司法局“司法行政进社区(乡村)”工作开展情况汇报

第一篇：司法局“司法行政进社区(乡村)”工作开展情况汇报

深泽县司法局“司法行政进社区（乡村）”

工作开展情况汇报

“法律进社区是新形势下推进民主法制建设的有力手段，是构建和谐社区的基础。”近年来，深泽县司法局以方便群众为目的,积极整合职能、下移重心,全面推进司法行政服务职能进社区工作。通过打造平台、建设阵地，培养队伍、健全机制，在社区营造出全方位、立体化的法治氛围，将法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正和法律服务的6大职能向社区延伸，把服务送到群众身边。2014年初至今，悬挂司法行政法律服务橱窗10块，居民住宅楼宇悬挂司法行政法律服务提示牌6块，进社区（乡村）提供法律服务237件。

一是开展“人民调解进社区”工作。通过选聘一批具有调解经验、在当地有威望、热心人民调解工作的社区居民或政法系统退休干部担任人民调解员,及时化解各类矛盾纠纷,扩大人民调解工作在社区居民中的影响力。推进社区人民调解组织规范化建设，认真落实标牌、印章、标识（徽章）、制度、程序、文书“六统一”。加强对社区人民调解员的培训，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查出来的矛盾，逐件进行分析解决，做到一般矛盾纠纷不出社区、复杂矛盾纠纷不出乡镇，切实维护好社区和谐稳定。

二是开展“安置帮教进社区”工作。安置帮教工作站人员及时对刑释解教人员及其家属进行走访，了解情况，发现问题及时上报，协助落实监管帮教措施，防止重新违法犯罪。开展定期或不定期的排查登记工作，防止脱管、漏管现象发生，做好对刑释解教人员风险评估和分类甑别工作，帮助刑释解教人员解决就业、生活、学习等方面的实际困难和问题，强化对刑释解教人员的管控能力。

三是开展“社区矫正进社区”工作。社区矫正工作站人员制定好监管帮教措施、开展社会调查工作，负责对社区矫正人员开展日常走访、沟通、教育，及时收集、掌握、上报社区矫正人员的日常活动、家庭及工作变动、交友等情况，积极为社区矫正人员争取和落实帮扶措施，有针对性地开展心理矫治和情绪排解工作，预防重新违法犯罪，杜绝脱漏管现象发生。要协助司法行政机关开展审前社会调查执法活动，组织社区矫正人员参加学习和社区义务活动。同时，建立健全社区矫正工作档案，按照一人一档的要求，完善纸质和电子两个档案，确保档案的准确性和及时性。

四是开展“法律援助进社区”工作。法律援助工作站坚持“应援尽援”的原则，降低门槛，采用集中受理初审、司法局统一指派的形式，为社区内符合援助条件、需要法律援助的居民提供“一站式法律援助服务”，做好与法律援助中心的后续审批环节的衔接，让社区居民自主选择援助律师和援助法律工作者，提高社区法律援助的工作效率和服务质量。

五是开展“普法依法治理进社区”工作。大力开展社区法制宣传，进一步扩大法制教育宣传覆盖面。加强社区法律图书室（角）、法制宣传栏等基础设施建设，每季度更新一次法制宣传栏内容；组织党员干部、居民和青少年的学法教育，每月一次集中法律讲座或学习，开展“12〃4”全国法制宣传日专题普法活动，繁荣社区法治文艺，更加广泛、周到地满足社区居民日益增长的法律需求。同时，把外来人口纳入社区普法范围内。加强社区依法治理工作，使社区的管理和服务等各项运行活动都在依法状态下运行，进一步提高社区法治化水平。

六是开展“公证服务进社区”工作。在社区设立公证服务联络点，推进公证服务进社区工作。通过发放公证便民服务卡，提高公证法律服务在社区的知晓度，进一步提高公证工作效率，为群众办证提供便利。在社区设立公证法律服务“绿色通道”，为“老弱病残孕”群体提供预约办证和上门服务，把公证法律服务送到老百姓家门口，让社区群众享受到便捷高效的公证法律服务。

在以后的工作中，要逐步建立健全相关工作制度、工作纪律，建立教育培训机制，逐步建立起以会代训、集中培训、重点培训等相结合的培训机制，提高社区司法行政工作人员服务水平和能力。动员社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的退休干部、志愿者积极参与社区司法行政服务工作。同时，要加强司法行政职能进社区工作的宣传，提高群众的知晓率。

第二篇：司法局司法行政体制改革工作总结汇报

司法局司法行政体制改革工作总结汇报

按照区委深改委《X全面深化改革委员会X年工作要点》文件要求，我局作为司法体制改革专项小组中“落实《关于加强推进公共法律服务体系建设的实施意见》”任务的牵头单位。根据工作安排，现将我局相关工作情况报告如下：

一、工作进展情况。

（一）“X”热线服务及时专业。安排值班律师专职负责接听，对群众的来电严格做到“有人接听、有人登记、有人解答、有人统计”，确保“X”法律服务热线平台运行畅通。自热线服务开通运行以来，共接听咨询电话X人次，接通率达X%，保质保量完成专线值班工作。

（二）公共法律服务网络初步建立。

目前，X已基本完成三级公共法律服务平台建设工作，建成区级公共法律服务中心建成X个，镇街公共法律服务工作站X个，村（社区）公共法律服务工作室X个。X法网、X公共法律热线平台已于X年X月底上线运行。广大群众可通过X法网、手机APP、微信公众号、X法律服务热线等方式，快速准确地查找到法律服务机构和人员，并实现网上咨询、网上申请、网上办理、网上查询、网上监督等公共法律线上服务。

（三）规范管理提升服务质量。

区级中心完善服务窗口，在窗口标准化、规范化建设基础上，深入开展“优质服务质量、优质服务态度、优质服务环境”的三优品牌创建，开辟绿色通道，提供上门服务等措施，全面提升群众满意度。中心接待人员安排专职律师轮流值班，专门负责接待咨询工作，确保每个来电、来访均能够得到及时、准确的解答，来访咨询事项在法律援助信息系统登记。X年以来共接待咨询X人次，代书X份。

（四）法律援助服务优质高效。

为更好地为群众提供法律服务，对经济困难的农民工、失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体应援尽援、应援优援。X年,中心共受理法律援助案件X件，为当事人挽回经济损失X万元，其中为农民工讨薪X万元。

（五）刑事案件律师辩护全覆盖。

认真贯彻执行《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案（试行）》。X年X月正式启动试点工作，借鉴前期试点的有益做法，制定本区试点工作方案，加强工作沟通机制。区司法局、法律援助机构统筹调配律师资源，充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用。截止到目前共办理刑事案件全覆盖案件X件。

二、存在问题。

（一）公共法律服务网络和热线平台使用推动不平衡。X法网、X公共法律热线平台已投入使用，但仅在区级公共法律服务中心使用，并没有通过镇街一级开展大范围宣传，群众对X法网、X法律服务热线知晓率偏低，一定程度上导致X法网的功能作用未能充分发挥。

（二）部分实体平台规范化建设存在一定难度。

《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》对实体平台的建设标准作了新的规定。虽然区级公共法律服务实体平台已经按照标准建成，但实用面积也比较小，镇街、村社区公共法律服务实体平台建设主要依托司法所、社区人民调解室。由于大多数司法所仍没有业务用房或者业务用房老化，部分司法所只有一间办公室，完全按照司法部的标准来建设还不具备条件，公共法律服务实体平台规范化建设存在一定难度。

（三）公共法律服务资源缺乏且分布不平衡。

开展公共法律服务的主要力量是律师、基层法律服务工作者和司法行政部门的工作人员。目前，我区律师、法律服务工作者分布不平衡，此外，司法行政部门人员相对偏少。我区司法所大部分为X人所，甚至有的为X人所，承担日常工作已有很大压力，在提供法律服务方面更显得力不从心。

（四）公共法律服务体系建设经费存在缺口。

运行经费还未纳入财政预算，在经费方面仍然存在一定缺口。没有公共法律服务方面业务经费，社会律师、法律服务工作者的公益服务补贴主要是从法律援助专项经费支出，法律援助案件今年大幅增加，经费十分有限。

（五）公共法律服务质量有待提高。

区级公共法律服务中心主要依靠法律援助中心工作人员、社会律师、人民调解员值班，有些法律服务人员的法治素养、知识水平还不能满足工作要求。公共法律服务中心值班受限于面对面服务方式，效率不高，日常咨询群众较多，目前只有X名律师进行值班，回复解答、代书都应接不暇，在工作时间以外进行加班处理问题，从而在一定程度上加大了群众的等候时间。

三、工作建议。

（一）整合社会资源，壮大服务队伍。合理发展基层法律服务工作者，壮大法律服务专业人才队伍。吸收熟悉法律知识的退休教师、机关工作人员、在校大学生等作为志愿者参与公共法律服务，解决人才不足的问题。（二）加强宣传工作，提高知晓率。加大公共法律服务网络平台、X热线、X法网APP的宣传推广力度，提升其知名度，让群众能够充分利用X法网开展法律咨询及办理有关的法律业务。（三）争取财政支持，推动购买服务。争取将公共法律服务体系建设经费列入区级财政预算，并建立与经济社会发展水平相适应的投入动态增长机制，实现我区公共法律服务工作科学发展、可持续发展。建立健全购买服务工作的机制和体系，促进购买公共法律服务工作推开。（四）构建监督机制，提升服务质量。加强在实体平台值班的法律服务人员的监督，挑选综合素质高、业务能力强的律师坐班，以确保法律服务人员真正能够解答群众的法律咨询。对村（社区）法律顾问建立考核制度，让法律顾问的服务接受群众的监督。

第三篇：司法局全县司法行政工作总结

**县司法局2008年全县司法行政工作总结

2008年，全县司法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十七大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：

一、主要工作情况

（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定

全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐**的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的群体性事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。

1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动

一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在2006年和2007年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。

全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98.2%，履行973件，履行率99.7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。

2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点

今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。

去年，我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现，由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响，加之受财政困难的制约，人民调委会工作经费一直未得到妥善解决，较大程度上影响其工作积极性，为此，我们积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年，我们仍推行这一方式，有效地激发了广大调解员的工作积极性，也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强

历来，我局始终积极争取县委政府的关心和支持，以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视，在全县

第四篇：区司法局司法行政工作思路和工作要点

区司法局司法行政工作思路和工作要点

2015年我区司法行政工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进“依法治国”的重大决定，总书记关于司法行政工作的重要指示，以及区委九届七次全会精神和“江改十九条”、“江法二十条”的任务要求，紧紧围绕维护社会和谐稳定和保障经济转型发展目标，紧贴中心、主动服务、积极进取，切实发挥司法行政部门在法治建设中的积极作用，为“全力打造国内一流现代化中心区”、“XX区智慧经济发展三年行动计划”作出新贡献。着重抓好四个方面的工作：

一、着力完善公共法律服务体系，提高司法惠民服务能力

进一步深化法律服务工作机制。围绕“主动服务、深度服务、常态服务”，全面推行法律顾问制度，进一步健全区级、街道、社区（村）三级法律顾问，着力在工作覆盖面和职能发挥上有新突破。推动服务资源下沉，建立以群众利益保障为导向的资源配置体系，将优秀律师向法律服务相对匮乏地区倾斜，推进政府主导、社会协同、覆盖城乡、可持续性的基本公共法律服务体系建设。探索建立法律服务重点项目常态化机制，“以政府购买法律服务”形式，组建法律服务团，主动沟通对接，精准发力，为全区“五水共治”、“三改一拆”、“智慧江干”、“依法治区”、重大工程项目、重大投融资等中心工作提供优质高效的法律服务。进一步完善法律服务网络。发挥区司法行政法律服务中心的集聚优势，加强与街道、社区服务中心的三级联动，完善“集中受理、分类办理、限时办结”的“一站式”服务平台建设，争创省三星级司法行政法律服务中心。扩大法律援助申请范围，提高“12348”热线接听率，推行电话申请、上门受理等服务方式，深入社区、敬老院等困难群众集中的区域巡回受案。加强对案件受理、审查、指派的指导和管理，提高听庭、回访比例，不断完善案件质量监督机制。建立部队（团以上）、区人民法院、铁路法院法律援助工作站，扩大法律援助事项范围。深化与工青妇残、看守所等部门的合作，提高民生领域和困难特殊群体的法律援助水平。推进“律师进社区”工作与“网格化管理、组团式服务”进一步融合，创新“律师进社区”活动载体，加强对社区律师工作指导，优质服务社区群众。加强与发改、科技等部门的联动，选派优秀律师主动走访企业，开展“法律体检”、“送法进企”和“诚信守法企业”创建。推进企业法律顾问制度建设，分类指导企业开展法治建设，及时化解涉企涉劳矛盾纠纷，帮助企业提高依法经营能力和抵御市场风险能力，形成全方位、高密度、普惠制的法律服务网络。

进一步加强法律服务队伍建设。加强法治队伍专业化建设，建立法律专家库。找准律师行业党建与业务工作的结合点，加强律师队伍思想政治建设，提高律师队伍业务素质，推荐优秀律师担任政府及各部门法律顾问，提高律师党代表、人大代表和政协委员比例。借助市律协落户钱江新城和省、市直所管理体制调整契机，吸引更多律所落户江干，培育具有较强竞争力的规模所，扶持专业所、特色所，规范个人所，促进我区律师业多元化发展。完善律师执业保障机制，规范律师执业行为，强化律所百分制考核，健全律师诚信执业的评价、监督和失信惩戒机制，净化从业环境。通过引进高端人才、深化培训、推优评先等方式，加快律师人才的储备和培养，推动行业健康有序发展。

二、着力提高基层依法治理水平，全面维护社会和谐稳定

加强社会矛盾预防化解。发挥区矛盾纠纷调处中心的指导作用，进一步规范工作制度，强化矛盾纠纷受理、分流、协调职能。完善排查预警、联席联动、协商沟通等运行机制，进一步整合区、街道、社区三级调解资源，构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解既各自充分发挥作用，又紧密衔接配合的大调解工作体系。进一步规范行业性专业性调委会建设，加大矛盾比较突出的行业、领域和区域的纠纷化解力度。加大调解人才培育力度，建立区级调解专家库，形成人民调解工作专项服务团队，提升化解重大、疑难、复杂矛盾纠纷的能力。探索采取政府购买服务方式，逐步推进区、街道及行业性专业性调委会专职调解员队伍建设，鼓励有条件的社区调委会根据需要聘任专职调解员。强化人民调解工作保障，落实“以奖代补”，加强培训表彰，稳定人民调解员队伍，激发工作责任感。建立季度核查通报制度，做好重特大案件调处情况报送工作，推动调解工作深入化、精细化、规范化，切实发挥人民调解维护基层稳定的“第一道防线”作用。强化社区矫正人员监管。进一步完善监管机制，落实社区矫正执法责任制，健全工作制度和保障体系，严格规范执法，提高刑罚执行威慑力。充分发挥“人防、物防、技防”优势，完善区社区矫正监管指挥中心与司法所、省市监管系统的衔接，积极发挥指挥中心在入矫宣告、学习教育、心理咨询、日常监管、信息采集、应急指挥等方面的作用。成立心理矫正工作室，聘任心理专家、志愿者定期进行心理咨询，开展入矫风险评估。建立1—2个区级社区矫正服务基地，利用“律师进社区”活动载体，发挥社区律师作用，配合司法所共同做好矫正人员的思想教育、法制教育和重点人员的谈话工作，提高社区矫正质量。继续完善社区矫正救助金制度，加强对社区矫正困难人员的救助，社区矫正人员再犯罪率控制在0.8%以内，脱漏管率控制在3%以内。不断完善帮教安置网络，加强服刑在教人员信息核查，对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各环节实行动态管理。落实帮教衔接和困难帮扶，实现刑释解教人员帮教率达到95%以上，农村籍刑释解教人员安置率达到90%以上，城镇籍刑释解教人员安置率达到80%以上，本地籍五年内刑释人员当年重新犯罪率不超过2%。

推动基层依法自治。深化“法治建设先进区”创建，加大对法治街道和“民主法治社区”创建的指导，实现三级联创，在巩固现有省级“民主法治社区”的基础上，争创全国“民主法治示范社区（村）”。注重基层基础建设，加大对社区（村）法治宣传的投入和扶持，推进社区（村）“五个一”工程，继续加强对新建社区、撤村建居社区法律图书角、法制宣传栏等普法阵地建设的指导和扶持。充分发挥法治文化的引领作用，与街道联动，结合属地资源优势，打造一批基层法治文化建设示范点。积极推进“星级规范化司法所”创建，进一步提升司法所建设整体水平，着力在规范化管理和职能作用发挥上下工夫。积极稳妥推进人民监督员选任管理工作，拓宽人民群众有序参与司法渠道。

三、着力创新法治理念培育方式，提高全民法律素养

健全完善社会普法教育机制。按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的要求，强化区依普办指导、协调、监督、检查和服务的作用，加强区依普办成员单位的协作联动，落实全社会各部门行业及各单位的普法责任，形成齐抓共管的工作格局，推进多层次多领域依法治理。完善社会化普法教育机制，积极动员社会力量、社会资源参与普法。深化“法律六进”活动，组织开展“12.4”国家宪法日、浙江法治宣传月等“节假日、纪念日、主题日”普法活动。做好“六五”普法特色亮点总结提炼，圆满完成“六五”普法考核验收。

强化重点对象学法用法。大力开展“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。落实领导干部和公务员学法用法制度，以领导干部和公务员率先学法用法带动全社会法治理念提升。继续做好领导干部和公务员网上学法工作，举办领导干部和公务员法治讲座，开展领导干部述法工作，组织非人大任命领导干部进行任前法律知识考试。继续开展青少年“精准普法”实践项目，进一步深化“校园法治晨会”，开展“法律进课堂”活动，提高“第二课堂”的精准性和吸引力。加强对外来务工人员普法宣传，完善“工友律师顾问团”制度，重点在劳动仲裁委员会、火车东站温馨岛、劳务市场、“草根之家”、工地等外来务工人员聚集地建立宣传点。

着力提升普法教育效果。坚持理念和方式创新，把单纯法律知识普及向法律素养培育转型，以法治凝聚共识，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，不断激活普法活力，构建互动平台，突出江干品牌。进一步发挥新媒体的宣传渠道作用，用好“一微一博”官方平台，通过“以案说法”、“以戏说法”、“以画说法”等生动形式推进法治文化的基层传播，切实提高普法教育效果。坚持紧贴中心服务大局，重点宣传“五水共治”、“三改一拆”相关法律法规，为“五水共治”、“三改一拆”及征迁回迁工作顺利推进凝聚法律共识，提供法治保障。创新拓展“楼宇普法”，开展“网络安全与法治”主题普法活动，为“智慧经济”担当法律护航。坚持项目带动，进一步加强“普法品牌”的联动打造，不断充实和完善普法项目的内容和形式，以钱江新城法治汇为引领，完善并提升“一街一品”法治项目。

四、着力抓好自身队伍建设，提高依法履职水平

加强廉政作风建设。按照习总书记“五个过硬”和“三严三实”的要求，认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，加强岗位廉政教育、职业道德教育和纪律作风教育，严格制度执行，促进公正廉洁执法执业。巩固党的群众路线教育实践活动成果，完善作风和服务工作长效机制，认真抓好整改落实。强化正风肃纪和效能问责，建立定期和不定期督查（检查）制度，集中解决机关、基层站所、服务窗口存在的突出问题，切实转变工作作风，提高行政和服务效能。提高依法行政水平。加强对依法行政工作的组织领导，进一步建立健全依法行政工作制度，完善、落实行政执法责任制，夯实行政执法工作基础。进一步完善法治政府建设考核标准，积极组织开展执法评议、案卷评查和执法监督检查活动，不断提高行政执法工作水平和质量。加大执法人员执法证培训考试工作力度，提高行政审批、执法岗位持证率。加强政务信息公开，认真做好政务服务网的管理工作，做好人大、政协建议和提案的反馈落实以及信访投诉件的处理工作，接受社会监督。

健全考核激励机制。进一步健全领导干部联系点制度和工作调研制度，加大对基层单位的工作指导，及时解决基层和干部队伍中存在的问题。加强工作绩效考核，制定出台《司法所工作目标责任制考核办法》、《司法协理员绩效考核办法》。组织开展分层分类培训，提升基层调解员、法治宣传员、社区矫正工作人员的业务素质，增强责任意识和创新意识，进一步激发司法行政队伍的工作激情，焕发工作活力，有力推进司法行政各项工作落实。

2015年是“六五”普法总结验收之年,是“全面推进依法治国”开局之年，也是法治江干建设关键之年。今年，我区普法教育依法治理工作指导思想是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记法治建设系列讲话，认真贯彻落实省、市法治决策部署，围绕中心、服务大局，推进“江法二十条”工作落实，系统总结“六五”普法以来工作经验，进一步增强公民法治意识、创新发展法治文化、完善法律服务体系、加强法治队伍建设，努力营造学法、尊法、守法、用法良好氛围，为打造“国内一流现代化中心区”提供坚实法治保障。

一、围绕中心，开展法治宣传教育

1、深入宣传中央和省、市法治建设有关精神。学习宣传“全面推进依法治国”的重大意义、指导思想、总目标和基本原则，深刻理解十八届四中全会提出的“法治宣传教育”新概念，把法治宣传教育全面拓展到立法、执法、司法、守法全过程，凝成社会法治共识。学习宣传省委《关于全面深化法治浙江建设的决定》和市委“杭法十条”主要内容，把握时代潮流，创新法治宣传载体，助推法治江干建设。（责任单位：区委宣传部、区普法办、各街道、各单位）

2、大力助推“智慧经济”发展。深入推进“楼宇普法”，服务“智慧cbd”建设，为“智慧经济”发展提供法律支撑。开展“网络安全与法治”主题普法活动，广泛宣讲“XX市网络交易管理暂行办法”，促进电子商务企业诚信经营，提高法律风险防范能力，为我区经济稳增长、转型升级以及实现建成智慧经济发展的“四区一高地”目标创造良好法治环境。（责任单位：区市场监管局、各街道）

3、加强“平安江干”宣传。认真贯彻落实区委、区政府决策部署和中央、省、市对深化平安建设的要求，扎实有效地开展好“平安江干”建设的宣传工作。以“增强法治观念、深化平安创建”为主题，加强全社会的法治宣传教育，营造平安建设人人参与、平安和谐人人共享的良好社会氛围，着力提升全区平安创建工作的知晓率、参与率、满意度，确保我区平安创建“三率”不低于全市平均水平。（责任单位：区委宣传部、区平安办、区统计局、各街道）

4、积极服务城市化推进。推行“律师进重点项目”，组织法律顾问团深入征地拆迁、回迁安置工作一线，大力宣传《城市房屋拆迁管理条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》等相关法律法规。充分发挥“河长”法律顾问作用，为依法治水提供优质法律服务。广泛开展与“五水共治”、“三改一拆”、“美好家园•无违建社区（村）”创建等环境整治行动相关法律法规宣传。开展“信访法治建设年”主题宣传活动。（责任单位：区司法局、区城管局、区住建局、江干国土分局、区信访局、各街道）

5、紧贴民生开展普法宣传。认真落实XX市2015“为民办实事”普法项目，广泛开展老年人权益保障、未成年人保护、妇女权益保护、交通安全、反邪教等法律法规的学习宣传。试点开展撤村建居社区居民法律素质提升工程，重点宣传物业管理、消防安全、防诈骗等方面的法律知识，引导撤村建居社区居民树立正确的权利义务观念，积极融入现代城市生活。深化“律师进社区”工作，推动社区（村）法律顾问全覆盖，打造法治宣传、法律服务、人民调解、法律援助“四位一体”的区、街道、社区（村）三级公共法律服务网络。（责任单位：区司法局、区610办、各街道、各单位）

二、突出重点，抓好“江法二十条”落实

6、重点加强宪法宣传。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。在全区组织开展“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，2015年各级党委（党组）中心组要开展一次宪法专题学习，在公职人员中开展“我读宪法”活动。将宪法和法律纳入党员干部培训必修内容，并有针对性地进行法治培训。组织策划好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。落实宪法宣誓制度。（责任单位：区普法办、区委宣传部、各街道、各单位）

7、深化重点对象学法工作。抓住领导干部这个“关键少数”，提高党员干部法治思维和依法办事能力。组织落实党委（党组）中心组学法、政府常务会议学法、领导干部法治讲座、领导干部和公务员网上学法等活动,中心组学法每年不少于2次。开展领导干部述法工作，组织非人大任命领导干部进行任前法律知识考试。加强对重点项目参建单位人员廉政法治教育，提高职务防风险意识。落实政府法律顾问制度，为依法行政提供优质法律服务。深化“校园法治晨会”工作，推进中小学生“我们一起学宪法”系列活动（宪法主题晨会、宪法晨读、我心目中的宪法绘画、设置宪法主题墙等）。充分发挥“工友律师团”作用，重点在劳动仲裁院、劳务市场、建筑工地等民工流转或聚集地建立宣传服务点。依托“民工学校”，开展外来务工人员法治讲座、法律咨询、法治电影放映等普法活动，达到每所“民工学校”年普法活动2场以上。做好企事业单位经营管理者和职工普法工作，发挥好企业法律顾问作用。（责任单位：区政府办、区检察院、区委组织部、区委宣传部、区司法局、区法制办、区人力社保局、区教育局、区住建局、各街道）

8、培育江干特色法治文化。对钱江新城法治汇、青少年“精准普法”、工友律师团等重点普法项目内容和形式进行完善和充实。各街道要将本辖区得普法项目再提升工作作为2015年工作重点，实现普法项目的品牌化、长效化和特色化。依托现有文化设施、公共场所，因地制宜打造一批富有特色、内容丰富、群众喜闻乐见的基层法治文化示范点。各街道、各单位要全面发动、广泛动员，做好“钱塘普法”微信的推广工作，共同打造“钱塘普法”品牌，扩大影响，增强吸引力。（责任单位：区普法办、各街道、各单位）

9、推进基层民主法治建设。继续推进“三级联创”，开展法治建设先进区、法治街道、民主法治村（社区）创建工作。以争创省级“民主法治村（社区）”和“全国民主法治示范村（社区）”为抓手，积极推进基层民主法治建设。加强对村（社区）干部和村（居）民代表的法律知识培训，加大新建社区、撤村建居社区法律图书角、法制宣传栏等普法阵地建设的投入和扶持。开展“诚信守法企业”、“依法治校示范校”等创建活动。（责任单位：区司法局、区民政局、区发改局、区教育局、各街道）

三、精心安排，认真做好“六五”普法总结验收

10、扎实做好“六五”普法验收准备。4月中下旬召开全区依普培训会，部署“六五”普法总结验收工作；5月底前，对照《XX区2011——2015年普法教育依法治区规划》，全区完成查漏补缺、亮点提炼、特色展示、材料报送以及迎检准备各项工作；6月份迎接市总结验收；７、８月份，迎接省里和全国检查。验收结束后，做好全市、全省、全国先进典型的推荐。区级层面着手启动“七五”普法规划起草调研。（责任单位：区普法办、各街道、各单位）

11、广泛开展“六五”普法成果宣传。结合全民普法30周年，大力宣传开展法律普及、法治宣传，尤其是“六五”普法以来我区的丰硕成果。党委宣传部门要组织主要新闻媒体的记者采访报道或通过开辟专访、专栏、专版、专题，集中宣传我区“六五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进“法治江干”建设方面取得的成效，集中宣传“六五”规划实施以来具有江干特色的典型经验及先进事迹。（责任单位：区普法办、区委宣传部、各街道、各单位）

四、完善机制，增强法治宣传教育保障力度

12、加强组织领导。各级党（工）委、政府（办事处）、各单位要切实加强对普法依法治理工作的领导，做到经费有保障、工作有计划、措施有落实、检查有成效。各街道要根据全区“六五”普法规划要求，全面落实普法专项经费，区属各单位也要安排相应经费。各街道、各单位普法经费落实情况纳入“六五”普法考核验收指标内容。（责任单位：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区财政局、各街道、各单位）

13、完善普法联动机制。进一步发挥区依普领导小组及其办公室的组织协调、牵头汇总、监督检查等作用，进一步完善工作制度，促进各项普法任务的落实。各单位、各部门要按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制要求，面向社会积极开展相关法律法规的宣传教育。推动建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，推动法治教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。新闻媒体要积极承担公益性法制宣传教育的责任。（责任单位：区普法办、区委宣传部、各街道、各单位）

14、健全社会化普法教育机制。利用各类普法人才资源，建立法治专家、学者人才库，继续发挥“首席普法员”、“工友律师团”、“校园法治晨会”讲师团、“河长”法律顾问团等专业普法团队作用，整合和事佬协会等普法志愿组织、个人，调动社会参与热情，专群结合开展普法活动。深化“普法项目化”工作，提升普法项目品牌品质，扩大普法项目社会影响力。（责任单位：区普法办、各街道、各单位）

第五篇：重庆市司法局关于在全市司法行政系统组织开展

重庆市司法局关于在全市司法行政系统组织开展“唱红歌、读经典、讲故事”等系列文化活动的通知

组宣处 2009年5月15日(点击：2482)

各区县（自治县）司法局，市监狱局，市劳教局，市局机关各处室及直属各单位：

为认真贯彻落实市委***书记关于“唱红歌、读经典、讲故事”的一系列重要讲话精神，切实提高全市司法行政系统广大干警职工的文化品位和人文素质，进一步发扬光荣传统、培养昂扬向上的精气神，实现“传播主流价值、丰富群众文化、培育城市精神、提升市民素质”的活动目标，经市司法局党委研究，决定在全市司法行政系统开展以“普及红色文化、接受传统教育”为主题的“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动。现结合全市司法行政系统实际，就活动的有关事项通知如下：

一、深刻认识“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动的重要意义

在当今社会急剧转型，人们的价值取向趋于多元化的复杂情况下，用正确的人文精神对广大司法行政干警职工进行引导、支撑、激励和鼓舞，显得尤为紧迫和必要。开展“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动，是传播主流价值的创新举措，是推进社会主义核心价值体系建设的内在要求，是满足司法行政系统文化需求的有效途径，是推动司法行政事业实现科学发展的精神动力。组织开展好“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动，采取干警职工喜闻乐见的形式，寓教于乐、寓理于情，变单调刻板为生动活泼，变单纯说教为缓慢渗透，变强制灌输为积极感召，变自我封闭为对外开放，有利于引导广大干警职工在唱、读、讲、听中坚定理想信念，自觉接受革命传统教育，激发爱国主义情怀，使党的优良传统和民族的高尚情怀代代相传；有利于营造健康高雅的文化环境，促进广大干警职工提高自主学习能力，接受优秀传统文化和中华人文精神的熏陶，塑造正确的道德标准，在潜移默化中提高人文素质，更好地明志、益德、立品、做人；有利于引导广大干警职工明确奋斗目标，坚定发展信心，展现积极向上的精神风貌，增强应对危机、顽强拼搏的能力和水平，积极推动司法行政事业又好又快发展，更好地服务于我市“五个重庆”建设目标。

二、活动内容和组织形式

（一）唱红歌

唱红歌，就是要充分发挥红色歌曲振奋人心、形成合力、激发热情的作用，以其特有的艺术感染，让人们在亲身演唱和体验中塑魂正气，给人以精神力量。唱红歌以去年下发的《红歌一百首》为主要传唱内容，同时，也可积极搜集其他红色歌曲或励志歌曲，统一编制成歌单进行传唱。唱红歌活动要坚持以“唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好、伟大祖国好”为主题，不断拓宽参与面、扩大覆盖面，努力营造人人参与的浓厚氛围，确保红歌传唱活动掀起新的热潮，以此来牵引和带动广大干警职工开展学习。

唱红歌由市司法局工会牵头，各单位自行组织开展，可利用红五月、七一党建、十月建国纪念等有利时机，采取组建红歌合唱团、举办红歌比赛、举行文艺汇演等形式进行。在各单位红歌传唱的基础上，市局工会择优遴选部分节目，于 1 今年10月举办一场“祖国颂”国庆红歌比赛，并在获奖节目中择优组建成一支文艺慰问演出队，到各基层单位进行巡回慰问演出。

（二）读经典

读经典，就是要发挥中外经典文化“增长知识、启迪智慧、陶冶情操、提振精神”的功效，以其所蕴含的深刻哲理启迪，让人们在仔细品味中增智益德，给人以思想力量，从而摆脱思想肤浅、思维简单、语言干瘪的现象，不断提高人文素质和文化品位。读经典的阅读内容主要是市委宣传部指定的《读点经典》丛书，同时，也可以有选择地组织阅读或自学其他有深刻教育意义的学习书籍和篇目。读经典活动要着眼于引导人们走近经典、了解经典、热爱经典，在注重引导和深入推进上下功夫，在调动积极性和激发参与热情上下功夫，不断提高活动的影响力。

读经典由各单位根据实际情况自行组织开展，可利用周五政治理论学习日、支部组织生活会、专家讲座等有利时机，采取个人自学与集中辅导相结合、业余学习与专家讲评相结合、撰写读书笔记与召开学习交流会相结合等方式进行。各单位要确保干警职工每人一套《读点经典》丛书，原则上每月至少集中开展一次读经典活动；每一个季度组织召开一次集中讲评会，互相交流学习心得体会；活动期间可邀请知名学者给干警职工传授阅读方法，组织开展读经典知识竞赛。同时，积极组织购买有生命力、符合干警职工需求的文化书籍，以及对工作有指导意义的工具书，不断建立完善各级图书室或读书屋。市局政治部将适时举办“经典的力量”书友交流会，精选各单位有较深中文造诣的人员畅谈、交流读经典、学文化的心得和感悟。

（三）讲故事

讲故事，就是要充分发挥故事的以事说理和感染激励作用，通过其生动的情节讲述，让人们在触境生情中析事明理，给人以榜样力量，从中获取生活和工作动力。讲述内容主要是党领导中国人民进行民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和现代化建设时期的重大历史事件、革命回忆录和司法行政系统变迁故事，以及发生在自己身上的故事、身边发生的典型人和典型事等真实事例。讲故事活动要着眼于引导人们走近历史、了解时代、热爱祖国、催人奋进，组织全系统广大干警职工积极参与到写故事、讲故事中来，不断增强活动的吸引力。

讲故事由市司法局政治部组宣处牵头组织实施，各单位自行组织开展。活动期间，要积极支持和鼓励干警职工找身边英雄、写身边故事，发掘动人的故事题材，大胆开展故事创作，激发干警职工的创作热情，并适时在司法行政杂志等内部刊物上登载；要以老干部为活动主体，充分发挥各级老干部管理机构和老协的作用，充分调动全系统离退休老干部的积极性和主动性，动员、引导他们把丰富的人生经历和宝贵的经验财富与大家共同分享；要适时外请部分有经历、有传奇的人物到本单位给大家讲故事，使干警职工从他们的故事和经历中深受启发。在此基础上，由市监狱局、市劳教局、市律师协会、市局老干处、市司法局机关党委于今年8月底以前，从本系统、本行业各遴选出2名优秀故事讲述人报市局政治部组宣处，由市局政治部审核后从中择优选出5名巡讲员组成故事演讲团，于今年10月在各基层单位中举办一次“历史与我们同行—庆祝建国60周年”故事巡讲，让广大干警职工在听故事中接受教育。

（四）看电影

看电影，就是要充分发挥视频节目引人入胜、直观感人、发人深思的作用，以真人演绎的故事情节，让人们在追随历史发生事件或电影主人公的经历中了解 事件真相，得到人生感悟。观看的电影节目主要为历史题材电影、有关纪录片、人物传奇、廉政专题片等有教育意义的影片。看电影活动要与干部队伍建设、法制宣传教育和教育矫治工作结合起来，使看的过程真正转化为受教育、受启发的过程。

看电影由各单位自行组织开展，可采取发放电影卡、邀请电影放映队、自购投影设备集中观看等形式进行。原则上，每月集中组织观看一场有教育意义的影片，看完后组织讨论，并要求撰写观后感，其中优秀的观后感和心得体会文章将在《重庆司法行政》杂志或司法行政网上予以登载。市监狱局、市劳教局要适时组织举办“红色文化进监所”电影节，基层监狱、劳教场所可组织开设“高墙内的电影院”，努力用红色文化去感化、教育服刑人员和劳教人员。

（五）练技术

练技术，就是通过组织开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动、民警岗前培训、警衔晋升培训、法律服务人员执业培训、公务员知识更新培训，评选岗位能手等活动，使广大干警职工在文化学习中增长才能，在岗位比赛中练出水平，切实使书本知识转化为指导工作的实践，不断提高广大干警职工“站起来能说、坐下来能写、出门能办事、下基层能指导工作”的能力。

练技术由各单位自行组织实施。要根据不同的岗位特点，制定不同的工作规范和考核标准，通过强化训练，提高广大干警职工的业务素质和工作能力，使他们进一步适应岗位，胜任工作，成为各个岗位的行家里手，更好地履行岗位职责和完成工作任务。在此基础上，可适时举办“责任与使命—司法行政岗位技能大比武”、岗位知识竞赛等活动。对活动中涌现出的岗位能手，要适时进行表彰，以此带动广大干警职工形成爱岗敬业、尽忠职守、人人练本领、人人赶先进的可喜局面。

（六）强身体

强身体，就是主要围绕提高力量、速度、耐力、灵敏度、柔韧性的体能要求，广泛开展警体技能训练、队列操练、实战演练、防突演练、野外拓展训练等活动，通过体能训练和基本技能战术训练，进一步增强广大干警职工的体能素质和单兵作战能力，进一步强化集体观念和组织纪律性，从而保持良好的行为习惯和健康的体魄，更好地推动工作。

强身体由各单位自行组织。要根据队伍的年龄、性别状况，有针对性地确定训练重点、设置训练科目、量化考核标准，并建立体能训练制度，定期进行强化训练。

（七）树典型

树典型，就是将建国以来在司法行政各条战线上涌现出来的受到省部级以上表彰的先进集体和模范人物的事迹，进行大张旗鼓的宣传，使全系统各单位和广大干警职工对他们的典型事迹耳熟能详，并以他们为榜样，激励自己发奋图强、顽强拼搏，为司法行政事业建功立业。

树典型活动由市司法局政治部组宣处牵头组织实施。各区县司法局、市监狱局、市劳教局、市律师协会、市司法局机关各处室，要在全面收集掌握本系统、本行业、本单位、本部门建国以来曾受到过省部级以上表彰的先进集体和先进个人事迹材料的基础上，组织人员对其所获荣誉及事迹材料所涉及的数据和事例进行审查核实后，加盖单位公章，于5月31日前以书面形式上报市司法局政治部（附电子文档及受奖单位和个人目录），由政治部组宣处对上报事迹材料进行整理、编撰。

三、具体要求

1、加强组织领导。全系统各单位都要深刻认识“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动的重要意义，把思想和行动统一到市委的要求上来，带着感情，焕发热情，充满激情，精心抓好这项活动；要指定专门机构和安排专门人员负责活动开展的日常工作，并及时向上级党委、本单位负责人汇报活动的进展情况，做好统筹，争取支持，确保活动的顺利推进；要把本次活动作为当前和今后一段时间的重要工作来抓，市局将把活动的开展情况作为各单位年终目标考核、班子考核和“优秀领导班子”评选的重要内容；各单位要认真策划和实施，在活动的广度、深度和热度上下功夫，使这次活动成为开展爱国主义教育的有效载体，使唱红歌、读经典、讲故事系列文化活动成为广大干警职工提气提神的精神粮食，确保活动取得实实在在的效果。

2、结合自身实际。要在活动中做到主题突出、特点鲜明，结合各自的特点，发挥自身优势，精心组织开展丰富多彩、富有特色的系列文化活动，开展好形式新颖、气氛热烈的读讲唱活动，发动广大干警职工学唱、精读、爱讲。同时，要坚持把这项活动与巩固并深化学习实践科学发展观活动成果相结合，与红五月、人民警察法颁布实施纪念、七一以及庆祝新中国成立60周年等具有特殊纪念意义的活动相结合，与培育和弘扬重庆人文精神相结合，与打造司法行政行业特色文化相结合，不断提高全体干警职工的学习能力、思考能力、表达能力和办事能力。

3、调动参与热情。要注重活动的广泛性和群众性，采取多种形式，抓好思想发动，充分调动广大干警职工参与“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动的积极性和主动性，积极吸引广大干警职工自发参与到活动中，营造“人人参与、人人教育、人人行动”的和谐共进局面；要积极拓展和延伸活动的内涵和外延，努力扩大活动的参与面、覆盖面和教育面，注重将活动普及到服务对象中，积极在法制宣传对象中组织开展相应的文化活动，同时，有条件的监狱、劳教所也可在服刑人员、劳教人员中开展文化系列活动。

4、营造浓厚氛围。要围绕活动主题、突出活动重点，充分利用内刊、墙报、版报、宣传栏、自办广播站等各种宣传阵地，加强对“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动的宣传报道，努力扩大活动的社会影响，积极营造良好的社会氛围；要畅通宣传渠道，及时上报与活动有关的动态信息、图片资料等，全面反映、展示司法行政系统开展文化活动的好做法、好经验，让群众真正感受到司法行政队伍通过开展“唱红歌、读经典、讲故事”系列文化活动而展现出来的新面貌和新气象。

特此通知

二ＯＯ九年五月六日