2012年经济工作会报告(初稿)

第一篇：2012年经济工作会报告(初稿)

争创新优势

开创新局面

为实现龙伏经济社会跨越赶超而努力奋斗

——在龙伏镇五届二次党代会暨经济工作会上的讲话

镇党委书记 张春明 2012年元月10日

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年工作，动员全镇上下进一步认清形势，突出重点，积极创新，全力提升，努力推动全镇经济、社会各项事业再上新台阶。下面，根据镇党委、政府集体研究，我讲四个方面的意见：

一、客观总结成绩

过去的一年，是我镇工作繁重、任务艰巨，但成绩显著的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧团结和带领全镇人民，以科学发展观为指导，以富民强镇为目标，以“创先争优”为载体，风雨兼程，真抓实干，开拓奋进，圆满完成了全年目标任务，多项工作得到市委、市政府的充分肯定。盘点全年工作，总的来说，主要有以下几个特点：

——攻坚克难、力促发展，经济实力大幅攀升。2011年，全镇完成财政总收入 万元，较上年增长 %，其中：国税 完成 万元，较上年增长 %；地税完成 万元，较上年增长 %；财政完成 万元，较上年增长 %。全年实现社会总产值5.6亿元，较上年增长11.3%；实现工农业总产值4.7亿元，较上年增长10.9%；完成社会固定资产总投资，较上年增长 ；农民人均纯收入达8500，银行存款超过1.4亿。

——着眼长远、夯实基础，发展后劲明显增强。农业生产取得新业绩。以烤烟、优质稻、甜糯玉米、有机蔬菜为主导的农业产业结构进一步优化、巩固；以达峰、相市、新开、龙伏等村为代表的烟基工程、农田水利项目扎实推进；农业“三防”工作认真落实到位，投资900余万元完成了捞刀河龙伏段河道疏浚工程建设。工业经济勃发生机。成功引进龙源风电、华兴矿业等重点项目7个，其他在谈项目20余个，招商到位资金1.3亿元；106国道建成通车，浏醴高速、110KV变电站项目建设进展顺利；粤海矿业高岭土开发完成手续办理，凤凰峡漂流正式开张营业，工业集中区成功举办开工庆典。集镇建设实现新进展。全年投入城建1200万元，启动泮春新街、龙伏商贸小区建设，拉通“龙黄”主干道，成功搬迁泮春农贸市场，大力实施集镇亮化、绿化、美化工程，对集镇违章建筑、晴雨棚、广告牌等进行了全面清理和规范。新农村建设扎实推进。全镇硬化村组道路31.2公里，新修桥梁8座，新建楼房480栋、沼气池95口，安装太阳能60台，正式启动投资600余万元的乡镇污水处理厂建设。

——统筹发展、改善民生，社会事业全面进步。创新社会管理，认真接待群众来信、来访，加大违法犯罪打击力度，强化基层矛盾纠纷调解，深入企业安全排查，社会大局平安、和谐、稳定，人民幸福感和满意度大幅提升；积极推进计生优质服务，严肃查处和打击计生违法行为，计生工作保先进位，月度排名全市前列；加强社会保障体系建设，农村低保、五保、大病等社会救助均按标准落实到位，合作医疗、城乡养保覆盖面进一步拓宽；加大教育投入，着力改善办学条件，代表浏阳市迎接省督导组“三评合一”验收获一致好评，焦解歌希望小学获省级农村示范学校称号；乡村环境整治全镇铺开，长效机制全面建立，环保意识深入人心，人居环境明显好转，镇村面貌有效改观。其他各项工作通过落实责任，细化考核，任务到人，稳打稳扎，均取得了令人满意的成绩，实现了中心任务与线上工作，部门工作与村级工作共同繁荣发展的良好局面。

——与时俱进、加强党建，队伍素质明显提升。“创先争优”活动扎实开展，党员承诺、领导点评、民主评议等各项工作按标准到位；积极推进村部建设，坪上村部全面竣工，在建达峰村部，泮春村部建设纳入规划；加强党员管理，择优发展党员，认真组织党员轮训，有效提升了党员素质；完善机关管理制度，全面推进绩效考核，大力推行“一线工作法”，干部管理日益规范，干部素质明显提升；改革财经制度，实行财务分线包干，有效杜绝铺张浪费；严格执行干部“四不准、两提倡”，严肃查处党员干部违纪，有力地彰显了党纪的权威。

这一年，我们顺利完成镇村两级组织换届，配强了班子，调优了队伍，为各项工作的扎实开展奠定了坚实的组织保障；这一年，我们隆重召开镇第五次党代会，提出了“巩固农业、突破工业、繁荣商贸、美化乡村、科学发展”的总体思路，为我们今后五年的发展指明了方向；这一年，我们成功举办工业集中区开工庆典，庄严的致辞、豪迈的气势将成为龙伏发展史上又一个重要转折点永久载入史册。回顾这风雨兼程、砥砺奋进的一年，我们有以下几点深切体会：

一是必须敢想敢干，创新引领发展。思路决定出路，思维影响结果。我们作出的每一项决策，只要是符合政策法规，只要是切合龙伏实际，只要是能够为民谋福祉，我们就应该大胆去闯，大胆去试，尽一切所能推进发展，增进民利。2011年，面对沿海产业转移的客观需求，面对“两路”建设带来的区位提升，我们适时转变观念，果断决策，顺势启动工业集中区建设。在财源不足，资金短缺的情况下，我们创新工作方法，采取与战略资质商携手合作的模式推进建设。这一创新之举，让我们赢得了主动，把握了机遇，更坚定了我们发展的信心。

二是必须务实亲民，广泛凝聚民心。只有始终坚持以民为本，实实在在地为民办好事、做实事，实实在在地帮助群众解决困难、增收致富，把更多的发展成果与民共享，才能在攻坚克难中，争得群众的理解、获得群众的信赖、赢得群众的支持。我们无法忘记冰雪天干部奋力抗雪护棚保苗的生动情景，我们无法忘记众目睽睽下干部带头扫马路、捡垃圾的感人场面，我们也无法忘记汛期来临时干部暴雨中踏勘灾 情的一幕幕……。也正是这些感人至深的场面，也正是这些并不起眼的细节，感召着我们的民众，让我们在披荆斩棘、破难攻坚的道路上又多了一双炙热的双手，又多了一份可以信赖的力量。

三是必须锤炼作风，铸就坚强团队。干部始终是我们干好各项工作的前提和保障。唯有建设一支清正廉洁、作风过硬、素质过硬的干部队伍，我们的发展才会铿锵有力，我们的工作才会得到最广大人民群众的理解、支持和配合。遵循这一理念，过去的一年，我们把希望放在了全体镇村干部身上，我们把发展的重任交给了我们镇村干部来担当。通过强考核、抓作风、提素质，我们的干部没有让我们失望，不管是风清气正的镇村两级换届，还是步履艰难的违章拆违，亦或是轰轰烈烈的城乡环境整治，都彰显了我们干部用心干工作，一心谋发展的优良品质，我们的成绩更是得到了4.6万龙伏人民的充分认可。

各位代表，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们赶超发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全体镇村干部、广大党员群众的精诚团结和顽强拼搏，得益于社会各界的关心帮助和鼎立支持。在此，谨让我代表镇党委、人大、政府对一年来奋战在各条战线、各个岗位的全体镇村干部、各驻镇单位同志、全体党代表以及社会各界人士，并通过你们向全镇党员、群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、准确估价发展形势

精心谋划全年工作，既要看到自身优势，找准工作落脚点，主动出击，奋发作为，同时更要摸清发展的软肋，充分估计困难，保持头脑清醒，做足应对准备。

（一）牢牢把握机遇，提振发展信心。2012年对于我镇来讲将是充满阳光，充满希望，充满活力的一年。从外部环境来看，一方面沿海产业梯度转移的趋势明显，要求迫切，这将为我镇承接更多优质产业、重点项目带来了新的机遇。另一方面，106建成通车，永社公路改造完成，浏醴高速也将在这一年建成投入使用，作为三条交通主动脉的交汇之地，我们的区位优势明显，投资“洼地”效应将进一步凸现。再次，随着“长株潭”城市群的进一步发展以及我市“一线三城”战略的实施，我们的“融城”步伐又向前迈开了一大步，这对于我镇更好的开发特色产业是一个顶好的时期。从自身条件来看，我们的很多产业，像烤烟、优质稻、甜糯玉米、有机蔬菜等，有基础，也有优势，开发潜力大，产业链还可以相对延长，附加值还可以进一步提升。我们的矿产资源、旅游资源、人文人脉资源相当丰富，可供开采、开发和利用的空间还很大，前景相当广阔。与此同时，我们还依托丰厚的资源、优良的区位，启动了一大批可以改变龙伏发展格局的重大项目，等等。这些都将成为我镇跨越发展的重大机遇，成为我镇赶超进位的信心所在。我们应该牢牢把握这些机遇，做足准备，随时待发。

（二）科学应对挑战，保持清醒头脑。尽管我们的工作有基础，发展有优势，并且有4.6万勤劳、智慧、勇敢的龙伏人民做坚强后盾，但我们工作中的漏点时有出现，随时有放大的可能，发展任务还相当的繁重。在经济建设方面，总量不大、结构不优、质量不高的问题仍然存在，财税排名一直靠后，综合竞争力还有待进一步提升。在社会发展方面，社会保障和公共服务体系仍不够健全，改善民生的水平与人民群众的期盼还有一定的差距；维护稳定任务重，群众诉求要求高，社会管理水平还有待进一步提升。在党的建设方面，基层基础仍然比较薄弱，干部队伍结构不优、能力不强、作风不实的问题仍然存在，领导科学发展水平还有待进一步提升。保稳定、谋发展、促突破的工作量还比较大，与其他综合实力强镇相比，我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。

（三）紧盯既定目标，坚定必胜信念。激情才能成就梦想，心态好不好，信心足不足，直接关系到我们事业的兴衰与成败。在镇第五次代表大会上，我们喊出了到“十二五”末财政税收超3000万，力争达到5000万的响亮口号。应该说，这个定位是实在的，也是通过努力完全能够实现的。我们提出这个目标，是基于对组织负责，基于对人民负责，基于对龙伏发展负责。这个目标，是前进方向的指引，也是美好愿景的感召。要实现这个目标，我们在座的各位务必高度统一思想，始终保持昂扬的斗志，始终保持立说立行的干劲，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，只争朝夕、忘我工作，对党委、政府安排的工作和交办的事项，不畏难、不叫苦，干一件，成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进龙伏跨越赶超进程！

三、精心铺排全年工作

2012年是“十二五”承上启下，继往开来的一年，也是我镇各项工作出成效、上台阶的关键之年。准确把握当前形势，超前谋划全年工作，对于加快龙伏发展，推进跨越赶超，意义重大，影响深远。2012年，我镇工作的基本思路是：按照市委、市政府“建设美丽浏阳，打造幸福家园”的总体工作部署，以科学发展观为总揽，以“三提”（工作提标、产业提质、形象提升）为抓手，进一步巩固农业、突破工业、繁荣商贸、美化乡村、科学发展，切实保护好、建设好、发展好龙伏这一片青山绿水，为加快镇域经济跨越发展，增进民生福祉贡献力量。

2012年我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长 %；财政总收入增长 %；地方一般预算收入增长 %；人均可支配收入增长 %；全社会固定资产总投资增长 %；招商引资实现到位资金 ；人口自然增长率控制在5‰以内；安全生产实现零事故。

围绕上述工作目标，我们将主要从以下几方面努力：

（一）突出创新创业，重点聚焦工业，着力推进工业经济大发展。过来我镇由于地缘不具优势，工业经济短腿、财 税基础薄弱，随着浏醴高速、106国道、110KV变电站等大型项目建设，我们迎来了新的发展契机和曙光，我们要乘着这股发展的东风，立足“工业强镇”的基本方略，做大做强工业经济，以工业化来引领经济、繁荣集镇、增强实力、推动发展。

一是要坚持平台建设为先，推进园区配套建设。龙伏工业集中区是我镇在“十二五”开局之年，依托区位优势提升，审时度势作出的一项重大决策，是推动我镇经济社会跨越发展的希望所在。要集中精力排解一切困难，加快建设进度。通过挖掘潜力，加大投入，做强功能，进一步完善基础设施、强化规范管理、优化服务环境，切实增强工业集中区的竞争力和吸引力，打造一流企业发展平台。要牢固树立“项目优先、项目第一”的理念，一手抓园区建设，一手抓项目引进，大力引进一批科技含量高、经济效益好的生态环保型企业，不断储备项目、聚集项目，增强龙伏工业发展的后续力。要制定企业入园相关优惠政策，有序引导企业落户园区，提高集聚效应，扩大园区影响力，努力将龙伏工业集中区打造成我镇新的财税增长点和区域经济增长极。

二是要突出招大引强目标，加大招商引资力度。紧紧抓住得天独厚的区位优势和沿海产业转移的客观要求，坚持内外并举，拓宽招商渠道。开展以商引商、以企引商，充分发挥在外知名人士的招商优势，吸引更多相关企业投资落户。注重招大引强，充分考虑项目科技含量、投资强度和产出效益，切实发挥区位、资源、土地等优势资源的最大效益。着 力引进外延关联度大、聚集效应高、产业带动力强的基地型项目和富税型项目，着力培育财税增长支撑点。

三是要全面优化发展环境，提升企业服务水平。大力实施党政领导联企、联项目制度，进一步强化职能，优化行政效能，提高各部门的服务水平。增强大局意识、发展意识，切实转变职能，强化项目全程代理和限时办结制度。深入开展“保安式、保姆式、保全式”服务，最大限度的减少企业运营成本，保障企业“安全”生产，“安心”创业。成立优化发展环境领导小组，制定各项投资优惠政策，提升企业发展软硬环境。

二、突出夯实基础，重点培育产业，着力推进农村经济大繁荣。农业是我镇的基础产业，也是我镇的优势所在，但发展不够充分、品牌效应不够明显、市场化程度不高，仍然是我镇农业产业发展的最现实问题。要充分利用我镇现代农业产业发展的良好基础，继续深化农业产业结构调整，全面夯实农业生产基础，着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。

一是要因地制宜，实施集中连片开发，打造特色产业基地。按照因地制宜的原则，发挥比较优势，全面推进烤烟、蔬菜、优质稻、甜糯玉米集中连片开发，着力打造四大产业基地。即以相市、达峰等村为核心的烤烟生产基地，以黄桥、焦桥等村为核心的甜糯玉米生产基地，以柘庄、尚埠等村为核心的有机蔬菜生产基地和以龙伏、石江等村为核心的富硒优质稻生产基地。二是要多方投入，加快农田水利建设，保障农业生产安全。依托国土整理、烟水配套工程等项目的实施，加大涉农投入，切实抓好以水利为重点的农田基本建设。在保证工程质量的前提下，加快推进焦桥、坪上两村土地整理项目。着力推进和完善以山塘清淤、沟渠衬砌、水圳疏通等为重点的农田水利建设，切实保障烟区、稻区正常灌排水，全面提升农业抗旱涝能力。

三是要转变思路，着力培育新型农民，提高科学种田水平。发挥农科教教育、培训、示范作用，加强校企合作，加大农民工教育培训力度，提高农民实用技术、职业技能，增强创业致富本领；挖掘农村党员远程教育资源，深化科技创新工作，大力推广农业新品种和新技术，致力培养一批科技示范、带动能力强的新型农民；积极发挥“金龙”烟叶、“隆平高科”、“龙港”农机等专业合作社和种养殖大户的示范带头作用，加快转变农民观念，加快全镇土地流转，提高农业综合效益。

（三）突出基础建设，重点创优环境，着力推进龙伏面貌大改观。龙伏的优势在于山清水秀、人杰地灵、生态优美，这是我们最值得骄傲的地方，但同时，集镇规模不大、人气不旺、特色不鲜明、商贸不景气的状况也不容忽视。新时期，随着浏北新区的纵深推进、区位优势的大幅提升以及工业集中区的开发建设，为我们更好的开发山水资源、推进新型集镇建设带来了新的契机，我们要因势利导，乘势而上，着力推进龙伏面貌新一轮大改观。一是要盘活土地存量，深化城建运作，提升龙伏窗口形象。加大城建投入，拓展集镇发展空间，加快泮春新街、龙伏商贸小区建设，启动“龙黄”路两厢土地开发，改造述梧路，沿龙伏小河建设一条风情商业街。加强市场管理，组建城管中队，加大城管执法，坚决打击马路市场、占道经营、欺行霸市行为和招牌乱挂、灯箱乱摆、晴雨棚乱搭现象。采取“政府主导、市场运作”的模式，加快推进泮春农贸市场建设，努力实现龙伏农贸市场顺利搬迁。结合全民绿化“三年行动”规划和城乡环境综合整治，大力实施集镇绿化、亮化、美化工程，改善人居环境。规范国土执法，深入推进拆违拆旧行动，依法依规拆除三个集镇、主要交通干线两厢违章建筑、废旧房屋，全面提升集镇形象。

二是要深化项目包装，推进旅游开发，提升龙伏外宣形象。精心制作旅游宣传手册，加大龙伏旅游宣传力度，重点加大对凤凰峡水上休闲项目的宣传、包装和策划，着力打造龙伏旅游名片。积极跟进龙源风电、龙藏谷等大型项目落户，依托龙源风电开发，致力打造石柱峰新的旅游景点，提升景区名气；依托龙藏谷生态休闲项目建设，致力打造一个集观光、度假、休闲、娱乐、养老为一体的生态休闲农庄。加快石柱峰景区基础设施建设投入，全面提升景区接待能力。整合石柱峰、玉皇殿、凤凰峡、石牛寨、金霞湖等优质旅游资源，积极引进资质商对泛石柱峰景区进行整体开发。

（四）突出统筹兼顾，重点强化保障，着力推进民生事业大改善。经济发展，民生为重。发展经济的目的归根到底 是要促进社会和谐、增进民生福祉。要始终突出民本理念，坚持社会发展与民生改善同步协调推进，在加快发展经济的同时，努力实现民生的持续改善。

一是要深入推进“文明”龙伏建设，淳化乡风民风。创新群众工作方式方法，依托党小组、村民小组等基层群众力量，在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理，努力实现群众自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明村（居）、幸福屋场、和谐家庭建设，宣传一批典型、表彰一批先进，浓厚和谐氛围。加大乡村文化建设投入，保护沈家大屋、达峰故居等历史古迹，注重挖掘民间非物质文化，组建农民文联会，开展大众文娱活动，积极倡导健康文明生活方式。加大龙伏外宣力度，集中精力办好《发展中的龙伏》，真实记载龙伏，用心宣传龙伏，全方位展示龙伏，扩大龙伏在外影响力，提升龙伏在外知名度。加强学校、家庭、社会三方联动，为青少年营造良好成长环境，净化社会空气，提高全民素质。

二是要深入推进“幸福”龙伏建设，发展社会事业。坚持教育优先发展，加大教育经费投入，加强校园文化建设，强化师资队伍管理，促进义务教育均衡发展。进一步夯实计生工作基础，狠抓薄弱环节，依法打击计生违法行为，继续稳定低生育水平，提高人口综合素质。加强农村公共服务体系建设，健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系，提高公共卫生服务水平。扎实推进“新农保”、“新农合”拓面提效，努力提高参合率，认真抓好农村低保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困和文明殡葬等工作。

三是要深入推进“平安”龙伏建设，构筑和谐家园。创新社会管理，组建镇村组三级群众工作机构，切实履行干部值班住镇和干部联村制度，进一步密切党群、干群关系。全面畅通信访渠道，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度，着力打击黑恶势力和“两抢一盗”犯罪，加强对“地下六合彩”、黄赌毒的整治，进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制，加强对重点行业和领域安全隐患排查，严防发生重特大安全事故。认真开展食品、药品安全整治，狠抓农产品质量安全和农业投入品管理，完善应急处臵机制，确保全镇社会大局和谐稳定。

四、切实加强和改进党的建设

新形势下，龙伏发展面临着难得的机遇，也充满着严峻的挑战，前途无限光明，发展任重道远。要始终坚持党的核心地位不动摇，进一步加强和改进党的建设，全面提升党的执政能力，以改革创新的精神推动龙伏新一轮科学跨越发展。

（一）加强思想政治建设，提高思想觉悟。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全镇党员干部必须始终高举发展旗臶，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢 14 为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；继续发扬求实、务实、落实的优良作风。

（二）加强干部队伍建设，提高执行效力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心组学习，推行党务公开，坚持民主集中制，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；进一步深化党务、村务、财务公开，做到公开内容全面、真实。

（三）加强基层组织建设，打牢执政根基。深入开展“创先争优”活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

（四）加强党风廉政建设，树立清廉形象。坚持党要管 党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处、查办力度，努力形成风清气正的发展环境，为努力构建和谐龙伏提供坚强的纪律保证。

同志们：前进的道路几多艰辛，发展的势头无可阻挡。站在新的历史节点，面对新一轮开发建设，努力实现龙伏新一轮跨越崛起、后发赶超，我们责无旁贷，任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和带领全镇人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发有为的工作热情，更加求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，为推动我镇经济社会新一轮跨越赶超而努力奋斗！

第二篇：2010经济工作会报告

[2010.3]乡党委经济工作会议资料

夯基础 调结构 谋跨越 努力开创黄泥经济社会发展新局面

--在乡党委经济工作会议上的讲话

刘海健(2010年3月5日)同志们: 这次会议的主要任务是传达贯彻市委、县委经济工作会议精神，全面总结我乡2009年经济工作，科学谋划2010年经济工作。根据会议安排，下面我先讲三个方面的意见。

一、正确评估发展成果，坚定发展决心

2009年，是新世纪以来我乡经济发展最为困难的一年。一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、解决问题、科学发展”总揽工作全局，紧紧围绕构建和谐社会，建设社会主义新黄泥为主题，凝心聚力，攻坚克难，圆满地完成了年初既定的各项任务，实现了经济社会和各项事业的科学平稳发展。

(一)综合经济实力增强

全年全乡实现乡镇生产总值53577.41万元，其中实现工业产值28324万元；完成固定资产投资22039万元;完成财政总收入3630.7万元，其中，上交中央两税2478万元，一般预算性收入1152.7万元。完 成招商引资5146万元。

（二）项目建设成效喜人

结合全县的“百亿投资计划”，我乡去年制定了44个建设项目，其中县重点项目8个。通过实行责任包干，重奖重罚等措施，项目建设共完成投入2.1亿元。园区项目建设。鑫泰银业公司稀贵金属再生和深加工国际科技合作基地项目，完成投资2500万元；金洋铅业公司新上锡加工项目，完成投资1200万元；以乡政府为项目业主的污水处理池建设项目，已筹集投入建设资金1200万元，该项目于去年11月份全面完成建设和设备采购，现进入设备调试阶段。通村公路建设。去年是我乡实实在在的通村公路建设年，杨家、涌水、耒头、大村、元木、板冲、长洞、羊冲、六合、毫山、东泽、晓源等村通过村民筹集、社会募捐、公路承包老板垫资的方式，共筹集资金1000万元，完成总里程达35.6公里的水泥硬化，从根本上扭转了我乡落后的交通状况，基本实现村村通水泥公路。等下，我乡将拿出13余万元对这些村按4000元/公里的标准进行奖励，以表彰为我乡交通事业做出贡献的同志们，希望还未完成任务的村能加压奋进，迎头赶上。

（三）园区经济逆势增长

按照可持续发展的思路，进一步优化园区经济发展环境，制定了一系列工业园区管理措施，切实做到经济效益与社会效益并重，积极引导冶炼企业主依托高新技术，走精深加工之路，与企业主一道共商克服金融危机良策，协助企业共渡难关。全年全乡共产白银380吨，黄金150千克，电解铅4880吨，实现工业产值15亿元，上交利税3000余万元。

2(四)煤炭产业稳中求进

按照“依法、规模、安全”办矿原则和上级有关要求，狠抓矿业秩序和安全生产整治，加大煤矿技术改造和安全生产投入，严厉打击非法生产，实现了安全零事故。煤矿停产整顿工作我乡严格按照上级要求落实到位，煤矿整合工作正有条不紊的稳步推进。在各煤矿大部分时间处于停产关闭的情况下，我乡煤炭规费征收完成17余万吨，共完成煤炭税费1300余万元，超额完成了年初既定目标13万吨的煤炭税费征收任务。

（五）三农工作势态良好

一是烤烟产业扎实推进。全乡共完成种烟800余亩，收购烟叶1500余担，上交税金27万元。二是冰糖橙产业继续壮大。全年，全乡新增种植面积1500亩，总面积达1.6万亩，实现产值1800余万元。三是林业成果进一步巩固。发放生态公益林补偿资金16万余元，退耕还林补偿金20万余元。同时，加大了封山育林，严格野外用火制度，杜绝了重大森林火灾事故的发生，有效地保护了我乡的林业资源，林权制度改革工作紧张有序推进。四是畜牧业工作特色突出。全年共出栏猪20000头，养殖四黄鸡22万羽，鸭6.5万羽。动物防疫实现了禽流感、口蹄疫、猪温、高致病性蓝耳病的防疫率100%。

（六）民本民生深得民心

一是通村公路建设。全年完成通村公路建设里程35.6公里，为广大村民脱贫致富奠定了良好的基础，为我乡农村经济发展，建设社会主义新农村，铺就了一条发展之路、民心之路、幸福之路。二是农网改造工 3 作。全乡农网改造工程共筹集资金400余万元，已完成汶村、涌水、石虎村的体改工作，计划今年全面启动农网改造工程。三是农家书屋建设。投入6万元完成了对汶村村、沙坑村农家书屋建设，并配备了电视、DVD和近万册书刊杂志，村民的借书率逐渐得到提升，进一步丰富了村民的文化生活。

（七）城乡面貌大为改观

城镇建设方面。我们抢抓了永安公路改造这一契机，投入50余万元完成了石虎商贸街的水系、涵管等建设，投入30余万元安装了40根路灯，并预期近期修建20余个花坛，达到整街的“绿化、亮化、美化”。同时，进一步规范了黄泥乡市场附近的规划建设，筹资20余万元对原黄泥乡供销社一带近1.8亩的土地进行了有偿征用，实行统一规划，为我乡小城镇建设打下了坚实基础。新农村建设方面。投入70余万元完成了涌水市场新建、投入50余万元完成了涌水公路修建、投入200万元完成了冰糖橙基地扩建，村容村貌发生了翻天覆地的变化，农村经济发展后劲明显增强。去年初，投入450余万元对石虎、泉田等5个村的水利设施进行了改造，投入8万元对坦冲水库、灵珠水库进行了维修加固。投入400余万元，完成国土开发项目，新增耕地500余亩。

（八）社会事业全面进步

一是人口计生工作。2009年全乡共出生292人，出生率9‰，计内生育369人，计划生育率92.1%，其中男婴154人，女婴138人，婴儿性别比100：111，共落实各项节育手术284例，其中结扎46例，上环229例，引流产9例，药具应用率100%，有效率100%，村为主100%，“三 查一治”到位率97%，成功实现了“再创全市优质服务乡镇”这一目标。二是信访维稳工作。切实做好了涉军群体、沙坑沉陷区居民、农村电影放映员、永安公路拆迁征地户的信访工作。并不断加大了矛盾纠纷的排查、调处力度，加大了对“两枪”、“黑恶势力”和涉媒等违法犯罪的打击力度。全年共组织矛盾纠纷排查活动12次，调处矛盾纠纷42余，其中调处非正常死亡案件10起。2009年黄泥扭转以往综治维稳落后乡的局面，一跃升至全县第6名。三是教育工作。累计投入120余万元，完成了黄泥中学和黄泥中心小学的创省级合格学校建设。稳步推进了薄弱村小合并撤点工作，实现了全乡“一所中学、一所中心小学、三所完小、一个教学点”的教育工作格局，进一步优化了教学资源。四是医疗卫生工作。新型农村合作医疗稳定在90%以上，彻底缓解了群众看病难问题。并投入90余万元，完成了黄泥卫生院综合楼及二部建设，极大改善了全乡就医环境。五是民政工作。进一步健全完善敬老院管理制度，社会保障体系不断加强，累计发放各类农村低保、社会保障资金130余万。

回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全乡发展不平衡，项目建设资金不足；可用财力增长迟缓，收支矛盾突出；安全生产形势不容乐观；生态环境有待进一步改善，经济发展环境有待进一步优化。对此，我们一定要认真总结，准确把握，全面研究，尤其是坚定谋求发展的信心与决心，在今年的工作中着力解决这些问题。

二、科学谋划发展思路，明确发展目标

2010年全乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，努力践行科学发展观，坚持以“发展循环经济，调优产业结构，推进城镇建设，夯实基层基础，促进科学发展，构筑和谐黄泥”的工作思路总揽工作全局，以循环经济为主导，以项目建设为中心，以城镇开发为重点，以改善民生为主旨，以富民强乡为目标，着力推进科学跨越，全面开创黄泥经济社会发展新局面。经济社会发展的主要预期目标是：力争实现全乡生产总值增长20%，达到6.43亿元，财政总收入增长20%，突破4350万元；人均可支配收入增长15%，达到7650元以上，人口自然增长率控制在10‰以内，其它各项工作指标全部列入全县先进行列。

三、切实转变发展方式，开创发展局面

发展思路与发展目标已明确，围绕这一目标任务，今年我乡将要着力做好“六抓六促”工作。

(一)抓循环经济和园区建设，促进冶炼产业稳定健康快速发展 要抢抓我县作为“全国循环经济示点县”、“全国冶炼废渣资源化利用基地”和“国家稀贵金属再生利用产业化基地”的契机，充分利用上级有关鼓励发展循环经济和园区建设的有利政策和因素，进一步解放思想，大胆先行先试，大力发展我乡循环经济，加强园区建设和管理，促进我乡冶炼产业稳定、持续、健康、快速发展，把黄泥工业园积极打造成永兴县优秀循环经济项目区，实现园区经济的全面振兴。一要继续突出“精深加工、综合利用、绿色环保”的主题，拉长金银产业链条，发 6 展精深加工，实现环保生产，综合利用。二要帮助冶炼企业理顺与金融信贷部门的关系，拓宽融资渠道，解决资金短缺，克服金融危机带来的影响，鼓励企业转变观念，创新体制，引导企业向现代企业经营管理模式转变，进一步把企业做强做大。三是加强园区项目建设。2010年我乡园区重点要加强鸿展金属有限责任公司、东晖银业有限责任公司及污水处理池后续建设工程的建设，督促企业主加快建设步伐。鸿展金属有限责任公司、东晖银业有限责任公司争取明年年内建成投产，污水处理池全面建好，并正常投入使用，实现园区废水达标排放和循环利用。四是努力推进冶炼企业整合、兼并、重组。从个体企业方面，要引进优势资源采取入股、租赁等方式入驻园区内发展较困难的企业，达到“强弱互补”的效果。从园区建设方面，要逐步淘汰园外冶炼企业，不断扩大园区面积，引导园区外企业入驻园区，达到“强强联手”的效果。五是加强园区管理，完善基础设施建设。2010年，我乡将进一步加大园区管理力度，完善园内基础设施，实施园区美化、绿化、亮化工程，从根本上扭转乡循环经济项目区脏、乱、差的环境卫生面貌和管理落后的状况，重塑园区亮丽形象。六是加强废渣处理场建设。要整合全乡废渣处理场资源，引导企业主向集约化、规模化发展，降低生产成本，提升企业的市场竞争力。

(二)抓煤矿整合和技改扩能，促进煤炭产业规范、规模、安全发展 一是切实做好煤矿关闭整合工作。按照县委、县政府的有关要求，我乡煤矿将从原来的5家整合为2家，在维护大局稳定的基础上，我乡将致力于推进资源整合，促使煤炭产业生产上规模，管理上档次。二是 7 要加强煤矿技改扩能。要督促煤矿企业加大安全投入、技术改造、扩大产能，使整合后2家煤矿年产能在6万吨以上。三是严厉打击非法生产行为。要坚决落实煤矿五项措施和煤矿企业生产主体责任，以铁的措施和手腕严厉打击非法采矿行为，实现煤炭产业规范、规模、安全发展。

(三)抓小城镇规划和开发建设，促进小城镇建设步伐的加快和城乡面貌的改善

黄泥乡靠近县城，位于城乡结合部，从石虎商贸街到永兴县城只需10分钟，S212线贯穿而过，具有较好的交通区位优势。要充分利用我乡的交通区位优势，积极打造“10分钟经济带”，小城镇开发建设要围绕“10分钟经济带”，重点实施“三点一线”发展战略，即三点为石虎商贸街、青界山、东泽大湾；一线为S212省道两侧。一是努力搞好新农村示范街——石虎商贸街的建设。永安公路主体路面已竣工，沿途的水系、路系、电系等均在逐步完善，我们要抢抓这一大好机遇，搞好石虎商贸街延伸段及工业园区段800米的开发建设和石虎商贸街的美化、绿化工程建设。二是搞好青界山“金三角”的规划、开发、建设。青界山有着它得天独厚的交通区域优势，是我县江右片的交通要塞，是去安仁、株洲的必经之路，是城乡结合的最佳延伸部位。该处具有很大的发展潜力和发展空间，其土地的商业开发价值很高。2010年要充分利用青界山的交通区域优势，抓紧搞好青界山城镇开发建设规划，重点做好青界山新农村示范村和冰糖橙专业销售市场的规划、开发和建设，通过示范村和专业市场的建设，带动整个青界山的小城镇建设，盘活土地资源，打造商贸集聚地和生活宜居地，壮大乡级财政。三是做好东泽汽贸汽修 8 服务城项目的申报、规划、建设。根据全国大中城市建设的经验，汽修汽贸行业受噪声污染大、工业垃圾多等不利因素影响退出了城市规划，随着用车量的增多，规范这一行业必将是大势所趋，而我乡做为县区的城乡结合部，申报汽贸汽修服务城有着其他乡镇无可比拟的优势。明年，做好这一项目的调研、申报将是我乡工作的重中之重，我乡将抽调精干力量，专门负责，加大招商引资力度，创新合作开发模式，力争尽早上马组织实施建设。

(四)抓农业产业结构调整和农村基础设施建设，促进社会主义新农村建设

要切实把握中央扩大内需这一大好机会，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，扎实推进社会主义新农村建设。一是要加快农业产业化进程，着力构筑现代农业产业体系。紧紧围绕冰糖橙、烤烟等特色产业，大力推进农业产业化。以县农业产业开发项目建设为契机，大力推进涌水、元木万亩冰糖橙基地建设，力争2010年新增冰糖橙面积2000亩以上，重点抓好毫山村、汶村村烤烟示范基地建设。要在稳定发展主粮食生产的基础上，积极发展优质稻、特种水产畜牧养殖和林产品加工等传统产业。二是要以整治村容村貌为重点，改善农村生产、生活条件。要科学编制村庄规划，进一步改善道路、饮水、垃圾处理、厕所等基础设施，力争2010年实现村村通水泥路，大力普及沼气池项目；努力改善农村环境，重点抓好示范村建设，力争建好黄泥乡供水工程，着力解决沙坑、毫山等村农村饮水难问题；要加强农村生态环境建设，继续巩固和扩大退耕还林、国家重点 9 公益林建设成果；要全面启动并完成农网改造工程，着力减轻农民用电负担。三是要落实各项支农惠农政策，进一步加大对农村发展的投入。不折不扣地落实种粮农户的“四项补贴”政策，充分调动农民的种粮积极性；积极开展农村劳动力转移培训“阳光工程”和“送科技下乡”活动，不断强化农业农村的科技支撑；抓住政策机遇，加强农田水利基础设施建设，重点抓好长塘水库改造及病险水库除险加固等工作。

(五)抓各项社会事业协调发展和民生建设，促进平安和谐黄泥构筑

1、促进人口、资源、环境协调发展。一是不断强化目标管理，着 力提高人口计生管理与服务水平，切实加强生育秩序整治，着力遏制违法生育行为。进一步完善计划生育利益导向机制，让自觉实行计划生育的家庭优先享受改革的丰硕成果。广泛开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩活动”，转变群众生育观念，建设新型生育文化。始终坚持齐抓共管、综合治理，稳定低生育水平，再创全市“人口和计划生育模范乡镇”的称号。二是要强化国土资源保护管理，严格耕地保护，严查各类土地违法案件，积极争取土地开发整理项目，确保耕地利用动态平稳。合理有序开发利用矿产资源，努力整顿和规范矿业开发秩序，提高资源利用效益。三是切实加强环境保护，大力发展清洁工业和循环经济，严格污染物排放准入制度，强化排污企业综合治理，推进企业达到环评标准，实现节能降耗和污染减排目标，大力推进资源节约型，环境友好型社会建设。加强植树造林和森林防火工作。保护生态环境，切实改善全乡环境质量，促进经济、社会与环境协调发展。

2、促进教育、文化、卫生事业协调发展。优先发展教育事业，切 10 实加强基础教育，加大教育投入，全面落实农村义务教育免收学杂费政策和教育经费保障新机制，改善办学条件，整合和优化教育资源，实行农村相对集中办学，大力实施农村义务教育，确保“两项考评”省检合格；创新发展科技事业，增强企业自主创新能力；大力发展公卫生事业，加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力；全面推进新型农村合作医疗试点工作，不断提高农村医疗保障水平。大力发展文化事业，继续推行送戏下乡、电影下乡活动，年内要完成黄泥乡综合文化站及石虎、东泽、涌水、木子塘等村的农家书屋建设。

3、促进安全生产、综合治理、信访维稳工作协调发展。一是要运用法律、政策、经济、行政等手段来解决各类社会矛盾。加强来信来访工作，动态掌握社情民意，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态。二是全面深化法制建设。加大普法宣传，切实落实社会治安综合治理措施，加强与公安、司法部门的协调与合作，从严从重打击各类违法犯罪活动。三是切实加强安全生产管理。突出抓好煤矿安全、道路交通、烟花爆竹、民爆物品的专项整治，坚决杜决重特大事故发生。高度重视防灾抢险工作，始终把人民群众安危放在第一位，提高政府应对自然灾害、公共安全事件的能力，为人民群众创造安居乐业的良好环境。

4、高度重视和改善民生。突出以民为本、民生为重的理念，切实抓好事关民生的工作。积极促进农民就业，大力实施农村剩余劳动力转移，通过大力发展民营企业，提供更多就业岗位，鼓励青壮年农民进城务工，大力实施“阳光工程”，加强对农村青年技能培训，促进青年就业。加快社会保障体系建设，进一步完善养老、就业、医疗和生育保险 11 制度。建立健全农村低保制度，全面落实“五保户”供养政策和老年人的各项优惠政策，全面推进农村新型合作医疗救助工作。大力发展民政事业，关心残疾人事业，及时为困难群众、弱势群体解决具体问题。要继续为民办好通村公路、农网改造、沼气池、敬老院等实事，使广大群众得到真正的实惠，促进我乡和谐社会建设。

(六)抓干部队伍和政府自身建设，促进干部作风切实转变，打造为民、务实、清廉政府

一是抓村级班子队伍建设。基础不牢，地动山摇，村级组织作为共和国最基层组织，队伍的好坏尤为重要。要以全县第二批学习实践科学发展观活动为契机，从教育上进一步加强，制度上进一步完善，管理上进一步严格等方面，抓好村干部队伍建设。要建立行之有效的绩效考核制度，在全乡范围内营造“比、赶、超”的工作氛围。二是抓乡干部队伍作风建设。作风决定效率，细节决定成败，抓干部作风建设就要从细节入手，建立完善干部考核体系，严格落实奖罚制度，杜绝各类制度流于形式，切实转变干部工作作风。三是积极开展学习型、服务型、清廉性政府创建活动，努力打造为民、务实、清廉的人民政府。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在乡党委的正确领导下，大胆解放思想，聚力改革创新，以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，变压力为动力，化挑战为机遇，科学谋划，沉着应对，迎难而上，积极作为，为开创黄泥经济社会发展新局面而努力奋斗。

第三篇：全市经济工作会材料

掀起全民创业新高潮 实现民营经济新突破

根据邯政办传[2007]183号通知要求，我市组织专门人员，深入部分县（市、区）和重点企业，就民营经济发展情况进行了专题调研。现将调研情况和今后发展措施、建议报告如下：

一、今年以来全市民营经济发展态势

今年以来，我市民营经济紧紧围绕市委、市政府“123456”发展战略，抢抓机遇、攻坚克难，乘势而上，强力推进各项工作，民营经济继续保持了持续健康快速发展的良好态势。主要呈现以下五个特点：

1、主要经济指标增长迅猛

全市民营经济发展势头良好，各项主要经济指标同比增长30%以上。截至2007年10月底，全市民营经济单位个数24.6万个，吸纳劳动力187.5万人；全市民营经济完成增加值1052亿元，同比增长30.7%；营业收入完成4095亿元，同比增长33.7%；固定资产投入431.3亿元，同比增长43.6%；实缴税金73.1亿元，同比增长38.3%，民营经济实缴税金占全市财政收入的49.7%，逼近半壁江山。预计到年底，民营经济增加值可实现1280亿元，实缴税金可实现85亿元，固定资产投入可实现560亿元，各项主要经济指标均可超额完

成任务目标。

2、规模以上民营企业增势强劲

目前，全市规模以上民营企业达到693家，增加值占全部民营经济总量的21.1%，比去年同期提高2.4个百分点，其龙头带动作用越来越强。河北文丰钢铁有限公司成为我市首个新入围中国企业５００强的民营企业。河北普阳钢铁有限公司、邯郸纵横钢铁集团有限公司和河北新金钢铁有限公司分别以第296位、第301位和第363位跻身全国制造业500强行列。河北文丰钢铁有限公司等13家民营企业被省政府认定为省百强民营企业。

3、知名产业品牌效应凸显

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯郸（馆陶）金凤禽蛋农贸批发市场、河北五得利面粉集团有限公司被国家九部委确定为“农业产业化国家级重点龙头企业”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麦粉双获中国名牌产品称号。截止9月底，曲周县色素产业增加值1.5亿元，产量占全国色素总产量的80%；大名面粉产量已达230万吨，增加值达9.1亿元，已成为全国最大的面粉加工基地县；馆陶县蛋鸡产量达12亿吨，增加值达10亿元，其名牌突破效应日益显现。

4、特色产业发展迅速

目前，我市民营经济已形成特色产业34个，产业集群初具规模。正在形成的鸡、曲、邱棉纺产业集群和临漳、成

安碳素产业集群显示了区域协作发展的新趋势。

5、民营企业大项目增多

今年以来，全市民营固定资产投入亿元以上的重点项目152个，同比增长133.9%，5亿元以上重点项目17个，同比增长112.5%，10亿元以上重点项目9个，同比增长125%。投资亿元以上的大项目在东部县落户41个，一批热电节能、精密仪器、生物制剂等科技新兴产业项目明显增多。

二、制约民营经济发展的突出问题

我市民营经济虽然始终保持良好的发展势头，为全市经济社会发展做出了巨大贡献，但与先进地区相比还有相当大的差距。突出表现在大企业少、科技含量低、精加工不足，经营管理粗放，企业家素质不高，发展后劲欠缺等。当前，制约我市民营经济发展的的突出问题主要有以下几个方面。

1、思想认识障碍。

一是思想观念滞后。个别部门对发展民营经济认识起点不高，重视程度不够，瞻前顾后，墨守成规。依然固守传统工作模式，文件没有规定的不敢突破。外地是国家未禁止的都可以做，没有文件规定的就可以办，我市是国家有规定的才敢办，没有文件规定的不能办。二是市场门槛过高。在电力、电信、交通、进出口贸易、城市公用事业等一些行业和领域对民营资本的进入仍然受到诸多限制，在实际运作过程中依然不能尽如人意。三是招商引资缺位。个别县级党委、政府和部门，眼光只看外，不看内，只抓外地企业和资金，中西东合作没有引起足够重视。四是政策落实不力。国家和省、市扶持民营经济的政策措施，有些没有得到落实。在简化民营企业审批、依法取得土地使用权、建立和完善综合服务体系、奖励兑现等方面未能执行到位或执行动作迟缓。五是发展环境还需优化。审批环节多，审批效率低，收费文件不透明，收费标准弹性大，个别公务人员素质不高，服务意识差，办事拖拉，相互推诿等现象依然存在。

2、管理体制障碍

一是部门职能交叉。我市对民营企业的扶持政策，由财政、税务、环保、科技、质检、土地、工商、安监等不同的政府部门具体操作，监管职能互相交叉，市中小企业局职能太弱，没有监管权，没有资金扶持权，缺乏推动政策落实的权威性，很难协调政府其他部门对民营企业开展有效的管理和服务。二是机构配备弱化。目前，我市各县（市、区）中小企业局，有的挂靠在发改局所属的工业经济促进局，有的挂靠在商务局，有的只保留民营办，有的仍然使用乡镇企业局的牌子。配备干部年龄大，水平差、素质低，职能弱化现象非常明显。三是工作人员不足。目前，市中小企业局机构编制46人，实际在岗41人，多数干部职工长期处于满负荷工作状态，节假日很少休息，与承担的大量民营经济工作任务极不适应。县级民营经济机构平均人数14人，行政编制

平均7人。由于人员不足，无法开展创造性工作，在不同程度上影响了民营经济快速发展。四是行政经费短缺。我市多数县（市、区）民营经济部门工作经费每年不足3万元，个别县每年不足1万元。由于经费不足，导致统计队伍涣散，办公无定所，通信无保障，服务跟不上，对民营经济的指导、协调和服务受到严重影响。

3、企业自身障碍

一是产权制度不合理。我市民营企业多数实行单一的家族式产权制度，难以实现资本长期扩张，制约了企业的生存和发展。二是缺乏核心竞争力。民营企业由于缺乏长远眼光，科技投入明显不足，创新能力不强，没有核心技术。三是企业经营者素质不高。在我市民营企业中有相当一部分企业主在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识和道德修养方面存在不足，不注重学习，缺乏经营现代企业意识和能力，影响了民营企业的发展和壮大。

三、推进民营经济发展的措施和建议

认真贯彻落实十七大和省市委七届三次全会精神，坚定不移地推进民营经济发展。为此必须要做到八围绕、八到位、八突破。

1、围绕十七大精神，确保认识到位，实现思想观念新突破 解放思想是“民营崛起”战略的基础。从我市发展民营经济的现状来看，当前最大的障碍还是思想障碍，最大的瓶

颈还是思维瓶颈。思想不解放，发展的手脚就难以放开，观念不创新，发展的局面就难以突破。因此，全市上下要开展发展民营经济解放思想大讨论，切实把思想统一到党的十七大和省、市委七届三次全会精神上来；开展阻碍民营经济发展问题大排查，切实找准制约民营经济发展的矛盾和问题；开展发展民营经济先进典型大宣传，切实营造加快民营经济发展的良好舆论氛围；开展影响民营经济发展典型案件大曝光，切实加大对干扰破坏民营经济发展环境的惩治力度。以思想大解放进一步引导和促进民营经济大发展。

2、围绕建设区域中心，确保领导到位，实现东中西协调发展新突破

建设四省交界区域经济中心，必须推进三大区域协调发展。而民营经济是县域经济的主体，是建设四省交界区域经济中心的重要支撑。为此，要强化组织领导，市、县两级民营经济工作领导小组要进一步充实力量，强化职能，设立若干个单项工作推进小组（推进工作方案另定），具体负责民营经济项目推进、资金协调、土地征用、督导落实。立足东中西发展实际，东部县以扩张总量为目标，大力发展以农副产品加工为重点的劳动密集型企业，形成小规模，大群体。中部以加速城市建设、繁荣都市经济和提升城市品位为目标，大力发展以商贸物流、高新技术等新兴产业；西部以提高质量为目标，加快传统产业的改造提高，大力发展精加工、深加工和高附加值企业，促进传统产业的优化升级。积极开展中西东多层次、多领域、全方位的协作与沟通。通过组织中西东合作活动，力争年内中西东合作投资千万元以上开工项目20个，总投资达到１0亿元以上。

3、围绕服务平台建设，确保宣传到位，实现全民创业新突破

浓厚氛围话创业。在新闻媒体开设专栏、专题、专版，积极为发展民营经济、推动全民创业鼓劲、造势、呐喊。一是三级书记话创业。由市、县、乡三级党委书记对全民创业再动员、再部署、再发动；二是机关干部话创业。在市县机关开展全民创业大讨论，人人写心得、谈体会，形成“支持创业、服务创业、投身创业”的浓厚氛围；三是创业标兵话创业。通过创业标兵现身说法，努力形成尊重创业、支持创业的生动局面；四是专家学者话创业。邀请专家学者就理论经验和技术专长谈创业，以“科技创业、人才兴业”助推全民创业；五是待岗人员话创业。通过下岗职工、复转军人、大中专毕业生畅谈创业理想和创业经历，憧憬创业未来，引导创业者树立“劳动是第一需要，创业是第一光荣”的正确理念，掀起全民创业新热潮。六是举办中原经济协作区创业服务论坛和中小企业、民营企业发展名家讲坛。采取实地观摩、高层论坛、专家讲座等形式，交流经验，相互促进，推进全市中小企业全民创业工作开展。

搭建平台帮创业。完善全民创业政策，建立对新创小企业服务体系的财政支持制度，通过政府出资引导社会各类中介组织为小企业提供创业咨询、创业培训、政务代理、市场开拓、法律服务、企业管理、信息咨询等公共服务。加快建立创业培训辅导队伍，强化各类创业培训，提高创业者的创业能力和素质。突出抓好创业辅导基地建设，年底建成4家省级中小企业创业辅导示范基地。力争2－3家中小企业创业辅导基地成为中原经济协作区有一定知名度、辐射力的典型示范基地。

鼓励能人带创业。鼓励民营企业主破除小富即安、小进则满思想，树立干大事业、求大发展意识，开展二次创业；发挥经济能人、务工返乡人员头脑灵活、见多识广、信息灵通、有一定实践经验和技术专长的优势，引领当地群众开展创业；通过一个市场聚集一批经营业户创业，通过一个园区吸引一批投资者创业，通过一个能工巧匠带动一批手艺人创业。

4、围绕发展政策，确保措施到位，实现督导落实新突破

开展民营经济政策落实大督查。一是由各县（市、区）和市直有关职能部门对民营经济政策落实情况进行自查；二是采取问卷、走访或座谈等方式，广泛征求民营企业家对各级各部门在贯彻执行过程中的意见和建议；三是继续开展以

“五个一”为重点的民营经济政策督导落实活动，组织人大代表、政协委员视察民营企业，了解民营经济政策落实情况；四是由市委、市政府督查室牵头，市直有关部门配合对久不落实、难以落实、落实不到位的政策进行重点专项督查，并将督查情况通报全市。切实解决民营经济政策截留和梗阻问题。

5、围绕 “瓶颈”问题，确保工作到位，实现企业融资新突破

融资难一直是困扰民营经济发展的首要问题，我市作为一个资源型城市，要保持较高的经济增长速度，必须保证足够的资金投入。为此，一是要发挥市县公共财政存款调动银行贷款的积极性,引进一批民间金融机构，积极发展小额贷款公司，尽快改变我市金融机构单一的局面,进一步完善银企合作长效机制，搭建银企合作平台，确保民营企业贷款数额逐年增加。二是要强力推进融资担保业。整合担保资源，推进省市县担保机构三级联保。组建以分级管理、联保经营为主的区域性担保集团，提高融资担保能力。动员民间资本投入商业性担保公司，逐步形成以集团担保为主，其它担保机构为辅的格局。三是积极推进民营企业上市融资工作。帮扶元宝山（邯郸）能源钢铁有限公司和利达重工股份有限公司2家企业完善上市前期的各项准备工作，力争明年上半年如期上市。初选10家重点培育企业，20家上市储备企业。

逐步形成“上市一批、申报一批、培育一批、储备一批”的梯次上市格局。四是举办中国邯郸中小企业、民营企业“2008项目与资本对接会”。

6、围绕提升企业素质，确保帮扶到位，实现创新能力新突破

一是积极帮扶、引导民营企业建立完善产权制度，改善法人治理结构，推进制度创新。学习借鉴国外先进经验，利用民间资本，年内建成2—3家综合性、专业性较强的民营经济社会中介服务机构，成为企业“会诊部”、“幼儿园”，为扶持企业成长壮大“把脉会诊”、“注入血液”、“培育成长”。二是积极帮助企业建立现代企业管理制度推进管理创新。引导民营企业家转变经营理念，逐步实现家庭式与现代企业制度的有机结合，建立适应市场经济发展要求的现代化的管理体制和经营机制。年内在东、中、西部各选择１家民营企业进行试点，力争实现民营企业制度改革新突破。积极建立健全各种行业协会，赋予行业管理职能，加强行业自律，促进行业自我提高、自我发展。三是积极引导企业加大科技投入，推进技术创新。帮助技术起点高、市场竞争力强的民营重点技改项目和技术创新项目，向上争取国家和省里的政策及资金支持；鼓励企业按规定增提技术开发费，加速折旧，加大技术开发投入，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，引导和帮助中小企业采用国际标准和国外先进标准组织

生产，提高产品市场竞争力。四是引导和鼓励民营企业加强品牌建设，大力引进和培育知名品牌，瞄准三个500强，力争在3-5年内努力打造一批在全省、全国乃至世界具有一定影响力的知名企业和知名品牌，提升民营企业核心竞争力。

7、围绕机构现状，确保力量到位，实现体制建设新突破

发展民营经济、推动全民创业，是邯郸实现跨越式发展的现实选择，是提升四省交界区经济中心地位的重要举措。因此，要尽快研究我市民营经济部门机构设臵问题，拿出配备发改、财政、税务、环保部门的决心和力量来配备民营经济部门机构设臵，整合现有的经济部门，参照南方省、市成立邯郸市经济委员会或经济发展局。明确所有扶持中小企业、民营企业的优惠政策的兑现，不论操作权在哪个部门，都要由民营经济部门参与执行，形成全市上下政策贯彻渠道顺畅，服务直接便利的民营经济管理体制。

8、围绕行政提质，确保责任到位，实现发展环境新突破

抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。环境是发展的第一竞争点，环境出效益，环境是生产力，环境是衡量各级干部执政能力和工作作风的“试金石”。一是优化政策环境。彻底消除对民营经济的一切歧视性政策，加大对已有政策性文件的清理力度，凡是与十七大精神相悖的一律废止。各级

各部门要结合新形势，调整、完善、制定具体的配套措施和实施办法，确保政策的连续性、稳定性、权威性；二是优化法制环境。规范行政许可行为，坚持依法行政，坚决贯彻落实《邯郸市优化经济发展环境十项规定》，进一步清理现有收费项目，严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，切实保护民营经济合法权益；三是优化市场环境。深入开展各种专项治理活动，坚决打击扰乱市场经济秩序的作为。加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。加快民营企业信用体系建设，鼓励做诚信守法的市场经济主体；四是优化服务环境。大力推进政府职能转变，加快建立服务型政府和服务型机关。大力实施“阳光政务”，提高行政过程的透明度，精简审批事项，简化办事程序，提高工作效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务。

2007年11月26日

第四篇：全镇经济工作会发言

全镇经济工作会发言

同志们：

在新春佳节即将来临之际，镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是对20xx年的工作总结经验，表彰先进，对2013年工作分析形势，激励斗志，确保新的一年各项工作开好头起好步。会上，我们对20xx先进单位和先进个人进行了隆重表彰。这次表彰比往年奖项多、奖金多，奖励资金达58万元。我们今年增设了五项新农村建设的单项奖，主要目的就是通过资金奖励引导各村立足实际，真抓实干；扩大了“十佳机关干部”和“明星村党支部书记”、“优秀村干部”覆盖面，激励更多的同志爱岗敬业、争当先进。在今天的会上北池村获得8项奖励，上营村获得7项奖励，南池村获得6项奖励，我们就是要在全镇形成比发展，比干劲，有作为才会有地位的浓厚氛围。希望，受到表彰的同志不骄不躁，再接再厉；没有受到表彰的同志要学习先进，赶超先进，立足岗位，多做贡献。刚才，经济发展办公室、仓沟党总支负责同志分别作了很好的发言，这些同志的发言思路清晰，重点突出，决心很大。市人大姜主任还要给我们作精彩的讲话，提具体要求，这些要求对于加快我镇发展具有很强的指导意义，大家一定要认真领会、迅速落实，推动我镇经济社会又好又快发展。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的意见。

一、总结经验，认清形势，进一步增强加快发展的信心和决心

20xx年，是我镇经济社会发展历程中很不平凡的一年。一年来，按照市委、市政府差异化考核、特色化发展的要求，我们围绕年初确定的工作思路，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，圆满完成了全年各项任务目标，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。我镇先后荣获山东省宜居宜业生态城镇、省级生态镇、山东省“无邪教乡镇”、山东省食用菌行业先进镇、第五批全省农机安全示范镇、枣庄市秸秆粉碎还田示范镇、枣庄市文明镇等荣誉称号。在全市综合表彰大会上，我镇荣获全市目标考核二等奖.我们所在的城市经济类的8个乡镇中，北辛街道是一等奖，我们和龙泉街道并列二等奖。我镇在c类方阵中，无论在乡镇规模、经济总量，财政实力都不占优势的前提下，解放思想,敢字当先,突出特色，通过一年的艰辛付出，取得了这份沉甸甸的荣誉。这份成绩的取得，比去年的一等奖分量更重,因为这是市委、市政府实施差异化考核后的第一次乡镇排序,说明我们发展的思路是正确的,我们的工作也得到了市委、市政府的认可。同时，我镇还获得招商引资先进集体、小微企业发展先进集体、节能降耗先进集体、武装工作先进集体等单项奖。近期要召开的农村工作会上，我们可能还要获得5个单项奖，也是历年来获得单项奖最多的一年。总结20xx年的工作，主要有五个特点。

第一个特点，重点项目建设质量高。去年，我镇通过企业招商、产业招商，引进过千万元项目21个，其中过亿元项目4个，全镇到位境内资金10.2亿元，完成任务的127%；到位境外资金127万美元，是年初确定任务的2倍。投资3174万美元的飞腾电子锂离子电池生产项目，是开发区落户在我镇的第一个项目，也是境外资金项目。投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目，在全市红荷节期间集中奠基，目前主体工程正在快速施工中。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目和投资8000万元的凯利新能源项目已投产，纳入鲁南高科技化工园区统一规划。全市重点项目观摩会，观摩了我镇的飞腾电子项目、三合机械扩建项目、瑞宇新能源项目，市委董书记在最后点评时，对我们这三个项目的评价是既有投资规模、又有科技含量和外向度。同时，投资6000万元的同得利耐火材料生产线建设项目、投资3600万元的中瀚工贸矿山配件项目等13个过千万元项目已投产达效，为经济发展注入了活力。

第二个特点，工业转型升级亮点多。我镇企业达到200余家，其中规模以上企业达到26家，规模企业总量位居全市各镇街第二位，机械制造、食品医药、新能源、建安开发、家居装饰等五大支柱产业已经形成。同时，我们创造了“四个第一”。一是出口创汇全市第一。我镇14家企业拥有自营进出口权，2家企业获得海关aa类管理资格，20xx年出口实现3236万美元，出口总量位居全市第一名。三合机械锯床类产品出口量位居全国第一位，机电产品出口连续四年居枣庄市第一名。二是融资平台枣庄第一。三合机械公司和益康药业公司是xx市最先在齐鲁股权托管交易中心挂牌的两家企业，其中三合公司是枣庄市第一家进入资本市场融资的企业。目前这两家企业均启动上市程序，并进入财务辅导期。三是研发中心全市第一。我们的企业技术中心比较多、级别非常高，瑞宇公司与高丰企业（香港）有限公司合作建设的山东省鲁港动力电池合作研究中心被评为省级国际科技合作研究中心，全镇省级技术中心达到6个。益康药业公司承建的山东省晶型药物研究重点实验室，达到国家级实验室标准；同得利公司建设了鲁南地区首家水泥技术研发中心，已申报枣庄市企业技术中心。四是争取上级资金全市第一。我镇3次召开企业家座谈会，宣传市委、市政府推进工业转型升级的有关政策，引导企业发展高新技术项目、技术创新项目，争取获得上级扶持。20xx年，我们企业实施高新技术项目6个，3个项目纳入国家级重点项目，3个项目纳入省技改项目；实施技术创新项目14个，其中5个项目纳入省技术创新计划，累计获得上级扶持资金3000余万元。其中，益康药业公司5个项目纳入市级以上重点项目，争取各级奖补资金1598万元。瑞宇公司获得国家工信部淘汰落后产能奖补资金960万元。在全市综合表彰会上，我镇企业累计获得市委、市政府奖励资金78.5万元，其中益康药业公司的院士工作站获得30万元奖励，6家企业12项专利获得奖金8.1万元。4家企业参与国家标准制定达54项，其中瑞元香料公司参与30种香料的国标制定，益康药业公司参与12种药品的国标制定，三合机械公司新制订的磁液复合数控折弯机企业标准获得了2万元奖励。

第三个特点，城镇建设力度大。我们抓住纳入中心城区发展规划的机遇，按照全域城镇化建设要求，按照城市的标准建设xx。规划建设了“一城四社区”，目前,南街社区已顺利上房，水电气等配套设施全部达到城市标准。古石社区11栋楼已有9栋楼主体工程封顶，其余2栋即将封顶，今年5月份力争上房。古石社区是20xx年在全市新开工建设的社区中进度最快、效果最好，远市长在全市社区建设会议上进行了表扬，市人大常委会视察新型农村社区建设及入住工作座谈会在我镇召开。我镇境内的龙泉南路绿化最初并没有列为全市20xx年工作重点，由于我们主动申请，超前服务，保障了绿化工程顺利实施，市领导及社会各界给予了我镇很高评价。龙泉南路已成为我镇与城区融合式发展的主要通道，不仅把城区的空间拉大了、把城市的风景线拉长了，而且为开发区项目建设拓宽了空间，成为拉动我镇经济腾飞的主要干道。

第四个特点，农业基础更加扎实。全年用于农田升级改造、土地综合整治、塘坝治理的投资达到2660万元，其中8000亩土地整理项目纳入国家级土地整理项目，现已完成工程量的90%，全部竣工后，可全面解决东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。按照全国农村改革试验区的要求，全年流转土地1200亩，发展农民专业合作社6家。4家合作社纳入“两级市”农村产权制度改革试点合作社，3家合作社办理土地使用产权抵押贷款，预计可获得农商银行贷款280万元。积极探索“土地托管”模式，从农业服务入手促进土地集约化管理，成为继土地流转之后另一种土地集约化经营模式的创新，得到省市领导的高度关注，枣庄市梁书记专程到冯西村调研，在枣庄三秋秸秆综合利用和禁烧工作总结表彰会上，重点讲了我们的改革性举措，给予高度评价。在高效农业方面，南池诚源香菇合作社推广了立体种植、多季栽培、多批次出菇技术，成为高产、高效、现代农业的示范区，被纳入山东省“星火计划”科技项目。现代畜牧业有了实质性突破，德力盈肉兔养殖基地成为山东省标准化养殖基地，和利升养殖场是正在建设的省级标准化养殖基地。

第五个特点，民生工程投资力度大。我镇实施的“十项民生工程”和“百件惠民实事”取得了实效。投资200余万元对11个村办公场所进行新建和改建，促进了全镇村级办公场所全面升级完善。新建文明幸福村6个，受到了市里表彰。实施农村公路网化工程，硬化道路31条、28.9公里，我镇路网结构得到了优化。新建电子监控村9个，我镇村级和学校电子监控实现全覆盖。实施5个村农网升级改造，配合了220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工，保障了重点项目电力需要。实施5处学校的教学楼和学生公寓建设，目前3处已投入使用，2处主体工程已竣工。新农合和养老保险实现全覆盖，其中新农合在全市率先完成2013年收缴任务，养老保险超额完成任务。安全生产、信访稳定工作均取得了良好成效，确保了社会和谐稳定

分析我镇经济社会发展取得显著成效的深层次原因，主要得益于五个方面。

一是得益于我镇发展定位的准确。

市委、市政府实施了全域城镇化发展战略，按照中心城区“4+5”发展格局，我镇与东沙河、洪绪、姜屯、龙阳周边5镇纳入中心城区发展范围。同时，市委对各镇街进行差异化考核，我镇纳入城镇和服务业类镇街。我们所在的南部区域，作为中心城区的新型工业示范区，以发展民营经济为主，加快推进经济开发区基础设施提升配套，积极发展生产性、生活性服务业，促进开发区与中心城区融合发展。这个定位，把我镇的发展空间拉大了，把我镇的发展潜力挖掘出来了。我镇立足这个定位，全力引进重点项目，大力发展新型工业，使经济实力快速提升，为城市化建设提供了产业支撑。

二是得益于市委、市政府对改革的高度关注。

枣庄被列为国家农村改革试验区、国家资源枯竭城市转型试点市，xx被农业部列为国家现代农业示范区，“两级市”对改革的重视程度前所未有。市委、市政府高度关注全域城镇化，反复论证各项规划，全力推动城市建设向高层次发展。在政治体制上，市里出台了扩权强镇的文件，稳步实施扩权强镇改革，将19个市直部门的130多项权限下放到21个镇街。在经济上，实施“税收属地管理，新增财力共享”的财税体制改革，增加了镇街税收地方留成的分配比例，大大激发了镇域经济发展活力。

三是得益于我们有一支高素质的人才队伍。

我镇领导干部、机关干部思路开阔、善于创新、能打硬仗，党委、政府安排的各项工作都能够快速、高效地完成，整体工作在全市实现了位次前移。我们的村干部在基层工作的最前线，为改革发展稳定付出了辛勤劳动，做出了突出贡献。我镇的企业家具有开放包容的精神，敢为人先的胆识，现代化的管理知识，在激烈的竞争中培植了我镇独特的发展优势。我镇引进的科研人才层次高、影响力大，全市5

家院士工作站我镇占2家，泰山学者吕扬教授是我国晶型药物研发的领军人才，使我镇的科技创新抢占了全国科技创新的前沿领域。

四是得益于我镇完善的工作推进机制。

我镇严格执行《工作规范》和《月考核细则》，并每月通报考勤结果，做到了制度化管理、规范化运作。对重点任务坚持领导干部分线指挥、每周调度，并召开半年工作述职报告会，增强了领导干部的执行力。对重点工作、难点工作制订激励措施，严格奖惩兑现，确保了各级干部对党委、政府安排的各项工作立说立行，迅速落实，促进了全镇各项工作“争先进位，跨越发展”。

五是得益于全镇上下的敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越。

年初，我镇提出了“四个敢于”的口号，开展“解放思想，科学发展”大讨论活动，组织镇村干部外出参观、拓展训练，组织全体机关干部上台演讲，激发了各级干部的干劲和潜能。全镇各部门围绕单项工作争第一、全面工作创一流的目标，定位工作、谋划思路、激发活力。尤其是党建工作很有创新性，我镇举办的非公企业党员文化艺术节上升到全市的活动，我们的大学生村官管理、第一书记管理、流动党员管理都创出了特色，中宣部党建栏目杂志社到我镇调研大学生村官工作情况；人民日报记者到北古石采访第一书记工作情况，在十八大期间，在农村版刊登了“北古石的新希望”，引起了很好的反响。

我镇近年来经济社会的发展成就振奋人心，积累的工作经验弥足珍贵。在此，我代表镇党委、政府，向一贯支持xx发展的领导,尤其是帮包的姜主任,以及奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、各界人士、外来客商表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在不少差距和问题。一是镇域经济综合竞争力有待增强。我镇骨干企业少，支柱税源少，刚性支出大，财政收支矛盾的问题仍较突出。二是经济结构不够完善。我镇三次产业结构仍不合理，工业内部结构不够优化，服务业发展相对滞后。产业集群不够突出，缺少规模大、带动能力强的支柱产业。三是城镇建设步伐不够快。按中心城区的标准，特别是与我们同一方阵的街道相比还有较大差距。四是发展环境还不够优化。少数干部思想还不够解放，一些群众反映突出的民生问题解决得还不够到位等。对于这些问题，我们必须高度重视，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，突出重点，再创经济发展新优势

2013年是将是我镇加速崛起、全面腾飞的关键年。在新一年开始之际，谋划好新一年的发展思路至关重要。刚才，龙书记传达了《工作要点》，这个《要点》是按照全市新一年工作部署，根据我镇的区位优势和发展形势，经过充分论证制定的，大家要认真学习领会，立足岗位职责抓好贯彻落实。就新一年的工作，我提六点要求。

（一）全力推进重点项目建设，培植壮大产业集群。

发展是第一要务，抓发展必须要抓项目。机械制造、食品医药、新能源、不锈钢制品、建安开发是我镇的五大支柱产业，我们要围绕这五大支柱产业引项目，多引进产业链缺失项目、产业链高端项目。要突出企业招商，我们的企业家要发挥各自的优势，瞄准世界500强、国内500强、行业100强和中央直属、省属大企业，重点在引进大企业、大集团和利用境外资金上实现更大突破。今后一个时期我镇将成为开发区重点项目落户的集中区域，我们一定要服务好开发区重点项目建设。全市3平方公里的不锈钢制品产业园规划在我镇，上半年在龙泉南路东侧打通区间路，并以腾达公司为依托，在全球范围内招商，打造全国最大的不锈钢制品基地。同时，市里将推进祥源南路续建工程，为投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目落户拓宽空间。不锈钢制品产业园建设和山田橡胶轮胎生产项目都涉及供地问题，涉及到的党总支和村一定要积极配合，确保项目建设顺利推进。三合机械公司为尽快达到上市产能要求，在实施数控金属自动带锯床项目建设的同时，全力启动投资1.2亿元的精密铸造项目建设，使企业规模迅速膨胀。飞腾电子锂离子电池生产项目是境外资金项目，我们一定要做好服务，确保顺利建设、按期投产，提前完成境外资金引进任务。对正在洽谈的项目，要跟踪推进，靠上联络，确保投资规模大、科技含量高、成长性好的项目顺利落地。

（二）培植壮大本土企业，建设新型工业示范区。

今年，市委继续实行分类管理、分组考核，充分体现差异化。按照考核要求，我镇属于城市经济类，重点培植壮大民营经济。我们将叫响扶持本土企业发展的口号，坚持内商、外商同等对待，鼓励各类企业扩大规模、提升实力、转型发展。一是科技创新要向高端化发展。我镇企业在科技创新方面有基础、有优势。去年，我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设，今年，我们的孵化园要发挥作用，在2家院士工作站的基础上，益康药业公司计划再建立博士后工作站，汇聚更多的人才，为科技创新提供持续动力。要加大科技投资力度，三合机械、瑞宇新能源、飞腾电子、惠丰机械和龙华机械这些有条件的企业都要建设研发，同时同得利、凯利、聚鑫等符合条件的企业要积极申报枣庄市级企业技术中心、省级企业技术中心，使企业研发更加规范、更加专业。瑞元、益康、瑞宇、三合总结参与国家标准、行业标准制定的经验，在更宽领域争取行业话语权。企业要注重品牌建设，在巩固提升2个山东省名牌产品、5个山东省著名商标的基础上，力争在创建“中国驰名商标”上有新突破。二是技术改造向纵深发展。技术改造是企业持续发展的动力，是在用最小的投资获得最大的利润。今年，我镇实施以“十项技改、百企升级”为主要内容的“双十双百”工程。实施10项技改项目，包括益康药业公司的粉针车间改造、小容量注射剂车间改造、瑞宇公司蓄电池机械与化学法处理循环利用项目，这些项目要挤进全国、全省重点技改的盘子。围绕全镇的五大支柱产业，鼓励100家企业进行技术升级、产品升级、规模升级，在全镇形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成长梯次推进格局。今年的工业发展目标是，全镇规模以上企业达到27家，主营业务收入过亿元企业达到30家，食品医药、机械制造、新能源、不锈钢制品、建安开发五大优势产业主营业务收入分别突破10亿元。三是出口创汇要保持全市第一的位次。我镇的自营出口权企业14家，但20xx年实际有出口业绩的企业只有7家，而且有的企业是部分自营出口、部分代理出口。在我镇召开企业家座谈会时，部分企业反映自营出口在办理退税方面手续复杂，不如代理出口省事。针对这个问题，我们安排民经办同志专门与市商务局进行了了对接。据了解，市里已从去年8月份开始减化了出口退税程序，不再要求海关出函，直接在网上查询，直接办理。我们的企业要消除顾虑，扩大自营出口份额，保持我镇出口“第一镇”的位次。

（三）推进“新型城镇•美丽村庄”建设，全力加快城市化进程。

为推进全域城镇化进程，我们在全镇范围内开展新型城镇•美丽村庄创建活动。会上下发了专题文件，前期作了大量的调研，出台了这份文件，希望大家认真的研究，抓好试点，逐步推进。按照新的规划，我镇的城镇发展框架要“三位一体”，以镇驻地为龙头，以农村社区为节点，以村为基础，实行“差异发展，三级联动”。突出镇驻地龙头带动作用和连接经济开发区、连接村庄的关键节点作用，全力打造现代服务业、第三产业劳动力、高端人才、产业工人的集聚中心。被纳入城区规划的村、园中村、高铁新区规划村，着力推进社区建设，推动农村城镇化、农民市民化，成为全域城镇化发展的重要支撑。不进行社区建设的村，都要结合地域特点、产业基础和发展潜力，培植优势，完善设施，成为特色村。全市城建重点工程涉及我镇的较多，包括祥源南路建设、2处桥梁建设，龙泉南路绿化、亮化，益康大道天然气中压主管网，2条排污管网、2条供水管网铺设，这些工程完工之后，我镇的城建基础设施将全面达到城市化标准。基础设施完善之日，就是xx经济腾飞之时。有关单位、村一定要搞好配合，确保顺利施工。我镇的社区建设有了良好的开端，下一步古石社区要加快推进，确保5月上房，尽快拆迁复垦；南街社区要做好绿化、亮化、销售等后期工作，打造现代化新型居住区。同时，我们计划盘活第二化工厂闲置的土地建设高档居住区，提升镇驻地承载力和人口吸纳力。在管理上，实行垃圾处理一体化，先行选择4个村作为试点，实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”。我们将加强环境综合整治，解决济枣路两侧的脏乱差问题，树立我镇良好的对外形象。

（四）培植壮大现代农业，加快富民强村步伐。

减少农民,才能真正富裕农民。把农民从土地上解放出来，必须推动农村产权制度和服务模式改革。今年，我镇被纳入全市土地承包经营权登记试点单位，我们要整建制完成土地经营权证换发工作，推进土地产权制度改革深入开展。我们争取6家合作社纳入“两级市”示范合作社，其中产权制度改革示范合作社4家，新流转土地20xx亩。要总结推广我镇的“土地托管”模式，在不改变土地承包权、不打破组和户的界限的情况下，推动土地由分散经营向集约化经营转变。前段时间，分管同志召集符合条件的合作社及农资经营户召开了土地托管座谈会，南池正在注册合作社，上营也形成了意向，我们其他村也要向群众宣传这种模式，扩大“土地托管”面积。我镇的特色农业要培植壮大，香菇基地要扩大规模、提升知名度，成为我镇的农业“当家产业”。2处畜牧养殖基地要加快推进，北池村和利升生态养猪基地力争5月投入使用，积极申报山东省规范化养殖基地。同时，我们争取到的农田水利项目也比较多，8000亩国家级土地综合整治项目要尽快扫尾，确保顺利通过验收。1万亩国家级高标准农田建设项目，要全面启动，把更多的农田变成高产田、稳产田，促进农业增产、增收。

（五）拓宽服务业发展空间，全面优化产业结构。

服务业是一个朝阳产业，对于调整优化产业结构、增加地方财力、扩大就业具有非常重要的拉动作用。我镇的区位优势很好，企业家要发挥自己的人脉优势，积极引进服务业项目，发展大商贸、大物流。要多引进汽车4s店，加快山东恒润汽车4s店、东风雪铁龙汽车4s店建设，壮大汽车4s店的规模，提升汽车销售服务的档次和水平。到我镇洽谈加气站、加油站项目的客商比较多，目前就有2处加气站、2处加油站正在申报手续，其他相关的汽车配套服务业也可引进。市里又明确提出加快企业二三产业分离，把研发设计、第三方检测等基础性的业务分离成立生产型服务企业。我镇有几家企业科技研发能力非常强，科研平台档次也非常高，益康药业省级晶型药物重点实验室是全国第一家设在企业的省级晶型药物重点实验室、瑞宇公司建立了省级国际科技合作研究中心，这些企业有能力开展为其他企业提供专业科技研发、技术支撑服务，下一步要把科技研发服务业进一步做强做大，做成自己新的招牌业务。

（六）发展民生事业，促进社会和谐稳定。

民生连着民心，解决民生问题是党委、政府的首要责任。我们要始终坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，努力让全镇人民在经济社会发展中得到更多实惠。镇里确立的“十项民生工程”，是经过反复论证确定的，各项工作的牵头领导要尽早启动，科学实施。在农村公路建设方面，我们要重点破题。去年，羊庄镇各村在那么困难的条件下，完成村级公路网化工程200公里，解决了山区40个村的出行难问题。我镇村级的条件应该不比羊庄的村差，但我们在农村公路建设上力度明显不足。今年，我们要用好农村公路网化奖补政策，拓宽资金筹集渠道，全面完成道路硬化任务，全面实现村内通。村级“百件惠民实事”既要围绕镇里十项民生工程来推进，又要根据各村实际拓宽范围，解决群众关心的热点难点问题，促进农村各项事业全面发展。在平安创建上，要争取主动，注重创新，抓小,抓早,抓苗头，把各类隐患消除在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

三、转变作风，狠抓落实，确保全年各项发展目标取得实效

做好今年的经济工作，重点在落实，关键靠实干。我们只有形成更加科学有效的工作推进机制、更加务实高效的工作作风，才能在激烈的竞争中赢得主动权。

一要提高干部队伍执行力。要以学习贯彻党的十八大精神为主线，加强镇村干部教育培训，全面建设“为民、务实、清廉”型干部队伍。春节过后，我们将组织中层干部接受拓展训练，组织村党支部书记到浙江培训，进一步解放思想,找准差距,增强发展意识。实行村级任期目标管理，科学制定目标体系，严格考核奖惩，力促村级干事有压力、履职有动力。重点整治薄弱村，对空壳村、后进村、难点村，采取“能人回请”等方式，解决没有带头人以及班子不健全、软弱涣散等问题。认真做好

“第一书记”和大学生村干部的培养管理，增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。结合中央政治局会议要求，强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。设立党员关爱基金，建立党内激励、关怀和帮助工作机制，增强党组织的向心力和凝聚力。

二要转变工作作风。为促进工作落实，市里开展领导干部帮包重点项目、帮包镇街制度，市委、市政府在《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》中要求，开展领导干部开展“入村双联、回家双联、入户双联”活动。为贯彻落实市里精神，我镇开展领导干部“五联系”活动的要求，即每人联系一个项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户，在帮包联系的过程中，要了解情况，宣传政策，沟通信息，解决难题，促进发展。为了确保村级帮包联系工作全覆盖，我们又挑选一些有帮包能力的机关单位、镇直部门开展联系村、联系困难户活动，也希望我们这些部门切实发挥作用，在服务基层、服务群众、服务发展中找准位置，干好工作。

三要提升工作标杆。今年，市里设立创新创优奖，各镇街、市直各部门承担的单项工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推广宣传创新性做法的，可申报创新创优奖。为了激励全镇各部门创新创优，我镇将重奖单项工作第一位的部门，所有在全市综合考核中位居第一位的部门，每个部门给予20xx元奖励。我镇各部门都要树立赶超意识，破除按部就班、墨守陈规的思想观念，跟最好的学，与最强的赛，逢一必争，逢旗必扛，自觉提升标杆，竭力争先进位，2013年全镇各项指标排名不能低于全市前10名。

四要完善工作推进机制。市委已下发了2013年全市目标管理差异化考核的意见，对镇街的考核由过去的一年两次观摩一次打分，改为一年两次观摩两次打分，7月、12月各组织一次观摩测评，上半年重点观摩项目落地开工情况，测评结果占35%权重，下半年重点观摩项目竣工投产情况，测评结果占65%权重，测评情况记入年终考核结果，占总分50%权重。这为我们的项目建设提出了更高要求，每个项目必须快速启动，高效率推进。会上我们已下发了重点任务分线指挥的文件，9条工作线要把各自承担的工作任务进一步分解细化，落实到具体单位和责任人。春节过后，镇里将对重点项目节点督查、每周调度，民生工程进行每月督导，确保各项重点工作扎实高效推进，努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。

同志们，新的一年开启新的征程，新的起点昭示新的希望。做好今年的经济工作，任务繁重，责任重大。全镇上下要按照这次会议的统一部署和要求，真抓实干、开拓进取、抢抓机遇、乘势而上，为建设幸福xx而努力奋斗！

最后，值此新春佳节来临之际，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

第五篇：经济工作会心得体会

经济工作会心得体会

公司经济工作会议提出，注重处理好公司、市场、员工的关系，努力提高全公司资源配置效率。这是公司对市场经济规律的深刻认识和准确把握，具有很强的现实针对性。经济发展过程，实际上是公司经济资源的配置过程。不同公司的经济体制有不同的资源配置方式，也有不同的配置效果。建立百年美丰，百亿美丰，是我公司的发展目标。从渠道布局、样板试点、引进人才、深入一线、树立品牌、加强宣传以及促销，成功的打造出高端的复合肥品牌、良好市场口碑，优质的资源配置发挥了基础性作用，充分利用现有资源，肥料销售成果大大提高。市场是配置资源的有效形式，有利于发挥公司员工的内在动力和活力，从而创造更多财富。除公司的产品资源外，员工资源也是一大笔不可估量的资源，充分利用好优势资源，提高产品和员工资源的配置效率，我们可以成功克服市场缺陷，解决市场失灵。充分发挥好公司现有的产品资源优势和员工优势，用好员工资源的无形之手和产品资源的有形之手，是题中应有之义。两个优势都要强，两只手都要硬。加快发展方式，实现十二五良好开局，需要我们有清醒的认识，准确的把握。发挥好自身作用，就能既增强企业活力和公司经济活力，又增强经济发展的协调性、稳定性，实现公司经济又好又快发展。关系员工切身利益，体现公司公平正义，也关系经济的良性循环。没有经济的持续增长，分配就没有可靠的物质基础；没有合理分配，增长也会缺乏持久动力和稳定的环境。让公司员工共享发展成果，才能扩大公司发展，满足员工刚性需求，使经济增长真正建立在扩大内需的基础上；合理调节收入差距，促进收入分配公平，才能充分发挥公司的积极性创造性，稳步提高员工工资，强化收入分配调节，缩小收入分配差距，均是卓有成效的有效机制，在合理配置生产以及分配环节的资源，是确保经济良性循环的重要条件。经济发展的内涵既包括较快增长，也包括合理分配。既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。我们将努力提高公司经济增长，努力实现公司经济持续发展与收入分配公平的有机结合。以创新推开机遇的大门，以转变夯实发展的基础。我们将把思想和行动统一，紧紧围绕科学发展这一主题和加快经济发展方式这条主线，奋发有为，创新不止，提高驾驭复杂局面能力，实现十二五的开门红。经济工作会心得体会（2）：

又好又快发展，是全面落实科学发展观的本质要求。这次中央经济工作会议明确提出的明年经济工作的整体要求、主要目标和主要任务，归根到一点，就是坚持以科学发展观统领经济社会发展，努力实现又好又快发展。

又好又快发展，既是科学发展观的本质要求，也是正确政绩观的核心要求。我们看一个班子的能力，看一个地区的发展，看一个干部的本领，只快不好不算真水平，又好又快、好字当头才是真本领。只有又好又快，才符合科学发展的本质和目的，才不会快到岔路上去；只有好字当头，才能有平稳的较快增长，才不会大起大落。总之，只有又好又快，才经得起群众的、实践的和历史的检验，才是真本领、真政绩。

明年xx的经济发展要又好又快，就必须自觉地将科学发展观作为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设长期坚持的根本指导方针；就必须坚持将全面落实、自觉实践科学发展观，切实落实xx对xx提出的四个率先的要求，作为做好xx明年经济工作的主线和总基调；就必须在推进xx改革发展稳定的各项工作中，着力把握好事关实现又好又快发展的关键环节。

努力实现又好又快发展，就要加大结构调整力度，切实转变经济增长方式。xx已经连续15年保持两位数增长，结构调整比任何时候更重要、更紧迫。如何抓住当前经济增长较快的有利时机，加大结构调整力度，是摆在我们面前重大而紧迫的任务。我们要继续贯彻两个坚持、两个优先的产业发展方针，突出重点，抓住关键，尤其是抓住加快形成服务经济为主的产业结构这个关键的关键，提升产业整体能级和水平，重点是提高现代服务业的辐射力、提高先进制造业的竞争力。

努力实现又好又快发展，就要加快推进科技创新，着力增强自主创新能力。我们要把提高自主创新能力摆在全部工作的突出位置，按照中央的要求，继续在创新体系和创新环境两方面进行突破，持续增强城市创新能力。我们要十分强调企业在技术创新中的主体地位，将企业主体作用的发挥，作为提高自主创新能力的根本途径。我们要十分强调创新环境的营造，各级政府都要在营造环境、提供服务，完善体制机制和政策环境方面殚精竭虑、尽心尽责。

努力实现又好又快发展，就要大力推进节能降耗、保护环境和集约用地，加快建设资源节约型、环境友好型城市。节能降耗、保护环境和集约用地，是明年全国转变增长方式的突破口和重要抓手。对于xx来说，做好这三件大事，最根本的是靠结构调整，加快形成服务经济为主的产业结构。当前特别要综合运用土地、能耗、环保等手段，加快淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。在节能、减排方面，要看到任务仍然十分艰巨，思想不能丝毫松懈，力度不能丝毫减弱，力争节能、减排目标继续走在全国前列。

努力实现又好又快发展，就要坚持深化改革、扩大开放，加快形成落实科学发展观的体制机制保障。我们要以深化浦东新区综合配套改革试点为契机，围绕中央提出的三个着力要求，加大改革攻坚力度，发挥好改革的示范、带动作用，并继续推进政府、企业、市场、社会整体改革。面对我国加入世贸组织过渡期基本结束的新阶段，我们要提高对外开放水平和引进外资质量，以适应建设四个中心的需要。

努力实现又好又快发展，就要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断促进社会和谐。在逐项落实好已经出台并受到群众普遍欢迎的民生政策措施同时，要贯彻落实好中央关于明年民生工作的决策和部署，结合xx实际，围绕三最问题，坚持与经济社会发展水平相适应，按照保基本、广覆盖的要求，切实做实、做好民生工作。