工商局合同行政监管报告

第一篇：工商局合同行政监管报告

***工商局合同行政监管报告

近年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，***工商局始终坚持把合同管理工作作为发挥部门职能、服务地方经济发展的重要支撑点和着力点，把合同管理贯穿于工作的各个环节，渗透到经济社会发展的各个层面，抓住打击合同欺诈查处合同违法行为，整治和改善经济发展环境，开创了通过行政适度干预保护合同弱势方、维护社会公共利益的新局面；2011年以来，已办理动产抵押登记126件；查处格式条款案件28件，罚没款8.6万元；合同纠纷行政调解2件；公示企业信用证明29家；推行合同文本16种12000份；使工商行政管理合同执法和服务的效能得到了有效发挥，全县广大企业的法律意识、诚信意识、自律意识明显增强，形成了诚实守信、依法经营的良好氛围。

一、今年的工作

（一）深化合同格式条款的规范整治

2014年，根据县局的工作步骤和要求，从广度中挖深度、从深度中求精度，把查办案件作为主要手段、把教育经营者作为辅助方式、把规范行业作为最终目标，切实履行《合同法》第127条赋予工商机关的法定职责，继续开展了对利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为的专项整治；在要求各具有独占地位的企业开展自查自纠基础上，收集格式合同文本65份，发现合同格式条款不规范问题12个，对自查自纠后仍使用不公平合同格式条款的企业，加大整改和查处力度，对已经实质性实施的3起违规格式合同行为，进行了立案查处，罚没款7.4万元，并责令企业予以整改，合同执法工作有了新突破。

（二）认真开展“守重”企业公示活动；

今年是开展“守合同重信用企业”公示活动的第一年，我局遵循“把握标准、认真筛选、积极推荐”的原则，全力协助企业积极参加“守合同重信用”公示工作，做到宁缺毋滥；山东华兴纺织集团有限公司、山东金阳矿业集团有限公司先后被公示为“国家级守合同重信用企业”；海力财富集团有限公司等27家企业被公示为“省级守合同重信用企业”。结合发放公示证明，我们还自制了《省级“守重企业”公示活动回访表》，已对27家省级“守重”企业进行了实地回访，与企业负责人座谈，征求到11条企业对“守重”公示活动的意见和建议，为今后“守重”公示活动的开展提供了有益的帮助。

（三）围绕订单农业，制定推行合同示范文本

合同示范文本具有规范性、完备性、适用性、程序性的特点；按照上级的工作要求和部署，以涉及农民根本利益的行业领域为重点，在全县9个乡镇建立起“合同指导服务站”，立足引导、服务、监督三项职能，全力推进“订单农业”的发展。2014年围绕涉农合同进行了深入调研，详细了解订单农业的种类、运作方式和合同内容，指导规范农业订单合同文本；先后推广了农村土地流转、农机租赁、土地托管、测土配方施肥和大枣、种子、蔬菜、小麦购销等8种涉农合同文本。

（四）积极拓展动产抵押业务空间，助推地方经济发展。

一是认真落实省局与省人民银行联合文件精神，组织开展形式多样的动产抵押宣传活动，商请商业银行、金融机构和相关部门，探索动产抵押、股权质押、商标权质押融资方式，拓展企业融资渠道。二是积极倡导信用借贷；根据企业“守合同重信用”公示层级，推荐了12家“守合同重信用”企业作为金融机构的信用融资对象，享有借贷优先、提升信用借贷额度、下浮抵押比率和低利率等优惠政策；2014年为企业办理动产融资抵押登记32件，抵押物价值3.4亿元，被担保主债权金额1.57亿元。

二、合同行政监管面临的问题

当前危害公平正义、扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益等与合同相关的热点、难点、重点问题仍然是金融、通信、供水、供电、供气公用事业和物流、房地产、汽车销售、电子产品维修等消费热点领域的格式条款问题；尽管合同格式条款已得到广泛应用,但在监督工作中发现不但法律体系不完善,而且现有的法律法规规定也比较零散,其规定已经不能适应日益纷繁复杂的社会经济活动的需要,很难有效规范合同格式条款。

(一)法律存在的缺陷。

目前对规范合同格式条款作出规定的法律有《合同法》和《消费者权益保护法》。其中《合同法》表述为 “格式条款”； 《消费者权益保护法》表述为“格式合同”,并把“通知、声明、店堂告示等”纳入其中。《合同法》第39-41 条、《消费者权益保护法》第24条对“格式条款”或“格式合同”的使用有规定,但“规定”侧重于“效力”问题,并无使用不公平格式条款或格式合同应承担的“法律责任”。工商行政管理机关履行合同格式条款监督职责时,在法律层级面临的则是无“法”可依。

(二)规章存在的缺陷。

目前工商行政管理机关能够适用的规章只有国家工商总局颁布的《合同违法行为监督处理办法》。该办法明确了经营者不得在格式条款中免除自己责任、加重消费者责任、排除消费者权利的情形,法律责任也非常清楚。但由于是部门规章,其法律责任规定存在两大不足:一是实施处罚要受制于“法律法规己有规定,从其规定”,不能直接适用；二是如果“法律法规无规定”而适用该办法也只能处罚款,但“最高不超过三万元”,其力度太小。

（三）部门执法权限存在交叉争议

《合同法》第 127 条规定“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理”；该条款是工商行政管理部门行使国家力量对合同格式条款进行干预的法律依据；但是该条并没有确定所有的合同监管工作都有工商部门监管；比如《电信条例》明确了电信监管机构的服务监管职能和赋予其制订相关电信服务标准的权利。《电信服务质量监督管理办法》、《电信用户申诉处理暂行办法》、《电信服务质量通告制度》、《电信服务质量报告制度》和《电信服务质量用户满意度指数评价制度》以及《电信服务规范》行政规章对服务行为做出了明确的规定。工商部门认为某格式条款属于霸王条款，但法院会怎样认为呢？毕竟法院是认定合同有效无效的部门，而非工商局。目前,法律对工商行政管理机关如何规范合同格式条款没有规定，行政法规尚未出台，用层级效力较低的国务院直属机构规章去抗衡国务院组成部门的法规规章显得力不从心，执法的胜算实难预料。

（四）现阶段的合同监管工作，与当前服务“五位一体”建设对工商部门的要求还有差距。具体表现在：一是合同执法机构设置不专一，相应的专门执法队伍没有建立；二是工商部门回归地方后，市场合同口琐事繁杂，成了工商局对外应付的“不管部”；三是在提高办案质量上存在薄弱环节，执法手段还比较单一，突破重点、难点问题缺乏有效抓手，不能着眼长远、立足治本建立合同监管长效机制。

三、下一步改革创新的工作思路

当前，合同监管工作面临新形势、新任务，我们应始终坚持服务发展是第一要务、监管执法是第一责任“两个第一”理念不动摇，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，以法治工商建设为总抓手，加强合同监督管理工作；一要提高认识，增强做好合同执法工作的主动性。正确认识强化合同执法工作是现实的需要，是工商部门的法定职责，是创新社会管理的重要手段，必须全面发挥合同监管在化解社会矛盾、促进社会稳定方面的积极作用，努力实现监管方式的转变，从一对一的上门检查到以点带面的转变，从事后查处向事先防范、源头治理转变。二是统一思想，正确处理合同执法与指导服务的关系。合同执法与指导服务是工商行政机关合同监管职能到位的两种实现方式，二者互相补充，互相强化，相辅相成，不可偏废。在合同监管中，应自觉将合同指导服务和执法工作有机结合起来，在指导服务中加强执法监督，在监管执法中积极推进指导服务，不断提升合同监管服务的水平和成效。三是进一步加大合同执法办案力度，注重发挥基层工商所执法办案力量和优势，逐步形成简易案件工商所办、大案要案专业队伍办的合同执法办案工作格局，运用“传、帮、带”等有效方式迅速培养基层执法办案队伍；树立全局意识，把专项整治行动与合同法制建设、打击合同欺诈、加强合同争议行政调解、开展合同指导服务等工作结合起来，全面推动合同监管工作履职到位。

二0一四年十一月二十日

第二篇：工商局行政监管工作总结

工商局行政监管工作总结

今年，全局在XX市委、市政府和XX市工商局的领导下，履职尽责、全心服务经济发展，各项工作取得良好成效。

一、总体情况

一是登记职能有效提升。共登记个人独资企业47户，内资企业44户，农民专业合作社172户，有限公司565户，个体工商户2248户，合伙企业1户。办理动产抵押登记56件，抵押物价值35829.24万元，担保金额21282.2万元；股权出质登记96件，出质股权数额66573.7万元，担保金额58307.88万元。

二是品牌创建取得成效。今年新认定四川省著名商标3件，新申报四川省著名商标1件。截止目前，我市共有驰（著）名商标总数28件。其中：中国驰名商标1件、四川省著名商标12件、XX市著名商标15件。

三是推进信用体系建设。我市新发展a级“守重”企业4户，目前，我市共有42户企业荣获2012“守合同、重信用”企业称号（其中：aaa级3户，aa级14户，a级25户）。

四是全心维护消费者权益。共受理消费者申诉351件，已办结346件，为消费者挽回经济损失85.2万元；受理举报57件，已办结55件；受理咨询500件。妥善处置6起较大群体投诉。

二、突出重点，服务地方经济有新作为

（一）勇于实践，大力发展家庭农场

继续支持以农村土地流转为主要形式的农村产权制度改革。在XX市率先登记了首户家庭农场。目前，已办理了28户家庭农场注册登记，核准4户家庭农场名称登记。

（二）积极作为，主动服务重大产业

认真执行我局制定的关于服务重大产业（项目）的通知，特别是针对石化项目，局主要负责人亲自带队上门现场办公，得到了XX市委书记韩轶的肯定性批示和石化项目方的高度评价。

（三）开展房地产行业格式条款备案管理

成立了“格式条款评审委员会”。日常监管中，向房产开发企业发出限期备案和整改通知书21份，下发格式条款修改意见书12份，审查备案格式合同19份，有力规范了企业经营行为。

（四）“食品安全百日行动”及“红盾春雷行动”成效显著

在“食品安全百日行动”中，查处一系列违法行为，并在食品安全测评暨“百日行动”会议上作了交流发言。在“红盾春雷行动”中，检查各类市场65场次，对39处重点区域进行了彻底整治，我局荣获市工商局“红盾春雷行动”先进集体称号。

三、主动作为，参与社会管理有新贡献

（一）深入开展市场环境综合整治

作为牵头部门，及时制定了整治方案，明确各成员单位职责。采取目标考核、实行值班长制度和落实“以奖代补”等措施，通过日常督促检查，市场的环境得到了极大的改观，在XX市的测评中，XX市名列三圈层第一。

（二）全力做好综合文明指数测评

对测评点位建立了信息数据库和问题台账，推行问题定期整改制度，强化部门联动，切实做好对口联系院落工作。通过过程督查，促进了重点区域和重点行业管理长效机制的形成。

（三）高度重视安全生产工作

按照“一岗双责”要求，建立了安全生产事故应急预案，落实了安全生产责任制，积极配合有关部门开展了危化品、农资商品等市场的安全检查和市场专项整治工作，取得了明显的社会效果。

四、履职尽责，营造和谐氛围有新提升

（一）立足登记职能，提升服务质量

完善服务机制，采取绿色通道、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式，积极为产业项目提供个性化服务。我局荣获全市“政务服务先进集体”称号。

（二）强化商标战略，推进品牌兴市

采取加大宣传培训力度、兑现奖励政策等措施，极大地调动了企业争创驰（著）名商标的积极性。一是大力实施农产品品牌战略，动员、指导申请涉农商标注册11件；已正式申报“彭州九尺板鸭”地理标志证明商标。二是助推服装园区品牌战略，建立了园区品牌基础数据库，重点培育优势企业品牌。三是助推商标“国际化”进程。目前双虎实业有限公司有国际注册5件，卓越工艺玻璃有限公司在香港新申请国际注册1件。四是着力打造文化产业品牌，今年确定了5件历史文化公共品牌上报XX市历史文化公共品牌保护发展名录。

（三）严格监管执法，维护良好市场秩序

查处各类违法违章行为64件，案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣、虚假出资和无照经营等。扎实开展各类专项检查，发现问题及时整改；加强网络交易日常监管，规范网络交易秩序；全力做好“规无”工作，督促摸排出的910户无证无照经营户，办理了营业执照。

（四）保护消费者权益，抓好消保维权工作

一是开展了“消费维权进乡村”的3.15系列活动。二是新建4个“12315维权服务站”、31个村级“12315维权联络站”。三是强化流通领域商品质量监管。

五、夯实基础，基层建设迈出新步伐

一年来，从强班子、带队伍、提素质、重实效的角度，不断加强局机关和基层所标准化建设和规范化管理，全局整体形象、服务效能都得到较大提升。目前，全局干部关系融洽、工作敬业，涌现了一大批先进典型，为全局更好地服务彭州经济提供了有力保障。

第三篇：XXX工商局合同监管

XXX工商局合同监管“七进”活动进乡

镇帮扶协议书

：

为深入开展我所合同监管“进乡镇”活动，工商所对你乡（镇）履行如下职责：

严格按照省工商局的要求始终坚持“三个不变”的原则；紧紧依靠和尊重地方党委、政府的原则不变；大力支持和服务地方经济发展的原则不变；与当地各有关部门密切协作的原则不变。

做好合同法律法规等相关知识的宣传，帮助建立和宣传合同管理制度、合同管理机构，与政府协商确立当地的涉农龙头企业、“守合同重信用”企业，调解合同纠纷，履行法律、法规规定的其他合同帮扶义务。

受帮扶对象（盖章）：帮扶单位（盖章）：

负责人：负责人：

年 月 日年 月 日

第四篇：工商局市场合同监管工作总结

工商局市场合同监管工作总结

以来按照省局的工作部署，XX市工商局认真开展市场合同监管执法工作、规范动产抵押登记、拍卖备案监管、网络市场监管、积极开展合同帮农、加强农资市场监管、深入开展红盾护农行动，现将上半年市场合同监管工作总结如下：

一、立足职能，深入开展“红盾护农”专项行动。

根据《福建省工商局关于组织开展“2013年红盾护农行动”的通知》(闽工商市〔2013〕93号)要求，全市各级工商部门认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神，本着对广大农民群众高度负责的态度，以保障肥料市场质量安全为目标，以严厉查处制售假冒伪劣化肥坑农害农行为、强化化肥经营者自律为着力点，坚持标本兼治、重在治本和防打结合的原则，紧紧围绕阶段重点，充分发挥工商的职能作用，以“红盾护农”为重点，加大农资市场监管，以建立和完善“红盾护农”、“经纪活农”、“合同帮农”、“市场助农”“商标富农”、“权益保农”“政策惠农”的工作机制，以保障肥料市场质量安全为目标，以严厉查处制售假冒伪劣化肥坑农害农行为、强化化肥经营者自律为着力点，以化肥经营店、化肥批发企业和农资市场作为重点整治对象，全面开展专项行动。先后组织开展了八闽红盾出击—春季化肥打假专项行动、查缴假冒“中化”化肥“闪电”行动等专项执法行动。共出动执法车辆837台次，执法人员1838人次，检查农资经营户1592户次，立案查处农资案件39件，罚款5.16万元。

二、积极开展防控人感染h7n9禽流感工作

全市工商系统认真落实全国、全省、全市防控h7n9禽流感工作会议精神，继续强化市场防控禽流感疫病工作。在少数区县发生个别疫情后，我局迅速启动市场防控工作预案，采取果断行动，认真履行职责，细化市场防控h7n9禽流感等重大动物疫病措施，防止有关疫病通过市场进行传播。同时，切实加强禽流感防控期间应急值班安排，保持了政令畅通，令行禁止，恪尽职守，把防控禽流感疫病的各项工作落到实处。在防控禽流感工作中，我局共出动执法人员9121人次，检查市场2901个次，检查经营主体13213户次。

在防控工作中：一是严格市场准入，完善索证索票、禽类产品“挂牌经营”等制度。加强对禽类经营行为的监督检查，坚决查处无合法票证禽类产品进入市场的行为。引导市场内禽类产品经营者实行“挂牌经营”，如实标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。二是严格执行市场业主责任规定，强化市场主办方的第一责任人意识，通过责任书等形式固化、强化市场业主责任的落实，指导市场业主与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。三是加大市场巡查力度，不断提高市场监管效能。加大对超市、商场、集贸市场出售的禽类和禽类产品的清查，防止外地疫区活禽及产品流入XX市场。坚决查处取缔违法经营禽类及其产品和无证无照经营行为，严禁生产、加工、销售病死禽只以及无检疫证明的活禽和禽肉。巡查过程中，我局执法人员发现部分经营者生活起居均在店内，无法完全关门，且活禽仍存放在店内，存在禽流感继续传播的安全隐患，对此辖区工商所已发放《责令改正通知书》，责令经营者立即停止活禽经营。彻底清除疫情传播的隐患，提请市政府立即组织收购农贸市场和街道经营户所经营的活禽，将经营户的损失降到最低。四是充分发挥12315消费者申诉举报和案件转办分流网络在防控疫情中的作用，对群众投诉举报的不法行为迅速予以查处。五是加强协调配合，强化齐抓共管。密切加强与畜牧、卫生、公安、贸发等部门的协调配合，建立健全信息通报机制，及时通报重大疫病、疫情动态及相关防控信息。建立健全各司其职、各负其责、相互支持、密切配合的工作协调机制，汇聚监管执法的合力。六是注意防护措施，强化宣传引导。在切实做好对h7n9禽流感疫病的自身防护工作的同时，落实防护措施，增强防护能力，协助有关部门向广大经营者和消费者宣传h7n9禽流感疫病的危害性和防治知识，使经营者自觉、积极主动配合市场监管工作，使消费者了解h7n9禽流感疫病传播的特点和预防知识，增强自我防护能力。

三、积极开展节日市场专项整治活动，确保广大人民群众节日消费安全

为了切实加强元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节等节日期间的市场监管工作，确保市场的繁荣和稳定，我局开展了各节日市场的专项整治行动，其中春节期间XX区工商局以三坊七巷、西湖公园等旅游景点景区旅为重点，加强对旅游景区监管，在景点设立“12315”投诉点，加大对周边经营户的巡查力度，对经营户进行有关诚信经商内容的宣传，倡导“诚信兴商，和谐共赢”，增强经营户诚信自律观念，杜绝销售伪劣假冒食品，同时与辖区街道及有关部门保持密切联系、加强沟通、积极配合查处取缔无照经营，并清理违法广告牌，营造良好的旅游城市环境。XX县工商局联合县公安交管、卫生、质监等部门加强对火车南站周边、沈海、福银高速路服务区市场巡查。XX市工商局联合消防大队、街道、派出所等多部门开展夜间娱乐场所专项检查行动，发放责令改正通知书6份，立案查处案件3件。XX区工商局开展春运期间火车站地区综合整治行动，对火车站地区人流较大的食品经营户开展食品安全专项检查，监督食品经营者落实索证索票等制度，组织经营者召开座谈会，签订诚信经营承诺书89份。

四、加强合同监管工作，深入开展对“苹果”等电子产品监管执法。我局严格依照《合同法》、《合同违法行为监督处理办法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等有关法律法规规定，结合合同格式条款备案工作，以供水、供电、银行、劳务中介、大型商业经营单位等重点行业、重点领域的合同格式条款为整治重点，加大对利用合同补充条款设定不平等格式条款侵害消费者权益违法行为的查处力度，切实履行工商的合同监管职能作用。开展了对“苹果”等电子产品专项监管执法行动。认真梳理掌握“苹果”公司在辖区内设立的直营店和授权维修商的数量、设立主体基本情况、销售量与维修量、使用产品售后服务合同格式文本以及消费投诉举报等事项的基本情况，加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为的动态调查。截止6月30日，共立案查处合同违法行为案件101件，罚没金额11.98万元;立案查处格式条款侵害消费者合法权益案件110件，罚没金额125.01万元。

五、落实商品交易市场业主责任规定，推进创建诚信市场和文明集市工作

2013年以来全市各级工商部门持续推进业主责任制的落实。把市场业主责任有关规定融入到市场各项管理工作中，进一步加强培育市场业主的责任观念，引导市场业主建立健全相关商品质量、食品安全管理制度，引导其规范经营、诚信经营，进一步提升我市商品交易市场监管水平，促进商品交易市场健康发展。

1、深化业主责任的内涵。实行业主责任制的着力点在于强化市场管理合力，促进企业诚信经营。在工作中，我局积极探索在大型商场、农贸市场建立电子等信息化管理平台，实现政府、业主、工商户在商品信息、诚信信息、管理信息等方面的共享，促进各方管理力量的紧密衔接和有效配合，从而进一步强化市场业主的直接管理，推进政府相关职能部门的联合管理，进一步提升市场监管的效能。

2、拓展业主责任制的外延。探索将业主责任制引入新的监管领域，如农资监管、展会管理、电子商务平台管理等新的监管领域，规范各类市场经营行为。同时还探索将业主责任制引入特定的区域或商业群体，如新兴的城市综合体、有特定主体管理的主要商圈和商业街区等等，不断拓展业主责任制的适用范围，其中XX区工商局进一步对万宝商圈进行诚信市场的创建试点，取得了有效成果。

3、提升业主责任制在创建市场诚信、文明集市中的作用。充分发挥市场业主对诚信的需求，以深入开展“诚信市场”、文明集市等创建活动为载体，通过健全诚信经营引导机制、订立行业自律公约、开展诚信经营户评选等活动，努力在市场内营造一种诚信受益、失信受损的经营氛围，推进市场综合实体的诚信建设。XX区局于3月13日与区政府相关单位联合开展商务诚信建设宣传活动周启动仪式活动，引导市场开办单位和经营者诚信经营，不断增强经营者的诚信自律意识，提升市场管理水平。通过严格落实市场业主责任规定，从而推进今年“诚信市场”创建工作。

六、进一步加强网络商品交易及服务监管

一是做好网络经营主体数据备案工作。今年以来我局首先加大对基层执法人员的培训，从备案工作开展以来共举办了3期培训，对全市各基层工商所的一线执法人员进行了专项培训，全面提升基层执法人员的网络执法业务水平。其次加大基层工商所网络备案巡查力度，采取电话询问、实地巡查、数据共享等多种方式，动态跟踪辖区内经营户的涉网信息，切实做好网络经营主体数据及时充实、更新工作。三是结合企业年检，主动指导辖区经营户提交涉网信息，并在各年检受理窗口张贴宣传标示，提醒企业认真填报涉网信息，通过网上年检的企业更可以在网上申报时，直接填报《涉网信息》表，将涉网信息直接导入全省网络经营主体数据库。四是创新宣传方式，在注重传统宣传手段的同时，还通过XX市工商局官方微博进行网络宣传，引导企业提交涉网信息。目前已采集涉网企业信息12100家。

二是加大巡查频率并及时做好巡查记录，主动有为的开展网络市场监管工作。认真开展网络购物领域专项行动，特别是清查利用互联网侵犯涉外商标、驰名著名商标专用权的违法行为，发现涉嫌侵权的违法行为及时查处。及时处理各省市移转来的涉网案件12件。对网络经营者的违法违规行为展开网上巡查，巡查过程中发现多起网络侵权行为以及网络传销行为的案件线索，并已移送办案单位。今年以来，共查处网络违法案件6件。

七、发挥工商职能，助力企业发展

一是切实帮助企业解决难题，支持企业发展壮大。服务海西，充分发挥动产抵押职能，服务经济发展。开展动产的反担保抵押、资产抵押等多形式的抵押登记工作。上半年，我局共办理动产抵押登记520件，为企业融资71.98亿元，有效帮助解决了中小企业融资难题。二是加强拍卖备案，促进拍卖企业发展。根据2013年1月5日国家工商总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》要求，进一步指导拍卖企业规范各类拍卖文书和拍卖行为，提高拍卖备案人员素质和备案材料质量，促进拍卖业健康、稳定地发展。同时强化现场监拍，严厉查处拍卖违法行为.上半年,我局共召开拍卖企业培训会3场次，采用qq在线指导、电话联络、发放培训资料等多种形式指导拍卖企业网上备案，共发放宣传资料1500余份，受理咨询100余次，办理网上报备184场次，在线指导补正材料58处，审查拍卖成交确认书884份，成交金额7.52亿元,立案查处拍卖违法案件1件，罚没0.1万元。

三是深入开展国家、省、市三级“守合同重信用企业”推荐申报工作。按照上级要求，坚持“谁审核谁负责，谁推荐谁负责”的原则，落实责任、严格标准，确保推荐企业质量。同时，精心组织大力宣传，通过走访、qq交流群、短信提醒等方式动员组织本辖区具有影响力的龙头企业、驰著名商标企业参加认定，扩大对企业宣传的覆盖面，提高社会影响力。

第五篇：工商局全年合同监管工作总结

工商局全年合同监管工作总结

一年来，为了充分发挥工商合同监管职能，维护市场经济健康有序发展，促进企业自律和信用××建设工作，分局在区委、市局的正确领导下，按照工商行政管理工作会议的安排部署，紧紧围绕整顿和规范市场经济的工作中心，以党的十六大四、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，积极开展保持共产党员先进教育活动。开展了以三坚持、两务必、一达到为宗旨的“ＸＸＸＸ”专项治理行动。截止目前为止，分局各执法单位共出动执法人员人次，对１１０２家企业进行了检查和规范，检查各类合同份，涉及合同金额万余元，查结各类违法合同案件１０１件，收缴罚没款６５６７５万元，有力地打击了合同欺诈，保障了交易的安全。受到了社会各届的一致好评和领导的充分肯定。

一、加强自身建设，不断提高队伍素质

加强自身建设，是积极创新当前合同监管新思路的根本基点，随着我市各行各业的繁荣发展，各类合同不规范现象的增长。为了更好的完善市场经营秩序，制止各类欺诈行为及拍卖活动中恶意串通等违法行为，完成日益繁重的合同监管任务的需要。全局工作人员认真学习十六届四、五中全会精神，解放思想，干事创业；以“三个代表”重要思想为指导，按照分局规定坚持每日早上半小时的学习外，还加强政治理论和合同法律、法规相关业务知识的学习；分局专门组织了“ＸＸＸＸ”培训学习班，全局共有１１人参加了培训。培训从合同监管职能着眼，分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动中串标等违法行本文来源于www.xiexiebang.com为的主要表现形式，结合合同监管工作，理论联系实际，列举了多种违法行为，培训达到了预期的目的和结果，参加结业考评的同志顺利通过，专门指定考评成绩优秀的同志为此次专项行动案件审核员，确保了此次专项行动案件查处工作质的改变；同时选派部分同志到各兄弟市县取经学习，借鉴兄弟市县的先进工作经验，为做好合同案件的受理和查处工作，起到了积极的推动作用，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。

二、突出实效，有组织地开展合同法宣传和培训工作

×年分局的合同监督管理工作取得了较大的成绩，积累了一些有益的可供借鉴的经验和做法。在此基础上，××年重点抓了两个方面的工作。一是开展形式多样的合同法律宣传。围绕“”活动的主题，积极开展合同法律法规的专题宣传；据统计，一年来，分局共印发合同法律法规宣传资料多万份，出动宣传车１多台次，悬挂宣传条幅多条，利用电视专题宣传８０多次，网络平台宣传信息条，同时抓住经济生活中发生的有关合同方面的重大事件，积极开展相应的宣传；利用电视、报刊等媒体推广、介绍消费者依法维权和促信用企业战略的成功经验。二是开展系统的合同法律培训，举办班《合同法》、《拍卖法》、《动产抵押物管理办法》培训班多场，参训人员达１２００多人次，××年培训的重点对象是我市拍卖公司和企业负责人。通过学习培训，使各拍卖行和企业都能够准确规范签定在经营中所发生各类合同，自觉遵守合同法的法律法规。

三、充分发挥监管职能，打击合同欺诈违法行为、促信用发展

分局专门制定了《ＸＸＸＸ专项执法行动实施方案》，经局长办公会研究通过，并下发到各股室所队。严格按照省、市工商行政管理局下发的文件精神，分局在全市范围内开展了ＸＸＸＸ专项执法行动，此次行动以营造诚实信用的经营环境，安全健康的消费环境为目标，以“”工作思路为宗旨，成立了分局局长任组长的打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动领导小组，由分管局长具体负责，强化了组织领导。并利用网络信息化平台的优势，及时发布近期所查办的典型合同案件。同时，分局领导对各执法单位提出了要求和目标。严格按照三坚持、两务必、一达到的工作思路加大合同监管力度，“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则，坚持突出抓大放小强有力的原则，坚持不求数量、只讲质量，有案必结，办一批有影响、有震慑力的案件原则；在此期间分局查结了ＸＸ利用合危害国家利益案、ＸＸ虚构合同主体签订房屋租赁合同安等万元以上案件２１件。“两务必”就是务必保证办案过程中的程序上合法，务必保证办案人员的廉洁高效；“一达到”就是争取达到在本年末锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍．

加大合同办案指导力度，在具体工作中，我们把日常监管与重点打击有效结合起来，以点带面，取得了比较好的效果。在这个过程中，分局指导作用便显得极为重要，不但要做到上传下达，而且及时收集相关信息传达到各执法部门，并适时安排好重点执法行动，将涉嫌合同欺诈的具体情况、违法地区及重点区域、集中开展行动的时间和要求等下发到各股室所队，并运用报刊、电视等多种媒体对典型案件及时报道，从而保证了执法工作取得预期的执法效果和社会影响力。另外，及时与兄弟机关、上级部门沟通，加大对大案要案查处工作的力度和影响，要求各专项执法单位，要增强政治敏锐性，加强工作主动性，再接再厉巩固已有的成绩。

据印刷品广告发出的要约邀请内容及时对广告主的相关合同情况进检查，重点对Ｘ家房地产、Ｘ个通信公司、Ｘ个医疗机构的合同签定情况进行了检查，并根据情节的轻重分别给予了相应的处罚。一年来共受理拍卖登记Ｘ起，拍卖成交额达到了０余万元。都做到了严格的审查和监督。其中一起由于拍卖程序不规范的ＸＸＸ的拍卖会被叫停。其次，积极办理动产抵押物登记，一年来共办理了万的抵押贷款抵押登记，极大的促进了我们的职能的到位，为地方经济的公平、健康有序发展做出了应有的贡献。

一年来虽然取得了一些成绩，这与市局、分局领导的支持和帮助是分不开的。但总结过去工作，仍存在一定的不足和差距，主要有以下几个方面。

一、工作思路没有全面创新的推进合同监管工作，基本上维持在旧的合同监管的模式下。

二、没有及时向市级领导进行业务汇报、请示和沟通，使合同监管工作处于信息不畅通的工作状态。

在今后的工作中我们将多学习多请示及时向市局领导汇报各项工作的进展情况，加强沟通力度，从而全面创新的开展合同股下半年的各项工作，以更好更优异的工作成绩完成上级领导交办的各项任务。