肥东第三督学责任区幼儿园办园行为

第一篇：肥东第三督学责任区幼儿园办园行为

肥东县第三督学责任区幼儿园办园行为

专项督导报告

为深入实施素质教育，落实立德树人根本任务，促进幼儿全面发展，推动教师专业发展和幼儿园自主发展，不断提高办园水平，根据《肥东县幼儿园办园行为督导评估实施方案》（东政督[2017]3号）文件精神和县政府教育督导室的部署要求，肥东县第三督学责任区自4月11日到4月20日，历时10天时间，对区域范围内公民办幼儿园进行幼儿园办园行为专项督导。本次督导，旨在进一步端正幼儿园（特别是民办幼儿园）的办园行为，提升幼儿园的管理水平，了解掌握园长们的办园思想和理念，为提高肥东县幼教事业的健康发展提供参考。按照《肥东县第三督学责任区幼儿园办学行为专项督导方案》的要求，本次督导主要包括三个部分：第一部分是“五项指标”的资料建设，第二部分是幼儿教师的发展和需求，第三部分是幼儿园安全管理。具体内容包括幼儿园办园理念与发展规划、幼儿园是否存在“小学化”的教学现象、办园条件、队伍建设、厨房校车食品安全等。

本次督导采用园长座谈、查阅资料、实地查看和现场反馈等形式。现总结如下：

一、基本情况

第三督学责任区督导区域为古城片和石塘片。古城片现有公办幼儿园7所，民办幼儿园2所，看护点（A类）1个；石塘片现有公办幼儿园6所，民办幼儿园3所，看护点（B类）1个。

具体情况：

1、古城片（1）公办幼儿园

·古城学校中心幼儿园，现有幼儿数185人，班级数6个（大、中、小分别2个班），教师数12人（其中有教师资格证8人），没有专职保育员（教师兼任）。厨房1个，已经明厨亮灶，厨工3人。幼儿园里有室内多功能厅1个，室外幼儿园活动场所教学楼前广场。无校车。

·马湖学校中心幼儿园，现有幼儿数100人，班级数4个（大班、中班各1个，小班2个），教师数10人（聘用4人，其中有教师资格证9人），没有专职保育员（教师兼任）。厨房1个，有卫生许可证，厨工1人，活动场所约900平方米。无校车。

·马湖学校三官小学幼儿园，现有幼儿数79人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数3人（聘用，其中有教师资格证2人），保育员3人。与三官小学共用一个食堂，活动场所约700平方米。无校车。

·广兴学区中心幼儿园，现有幼儿数24人，班级数2个（大班、中班各1个），教师数4人（其中有教师资格证4人），保育员1人。厨房1个（面积40平方米），活动场所56平方米。无校车。

·陈集学校中心幼儿园，现有幼儿数90人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数7人（其中有教师资格证6人），没有专职保育员（教师兼任）。厨房与陈集学校小学部食堂共用。活动场所约800平方米。无校车。

·杨塘学校中心幼儿园，现有幼儿数140人，班级数4个（小班2个，大、中各1个班），教师数10人（其中有教师资格证9人），没有专职保育员（教师兼任），厨房1个，厨工2人，活动场所约800平方米。无校车。

·龙山学区中心幼儿园，现有幼儿数38人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数3人（其中有教师资格证2人），保育员1人。厨房1个（面积298平方米），活动场所515平方米。无校车。

（2）民办幼儿园

·肥东大魏双基幼儿园，有办园许可证，现有幼儿数102人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数8个（没有教师资格证），保育员2人。校车2辆。活动场所约200平方米。

·肥东龙山春燕幼儿园，有办园许可证，现有幼儿数135人，班级数4个（大班2个，小、中各1个），教师数6人（其中有教师资格证2人），保育员3人，校车1辆。厨房1个（面积约50平方米），厨工为1个（家庭成员），活动场所约1200平方米。

·马湖小金豆幼儿园，为A类看护点，标牌挂在显目位置，现有幼儿数114人，班级数4个（大、中各1个班，小班2个），教师数4人（其中有教师资格证2人），保育员2人。厨房1个，活动场所约60平方米。无校车。

2、石塘片（1）公办幼儿园

·石塘学校中心幼儿园，现有幼儿数144人，班级数5个（小班

1个，大、中各2个班），教师数13人（聘4人，其中有教师资格证12人），保育员1人。活动场所约1000平方米，没有厨房，无校车。

·马集学校幼儿园，现有幼儿数80人，班级数2个（大、中各1个班），教师数5人（其中有教师资格证5人），没有专职保育员（教师兼任）。活动场所为教学楼门前广场，没有厨房、无校车。

·高亮学区中心幼儿园，现有幼儿数20人，班级数2个（大、中各1个班），教师数4人（其中有教师资格证4人），没有专职保育员（教师兼任）。没有厨房，无校车。活动场所约800平方米。

·包公学校幼儿园，现有幼儿数79人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数8个（其中有教师资格证7人），没有专职保育员（教师兼任）。没有厨房，无校车。活动场所约600平方米。

·龙城学校幼儿园，现有幼儿数97人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数7人（其中有教师资格证7人），没有专职保育员（教师兼任）。没有厨房，无校车。活动场所700平方米。

·王铁中心幼儿园，现有幼儿数78人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数8人（其中有教师资格证8人），没有专职保育员（教师兼任）。活动场所1064平方米。没有厨房，无校车。

（2）民办幼儿园

·高亮红太阳幼儿园，现有幼儿数58人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数4个（无教师资格证），保育员1人。厨房1个，校车1辆。活动场所约300平方米。

·高亮小燕子幼儿园，现有幼儿数73人，班级数3个（大、中、小各1个班），教师数6人（其中有教师资格证2人），保育员1人。厨房1个，校车1辆，活动场所约300平方米。

·石塘镇红星幼儿园，现有学生数283人，班级数7个（大班3个、中班2个、小班2个），教师数8人（其中有教师资格证7人），保育员7人。厨房1个，校车2辆。活动场所约1200平方米。

·文集育牙湾幼儿园，为B类看护点（标牌挂在室内），现有学生数45人，班级数2个（小班1个、大班1个），教师数2人（均有教师资格证），保育员2人。厨房1个，无校车。活动场所约600平方米。

二、主要亮点

（一）办学行为规范，价值导向正确

1、各园均能结合自身实际和文化传承，提出符合自身发展的办园理念。大部分园长能根据自身条件和社会环境提出正确的办园方向，结合农村幼教工作特点制定出行之有效的管理制度和管理模式，办园行为规范，办园理念先进。对怎样“建设优秀幼儿园”做了深入思考并有着迫切需求，一般都对办园宗旨、课程设置、办园特色等有了明确的规划和实践。

2、教育形式多样，实践活动落在实处。大部分幼儿园的办园理念既尊重孩子的成长规律，又注重教育的导向作用，思路清晰，教育教学行为能结合农村环境，做实处、接地气。如包公学校幼儿园“区角”活动，为每个孩子设立成长业绩档案袋挂在墙上，美名“秘密花园”，不仅能提高幼儿的兴趣爱好，还赋予他们成就感，非常符合幼

儿成长规律；石塘学校中心幼儿园“以游戏为幼儿基本活动”的幼教理念，极大地提升幼儿的兴趣爱好，从小培养他们团结合作的道德品质；古城学校中心幼儿园校园环境精致优雅，不仅有室外活动场所，还配备室内多功能厅为幼儿提供优质的室内游戏活动；马湖学校中心幼儿园紧紧抓住孩子们日常生活的各个环节，实施生活教育，培养快乐型儿童等。

（二）具有文化内涵，课程设置规范

1、注重环境文化建设。各幼儿园能够根据自己的办园理念和特色，注重校园文化氛围的建设，创建丰富多彩的走廊文化、围墙文化、班级文化。各场所文化主题鲜明，用心良苦，图案与色彩搭配和谐统一，卡通与植物浑然一体相映生辉，形式活泼，动感较强，基本实现每处图案有寓意，每个角落有故事，每个物件会说话，体现了校园文化内涵，赋予鲜活的生命力，使每个区角都成为幼儿学习、探究、实践的园地。充满童真趣味的教育环境形成一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，使每个孩子都能够亲历、参与和分享这种文化的教育功能。

2、课程建设规范。所有幼儿园都建立了与自己教育特色相一致的课程，而且能够结合教育实践不断丰富完善，部分幼儿园具备了初步的活动课程模式，有意识吸收自然环境作为教育精华，深入挖掘身边的自然、人文、地理等资源，拓展孩子们的学习空间，引导孩子们通过观察和想象增长经验，丰富体验，为幼儿主动学习与深入探究，提供了新的教育资源。

3、资料建设规范。所有公办幼儿园均能按照县局要求，初步完成“五项指标”的资料建设。有的完成整理归档装盒，有的形成电子资料存储电脑，有的正在整理装订。资料详实，装帧大方，目录清晰。

（三）依法依规办园，规章制度健全

大部分公办幼儿园能根据实际情况及时修订完善各项规章制度，使幼儿园做到人人有职责，事事有规章，在招生、收费、保教工作等能做到规范办园。同时，各公办幼儿园都落实了园长负责制、岗位责任制、绩效工资制，普遍实行分层次管理、精细化管理、民主管理。

（四）加强队伍建设，提升保教水平

由于农村幼儿园的地理位置和条件限制，幼儿园还有不少自聘人员，在自聘中不少缺少教师资格证，对待幼教工作业务生疏教学能力相对薄弱。为此，不少公办幼儿园努力加大教师培训力度，为教师提供强有力的学习保障和后勤保障。制定教师培养和发展规划，实行园外培训和园本培训相结合的方式。通过培训加强服务意识，端正教育行为，重视师德师风建设，注重打造一支有优秀品质的教师队伍，培养爱岗敬业、无私奉献、积极向上的工作作风。

（五）办园条件得到进一步改善

公办幼儿园基础建设情况都比较好，做到活动室、盥洗室、寝室一体化设置。特别是幼儿园在户外活动场所的环境建设、玩具的投放及室内环境的布置等方面都做了精心规划，像走廊等处都得到了充分利用、室内环境舒适人性化、户外环境和活动场所在让幼儿接触阳光、自然的同时，又能很好地将自由自在的休息、观察、游戏和锻炼融合

在一起，充分体现出了管理者用心干事的敬业精神。

（六）安全工作制度齐全

部分幼儿园一日常规工作较为常态，幼儿生活中的接送、交接、晨检、午睡、活动、教育等都能以幼儿安全为第一要素，基本工作到位；幼儿健康安全保护措施与设备也较齐全；公办幼儿园食堂具有卫生许可证，厨工健康证，按照食品卫生要求，给予48小时留样观察，消毒柜、紫外线消毒灯等消毒设施一应俱全。在督导中，马湖学校中心幼儿园学生接送工作做得很好，有接送记录簿，记录详细，均有接送教师和司机签字。

三、存在问题

1、公民办幼儿园均有“小学化”教学倾向

督查区域内的20所公民办幼儿园，均能够以游戏为基本教学活动方式进行素质教育，通过舞蹈、音乐、绘画、游戏等培养孩子的兴趣爱好、文明礼仪和日常行为规范，但或多或少存在着小学化教学倾向，特别是民办幼儿园尤为严重。部分民办园在小班即教授幼儿识字识数，书写汉字和数字。

2、民办幼儿园制度建设不够健全，发展缓慢

民办幼儿园制度建设普遍不够健全，管理目的不够明确，管理形式不够清晰，均停留在口头管理层面上，导致保教工作没有计划，安全工作比较松懈，教师教学比较随意。

民办幼儿园与乡镇中心幼儿园之间无论从管理精细化、幼儿园育人环境还是从硬件设施、办园理念、内部管理、教学研究等等方面都

有比较大的差距。形成这种局面的原因，主要是民办园以营利为目的，总想以最小投入获取最大回报。如龙山春燕幼儿园，厨房条件简陋，户外幼教设施不完备；文集育牙湾幼儿园，厨房设备简单，没有消毒电器，娱乐玩具缺乏。

3、公办园幼儿数普遍不足

如果从校园环境、内部设施、教师素质等方面来看，公办幼儿园幼儿数应该比民办园多得多。可事实却是相反的，在一个乡镇里，同时有公民办幼儿园的，民办幼儿园的幼儿数普遍比公办幼儿园的幼儿数多。比如高亮学区，民办园小燕子幼儿园幼儿数73人，民办园红太阳幼儿园幼儿数58人，而高亮中心幼儿园仅有20人；龙山学区，民办园春燕幼儿园幼儿数135人，而中心幼儿园幼儿数38人；石塘学区，民办园红星幼儿园幼儿数283人，而石塘中心幼儿园幼儿数144人。

4、办学条件和师资队伍限制幼儿园的发展

多数幼儿园受空间面积的局限，户外各活动场所小而挤。大部分幼儿园教师队伍缺乏，不得不聘请带课教师，而这部分带课教师大部分没有教师资格证，教师素养相对不高，也为幼儿园的发展带来阻碍。特别是民办幼儿园，整体师资队伍素养偏下，投资力度偏小，条件、环境、师资等与公办园相差甚远。

5、安全工作急需加强

幼儿园安全工作还需加强，部分幼儿园没有按照规定在上下学时将孩子接送到家长手中，对进园、出园这段时间的安全不能得到保障。

食品卫生存在安全隐患，这方面民办园最为突出，厨房没有消毒灯定期消毒，消毒柜没有及时使用，购买食品没有索证等等。

四、整改建议

1、公办幼儿园

（1）加强常态管理和园长的专业培训

加强公办幼儿园的内部管理，积极调动教师工作积极性，建立健全激励机制，规范内部评优晋级等工作制度。利用优越的师资力量，先进的硬件设施，保证办园质量，吸引更多的幼儿来园就读。培养优秀幼儿园教师，增强幼儿园影响力。加强资料建设，提高办园品位；进一步强化档案意识，注重过程性材料的积累和整理。克服做的多，留的少，反思提炼更少的缺点。要加强幼儿园之间的互相学习，取长补短，使幼儿园的管理资料越来越丰富，资料管理越来越规范。要加强园长的专业素质和管理能力培训，组织交流活动，立足幼儿园园长的实际情况，制定具体的培训规划，提高自身综合素质的相关知识，不断提升领导力和执行力，不断提升学前教育阶段的办园理念，引领学前教育的优质化均衡化发展。要加强幼儿园常态化、制度化管理，储备后备力量，加大投资力度，进一步完善校园环境和内部设施建设，加强校园文化建设。

（2）保育力量急需加强

在督导中发现，所有公办幼儿园均没有保育员，保育员的工作都是教师兼任。教师的任务是班级管理和教学，如果干起保育员的工作，势必会占用教师的教学时间，加之教师没有经过保育员工作培训，存

在着卫生、后勤等不安全的因素。建议政府能否实施保育员招编工作。

（3）教师队伍需要进一步补充

农村幼儿园教师队伍的欠缺也是农村幼教事业发展受到制约的主要因素之一。这几年，县教体局每年都在招编幼儿教师充实幼教事业，但车水杯薪，与缺口相差太大。建议，加大小学教师转岗力度，通过培训把部分富裕的小学教师转岗为幼儿教师，也是解决此困难的办法之一。

（4）加大公办幼儿园校车投入

造成公办园幼儿数比民办园少的主要原因，多数园长认为，幼儿的接送是主要原因，民办园能够利用校车的便利，接送远途的幼儿入园，省了家长每天接送的辛苦与麻烦，家长省心舒心，孩子乐意开心，而公办园只能招收离校距离较近的学生。因此，政府投资校车，是改变公办园现状的主要手段。

2、民办幼儿园

（1）加大投入，促进自身发展

民办幼儿园要严于律己，规范办园，追加投资，增加保教人员，增添硬件设施，需要全面去“小学化”现象，遵守幼教原则，利益看轻些，孩子看重些，还幼儿一个快乐成长环境，促进幼儿身心健康成长。

（2）加大民办园的监管力度

要加大民办幼儿园的监管力度，定期开展督查和评估，建立监管长效机制。对条件较差、保教人员过少、设施简陋、安全隐患较大、“小学化”倾向严重的民办幼儿园，如果不能在规定时间内予以整改到位，必须坚决取缔；对于条件稍好的民办园，要求其依法依规办学，规范办园行为，端正办园思想，监督其在办园环境、基础设施和师资力量等建设上加大投入力度，必须得到幼教标准，符合办园条件，促进其健康有序发展。

3、小学知识教学需要正确引导

在农村幼儿园教学管理中，如果不渗入一些知识教学，一定得不到家长的认可。一味地按照规定组织实施幼儿教学，势必会引起家长的不满而纷纷转园就读。为此，正确引导幼儿园知识教学是必不可少的。根据农村实际情况，建议从大班开始适当进行数字、拼音、汉字的教学，不仅可以满足家长的需求，还可以提高孩子的智力和书写能力，不失为一种迎合家长的教学模式。

4、安全教育和防范需要进一步加强

安全工作是幼儿园工作的重中之重，也是关爱幼儿生命、维护社会稳定的重要工作。因此，幼儿园一定要加强安全教育提升安全防范意识：一要提高食堂卫生条件，特别是民办园，必须加大食堂卫生投资，添置必要的消毒、防火等设备；二要注重园内各种设施的安全性，杜绝尖锐、拐角、突起等地方的安全隐患；三要加强春季流行性疾病的防控防疫，做好晨检、午检等工作；四要做细做实校车的接、送工作，严禁车况较差的车辆接送学生，严禁学生乘坐“三无”车辆；五要加强幼儿睡房管理，要勤洗、勤晒被子，要加强日常卫生教育，培养幼儿良好的卫生习惯。

肥东县第三督学责任区

2018年4月25日

第二篇：第三督学责任区幼儿园办园行为检查情况总结

第三督学责任区幼儿园办园行为检查情况

总

结

2017年11月28日至30日，第三督学责任区对所辖区3所公办幼儿园进行了办园行为检查，现就检查情况总结如下：

一、好的方面

1、幼儿园都强化了管理，落实了相关的管理措施。

2、都有《办园许可证》，从业教师有《幼师资格证》，从业人员有《健康证》。

3、开展了师德师风建设。大平镇中心幼儿园举行了师德师风演讲比赛，东城幼儿园签订了师德师风责任书。

4、对校车管理落实到位。车内有灭火器和药具箱。接送学生有专人护送和登记。东城幼儿园接送学生有交接单。

5、日常管理工作都抓得很实很细。晨午检、消毒、预防接种、安全教育、隐患排查、病假追踪、环境卫生等都抓好了落实。禾亭镇中心幼儿园尤为突出。

6、禾亭镇中心幼儿园开展了疏散和消防应急演练，太平镇中心幼儿园开展了校车安全应急演练，都收到了很好的效果。

二、不足之处

1、东城幼儿园无围墙和门卫室。太平镇中心幼儿园无门 1 卫室。太平镇中心幼儿园和禾亭镇中心幼儿园门卫管理不严，门卫室必备的器材不足。禾亭镇中心幼儿园和太平镇中心幼儿园的《办园许可证》未上墙。

2、管理制度不健全。一些制度执行不到位，没有过程资料，没有佐证材料。许多制度没有日期，整理不规范。

3、幼儿健康体检、晨午检、传染病防治等档案资料一些数据不真实，有造假现象。

4、幼儿园都无监控视频系统，东城幼儿园无消防设备。

5、个别教师和保育员偶尔有体罚和侮辱幼儿的现象。

三、建议

1、加强安全管理，落实安全责任，确保师生安全。

2、规范办园行为，严格各项制度，打造校园品牌。

3、强化队伍建设，培优师德师风，树立教师形象。

4、抓实日常工作，注重过程管理，办好满意教育。

第三督学责任区 2017年12月1日

第三篇：第三督学责任区

第三督学责任区

关于“城镇挤、乡村弱”专项督导报告

阳春三月，柳绿花红。第三督学责任区六名专兼职督学不辞辛劳，分成两组，第一组由专职督学阚道春兼职督学宋新林、张业余组成，第二组由专职督学秦家华、白礼华、兼职督学庞正华组成，分别于3月27日在古城片，3月28日在石塘片开展“城镇挤”“乡村弱”专项督导活动。

所到各校，督导组通过听汇报、看资料、看现场、访谈师生等形式，重点了解乡村学校办学现状、学校规模及办学中存在的困难，并进行了详细记录，对发现的问题，提出了整改意见与建议。

一、基本情况

（一）校容校貌焕然一新

经过普九验收和义务教育改薄的多年努力，这几年乡镇学校的校容校貌都得到了较大幅度的改善。第一组从古城片的古城、广兴、陈集和石塘片马集、王铁、石塘看过来，第二组从古城片杨塘、龙山、马湖及石塘片龙城、包公、高亮看过来，一众学校给督学们留下了深刻的印象。如陈集、龙山、马湖、马集校园堪称精致，古城、石塘、杨塘校园则显大气，校舍墙面粉刷一新，所有学校校园绿化也都各具特色，不逊于城里学校。

（二）办学硬件设施基本齐全

从学生教室到教师办公室，从教师的办公电脑到学生用机，从多功能教室到多媒体设备，从体育器材到塑胶跑道，从科学实验室到图 书室，所到各校无不应有尽有，足见国家对义务教育乡村学校的重视，在硬件设施上首先缩短了城乡差距。

（三）幼教和小学段适龄学生基本能就近入学。

从统计数据来看，古城学校现有学生458人（小学426人、中学32人），另幼儿园182人；广兴学区中心校现有学生70人，另幼儿园23人；陈集学校现有小学生516人（小学校本部316人、村小200人），幼儿园120人；马湖学校现有小学生666人（校本部507人，三所村小计159人），另幼儿园288人；杨塘学校现有小学生466人，另幼儿园139人；马集学校现有学生664人（含中学部240人），另幼儿园98人；王铁学校现有小学生206人（小学校本部181人，一所村小25人），另幼儿园76人；龙城学校现有学生520人（小学部382人、中学部138人），另幼儿园94人；石塘学校现有学生1560人（小学部965人、中学部345人、两所村小计250人），包公学校现有小学生427人（小学校本部278人，三所村小教学点计149人），另幼儿园76人；高亮学校现有小学生218人，另幼儿园20人。数据表明小学和幼儿教育老百姓基本上都是送子女就近入学，中学阶段乡村学校生源流失严重，在所到的12所学校中只有4所学校有初中部，但没有一所学校的初中部一个年级能拥有100名学生。

二、存在的问题

（一）教师的自我发展缺乏主动性，工作负担重。

由于农村学校规模较小，同学科同年级教师间相互听评课一类的教研活动难以开展，教学竞争缺少氛围，长期以往形成了教师的惰性。同时农村学校条件艰苦，待遇缺乏优势，导致青年教师寻找一切机会进城，留下来的教师工作积极性不高。不少学校存在教师年龄偏大问题。这部分教师中不少依然是用一本书、一支笔的传统方法来完成教学，而学生的学法仍是听、写、读、背、考的五段式。这种原始落后的教学方式，已经不能适应当代教学的需要，它加重了师生负担，消耗了教与学双方大量的时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑也加重了教师的负担。诸多原因使得课程改革的春风难沐乡村。

（二）课程开设齐全，执行却从简。

各学校虽然都能按照部颁标准开足开齐科目，但是鲜有学校能够真正做到把语数英以外的课程如体育、音乐、美术、科学、信息技术、综合实践、班会等落到实处。在所到的12所学校中，几乎都不同程度存在教师的结构性缺编现象。由于缺少专业的老师，或者缺少专门的教室，或者认为某课程不重要，使得一些课程不能正常开课。如有的学校微机室虽有电脑，但看上去却已陈旧、满是灰尘，可以想象出信息技术课在这所学校肯定没有正常上；至于科学课，虽然有些学校实验室的设备异常齐全，但是根本没有能够领着孩子们去做实验的老师，每一次科学课都在教室进行，试问在这样的教育中，孩子们的科学素养能够得到多大程度的提高？音乐、美术课多数学校既无专职教师也无独立的教室，乐器、素材更是少之又少，即使有，也会被长期 束之高阁。学校走的还是应试教育的老路，素质教育只是停留在纸面上。

（三）留守子女的教育问题突出。

农村各小学留守儿童所占比例逐年攀升。因为产业结构的调整，家长们纷纷外出打工，将孩子留给家中老人照顾。因为观念和意识的局限，老人一方面存在溺爱心理，另一方面只关注孩子是否吃饱穿暖，对于孩子的道德品质、心理健康、学习习惯、生活习惯等方面的培养着实有限。留守儿童在校违反纪律、上网、不完成作业现象极为普遍。老师们自嘲道：农村学校里剩下的都是些“三蛋学生”，想教好简直太难了！

（四）、乡村办学缺少特色。

督导中发现很多校长忙于应付来自上级的各项任务，学校事务多，于是眉毛胡子一把抓，办学漫无目的。没有时间学习、思考，多数校长没有自己的办学方向，缺乏最基本的教育理念，学校办学没有特色。诸如校园文化建设，似乎只是把校园的墙面刷上图画、标语，教室走廊挂上励志篇、道德篇等标语牌就算完成了，这是彻头彻尾的东施效颦！仅此一例，城乡教育的差别不言自明。

三、整改建议

（一）加强农村教师队伍建设

建设一支高素质的农村教师队伍是办好农村教育的重要一环。没有好教师，哪来好的教育质量。肥东教体局要停止每年的农村教师选调进城和交流轮岗进城，这两项人事制度对于当前农村学校的优秀教 师队伍稳定事实是釜底抽薪式旳破坏。既然交流轮岗，那么应该就是双向的，城里的优秀教师为什么就不能来农村执教呢？要实时补充农村学校的缺编教师岗位，要建立一套鼓励优秀教师扎根农村执教的激励制度，更要鼓励留下在农村从教的人们自觉提升教学素养，让他们燃放工作热情，让乡村的孩子们一样享受优质的教育服务！

（二）有序引导义务教育适龄儿童就近入学

党的十九大报告指出当前我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。肥东是全国百强县，更是教育大县教育强县，老百姓在孩子上学的问题上对于优质教育的需求尤其突出。大家拼命把孩子往城里送，无原则的送，造成县城学校个个臃肿，乡村学校处处空心。我们不禁要问：这就是满足了百姓的需求吗？这与国家倡导的美丽乡村建设，教育精准扶贫政策一致吗？教育主管部门应该主动作为，积极履行主体责任，正确引导义务教育适龄儿童就近入学，办好乡村学校，造福一方百姓！

（三）校长队伍建设是办好乡村教育的关键

苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过，一个好校长就是一所好学校，一所好学校必然拥有一位好校长。教育主管部门要把选配校长作为办好一所学校的首要选项。要加强对校长后备人选的考察，更要加强对现任校长的培训提升，可以实行校长职级制，对现任校长绩效考核要公开、公平、公正，真正做到实至名归。

第三督学责任区兼职督学 庞正华

2018-4-7

第四篇：第三责任区督学工作方案

第三责任区督学工作方案（八宝、板蚌片区）

为加快建立实施素质教育监督保障的长效机制，督促和引导中小学校和各种教育机构切实规范办学行为，全面提升学校管理水平和教育教学质量，推进教育均衡发展，努力实现教育强镇目标。现将工作实施方案作如下安排：

一、第三责任区督学工作领导小组 组 长：韦仕斌

成 员： 韦国友 柏尚能 李先庆 黎永高 农兴友 陆建朗 蒙义巧

领导小组下设办公室，办公室设在广南三中校办。

二、责任督学职责

1.对学校依法依规办学进行监督。2.对学校管理和教育教学进行指导。3.受理、核实相关举报和投诉。4.发现问题并督促学校整改。

5.向教育主管部门和教育督导部门报告情况并提出意见。

三、责任督学的经常性督导内容和督导细节

（一）经常性督导内容

1.在责任区组长的领导下开展学校的经常性督导工作。2.经常性地到各学校进行明察暗访，督促各学校全面贯 彻教育方针、全面实施素质教育、全面规范办学行为。

3.对义务教育均衡发展、中小学校现代教育学校督导评估情况进

行监督和指导。

4.对教育经费投入和使用情况进行监督和指导。对中小学校办学标准的执行、教育教学、运动和生活设施、设备配备及使用情况进行督导。

5.对危及学校、幼儿园安全，侵犯师生合法权益和干扰教育教学秩序的违法违规行为进行调查和制止，或通过与相关部门沟通进行有效制止，并将结果上报教育行政部门。

6.全面了解学校各项工作，指导监督学校（园）有效达成阶段性工作目标，发现和推广学校（园）工作中的成功经验，为学校（园）引进先进的教育和管理理念，提高学校办学水平。

7.对校（园）长、教师队伍建设情况进行调研、监督和指导。8.对中小学校教育和管理工作中存在的问题进行调查研究，并就重要问题向学校提出整改意见和建议，向县教育局和督导室如实反映情况。

9.关注教育热点难点问题，向教育督导机构提出意见建议。

（二）到学校关注细节

1.建设健康、安全的校园周边环境。按照《中华人民共和国未成年人保护法》、《云南省学校安全工作条例》等法律法规和有关校园周边环境整治的文件规定，学校大门外200米内，不能有网吧、游戏室、发廊、歌舞厅等影响学生身心健康的环境因素。对已经存在的这些不利环境因素，学校要主动及时地向教育行政部门及相关部门反映，长时间得不到解决的，要提请地方政府协调解决。

2.学校围墙要安全，并建设成为文化阵地。围墙上的宣传标语内容应当与教育或学校有关，与老百姓的切身利益有关，生动而不空

泛；表述规范、准确，与法律法规的含义一致；书写要用规范字，无错字别字、病句。要特别关注并坚决清除“少儿不宜”的各类广告。提倡建设“绿色围墙”、“透绿围墙”、“文化围墙”。

3.校门要庄重大方。学校校牌规范、清晰；校门能灵活开、关；校门周边通畅、整洁，无障碍物、无小摊点。

4.校园道路要通畅、平整、美观。到达校园内任何一个空间（包括校内勤工俭学基地）的通道应当硬化、平整、方便、干净、通畅、安全，有规范标识。要特别关注上、下楼梯靠右通行的基本规则，引导师生养成良好习惯。

5.通告栏要规范、美观。通知栏、公示栏、宣传栏等通告设施，应当清晰、较为显眼。除公示栏的内容需保留较长时间，其他设施的宣示内容应当随时更新。要特别注意宣示内容表述的科学性，书写规范、美观。

6.经营校园墙面。校园内各种建筑墙面干净、整洁，无破损、无污渍。要注重发挥各种墙面在校园文化建设中的基地作用，多悬挂一些师生作品。充分依靠和组织全体师生把墙面“经营”好，让学生成为“墙面的主人”，内容由学生自主安排，教师给予精心指导，定期更新内容。“经营墙面”，是一项综合性工作，教育部门应当有明确要求，学校要精心组织实施。

7.门窗完好、干净整洁。门窗上张贴的内容，提倡张贴体现当地民族文化特色、便于清理和更换的师生作品，如剪纸、书画等。

8.运动场要平整规范安全，保障体育教学活动安全正常开展。不论条件如何，运动场地应当保持规范、平整、清洁，无坑洼、无任何障碍物。各类运动设施应当随时检查，确保安全、稳固。要特别关注

篮球架及其板面、篮框是否牢固。

9.水电设施要符合规范要求，确保安全、够用、节约。开水房、浴室和学生清洗的场所必须保持整洁，及时排放污水、处理垃圾。要特别注意校园内的水龙头是否是“长流水”、电线及插座是否裸露。

10.营造规范、有序、干净、温馨、安全学习场所——教室。黑板要“黑”，不能是“白板”；讲台整洁，课桌椅干净、整齐、可用，电灯和电教设备能用、好用、常用，课程表实事求是地反映课程实施情况。要特别注意扫把、拖把、垃圾铲和抹布的摆放和管理，杜绝因摆放不当和管理不善而影响教室整体风貌。

11.重视专用教室的建设和管理。艺术教室（或音乐、美术教室）、计算机室、多媒体室、远程教育教室、科技活动室、体育活动室等各项功能教室，应当按规范要求管理和使用，在恰当位置张贴管理、使用的相关规程。要特别注重各种功能教室的使用记录，记录应当规范、全面、细致，做到有案可查。

12.加强实验室管理。理化生实验室（小学为科学教室）应当按规范要求管理、使用和操作，在恰当位置张贴有关管理、使用的相关规程。保证实验室通电、通水、通风。高度重视各种危险物品如强碱、强酸的管理，严格按照相关规程管理和使用。要认真做好实验室使用记录，记录要规范、全面、细致，做到有案可查。

13.加强图书室、阅览室的建设和管理。图书、报刊、资料应当分类放置，符合图书管理要求，方便快速借阅。应当有较长时间、项目齐全的借阅记录。要特别关注义务教育免费教科书循环使用品种的分科目存放和管理。

14.加强档案管理，全面记录学校办学过程。现代教育学校督导

评估指标要素提出的各项工作要求，都要有全面的档案资料作支撑，体现学校办学过程的痕迹。档案资料要有规范的编码，以便管理和使用。现代教育学校督导评估是全面综合评估，涉及教育教学工作的每一项工作，因此，要把这套档案资料作为学校办学的基础档案抓细抓实。这套全面档案做好了，可以应对各项检查评估和考核，有效减轻学校迎接各项检查的负担。

15.重视学生身体和心理健康，设置学校医务室及心理咨询室。设置和管理要符合卫生管理相关规定，从业人员必需有职业资格证。由于可能涉及他人隐私，要特别注意室内空间的科学隔离和隐蔽性。

16.加强行政用房管理。行政办公室、教师办公室、会议室、文印档案室、社团办公室、传达值宿室、总务仓库等办公用房，应当整洁、有序，空间划分合理、物品摆放恰当。禁止在办公用房内摆放烟灰缸和水烟筒。校长办公室不宜豪华，办公桌椅的选用应当与职业特点相协调。仓库（或保管室）里的物品必须分类存放。办公用房的布置和陈设应温馨舒适，具有相应的文化因素。

17.学生宿舍管理。宿舍应当整洁、有序，气味正常。物品管理的基本要求是“几条线”。气味不好的主要原因是不洗、不透气、不打扫，针对性办法是多洗、多通风、多打扫，要特别注意保持毛巾干净、干燥。“室内四有”有入住学生名单一览表，有寝室卫生值日安排表，有文明公约、安全卫生管理制度，有新颖、美观、健康的室内布置。

18.教职工宿舍成为学生的样板。教职工宿舍每一个空间都应当干净、整洁，成为学生的榜样，特别是校长的住所，应当成为全校师生宿舍管理的样板。

19.食堂管理规范，食堂经营和工作人员各种证件齐全、有效。

食堂工作人员穿戴白色或浅色工作服、工作帽，定期修剪手指甲。各种餐具清洁光亮。备用熟菜至少要用纱布遮盖好，生菜分类摆放，肉类食品应当存放在冰箱内。砧板至少有2片，生、熟分用。地面、台面、餐桌椅无油水、无污渍。洗刷餐具的各种工具必须保持清洁卫生。要特别关注剩饭、剩菜、剩汤的收集和及时处理，教育师生节约粮食，杜绝浪费。学校食堂提供的食品必须按规定留样备查。

20.垃圾管理。应当设置在下风口，相对隐蔽、尽可能封闭，离教学、生活、运动区有恰当的距离，能定期清运。

21.厕所管理。应当随时保持清洁卫生，尿渍、污垢定期清除。要特别关注农村学校的便坑是否裸露，有无安全隐患。

四、督学责任区的工作方式及要求

（一）工作方式

督学责任区主要实行随访督导，到校一般通过推门听课、列席会议、查阅资料、座谈走访、问卷调查和校园巡视等明查暗访方式进行，进入学校需持《督学证》依法督导。设立督学责任区举报电话和网络举报邮箱。

（二）工作要求及安排

1、每次督导检查须佩戴《督学证》，然后在进入被督导单位。

2、督学责任区的督学员每月至少到责任区督导一次，每次督导结束，须上交对开展督导工作进行小结及其提出改进工作的建议。

3、责任区督学每次督导检查时须两人以上，由学校领导配合陪同，督导结束时要向被督查单位或学校主要负责人反馈情况，提出整改建议，并且填写好相关表册，并存档。

4、每两月召开一次责任区督学碰头会，并对责任区督学报告的情况作出督导结论或下达整改通知书，同时，根据督导情况研究下一次督导内容。被督导检查单位对督导结论有异议的，可向县人民政府教育督导室申请复查。

5、责任区督学在督导活动中应深入实际，依法督导，坚持原则、实事求是，秉公办事，并对督导结果负责。附件： 相关表册填报说明。

（1）责任督学工作计划表；（由责任督学自己完成）

（2）责任区责任督学基本情况登记表；（由责任督学自己完成）（3）责任督学挂牌学校（幼儿园）基本情况统计表；（由学校提供）

（4）责任督学挂牌中小学基本情况统计表（由学校提供）； 以上这四个表每学年填报一次，开学一周以电子稿传给组长，第二周各组组长汇总传一份到政府教育督导室。

（5）责任督学师德纪实表：每学年末填报一次。（由责任督学自己完成）

（6）责任督学学期工作总结：每学期结束前20天填报一次（由责任督学自己完成）。

（7）责任督学普通中小学课程执行情况督导纪实表：每学期结

束前20天填报一次（由责任督学自己完成）。

（8）责任督学中小学（中职学校）控辍工作督导纪实表（由责任督学自己完成）；（9）责任督学校园观察表（由责任督学自己完成）；（10）责任督学学校安全督导纪实表（由责任督学自己完成）；（11）责任督学课堂教学观察表（由责任督学自己完成）；（12）责任督学班级环境创设观察评估表（由责任督学自己完成）；（13）责任督学挂牌督导检查记录表（由责任督学自己完成）。

以上六表每督导一次传一份给组长，组长汇总后传教育督导室。（14）责任督学学校典型经验、特色工作推荐表（由责任督学自己完成）：每学年末填报一次，传给组长汇总后传督导室。

八、《广南县人民政府教育督导室关于督学责任区责任督学的考核办法》

2015年4月18日

第五篇：周至县小学第三督学责任区

周至县小学第三督学责任区 2014 年工作计划

为了进一步完善我县教育督学制度，根据国务院《教育督导条 例》、教育部《关于加强督学责任区建设的意见》和西安市人民政府 教育督导室《关于建立健全督学责任区制度的实施意见》和《周至县 县级督学责任区工作方案》的有关规定，充分发挥责任区督学在学校 中的检查与监督作用，全面完成周至县人民政府教育督导室和教育局 督学工作的目标任务，促进我县各校教育均衡、协调发展，全面实施 素质教育，特制定本工作计划。

一、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 2014 年我县教育改革发展的中心工作，以监督、检查、评 估为手段，以指导、引领、服务、促进学校发展为目的;坚持监督与 指导并重，强化规范管理督查，推进我县教育又快又好地发展。

二、督学目标

1、督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。

2、规范办学行为，提高办学水平，推进素质教育，遵循教育规 律，不断提高教育教学质量。

3、及时推介督导过程中发现的典型经验，及时反馈可能影响小 学正常教学秩序以及违背教育规律的问题。

4、认真研究小学教育教学工作中的重点、难点、热点问题，深 入研究调研，形成调研报告。

5、正确掌握小学的办学现状、发展动态及存在问题，定期向督 导室及学校报告，提出建议并督促实施。

三、工作措施

1、进一步加强学校教育督导自身建设。督学必须认

真学习督 导室编写的《周至县人民政府教育督导室督学手册》，理解掌握督导 的相关理论知识，明确教育督导的内容和职责，熟悉相关教育政策文 件精神，通过学习努力提高自身的督导水平，并积极做好教育督导的 宣传工作。

2、做好各项大型检查的牵头、指导工作。认真落实对照《责任 区督学考核细则》加强督导。

3、积极探索教育督导工作新模式。教育督导工作要紧紧围绕学 校教学这一中心，既关注课堂教学质量，也重视课外辅导工作；既评 估教师如何教，也检查学生怎样学；既督导教学一线，也检查教学管 理。努力从教与学、教与管多个方面研究解决教学中存在的问题，并 切实为教师、教学管理人员和学生提供帮助和指导。特别是要围绕学 校工作计划和教导处工作计划进行一项项落实。深入班级，强化听评 课，随时抽查教师的教案、作业及批改情况，并做好情况记录。要求 科任教师平时测试后到教务员处进行小考登记，并随时抽查学科测试 试卷。及时与相关教师交流及时督促整改到位，每星期至少听一个人 的课，检查一个人的教案作业，特别是对特岗教师要加强听课、评课，并及时指导以提高。教师队伍建设，教学改革是我们的常规工作，在 教导处的工作计划中都有具体实施方案，我们将逐项检查落实情况。总之，通过对教学工作的指导，对教师的备课、上课、作业批改，学 生辅导、阶段测评质量分析等常规管理工作的督导，通过对随堂课、观摩课、示范课的及时点评、书面反馈，形成科学严谨的督导制度，保证学校教育教学工作规范有序的进行。

4、开展教学研究，为学校加强教学管理、提高教学质量献计献 策，充分发

挥智囊作用。督学要结合学校教学工作的实际情况，开展 教学研究工作，积极向学校领导和有关部门提出建议。及时反馈教学 督导工作信息。督学还应将自己的教学经验和学术见解撰成文章，在 学校交流，供全校教师学习和借鉴。

5、积极督导学校活动的开展。一切工作要出效果，都离不开活 动的开展，根据学校工作思路，本我校将开展体操比赛、艺术节 活动等多个大型活动，我们不能只重形式不讲效果，为活动而活动，要求每项活动都必须认真准备，有计划有方案，而且每套方案必须有 实效性，具有可操作性，考虑要细致、全面。尤其是儿童节、国庆节、元旦等“六个节”活动的开展是为学生施展才华搭建的舞台。要真正 使这些活动落到实处，使之收到实效。

6、学校文明养成教育的督导。为培养学生良好的生活、学习习惯，我校近几年来积极组织学生开展文明养成教育活动，树立“养成 良好习惯、成就美好人生”的育人理念，督学必须继续督促该活动的 有效开展，以收到明显实效。

7、经常深入各学校，加强安全工作和营养餐实施工作的检查与 督导，落实营养餐计划，杜绝安全事故的发生，创建平安和谐校园。

8、教师健康的心理素质不仅是学生成才的根基，也是教师教书 育人的前提条件，更是学校和谐发展的重要保证。因此督学要加强与 教师的交流，深入到教师中去，倾听教师的心声和意见，及时将教师 的意见反馈到学校，为学校制定人性化管理措施提供依据。

9、加强与学生的沟通，深入到学生中去，了解学生的要求和想 法。在教学督导过程中始终坚持“以教学质量为中心”和“以学生为 本”的理念，及时了解学生的思想动态以及对

教师教学质量的评价和 对教学的需求，及时向任课教师和学校各部门反馈，充分调动学生的 主动性和积极性，以提高教学质量。

10、协助学校开展学期初、中、末为主的常规性教学检查工作。第一至第二周开展开学初教学检查，检查教师的第一堂教案、领导的 听课、教师教学计划的制定情况、教师与学生到校情况以及教学任务 落实情况、教学设备准备情况等；第九周至第十周开展期中教学常规 检查，采取多种形式对教师的教案、听课、政治笔记、业务笔记、期 中测试试卷讲评及教学计划、教学安排的实施运行等情况进行全面细 致的检查；第十九至第二十一周开展期末教学常规检查，并对各学校 期末考试的组织、考纪考风等方面进行检查。

11、开展实验教学检查。督学深入实验室、图书室、多媒体教室、计算机机房，对实验课教学大纲、实验单及图书借阅开出情况、实验 设备配备等进行检查。

12、认真填写各种检查表格，搞好教学督导原始资料的积累工 作。认真做好各项软件资料的整理归档工作。

13、按时上报学校教育督导信息，并落实到人，使之成为常规性 工作，要求在信息质量上不断提高。

14、找家长访谈。

15、完成学校临时委托的其他工作。

四、月工作安排 一月：

1、索要督导检查学校的通讯录。

2、学习国务院《教育督导条例》、教育部《关于加强督学责任区 建设的意见》和西安市人民政府教育督导室《关于建立健全督学 责任区制度的实施意见》和《周至县督学责任区工作方案》的有 关规定。

3、对责任区学校进行第一次摸底督导。二月：

1、规范办学督导检查。督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。

2、认真研究小学教育教学工作中的重点、难点、热点问题，深 入研究调研，及时解决问题。三月：

1、参加县教育局召开的教育督导工作会议及培训。

2、向校长汇好报，在行政、教师会上传达会议精神。

3、做好教育督导的宣传工作。

4、制定全年学校督导工作计划，上交教育督导论文。

5、幼儿园校车、村小营养餐计划督查。四月：

1、开展学校办学行为自查和督查工作。

2、学习《溆浦县 2012 年中小学绩效目标责任书》。

3、幼儿园、村小防讯，食品安全教育督查。

4、做好“三项评估”市检的资料整理归档工作。

5、上报学校教育督导信息。五月：

1、毕业班教学工作督查。

2、协助教导处做好中考常规检查工作。

3、教师教研活动的督查与指导。

4、上报学校教育督导信息。六月：

1、协助做好各级各类考试工作。

2、上报学校教育督导信息。七月：

1、督查学校教师绩效目标考核的工作落实情况

2、上报学校教育督导信息 八月：

1、协助做好村小办学条件安全情况调查。

2、协助做好学校校园安全隐患排查工作，并提出整改意见。九月：

1、控辍保学工作督查。

2、学校、各村小、幼儿园开学工作督查。

3、协助教导处督查常规工作，规范办学行为。

4、上报学校教育督导信息。十月：

1、做好“三项评估”省检的资料整理归档工作。

2、消防安全工作督查。

3、上报学校教育督导信息。十一月：

1、协助教导处做好中考常规检查工作。

2、学校各项活动开展情况的督查与指导。

3、上报学校教育督导信息。十二月：

1、综合目标考核。

2、上交全年工作总结。周至县小学第三督学责任区 2013 年 12 月 10 日