡的“风险之路”。要教育引导党员干部深刻领会、准确把握五大发展理念的重大意义和丰富内涵，掌握贯穿其中的科学方法论，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，把五大发展理念体现到政策制定、工作安排和任务

落实过程中，按照新发展理念做好本职工作。要着力提高助推供给侧结构性改革的能力。推进供给侧结构性改革是一场硬仗，要以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。现实生活中，一些党员干部对供给侧结构性改革持怀疑、逃避、甚至抵制态度，严重影响了改革进程和实际成效。要教育引导党员干部进一步提升精气神、升腾大气场，支持改革、拥护改革、推动改革，积极为改革献智献策献力，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓改革落实。同时，还要着力提高做好群众工作、维护社会稳定和意识形态安全、加强党的建设等方面的能力，推动伟大事业和伟大工程齐头并进、协调发展。

三、切实加强组织领导，确保学习教育与中心工作两手抓、两促进

“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。

1．要把问题导向贯穿始终。强化问题意识问题导向，是十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对

问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，切实增强学习教育针对性、实效性。我们贯彻中央方案精神，提出“四整四强化”工作抓手，都是奔着问题去的。要开展组织整建，强化基层组织力。大力整顿软弱涣散基层党组织，对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育。全面开展以党支部书记为主体的骨干整训，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。排查党员组织关系，摸清“口袋”党员、失联党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要开展思想整顿，强化理想信念。教育引导全体党员拧紧“总开关”、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定。教育引导县处级以上党员领导干部带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。要开展作风整肃，强化纪律规矩。教育引导党员认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人做事的底线。对不合格党员，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处臵的处臵，该清理的清理。要开展问题整改，强化知行合一。重点解决“为官不为”问题，对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟；对不会为、— 16 —

不善为、不适应新形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力；对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理，通过“真下”把压力转化为“上”的动力，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”。

2．要把领导带头贯穿始终。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键，甚至直接影响着学习教育的开展与成效。“子帅以正，孰敢不正”？上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。群众看党员、党员看干部，领导干部率先垂范、以身作则，在“学”上用真功，在“做”上见真章，大家就会跟着学、照着做。领导机关要带好头。坚持层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。省直机关要给全省机关作示范，市直机关要给县直机关作示范，县直机关要给乡镇机关作示范。今年，要在省直机关以“三抓一促”为主题落实“两学一做”学习教育各项任务，带动全省各级领导机关认真抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展。领导班子要带好头。省委常委班子要领衔抓点、以点带面。各级领导班子都要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和系列讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习重要内容，结合贯彻落实《地方党委工作条例》和《党组

工作条例》，全面加强党委（党组）领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。领导干部要带好头。学得更多一些、更深一些，做得更严一些、更实一些，不仅要对照“四讲四有”合格党员标准作表率，还要对照“两为”干部要求立标杆，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。要以普通党员身份到所在党支部参加双重组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。

3．要把落实责任贯穿始终。组织开展“两学一做”学习教育，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子；落实主体责任第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。各级党组织要履行主体责任。把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，从具体工作抓起，用抓具体工作的成效来检验。主要负责同志要担负起第一责任人责任。对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要以这次学习教育为契机，使各级党组织书记切实把“管好干部、带好班子”、“管好党员、带好队伍”的主体责任全面扛起来。要加强督查考核问责。把督导的重点放到基层、放到党支部，真正沉

下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育措施落地见效。省委决定，今年要把“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

同志们，深入开展“两学一做”学习教育，是党中央做出的英明决策和重大部署，各级党组织责任重大、责无旁贷。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以认真的态度、担当的精神，扎实有效地抓好“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局湖北实施，加快“建成支点、走在前列”，作出新的更大贡献！

第四篇：两学一做学习教育学习习近平系列重要讲话关于推进“四个全面”战略布局讲稿

新的历史条件下治国理政总方略 ——关于协调推进“四个全面”战略布局

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

1.“四个全面”战略布局是时代和实践发展对党和国家工作的新要求

任何科学理论都不是凭空产生的，而是时代的产物、实践的产物。“四个全面”战略布局是我们党站在新的历史起点上，总结我国发展实践，适应新的发展要求，坚持和发展中国特色社会主义新探索新实践的重要成果。总书记深刻指出，“四个全面”战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

“四个全面”战略布局适应了我国发展的现实需要。当今世界正处在一个加快演变的历史性进程之中，和平与发展仍然是时代主题，同时全球治理体系深刻变革，不同制度模式、发展道路深层较量和博弈，能否在世界大变动中把握机遇、在国际大棋局中赢得主动，需要胸怀全局、统筹谋划的大思考大智慧。当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，我国发展所处的重要战略机遇期没有改变，仍然具有许多有利的发展条件。同时面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。总书记指出：“时和势总体有利，但艰和险在增多。”如何更好把握发展机遇、赢得新的发展优势、战胜各种风险挑战，迫切需要我们党从战略层面提出治国理政的大格局大韬略。“四个全面”战略布局，正是党中央适应我国发展新要求，站在时代最前沿进行的战略谋划和部署。

“四个全面”战略布局顺应了人民群众的愿望期盼。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。总书记指出：“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，兢兢业业，夙夜在公，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”随着我国迈入中等收入国家行列，人民群众对美好生活的愿景不断提升。人们期待各项改革全面推进，期盼经济更有活力，政府更加高效，文化更加繁荣，生活更有保障，社会更加和谐，生态更加优良，权益得到更好维护。如何把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实，让改革发展成果更多惠及全体人民，需要我们党进一步强化宗旨意识，进一步深化战略考量，进一步转变发展理念。“四个全面”战略布局，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，体现了全国各族人民的共同愿望和根本利益，把握了改革发展的大趋势。

“四个全面”战略布局体现了鲜明的问题导向、强烈的问题意识。总书记指出，事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，有法不依、执法不严、违法不究等问题依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四个全面”战略布局，是我们党勇于担当责任、敢于直面矛盾，不断解决问题、化解挑战的新法宝，使我们的前进方向更加明确，发展布局更加科学，战略举措更加有效。

当今时代，综合国力竞争既表现为国家“硬实力”和“软实力”的直接较量，更是国家战略思维、战略决策和战略能力的深度角逐。总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”“四个全面”战略布局科学总结我们党治国理政的实践经验，深化扩展我们党治国理政的理论视野和实践领域，确立了续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。这是我们党推进理论创新和实践创新的重大成果，集中体现了当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，蕴含着对世界发展大势的科学判断，对中国发展方略的深邃思考，对人民根本利益的深切关怀，标志着我们党对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的科学把握进入一个新境界。

2.“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局，言简意赅、精辟深刻，既有战略目标又有战略举措，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，相互之间密切联系、有机统一，具有紧密的内在逻辑，是一个整体战略部署的有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。推进“十三五”时期经济社会发展，一定要紧紧扭住全面建成小康社会这个战略目标不动摇，紧紧扭住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三个战略举措不放松，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

全面建成小康社会是重大战略目标，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗目标，也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。总书记指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，致力于建设改革发展成果真正惠及人民，经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。在“四个全面”战略布局中，全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼促进国家生活和社会生活的法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国，犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

要深刻认识“四个全面”之间的有机联系，将其作为具有内在理论和实践逻辑关系的统一体来把握和理解。总书记强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。

3.“四个全面”战略布局蕴含着科学统筹的思想方法

“四个全面”战略布局，创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，贯穿着辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论和历史观、价值论。

“四个全面”战略布局体现了全面、联系的观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业。这一战略布局坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。其中，对小康社会的要求是“全面建成”，对改革的要求是“全面深化”，对法治的要求是“全面推进”，对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系起来，从整体上强调“四个全面”。正如总书记强调的那样，“四个全面”战略布局，“是一种很全面的观点，不是单打一”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求，彰显了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

“四个全面”战略布局体现了两点论与重点论的统一。总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”这一战略布局既统揽全局又突出重点，是我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，应该抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面，是工作的重点和着力点。在推进“四个全面”战略布局过程中，既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。比如，我们既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康，关键看老乡”；既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革；既对全面依法治国作出系统部署，又强调以中国特色社会主义法治体系为总目标和总抓手；既对全面从严治党提出系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

“四个全面”战略布局体现了统筹兼顾的要求。这一战略布局着眼的是统筹把握、协调推进，把改革的“破”与法治的“立”统一起来，把伟大事业与伟大工程统一起来，把总体部署与具体规划统一起来。总书记深刻指出：“必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”我们过去犯一些历史性的错误，往往就在于一种倾向掩盖了另一种倾向。要始终注意平衡着力，通盘考虑各方面情况和进展，统筹好推进的速度、力度和进度，把握平衡、综合施策，从而激发统筹兼顾的优势，达到更好效果。

“四个全面”战略布局蕴含着丰富的哲理，集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用。落实好这一战略布局，很重要的一点，就是要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”整体上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。要准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照“四个全面”战略布局推进的实际情况制定具体工作方针。要经常、广泛、深入开展调查研究，努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些，为协调推进“四个全面”战略布局打下扎实的工作基础。

4.自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作

“四个全面”战略布局，扭住事业发展中根本性、全局性、紧迫性的重大问题，擘画了推进改革开放和现代化建设的顶层设计，集中体现了党和国家事业长远发展的战略目标和举措。落实好这一战略布局，是一个艰巨复杂的过程。要不断增强学习贯彻的自觉性坚定性，切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

不断提升贯彻“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。统一思想才能统一行动。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。协调推进“四个全面”战略布局，要深刻理解这一战略布局的理论渊源、科学内涵、精神实质、内在联系和实践要求，深刻认识这一战略布局的重大政治意义、理论意义、实践意义，深刻把握这一战略布局贯穿的马克思主义立场观点方法，把对“四个全面”战略布局的认识不断提高到新水平，真正学懂、学透、学通，真正做到入耳、入脑、入心。

把“四个全面”战略布局贯彻到经济社会发展全过程。协调推进“四个全面”战略布局是对党和国家事业发展提出的总要求，各领域、各方面工作都要着力服务这一战略布局，都必须从贯彻落实这一战略布局的高度来谋划和推动。总书记强调，统筹推进“四个全面”战略布局，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。要按照“四个全面”战略布局，更加扎实地推进经济发展，更加坚定地推进改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加深入地改进党风政风。要对照“四个全面”战略布局的要求，找准工作中的薄弱环节，提出加强改进的政策举措。要把协调推进“四个全面”战略布局作为评价地区发展、评价干部实绩的重要标准，切实树立起正确的发展导向、政绩导向。

以“四个全面”战略布局为指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题。在落实“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新，补齐全面建成小康社会的短板；如何进一步汇聚改革总力量、展现改革新作为、啃下改革硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用，推动改革持续不断为发展提供强劲动力；如何引导全社会自觉尊法学法守法用法，努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进社会主义法治国家建设；如何巩固管党治党成果、增强党的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风等，都面临着许多亟待解决的重大问题。必须立足发展实际，以重大理论和现实问题为导向，不断提升工作水平和能力素质，善于以科学思想方法分析问题，以过硬工作本领解决问题，扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好落实好，推动改革开放和现代化建设迈上新台阶，推动党的建设取得新进展。

协调推进“四个全面”战略布局，必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。人民群众是推动发展的根本力量，推进“四个全面”战略布局是人民自己的事业。要把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多中国人民的积极性充分调动起来。要始终保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

第五篇：在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话

在全市推进“两学一做”学习教育 常态化制度化工作座谈会上的讲话

（2017年5月23日）

张建军

同志们：

根据会议安排，现就全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化，讲七点具体意见。

一、推进日常学习成为常态

“两学一做”，基础在学。要在持续学、深入学上下功夫，推动学习成为广大党员自觉行动和日常习惯。

一要精心制定学习计划。各级党组织按作出学习安排，明确集体学习和个人自学的内容、任务和方式。各党（工）委要以中心组理论学习、民主生活会为抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，中心组学习每月至少1次，领导班子集体学习根据需要随时组织，要留存好学习档案资料。

二要精心安排学习内容。要深化党章党规学习，每年至少集体学习1遍党章，系统学习党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等党内法规。市委统一编印学习教材，每名党员人手一份，学深悟透系列讲话，活学活用基本教材，按照农村、机关、事业单位、企业等领域，分别确定通读、深读内容，及时跟进学习总书记最新讲话和指示，深入学习上级最新决策部署和新的制度法规等。

三要精心拓展学习方式。坚持高端培训与全面培训相结合，定期组织党政企干部到知名高校，进行思想政治、经济转型等专题培训，开阔视野，更新观念；采取集中授课、现场教学等方式，分领域、分批次培训基层党员。坚持正向激励与警示教育相结合，大力弘扬先模人物精神，引导党员坚持优良传统、坚定理想信念；汇总各地各领域党员干部违纪违法案例，开展警示教育，引导广大党员明纪律、知规矩、懂是非，自觉规范约束自身言行。坚持“线上”学与“线下”学相结合，用好“齐鲁先锋”“ 灯塔—党建在线”“微信公众号”平台，运用宣传册、“口袋书”、“微党课”等有效方式，加强党员干部日常教育。

四要精心打造学习阵地。根据《村级办公服务场所管理使用暂行办法》要求，进一步提升市委党校、12个乡镇（街道）党校、98处村级党校，配齐办公设施，充实人员力量，提升培训水平。组建“讲师团”，深入农村、社区、企业巡回宣讲，对基层党员进行“菜单式”培训。每名讲师团成员每年要到村级党校送课不少于4次；6月底前，每个村级党校要对每名农村党员轮训两遍。要深入挖掘本地资源，重点打造齐禹抗战纪念馆、王克寇烈士陵园、辛店镇乡村记忆馆、梁家镇党风家风馆、辛寨镇党群教育基地等特色教育基地，要尽快完成特色教育基地建设及配套任务，定期组织党员干部进行培训。

二、推进党内生活成为常态

党内政治生活是教育管理党员和锤炼党员党性的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。

一要严格落实“三会一课”。党支部要认真落实《基层党支部组织生活制度实施细则》，制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，党小组会每月召开不少于1次，支部党员大会每季度召开1次，支部委员会每月不少于1次，党课每半年上1次，并建立完善活动纪实、现场指导、检查考核等制度。各党（工）委要建立专门的“三会一课”记录本，每次都要有方案、有记录、有落实。“七一”前后，各党支部要集中安排一次党课，鼓励和指导党支部成员和普通党员联系实际讲党课，运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，督促整改。各党（工）委要加强党支部“三会一课”的督导，对不经常、不认真的，要批评指正；情况严重的，要严肃处理、限期整顿。

二要抓实党员活动日。我市出台了《关于建立“党员活动日”制度的通知》，对开展“党员活动日”的时间、主题、内容做了具体要求。各党（工）委要抓住“党员活动日”这个重要载体，每月15日，按照市委定主题、党（工）委定方案、支部定内容的要求，紧扣“两学一做”，抓好集中活动，真正让党员“动”起来，让支部“活”起来。同时，基层党支部要结合每周例会、周三办公、交接班等，组织党员学习研讨、上微党课、重温誓词、照全家福、义务劳动等，力求每个支部每月都有活动，每次活动都有实质内容。市委组织部要加大党员活动日督导力度，每个活动日都要督导检查、有情况汇总、有专题通报。

三要召开专题组织生活会。党支部每半年召开一次专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，会后开展民主评议党员工作，对每名党员提出评价意见、确定评价等次；结合评议结果，严格妥善处臵不合格党员。村（社区）和窗口单位、服务行业基层党组织，可邀请部分群众代表、服务对象参加，提高党内生活质量。党（工）委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

三、推进争做合格党员成为常态

坚持学做结合、以学促做，建立践行“四个合格”长效机制。

一要明确合格党员标准。按照“四讲四有”要求，各级党组织要进一步细化农村、社区、机关、企业的合格党员标准，列出不合格表现的负面清单，教育引导广大党员干部主动对照、时时检视、即知即改。政治合格：就是能够坚定理想信念，坚定站稳政治立场，坚决维护党中央权威，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。品德合格：就是能够带头践行社会主义核心价值观，做到忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁。执行纪律合格：就是能够增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。发挥作用合格：就是能够牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。各级党组织要将合格党员标准和不合格表现的负面清单，在本单位公开栏公开公示。

二要搭建党员发挥作用载体。各级党组织要创新思路，分类别搭建党员发挥作用的载体，在机关，围绕简政放权、为民服务、公正执法等主题，开展创新创业竞赛、“亮身份、比奉献”等活动，深化党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等制度；在农村，围绕发展现代农业、推进土地流转、精准扶贫脱贫、移风易俗，深化党员设岗定责、承诺践诺等制度；在城市社区，围绕推进区域化党建、完善基层治理体系，组织开展党员志愿服务、结亲联户、在职党员到社区报到等活动；在“两新”组织，重点落实党员示范岗、党员责任区等制度，激励引导党员争当生产经营的能手、创新创业的标兵、履行社会责任的模范；在学校，围绕坚持正确办学方向、落实立德树人任务，把学习教育融入教学科研管理等日常工作，引导党员教师敬业修德、以德施教、以德立身，引导学生党员做勤学修德明辨笃实的表率。

三要实行党员积分量化管理。各党（工）委要制定具体办法和考核标准，重点围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面，对党员现实表现情况进行赋分量化，并确定相应等次。党支部结合每年民主评议党员工作，对党员进行评分定级，报党（工）委备案。对优秀的，采取适当方式予以表扬；对落后的，落实“一对一”教促转化提高；对不合格的，要按规定的办法程序作出相应组织处臵。

四、推进建设过硬支部成为常态 树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

一要明确过硬支部标准。按照德州要求，市委将围绕“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、功能发挥过硬”的总体目标，分领域制定过硬支部标准、列出负面清单。各党（工）委要进一步细化量化，制定具体方案，总结推广党支部星级评定、晋位升级等做法，推动基层党支部全面进步、全面过硬。

二要加强支部组织建设。在基层单位合理设臵党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。在农村，要建立基层党组织按期换届提醒制度，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位，加强村级经济责任审计督查工作，尤其是对排查出的三类村，认真研究分析，逐村制定整改方案、台账，明确措施、时限、责任人，确保换届前整顿转化到位。在城市社区，要以推进区域化党建工作为契机，加强网格党支部建设，选优配强社工队伍，注重以网格化管理提升社会治理水平。目前，我市招聘的40名社工，经过4天的岗前培训，已全部到岗。在“两新”组织，要持续集中推进“两个覆盖”，为党组织开展工作创造条件。前期，我们安排了对市区内所有“两新”组织重新摸底排查，各党（工）委要在5月底前，为符合条件的“两新”组织，全部建立党组织。要落实经费保障，确保村级运转经费、非公有制经济组织和社会组织党建工作经费、城市社区运转经费等足额拨付。

三要强化支部功能发挥。把发挥基层党组织政治功能作为首要任务，强化政治引领，加强对党员群众的教育引导，当好群众的主心骨，让群众一切相信党、一切依靠党、坚定跟党走。要深入推进基层服务型党组织建设，创新服务载体、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，积极为群众提供差异化、个性化服务。要坚持政治功能和服务功能有机统一，寓政治引领于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，更好发挥领导核心、政治核心作用。要加强离退休干部党组织建设，建立离退休干部党建工作责任制，推动离退休干部党建工作纳入各级各部门党的建设总体布局。

五、推进作风转变成为常态

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，目的就是把学习成果转化到履职尽责、服务群众上来。

一要建立联系群众长效机制。建立市级领导联村、机关企事业单位帮村、第一书记驻村、乡镇干部包村的联系服务群众长效机制；机关党员要实行结对联系，与困难群众、困难党员开展结对帮扶；基层干部要实行包片联系，每年对联系片区内居民或农户至少走访1遍；农村党员要实行常态联系，第一时间帮助群众解决实际困难；要做到每个群众都有党员联系、每个困难户都有干部联系，实现党群联系全覆盖、全员化，推动平安建设、扶贫解困、民生实事等工作真正落实到基层。

二要建立党员志愿服务制度。开展党政机关、企事业单位联系城市社区制度，城市社区党委要与驻区单位签订共建协议；组织“在职党员到社区报到”活动，每半年社区党委与驻区单位召开1次联席会议，驻区单位在职党员参加1次社区志愿服务，配合做好社区社会性、群众性、公益性工作。每年底，将在职党员参加社区建设情况作为考核的重要依据。同时，鼓励和提倡预备党员、入党积极分子、发展对象兼任所在社区的志愿者。

三要建立一线工作法制度。实行指挥部工作机制，成立以党建指挥部为统领的十大指挥部，整合几大班子和部门干部资源，集中力量推进重大项目，解决难点问题。机关党员干部要推进工作重心下移，做到作风在一线转变、问题在一线解决、任务在一线落实、工作在一线推进、干部在一线成长。

六、推进问题整改成为常态

要坚持问题导向，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，推动问题整改落地落实、形成常态。

一要认真查摆突出问题。各党（工）委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否存在机关党建“灯下黑”问题，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党员领导干部“一岗双责”意识欠缺、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党员、干部要重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗臶鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位以及服务群众生产生活能力弱等问题。

二要深刻剖析思想根源。要坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，特别是要用好批评和自我批评这个有力武器。民主评议党员要坚持客观公正，帮助和引导党员自觉认识问题、自我改进提高。党组织书记要全面了解党员的真实想法，有针对性地做好思想教育、疏导情绪、解决问题等工作。建立经常性党性体检制度，对照“四讲四有”标准和“四个合格”要求，合理设臵体检指标，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，实行“体检—整改—再体检—再整改”，为党员精准化“量压把脉”“对症开方”。

三要扎实推进整改落实。要制定整改方案，落实整改措施，立说立行抓整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对各级巡视组“回头看”反馈的问题，要围绕建立长效机制，逐一制定方案，逐一分析原因，逐一整改落实，整改情况及时向群众公开，让群众看到党员干部新气象新变化。

七、推进以上率下成为常态

推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，党员领导干部要有更高标准、更高要求，做到以身作则、率先垂范。

一要市乡村书记三级联动。市、乡、村三级党组织书记都要列出抓学习教育责任清单，明确带头做什么、具体抓什么，形成制度规范，严格落实到位，5月底前，责任清单要上报市委组织部。各党（工）委书记要带头参加农村、企业、学校等领域基层党组织的学习教育，与基层党员一起学习、一起讨论，互帮互学，边学边改，共同提高。

二要领导机关带头。要求基层做到的，领导机关优先做到；要求普通党员做到的，领导干部优先做到。要带头做合格党员、争做优秀干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟，强化党员意识。

三要落实双重组织生活制度。党（工）委每名领导班子成员要定期参加双重组织生活，即参加领导班子民主生活会，同时，以普通党员身份参加所在党支部组织生活；对党员领导干部参加双重组织生活、执行民主集中制情况，市委将建立纪实（计时）制度，定期进行督促检查和分析评估。