在创建全国文明城市迎检誓师大会上的讲话

第一篇：在创建全国文明城市迎检誓师大会上的讲话

在创建全国文明城市迎检誓师大会上的讲

话

陈 本 祥

（2008年9月28日）

同志们：

9月26日，全市召开了高规格、大规模的迎检大会，我市即将迎来中央文明委的检查验收。经过前段时间全区人民的共同努力，我区文明创建工作取得了较大成绩，现在，百米冲刺的时候到了，展示成果的时候到了，接受检阅的时候到了。因此，今天这个会议，既是我区创建全国文明城市的临战动员的誓师会，也是查缺补漏的促进会，更是加压提速的督战会。全区上下，要以决战决胜的决心，全力冲刺的状态和扎实细致的作风，打好迎检测评这场硬仗，确保创建全国文明城市一举成功。下面我就抓好创建迎检工作讲三点意见。

一、坚定信心，持之以恒，保持必胜的临战态势

国检如大考，我们能否考出好成绩，既靠平时的工作，也靠必胜的信心。生活中往往一项工作能否成功，除一些必备的客观因素外，常常是信心决定结果。这已经是被证明了。想一想柳叶湖在2002年初，矛盾之多，包袱之重，压力之大，我们靠的是努力工作和坚定的信心走过来的，而且每年都成功举办了国际、国内重大的，有深远影响的赛事。当时，没有钱，我们就想办法自筹，向上要，勤找勤要；没有权，我们多沟通，多汇报。6年过去了，今天看看我们环湖大堤，谁都夸奖；走走我们亲水游道，谁都佩服；住一住共和，谁都满意。有一伟人说过“人生自信300年”，柳叶湖人能办事、会办事、办好事、办大事的传统由来已久，这班人素质高，工作细、作风硬、能吃苦、讲奉献，是一支优秀的队伍。现在，创建全国文明城市是全市的共同任务，且我们只有“四路三社区”（丹阳路、柳叶路、207国道、环湖路及七里桥社区、戴家岗社区、柳叶湖社区），我们一定要充满自信，责无旁贷，主动出色地完成这一光荣任务。为此近4个月来，我们尽心抓创建，已经付出了极大努力。一是多次召开全区性会议。6月份以来，我们先后5次召开全区性会议，此外各种碰头会、现场会、交办会不下18次，我直接督导检查落实工作不下10次。管委会文明创建办下发任务交办书多达5次。二是创建氛围很浓。全区共发放了6000份创建知识测评试卷，6000份创建宣传折页，5000本文明知识读本，4处围墙巨幅宣传标语，8块大型广告牌，16个中型宣传栏，128条（次）标语，271块大小温馨公益广告，出动宣传车2台上路宣传80余天，有效地提高了市民对创建工作的知晓率、支持率和满意率。三是环境整治效果明显。全区清理覆盖牛皮癣7200多处，拆除违法广告牌62块，拆除乱搭乱建1200多平方米；整治“五小门店”129家，关闭不合格门店10家，清理墙面1600平方米，油漆卷闸门48个，新增垃圾桶100个，新更换门店广告50个，维修路灯300余盏，新铺人行道板1500米。这些成绩，大家都有目共睹，实实在在的。四是资料整理基本完成。经过10多人1个多月的努力，社区迎检资料从无到有、从有到细、从细到精，进行收集、整理、审核、补充、完善，现在每个社区16方面工作档案近90余本，数百万字迎检资料已基本完成。这些成绩的取得，为我们创建工作打下了很好的基础。五是投入大。6月初，我们准备只拿3万元左右资金用于文明创建，但根据情况发展，我们成倍地加大了投入。目前，仅用于宣传及资料整理等方面资金就达10万元以上，加上环湖基础设施修补，路灯清洗，停车场建设，七里桥行道板铺装，门店广告更换等，现已累计完成投入200万元左右。就柳叶湖当前的财政状况而言，是空前的。这里，也可以看到我们文明创建的坚定决心。因此，我们要百倍精神百倍信心，一如既往，持之以恒，不折不扣地实现创建目标。一切贵在信心，一切贵在坚持，全区上下，此时务必保持必胜的临战态势。

二、认真整改，缩小差距，坚持迎检工作的最高标准

在创建工作中我们虽然取得了一些成绩，但是仍然还存在许多困难和问题，与迎检测评的要求相比，我们的差距仍然不小。从前不久的督查的25个问题、检查的20个问题情况来看，还有许多方面存在漏洞，需要花大力气解决。一是基础设施的建设要加快。目前，停车场的建设还需要抓住晴天，加班加点，及时平整，加强碾压，及时冲洗路面，清除周边建筑垃圾，码头立石铺装既要坚持高标准、高质量，又要加快进度，整齐美观的标准不失，又快又好的作风不变，要上足劳力，科学施工，确保精品工程、亮点工程；七里桥行道板的铺装要左右跟进，两头并进，要起早一点，晚收工一点，加快铺装进度；社区人员要加强协调，多给予支持，积极协助这一工作。工程施工方要科学调度，合理安排，尽一切可能尽早完工。二是景区环境质量要加强。全区范围内不能再出现牛皮癣，不能有乱搭乱建，乱停乱摆，出店经营的情况，七里桥临时市场要加强监管，主干道上要加强巡查力度，按照自测自评标准落实到位；全区的环境卫生要加强，要增加劳力，分区划块，分片保段，水、陆一体24小时卫生保洁，各项基础设施（椅子、垃圾桶、厕所、公用电话等）要得到正常维护，灯杆、扶手等要一尘不染，绿化带要修剪整齐，清除落叶，无人为损坏；主要餐饮店前卫生整洁，无拦车喊客，无乱停乱靠等不文明现象。

上述这些情况，大家都不时地看到，感觉到，体会到，我们离文明创建的要求还有较大差距，我们担子上的任务还很重。一些不文明的现象，不文明的行为，都要赶在迎检前集中力量，统统消除，打好歼灭战。我建议从以下四个方面抓好整改：

1、要查漏补缺抓整改。全区各责任单位要对照测评体系的要求，对所有测评项目，认真地再次组织一次自测自评，进行全面地回头看，查一查资料准备怎么样，现场准备怎么样，要求的细节怎么样，要积极查找漏洞，弥补不足。查出问题要立即研究，即时整改完善，时间不能拖，标准不能低。

2、要注重细节抓整改。全国文明城市测评的项目多（有111项），但无论是整体现象、综合评价，还是实地考察，更多地是看细节。平时一些很不起眼的地方，往往决定文明创建的成败。譬如：本来办公室悬挂有禁烟标志，某人却悠然自得地吸烟，这是明显的不文明行为。再譬如：某人停车时，明明看到周边有划定停车位，却只顾自己方便，随意停车。这些都是不文明现象，文明创建检查中，这都是要扣分的。可以说，谁的细节做得好，谁的得分就会高，俗话说，细微之处见功夫。在细节上，一定要精益求精，不能只求过得去，而要过得硬，不能只在一时，而要形成文明素养，长期坚持。

3、组织验收抓整改。各责任单位自测自评任务完成以后，创建工作领导小组将组织专门力量，对照测评体系和考核标准，根据各单位的工作任务，一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。验收基本达标的，要精益求精，在提升水平上下功夫，验收不达标的，要限定时间整改达标。

4、要严格督查抓整改。区创建督查组将不定期、不时地组织督查，对督查中发现的突出问题，要立即向责任单位发出限期整改通知，并对整改工作进行跟踪督办。对整改不积极，敷衍了事的，给予通报批评，并与单位年终目标责任制考核直接挂钩，坚决兑现。督查组要多层次、多形式的进行抽查、检查，及早发现问题，及早整改到位，真正通过督促检查来提升水平，增强实效。

三、加强领导，严明纪律，确保文明创建一举成功

为了做好最后阶段的迎检冲刺准备，我们需要进一步加强领导，调动方方面面的力量，形成整体合力，集中精力打好歼灭战。一是各级各部门领导齐上阵。各责任单位的区级领导，各责任单位的“一把手”要亲自带头，深入实地，全力参与指导创建，积极协调解决突出问题，把文明创建工作作为当前重之又重的工作，一切工作为创建让路，一切工作视创建为先。在参与或解决创建问题过程中，一定要坚持高标准、严要求，力争达到最高水平。二是机关干部要进社区、下餐馆、上工地、保路段。文明城市创建最关键要看基层工作。重点在基层、重心在基层，各对口责任单位干部职工要沉下去，进社区、下餐馆、到工地、守路段，做到力量派下去，人人有事做，事事有人抓，真正地从基层夯实。三是要发动群众。文明创建的理念是人人参与，人人受益。只有全区动员、全面发动，全面动手，我们创建才有保障，才有希望，才有把握。为此，我们将通过多组织“科技、文体、法律、卫生”社区的活动、“迎国庆〃万人唱响柳叶湖”文化旅游主题活动等，真正把全区群众发动起来，切实加强群众思想道德教育，提升市民素质，提升对文明创建工作的知晓率、支持率和满意率，营造一个人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

创建迎检，要有严明的纪律。一是要强化“一把手”责任意识。各责任单位“一把手”要进一步强化责任意识、大局意识，切实履行第一责任人职责，亲自担当、亲力亲为，确保不丢责任分，千万不要存有任何侥幸心理。二是要落实工作职责。各责任单位要进一步明确职责，细化分解，切实把工作落到人头，有实绩见实效。对上级各项临时交办的工作，明确谁抓就谁抓，不能相互推诿、贻误战机，造成失误。三要兑现奖罚措施。迎检结束后，全区要召开表彰大会，对工作突出、贡献突出的单位和个人，要大张旗鼓的表彰；对工作不力、渎职失职，出现扣分的部门在年底考核中坚决兑现一票否决，决不含糊。

同志们，创建迎检迫在眉睫，我诚恳地希望大家积极行动起来，以饱满的精神状态，一流的工作业绩，鼓足干劲，扎实工作，确保文明创建一举成功！

第二篇：在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话

在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话

（2011年10月）

同志们: 今天，区委、区政府召开创建全国文明城市迎检动员大会，主要是贯彻落实全市创建全国文明城市迎检动员大会精神，动员全区上下迅速行动起来，在创建迎检的冲刺阶段，振奋精神、顽强拼搏，全力攻坚、扎实苦干，再掀文明城市创建新热潮，确保全面完成迎检各项任务。刚才，3家单位作了发言。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一，是城市形象和发展水平的集中体现，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全国文明城市创建迎检年。省测评组将于6月12日下午到我市进行为期四天的检查考核和现场测评。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言，创建全国文明城市，不仅仅是市委、市政府交给的工作任务，更是我们这个老城区改善城市环境面貌的重大历史机遇，是我们现实发展的内在需要，是广大群众对改善生活环境的热切期盼。近年

来，按照市委、市政府的决策部署，我们始终把文明创建工作摆上重要位置，作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事，不懈努力，扎实推进，取得了明显成效，我区进入了物质文明与精神文明在较高平台上相互促进、相互提升的新阶段，进入了发展最好最快的时期，城市面貌和居民生活环境发生了质的改善，市民文明素质得到明显提升，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效，人民群众对创建的满意度全面提高，为创建全国文明城市工作奠定了坚实的基础。创建全国文明城市，对我们这个老城区而言，具有特殊重大的现实意义和深远的历史意义，显得尤为重要而迫切，全区上下都要进一步统一思想，提高认识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，全面打响创建全国文明城市攻坚战，坚决夺取创建迎检新胜利。

与此同时，我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出“确保高分通过省文明城市复核验收、力争获得全国文明城市提名资格”的创建迎检目标。实现这一目标，需要全市上下的共同努力，尤其是城区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到，虽然我们在前一阶段做了大量工作，取得了明显成效，但与《全国文明城市测评体系》的标准、与市委、市政府的要求、与广大群众的期盼相比，我区的创建工作还存在不少差距，需要解决的问

题还很多，需要克服的困难也不少。比如，创建氛围还不够浓厚，街道、社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标，环境综合整治的任务依然繁重，公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前，创建工作已进入迎检倒计时，留给我们的时间非常有限。各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起就进入实战状态，倒排时间，挂图作战，落实责任，强化督查，全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行，确保迎检工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

二、对标补差，重点突破，全力以赴完成创建工作目标任务

文明城市创建是一项庞大的系统工程，需要广大干部群众共同参与。会上，区文明城市创建办下发了区《迎检任务分解表》，将创建测评指标体系中我区承担的71项指标进行了细化分解，各级各有关部门要对照创建标准，找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，确保测评检查万无一失。当前，特别要抓住城市管理方面存在的突出问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大交通整治力度，对机动车随意调头、乱停乱放、随意变道、公交车和出租车车容车貌及站外停车，非机动车、行人乱闯红灯等现象进行突击整治，确保道路通行井然有序，“文明开车、文明走路”蔚然成风。二要加大市容环境整治力

度，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、103条背街小巷的环境集中整治，重点解决公共场所随地吐痰、乱扔纸屑、乱扔烟头、随地便溺及设施损坏等问题，确保城市主要广场等公共场所和主干道干净整洁。要加强对流浪乞讨人员的救助管理，取缔算命测字、出售冥币等封建迷信活动。三要加大市场秩序整治力度，对各类市场突击检查整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，尤其要重点解决好10家1000平方米以上的集贸市场卫生环境差的问题。坚持疏堵结合，彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。要对全区网吧、游戏厅，特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查，落实管理制度，完善登记上网记录，规范网吧经营。四要加大公共卫生集中整治力度，餐饮行业食品安全和卫生环境的整治，重点在解决好285家“六小”行业和二次供水单位的公共卫生问题，特别是小型餐馆卫生问题，要引起足够重视，确保迎检不出问题。此外，要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规，认真对照创建标准，按照区《任务分解表》的要求，逐项抓好落实，确保高分通过此项测评。

创建宣传工作直接影响创建成效，直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率，在前期开展十万市民学礼仪、“向不文明行为宣战”、“学会文明走路、学会文明开车、学会文明说话”等宣传活动的基础上，进一步整合协调各类宣

传资源，进一步加大创建宣传动员力度，积极营造浓厚的舆论氛围。区宣传部、文明办要制订科学的宣传工作方案，进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传，形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型，进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具，大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和徐州城市精神，加深市民对创建工作的理解和认知，让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍，组织千名志愿者以及街道办事处和居委会干部，走进企业、走进社区、走进居民家庭，做好创建宣传工作，凝聚全区人民的意志和力量，务求创建迎检取得优异成绩。

三、以人为本，创建为民，大力推动人民生活水平和城市文明程度同步提升

创建全国文明城市目标重要，过程更加重要。要坚持以人为本、创建为民的理念，把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，让创建全国文明城市的过程成为提高广大人民群众幸福指数的过程，成为促进科学发展、民生改善、社会和谐的过程。一要大力提升市民文明素质。市民文明素质的高低，代表着城市的形象，决定着城市的未来。要通过创建，将群众

充分发动起来，向城市不文明行为宣战，将破除陋习的“革命”进行到底，进一步养成文明的生活习惯，大力提升城市软环境，铸造体现时代风采、富有地域特色的人文精神、城市气质。二要真正为群众办实事办好事。把创建工作当成民心工程、惠民工程，既要千方百计抓好突击性阶段性任务，更要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，特别是要认真把握创建工作的方式方法，关心困难群众、关爱弱势群体，让人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀，努力把文明创建这项好事办好、实事办实。三要以文明创建引领各项工作不断迈上新台阶。文明城市创建只有起点没有终点。我们要紧紧围绕《全国文明城市测评体系》，始终把握建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等要求，紧密结合鼓楼实际，扎实工作，拼搏进取，以文明创建为重要载体，开创全区经济社会又好又快发展的新局面。

四、强化领导，落实责任，形成创建迎检工作的强大合力

这次全国文明城市测评检查，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。

一要加强组织领导。当前，各级各部门要把创建迎检工作

作为当前最紧迫、最重要的工作任务。区创建指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。区创建办以及区各主管部门要做好与上级部门的沟通对接，做好与各受检单位的沟通协调。坚持区四套班子领导包挂街道办事处举措，包挂区领导要深入一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程，把主要精力放在创建迎检上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持机关部门和企事业单位包挂居民小区的有效举措，凝聚全区干部的智慧和力量，全力以赴做好迎检工作。

二要落实工作责任。区文明城市创建办对照《全国文明城市测评体系》，积极与市创建办对接，结合鼓楼实际，制定下发了《实地考察手册》和《迎检任务分解表》，对创建指标进行了细化分工，明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位代表着鼓楼的水平和形象，要树立高标准意识、品牌意识，力争最大限度地把鼓楼的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一

盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。另外，省测评暗访组还将提前到我市进行暗访，小餐馆、小美容店、小浴室、小食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店等都在暗访范围，并且随机抽检打分。各街道办事处和区各主管部门要加强管理，严格规范，做好迎检准备。

三要强化督查问责。区文明办、创建办作为创建工作主创部门，要充分发挥自身的职能作用，加强对创建工作的督促检查，坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行重点督导、重点检查。抓创建从某种意义上讲就是抓作风。创建工作中，不管是哪个单位、哪一级干部，只要影响了全区创建大局，都要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，一查到底，严肃问责。

同志们，创建全国文明城市，事关全局、意义重大、任务艰巨。让我们迅速行动起来，以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到创建工作中来，坚决打好这场攻坚战，以优异成绩通过创建测评检查，为我市早日创成全国文明城市作出新的更大的贡献！

第三篇：在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话

在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话

同志们：

今天，我们在娄底体育中心举行创建全国文明城市誓师大会，目的是重整行装，吹响号角，尽锐出战，向夺取创建全国文明城市新胜利进军，向推动娄底各项事业高质量发展进军，为娄底人民谋福祉，建设富饶美丽健康祥和的新家园。

下面，我讲4个方面的意见。

一、创建全国文明城市，是新时代交给我们的一张考卷，全市上下必须高度统一思想，凝聚共识，认真作答

习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。创建全国文明城市，就是新时代交给我们的一张考卷。用什么样的态度对待这张考卷，用什么样的思维方式解答这张考卷，事关娄底的未来和人民的福祉，我们必须统一思想，形成共识，沉着冷静，认真作答，向党和人民交上满意的答卷。

第一，创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，推动高质量发展的具体行动。创建全国文明城市，是群众性精神文明创建的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视群众性精神文明创建工作。2015年2月28

日，习近平总书记亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表时强调，“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。在党的十九大报告中，习近平总书记指出，要“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”，“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”。习近平总书记的重要讲话精神，为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作，家毫书记、达哲省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。娄底奋力创建全国文明城市，就是以实际行动贯彻落实总书记的重要讲话精神，就是以实际行动贯彻落实中央和省委的重大决策部署。

第二，创建全国文明城市，是增强城市竞争力、提升娄底美誉度、提高娄底人民幸福感的现实需要。全国文明城市，是我国城市综合性评比的最高荣誉，是最具价值的城市品牌，是展示城市实力形象的金字招牌，被喻为优秀城市之间的“奥林匹克运动”。现在，各个城市之间的竞争，不只是经济实力的竞争，更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。我们创建全国文明城市，就是要贯彻“五大发展”理念，推动高质量发展，全面加强城市治理，全面改

善生态环境，不断增进社会文明程度，全方位提升我们娄底的竞争力，使我们的城市颜值高、品位高、美誉度高，让全市人民有更多获得感、安全感、幸福感，让娄底人自豪、光荣，让外面的人向往、羡慕。

第三，创建全国文明城市，是我们必须做的重点工作、日常工作和本职工作的综合平台，增加的不是工作量而是责任心。全国文明城市的这个“文明”，不仅仅指精神文明，还包括物质文明、政治文明、社会文明、生态文明，还包括党的建设等方面的内容。创建全国文明城市的过程，实质上就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，就是贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程，就是实施创新引领开放崛起战略、实现加速转型奋力赶超的过程。全国文明城市的创建，涵盖了打好三大攻坚战、全面建成小康娄底等重点工作的内容，它与地方经济社会发展的目标任务是一致的，与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作，分布到各级各部门、具体到全市干部群众，就是日常工作，就是本职工作，就是本来应该做好的工作，其中有很多投入也是属于原本就作了安排的基本投入。所以，从整体上看，创建全国文明城市，并没有增加过多的工作量，也不需要增加过量的投入。“创”与“不创”，这些工作我们都得做、这些钱我们都必须花。唯一不同的是，创建，要求高水准、高质量完成工作，必须有好的工作效果，必须过得硬，而不是过得去，否则评审就不能过关。对此，我们要正确看待，积极对待，自我加压，确保把我们所担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。

因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创建全国文明城市为抓手，推动娄底各项事业高质量发展、推动娄底各项事业全面进步，让更多成果惠及全市人民。

二、坚定信心、下定决心、排除万难，力争2020年成功创建全国文明城市

文明城市，是1996年党的十四届六中全会决议中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9个全国文明城市。至今共评选表彰五届，172个城市获此殊荣。全国文明城市门槛高、要求高、标准高，“含金量”也很高，很多城市都在努力争取，竞争十分激烈。

市委、市政府审时度势、认真研判，慎重地作出了决策，确定了创建目标是：力争2020年成功创建全国文明城市。“力争”两个字，是对娄底以外宣传的表述语，留有余地。对内抓工作，就要用“确保”两个字。到2020年末，只要是没有不可抗拒的因素，我们就必须确保如期创建成功。

确定这样一个奋斗目标，主要是基于三方面的考虑：

一是坚持一张蓝图干到底。

我调阅了市文明办的有关资料，娄底创建文明城市经历了这么几个时间段：2006年，娄底获得了省级文明城市称号，按照省级文明城市

3届6年的规定，到期荣誉自动消失。也就是说，到2012年娄底的省级文明城市的称号就自动消失了。于是2012年，我市重新成功创建省级文明城市。期间，2010年，市委、市政府决定开展“三个创建”———国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市，正式启动创建全国文明城市。2015年，市委、市政府作出决定推进新的“三个创建”———全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀市、基层组织建设先进市。2015年8月20日，市委、市政府出台的创建工作方案里面明确提出，“力争2020年成功创建全国文明城市”。2014年底，娄底获得了全国文明城市的提名资格，2017年底，保留了全国文明城市的提名资格。这就是我们娄底关于创建全国文明城市的历史由来。由此可见，市委、市政府这次作出2020年成功创建全国文明城市的决定，是坚持一张蓝图干到底，一任接着一任干。

二是“开弓没有回头箭”。

经过3年的努力，我们拿到、并且保住了创建全国文明城市的“入场券”。我们必须一鼓作气，决不能松懈停顿，否则，这一张“入场券”就会作废，我们的一切努力就前功尽弃。创建全国文明城市，每3年一届，对娄底来讲，2017年是一个“坎”，2020年是一个“坎”，2023年又是一个“坎”。今年正好是新一轮创建的第一年，“气可鼓、不可泄”，我们必须一鼓作气、一抓到底、一气

呵成，在2020年这一创建周期拿到这块金字招牌，向党和国家第一个“百年目标”献礼。还要看到，全省14个市州中，已有5个城市成功创建，这一轮，娄底、衡阳、郴州、益阳、邵阳5个城市一同进入了创建提名城市，全国共有114个城市参加创建，都是志在必得，竞争十分激烈。我们如果自动放弃，就等于自甘落后，就可能再次掉队，娄底又将在全省“垫底”。

三是我们有基础，“跳起来就可以摘到桃子”。

放眼望去，今天的娄底，到处展现出迎难而上、昂扬向上、蒸蒸日上的新气象，我们的主要经济指标增幅不断进位赶超、保持全省前列，经济运行质量和效益持续提升，发展动力和后劲不断增强；我们已经成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国无偿献血先进城市、全国绿化模范城市等国字号城市品牌，我们有了工作基础。全市广大党员干部在连续3年的责任心教育中锤炼了责任担当，经受了许多大事、难事的考验，我们有了干部队伍的基础。娄底人民具有“吃得苦、霸得蛮、不服输”的血性和品质，全市人民都广泛认同并热情支持文明创建，我们有了群众基础。今后几年，我们的发展势头会越来越好，形势对我们会越来越有利，2020年成功创建全国文明城市是个“跳起来摘桃子”的目标，我们完全有信心和勇气实现创建目标。

因此，市委、市政府提出力争2020年成功创建全国文

明城市，这是一个冷静的决策、科学的决策、务实的决策。创建全国文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行为，而是做打基础、利长远的实事，体现的是正确的政绩观，彰显的是“功成不必在我，建功必须有我”的胸襟。

根据这个目标，市委、市政府研究部署了“创文三年行动计划”。这3年的行动步骤是，“一年打基础、两年见成效、三年创成功”：

——2018年，即基础夯实年：着眼查缺补漏，狠抓基层基础建设、长效机制完善，力争测评进入全国同类城市前30名；

——2019年，即全面提质年：着眼重点突破，狠抓人文素养提升、软硬环境提质，力争测评进入全国同类城市前25名；

——2020年，即攻坚冲刺年：着眼巩固达标，“苦干三百天，争创文明城”，综合测评成绩进入全国前20名，以优异成绩获得全国文明城市参评资格，力争成功创建全国文明城市。

三年创建之路，一年一个目标，一年一个台阶，要准确把握以下三点要求：

一是精准对好标。

全国文明城市测评体系涵盖了3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准。领域十分宽泛，内容十分全面，要求十分严格。全市各级各部门必须精准对标，建立工作台账，全力补短板、强弱项，务必把工作做得细之又细、实之又实。

二是坚决守底线。

全国文明城市测评体系针对提名城市列出了29项负面清单，其中，“一票否决”情形共12项，比如，发生重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大特大环境事件等，都是直接取消参评资格。其余17项为扣分项目，都是直接从总分中扣除，只要出现扣分，就可能被拉开十几甚至几十个名次，也相当于“一票否决”。这些项目，就是我们必须坚决守住的底线，决不可麻痹大意赌运气，要把功夫下在平时，把监管做在日常，抓源头、抓苗头、抓头头，将问题消除在萌芽状态，确保在负面清单上没有事，不出事。

三是奋力争上游。

创建全国文明城市竞争非常激烈，从以往经验看，0.2分就是一个名次，分数咬得非常紧。所以，每一分都必须全力争取，每一项都必须全力争上游。确保稳妥拿分，坚决不能丢分，力争多加分。

同志们，全国文明城市这一块金字招牌很“金贵”，并不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够取得的。三年创建，是一场拉锯战、持久战，必须防止松劲情绪、厌战心理，也要防止搞“一阵风”“运动式”的突击创建。要重日常、抓经常、促常态，善于把创建实践中的好经验、好点子用制度的形式

固定下来，建立健全长效机制，确保创建工作目标始终不变、创建标准始终不降、创建劲头始终不减。我们一定要坚定信心、下定决心，排除万难，朝着既定目标，砥砺前行，不达目的不罢休！

三、瞄准重点难点问题，实现各个击破，夺取创建工作节节胜利

全市各级各部门要按照创建全国文明城市“三年行动计划”，盯住重点、难点，立即行动起来，争分夺秒往前赶，“创”出新局面，“建”出新成效。

第一，要在提高市民文明素质上下功夫。创建全国文明城市，市民的文明素养很重要。在很大程度上，人们对一座城市的印象，就是对这座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘车、购物、观赛、就餐、行车等行为，是城市文明的“风向标”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂。为此，我们要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉用社会主义核心价值观规范言行、提升品格。要大力倡导争做“通情达理、文明有礼”的娄底人，引导广大市民积极遵守《娄底市民文明公约》和《娄底市“十不”文明行为规范》，从爱国守法、明礼诚信、尊老爱幼、友亲睦邻等方面做起，从不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱穿马路、不乱摆乱设等方面做起，“大节”不失范、“小节”不失礼，注重春风化雨，注重实践养成，让“文明”成为全体市民的共同追求。

家庭文明则社会文明。娄底人历来重视家庭、注重家风，耕读传家、勤俭持家。我们要以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，重视做好家庭教育，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。广大家庭还要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，认真抓好孩子的“启蒙教育”“启智教育”“启德教育”，教育引导他们在家里做一个好孩子、在学校做一个好学生、在单位做一个好员工、在社会做一个好市民。要积极运用群众喜闻乐见的形式，组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动，评选表彰“最美人物”“娄底好人”“娄底好人家”等，让身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人。

第二，要在优化城市发展环境上下功夫。城市发展环境的好坏，体现一座城市的文明程度和发展水平。2016年，市委、市政府提出，要把娄底建设成为山水相融、宜居宜业、众人向往的现代化城市，强调的就是城市发展的硬环境和软环境。创建全国文明城市，必须靠良好的城市环境来承载。要坚持规划引领，突出个性特色，塑造城市灵魂，科学布局

城市的生产空间、生活空间和生态空间，建设舒适、配套、便捷的硬件环境。要推进全面从严治党向纵深发展，强化责任心、提高落实力，强力推行“只跑一次”，全面推行窗口服务单位优质规范服务承诺制度，打造娄底“放管服”改革升级版，营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治娄底，深入开展“七五”普法和法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，依法建立“红黑榜”发布制度，让失信者寸步难行、让守信者一路畅通，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，整治校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动，大力整治城市的“十乱”和卫生脏乱差等顽疾，加快解决老旧居民小区基础设施落后及物业管理混乱等问题，营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要坚决打赢污染防治攻坚战，深入推进“天蓝水净地绿三年行

动计划”，加快创建国家森林城市，保护利用好孙水、涟水、仙女寨和水府庙，让从娄底流出的每一滴水都能达标，让江河水库的周边成为风景优美的画廊，让市民经常听到鸟儿叫、闻到花儿香、看到“蓝蓝的天上白云飘”。

第三，要在加快基础设施建设上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，但是，由于历史原因、客观因素的影响，这一块还有大量的工作需要做，对照测评体系，我们市里还有规划馆、纪念馆等29类基础设施（公共场馆）项目亟待完善，任务十分艰巨。时间马上就是下半年，测评迫在眉睫，当务之急，要加快中心城区路网完善建设项目扫尾收官进度，尽快启动弃管小区、老旧小区、城中村和城乡结合部的提质改造，努力解决中心城区那些容易扣分的“硬伤”和老百姓反映强烈的基础设施问题。

要加快实施“中心城区提质扩容三年行动计划”，全面打通“断头路”、改造城中村、修建小游园、整治背街小巷，积极推进海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设，着手谋划图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等重要功能平台建设。建设基础设施，既要尽力而为，又要量力而行，我们要集中财力抓好急需的、必需的基础设施，重点办好群众家门口的民生实事。注意整合资源、盘活资源，讲究适用，绝不贪大求洋、追求奢华。要加快品质中心城区

建设，认真搞好净化、绿化、亮化、美化，不断创新城市管理和服务，让我们这一座城市有品质、有品位、有浓浓的人情味，让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。

第四，要在推动产业转型升级、推动经济高质量发展上下功夫。文明城市的创建以物质文明建设为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。以“项目建设年”为抓手，深入推进七个“三年行动计划”和项目建设大比拼。大抓产业发展，大抓实体经济，推动产业项目快上、快进、快成，促进娄底产业、娄底产品迈向中高端，努力实现高质量增长，为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。

第五，要在推进城乡一体全域创建上下功夫。创建全国文明城市要以中心城区为龙头，形成“城乡同创同建、全民共创共享”的新格局，提升娄底全域整体文明水平。要积极创建文明单位，着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。要积极创建文明校园，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，弘扬良好校训校风，形成良好育人氛围。要积极创建文明社区，优化社区秩序，美化社区环境，完善社区服务，丰富社区文化，培育社区新风，让每一个社区都变成一个和谐、文明、幸福的家园。

要积极创建文明村镇，认真落实乡村振兴战略15条具体措施，认真开展乡镇机关大院专项治理，全面改善乡镇集镇的镇容镇貌，组建新时代乡村业余文艺宣传队，村村开展移风易俗行动，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，坚决遏制大操大办，反对厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风，让“好山好水好人家”成为娄底乡村一道靓丽的风景。各县市要整体联动，冷水江市、新化县要争创全国文明县城提名城市，涟源市、双峰县要通过省级文明城市的复审。通过城乡一体全域创建，确保在2020年前实现县级及以上文明村、文明乡镇达到村镇总数的50%。

四、全域参与，全民动手，各司其职，各负其责，迅速形成同心同向、共建共享的生动局面

创建全国文明城市，大家都是主人翁，都是创建者，都要有实际行动。创建全国文明城市，没有局外人，没有旁观者，没有过路客。

第一，市直机关和部门要当好排头兵。所有的市直机关、市直部门，一切国家公职人员，都必须以身作则、率先垂范、树立标杆。市创管办、12个专业工作组要充分发挥牵头抓总

作用，敢抓敢管，大胆负责，切实履行好统筹、协调、调度、推进、考评等职责，推动创建工作落地落实。各责任单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成创建的合力。

第二，娄星区、娄底经开区、万宝新区是创建工作的主阵地，要主动作为，奋勇攻坚。这三个区必须守土有责、守土负责、守土尽责，把创建工作摆在更加突出的位置，精心部署、强化责任、狠抓落实，遇事不推诿、矛盾不上交，挑大梁、打头阵、攻难关，守好主阵地、当好主力军、打好主动仗。坐落在中心城区的所有机关、所有企事业单位，不论级别高低，不论规模大小，不论隶属关系，都要服从辖区的安排，自觉地、积极地参与创建工作。

第三，各县市要主动响应、全面跟进。创建全国文明城市，各县市必须强化全市“一盘棋”的思想，立即响应、迅速跟进。要结合各自实际，制定好行动方案，明确创建措施，全覆盖动员起来，全方位参与进来，抓好文明县城、文明村镇、文明社区、文明单位的创建工作，以创文为抓手，推动当地的各项事业全面发展。

第四，广大市民要积极参与，争做文明使者。创建全国文明城市，每一个市民都有责任，大家既是创建者，也是受益者。我们要放手发动群众，紧紧依靠群众，教育引导市民养成文明习惯，提高文明素养，从现在做起，从点滴做起，从家门口的事做起，从身边事做起。比如，不在电梯里吸烟，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞锻炼。比如，群众有事上访，也要通过正常渠道，理性表达诉求，做到文明上访。每个市民，都要把“举手之劳”“力所能及”的事做好，争当“通情达理、文明有礼”的娄底人，为创建全国文明城市做出每个人自己的贡献。

这里，我要特别强调的是，对于创建过程中勇挑重担、冲锋陷阵、贡献突出的单位和个人，对于在创建过程中涌现出来的凡人善举、好人好事，要大张旗鼓地进行宣传推介、表彰奖励。对不尽责、不履责的单位和党员干部，要严肃地问责追责。要坚决向“不文明”的行为宣战，对不文明行为要集中整治、公开曝光，使不文明的人感到羞耻，让不文明的行为销声匿迹。

娄底，是450万人的娄底，是我们共同的家园。娄底好，我们每一个人才会好。因此，我们每一个娄底人都要热爱娄底、宣传娄底、呵护娄底，对外，任何时候都要讲娄底的“好”，传递娄底好声音、讲述娄底好故事、维护娄底好形象，同时要开放开明、宽容包容，学习他人的经验和强项；对内，任何时候都要以主人翁的姿态，认真找差距，强力补短板，多身体力行，多建言献策，多添砖加瓦，共同建设幸福美好的家园。

同志们，娄底和祖国一起站在了新的历史起点上，新时

代要有新担当、新作为。近几年来，娄底的经济社会发展、娄底的政治生态、娄底干部群众的精神面貌，发生了喜人的变化，呈现出持续向好、越来越好的态势。这种变化，是全市人民干出来的，是奋斗出来的。今后三年，要成功创建全国文明城市，同样要靠全市人民埋头苦干、加压苦干。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，攻坚克难，顽强奋斗，干在实处，走在前列，乐在心头，以创建全国文明城市的累累硕果惠及全市人民、造福全市人民！（根据录音整理）

第四篇：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

在创建全国县级文明城市迎检动员大会上的讲话

杭锦旗委副书记、政府旗长

王羽强

（2020 年 5 月 12 日）

各位领导、同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、自治区党委、市委有关决策部署，安排部署决战决胜文明城市创建之年重点工作任务，动员全旗上下锁定目标、铆足干劲，全民动员、尽锐出击，以必胜的信心、昂扬的斗志，坚决打赢打好文明城市迎检测评攻坚战。

为帮助我旗以优异成绩入列全国县级文明城市，自治区党委宣传部副部长王晓平同志，自治区党委宣传部创建处处长任丽华同志，自治区党委宣传部创建处干部乌福明同志，市委宣传部副部长杨雨龙同志，市文明办创建科科长常海同志专程到会指导我旗创建工作，在此，让我们以热烈掌声表示欢迎！

我旗参加今天会议的有：市政协副主席、旗委书记金广军同志，旗人大常委会主任刘俊

杰同志、旗政协主席乌力吉吉日嘎拉同志，旗四大班子其他在家县级领导，各工业园区党工委书记，各苏木镇党委书记、政府镇长、宣传委员，旗直各部门主要负责人。

参加今天会议的还有：锡尼镇范围内各中小学校、幼儿园主要负责人，各医疗机构负责人，各社区党支部书记、主任、第一书记，志愿者协会负责人；锡尼镇各街巷长；相关企业负责人；部分人大代表、政协委员、党代表；全旗第四届道德模范获奖人员、文明单位、文明村镇、文明社区负责人；创城指挥部各专项工作组副组长，宣传部、精神文明创建指导中心、创城办全体。

今天会议共有 5 项议程：

首先：请旗委常委、宣传部部长、政府党组成员闫宗瑞通报自治区文明办对杭锦旗 2019年文明城市测评反馈意见，并对《杭锦旗创建全国县级文明城市 2020 年工作方案》作说明，大家欢迎！

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下面：请旗委常委、政府副旗长任光飞宣读表彰奖励决定，大家欢迎！

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下面：为获奖集体和个人颁奖，大家欢迎！（会议颁奖仪式：首先，请杭锦旗第四届道德模范获奖人员上台领奖；下面，请旗级文明单位（标兵）、文明嘎查村、文明社区获奖集体上台领奖）

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下面：请自治区党委宣传部副部长王晓平讲话，大家欢迎！

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下面：请市政协副主席、旗委书记金广军讲话，大家欢迎！

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同志们，刚才，金书记对全旗创建全国县级文明城市工作进行了全面动员部署，明确了文明城市创建的目标任务、方法步骤和具体措施。特别是王部长的讲话，站在全局的角度，深刻阐述了文明城市创建的重大意义，并对我旗抓好文明城市创建提出了明确要求和具体指导意见。全旗上下务必要认真学习领会，以高度的政治自觉，认真负责地把各项指示要求落实到创城工作的各个环节，争取在迎检中取得优异成绩。下面，就做好文明城市创建迎检工作我再强调以下几点：

一、提高站位、深化认识，切实将工作重心统一到本次会议精神上来。2020 年是第六届全国文明城市评选表彰和复查认定年，是我旗三年创建周期的“大考”，更是我旗进入全国县级文明城市行列的“关键一战”。特别是此次自治区党委宣传部、市委宣传相关领导莅临我旗并到会指导文明城市创建工作，充分体现了上级党委对我旗创建工作的重视、关心和支

持。对此，全旗上下务必要进一步提高政治站位，深刻认识到今年文明城市创建工作的重要性和紧迫性。特别是各地各部门主要负责人要亲自抓、负总责，认真对照本次会议精神，逐项研究梳理，逐条对标分析，细化完善工作方案，靠牢靠实工作举措，全力推动创建工作落实落细，坚决打赢打好文明城市迎检测评攻坚战，决不辜负上级党委的厚望和人民群众的期盼。

二、迅速行动、对标对表，抓好创建各项工作任务落到实处。今年是我旗创建全国文明城市的决战决胜之年，全旗上下一定要以“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的责任感，确保拿下全国文明城市这块“金字招牌”。对此，各地各部门要切实对照本次会议精神，重点把握以下三个方面：

一要迅速补缺补差。各责任单位要全面对照测评体系，立即开展拉网式、地毯式检查，一项一项抓达标、一项一项抓落实，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”、文明实践经得起“细问”。

二要突出工作重点。

要坚持抓主抓重，对重点难点问题和主要得分项目集中攻坚，确保所有软硬件指标在相应的测评时间段达到合格标准，全力推进迎检测评各项任务落到实处。特别是对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校等要进行重点攻坚，确保“零”失误。

三要营造浓厚氛围。充分运用抗击新冠肺炎疫情中动员群众、依靠群众的体制机制，广泛发动群众查找创建问题、征求创建建议、评价创建成效，引导群众“人人关心、人人创建、人人参与”，打一场创建全国文明城市的群众战争。

三、担当尽责、决战决胜，为创建工作提供强有力的支撑。创建工作到了最后，拼的就是责任干劲，比的就是精细用心。各地各部门要压实决战决胜之责，精心组织创建工作，做到谁的战场谁坚守，谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。各创城工作专项组组长要坚持牵头统领，落实好责任，坚持在一线指挥、一线调度、一线落实。各地各部门要强化协作，严格落实属地管理和部门责任，对于工作任务有交叉重叠的，宁可向前一步重复用力，也决不后退半步形成盲区，做到守土有责、守土尽责。

创城指挥部要建立健全问题清单，做好整改、销号、复查、反馈机制，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、链接无缝隙、工作全覆盖，不折不扣推进创建全国县级文明城市工作全面落实。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是决胜文明城市的誓师大会。让我们在上级党委和旗委的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以最佳的状态、最优的工作迎接文明城市测评，为我旗跨入县级文明城市行列作出积极的贡献！

今天的会议到此结束！

第五篇：在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话(修改打印)

在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话

（2015年9月）

同志们: 今天，我们湖滨社区中心召开创建全国文明城市初检动员大会，主要是贯彻落实市、区创建全国文明城市初检动员大会精神，动员全中心上下迅速行动起来，在创建迎检的冲刺阶段，振奋精神、顽强拼搏，全力攻坚、扎实苦干，再掀文明城市创建新热潮，确保全面完成迎检各项任务。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一，是城市形象和发展水平的集中体现，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。10月份将要对我市创建全国文明城市工作进行初检。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言，创建全国文明城市，不仅仅是市委、市政府交给的工作任务，更是我区提升城市形象，打造首善之区的重大机遇，也是我们现实发展的内在需要，是广大群众对改善生活环境的热切期盼。创建全国文明城市，对我们湖滨而言，显得尤为重要而迫切，全中心上下都要进一步统一思想，提高认识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，全面打响创建全国文明城市攻坚战，坚决夺取创建迎检新胜利。

与此同时，我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和

紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出创建迎检目标。实现这一目标，需要全市上下的共同努力，尤其是我区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到，虽然我们在前一阶段做了大量工作，取得了明显成效，但与《全国文明城市测评体系》的标准、与市、区的要求、与广大群众的期盼相比，我们的创建工作还存在不少差距，需要解决的问题还很多，需要克服的困难也不少。比如，创建氛围还不够浓厚，社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标，环境综合整治的任务依然繁重，公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前，初检已进入倒计时，留给我们的时间非常有限，只有一个多月。各部门和各村、社区一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起就进入实战状态，倒排时间，挂图作战，落实责任，强化督查，全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行，确保迎检工作不失分、得高分。向全区人民交上一份满意答卷。

二、对标补差，重点突破，全力以赴完成创建工作目标任务

文明城市创建是一项庞大的系统工程，需要广大干部群众共同参与。区创城办创下发了《迎检任务分解表》，各有关部门要对照创建标准，找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，确保测评检查万无一失。当前，特别要抓住城市管理方面存在的突出问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大市容环境整治力度，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部的环境集中整治。二要加大农贸市场秩序整治力度，使农贸市场秩序明显

好转，市场面貌明显改观。坚持疏堵结合，彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。此外，要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规，认真对照创建标准，按照区《任务分解表》的要求，逐项抓好落实，确保高分通过此项测评。

创建宣传工作直接影响创建成效，直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率，进一步整合协调各类宣传资源，进一步加大创建宣传动员力度，积极营造浓厚的舆论氛围。要进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传，形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用各类媒体，大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型，进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具，大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和蚌埠城市精神，加深市民对创建工作的理解和认知，让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍，组织千名志愿者以及居委会干部，走进企业、走进社区、走进居民家庭，做好创建宣传工作，凝聚全中心群众的意志和力量，务求创建迎检取得优异成绩。

三、强化领导，落实责任，形成创建初检工作的强大合力

这次全国文明城市初检，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。

一要加强组织领导。当前，各有关部门和各村、社区要把创建迎检工作作为当前最紧迫、最重要的工作任务。中心创城指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。中心创城要做好与上级部门的沟通对接协调。坚持区中心班子成员包挂村、社区举措，包挂中心班子要深入村、社区和一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各村、社区要把创建迎检工作作为“一把手”工程，把主要精力放在创建迎检上，书记、主任亲自抓，分管领导具体抓。村、社区工作人员包挂居民小区的办法，全力以赴做好迎检工作。

二要落实工作责任。中心创城办对照《全国文明城市测评体系》，积极与区创城办对接，结合中心实际，制定下发了《实地考察手册》和《迎检任务分解表》，对创建指标进行了细化分工，明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到具体部门和村社区、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。要树立搞标准意识，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。

三要强化督查问责。中心城管科、创城办作为创建工作主创部门，要充分发挥自身的职能作用，加强对创建工作的督促检查，坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，-4-

研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行重点督导、重点检查。抓创建从某种意义上讲就是抓作风。创建工作中，不管是哪个单位、哪一位干部，只要影响了中心创建大局，都要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，一查到底，严肃问责。

同志们，创建全国文明城市，事关全局、意义重大、任务艰巨。让我们迅速行动起来，以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到 创建工作中来，坚决打好这场攻坚战，以优异成绩通过创城检查，为我市如期创成全国文明城市作出新的更大的贡献！