第一篇:十八届六中全会精神体会
十八届六中全会精神和务实担当做合格党员的体
会和认识
按照两学一做的要求,关键在做重点在学。现在要做到既督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,要树立改革的系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革措施的系统集成。这是总书记在一次,会上对六中全会的任务和要求,围绕这些原文原意,我说说这一周以来的体会,主要体现在两个方面:
一、是通过学习深化了对六中全会精神的领会和把握,为落实新区三个三战略打下思想基础。应该说,思想教育是严肃党内政治生活,净化党内政治生态的重要任务,坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本理想。信念也是政治觉悟、思想静物、道德情操的集中体现,有了坚定的理想信念,就能坚持正确的政治方向。所以总书记多次强调共产党员如果没有理想信念,或者理想信念不坚定,政治上就会缺钙,就必然会导致政治上的变质,精神上的堕落,生活上的腐化。所以,只有坚定理想信念才能解决世界观、人生观、价值观这些总开关的问题。不断增强政治定力,守护好共产党人的政治灵魂。我们作为开发区的全区经济综合部门,对全区的大事应该有比较明确的把握,现在我们新区在全市,是发展改革的排头兵、先行者。新区进入了历史跨越的战略机遇期、发展黄金期,加快转型创新,推动协同开放,深化改革攻坚,实现生态宜居进入关键阶段,这是在新区党代会上,书记对我们这个时代和这个阶段的判断。作为基层单位的领导,要坚决贯彻区委、工委的工作部署,勇担历史责任,紧抓历史机遇。我们的总基调和主线就是稳中求快进,创新大发展,这既是我们2016年的总体安排,也是我们2017年的总体安排和配合部署。大力实施三个三战略,这三个三就是三大任务、三大抓手,三大痛点,这就是我们今年明年,一直在十三五期间的重要发展战略。作为部门负责人,要把两个责任贯彻落实到位,要把抓班子带队伍,放在心上。
第一个是要抓好学习加强学习,是党的理论,是党的理论武装工作的重要抓手。加大局班子和全体干部理论学习教育,突出学习重点,加强马克思主义学习,特别是总书记系列重要讲话的学习、党史国史的学习,要综合运用集体研讨、专题调研等方式,引导干部加强思考,提高学习的质量,促进交流。加强学习也是发改局这么多年来的优良传统,大家都深有体会。
第二个是强化实践落实,要把理论学习和思想武装,同贯彻区委工作的重要部署结合起来,同改革发展中的实际问题结合起来。真正做到学而信、学而用、学而行,作为发展改革部门,加深对新区改革任务的理解和认识、加深对新区经济发展大势和阶段特征的认识,始终在大局大势中谋划推进新区的工作,顺势而为、因势而进,要加快谋创新、转方式、治环境、补短板、促协同,努力实现更高质量,更高效率,更加公平,更可持续的发展。今年是十三五的第一年,我们明确了今年以及未来五年的整个发展方向始终把深化发展创新作为发展改革的途径,要正确行使政府职能,强化企业的主体地位,切实发挥市场在资源主体中的决定性作用。要进一步加大供给侧结构性改革的力度,圆满完成农村集体经营性用地入市试点、工业土地二次利用等重点改革任务,同时要争取更多的国家和市级重大改革任务,要坚持以法治思维和法治方式推动改革发展。着力打造廉洁高效的政务环境,公正透明的法制环境,公平自由的市场环境,要坚决落实引领新常态、打造高精尖、服务京津冀的三大任务,这也是我们今后一段时间的重要工作。
第三个严明纪律规矩,全面落实从严治党。十八届六中全会里提到了六个从严:1,抓思想从严。是要用马克思主义最新成果武装头脑,坚定理想信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。2,抓管党从严,要坚持和落实党的领导。引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党、治党责任,不断增强各级党组织管党、治党的能力。3,抓执纪从严。要坚持把纪律放在前面,牢牢记住五个必须和七个有之。七个有之:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。总书记在中共十八届四中全会上讲“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。4,抓治吏从严。坚持正确的用人导向,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人的环境。5,抓作风从严,坚持以上率下、锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。6,就是抓反腐从严,坚持以零容忍的态度惩治腐败,老虎苍蝇一起打,扎紧制度的笼子。
严明纪律是党的光荣传统和独特优势。是全党统一意志,统一行动,步调一致前进的重要保障。在党的纪律中,政治纪律是最根本最重要的纪律,遵守党的政治纪律,是遵守党的全部纪律的基础。加强党内政治生活制度建设,认真落实准则条例规定的制度建设的任务,特别是要加大制度的执行力,加深对权力就是责任、就是担当的认识,信任就是考验,职位越高权力越大,背负的信任越多,风险就越大,责任就越重,越要严格监督考验其忠诚,干净担当。要履行好主体责任的监督,管理监督不能大而化之。要强化三会一课,积极开展批评和自我批评,要把咬耳扯袖、红脸出汗,真正落实到日常管理和工作之中。要加强监督,要突出一个严字,认真履行第一责任人的责任。坚持全面从严治党,坚持真管真严、敢管敢严、常管常严。首先是我自己应当,身先力行,以上率下,率先垂范。领导干部的一言一行,一举一动对全体党员干部还是有很强的示范和导向作用。一把手对决策和决策的执行,起着关键的作用。要发挥好自身在贯彻落实准则条例的示范带头作用,带头树立正确的权力观、地位观、利益观,带头遵守党章、党规、宪法和法律。认真贯彻民主集中制不断增强党性修养和人格魅力,把规范党内政治生活的各项要求,落实到日常修为和具体工作中去,努力营造风清气正的良好政治生态,各位班子成员和全体党员干部能够对我进行日常监督。
二、是加强干部队伍的建设,发改局的干部整体比较年轻,在选人用人时,要全方位,多角度立体化地考察干部,要全面地了解干部的德能勤绩廉。要坚持德才兼备,以德为先,要恪守信念坚定为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。干部还要提高专业素养,总书记在讲话里提到专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一,而不仅仅是专业对口。同时要选派优秀的年轻干部和后备干部,要到中西部地区,民族地区贫困地区工作,推动人才向基层、向艰苦地区流动,要优化干部的成长路径。要从严加强反腐倡廉建设,要坚持经常性的教育、经常性的管理、经常性的监督,要以全程纪实制度推动两个责任的落实。要坚持常抓不懈,警钟长鸣,着力构建,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要严格规范权力运行、权力清单管理,进一步完善决策留痕、结果查究。要不断地加紧,织密制度的笼子,完成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。要坚持把纪律放在前面,准确把握运用四种形态,切实用纪律管住绝大多数。要始终保持反腐高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,要求全体党员干部自重、自省、自立带头执行廉洁自律准则,自觉涵养良好家风,保持清正廉洁的政治本色。
第二篇:学习十八届六中全会精神体会:加强党性修养
学习十八届六中全会精神体会:加强党
性修养
今年以来,在“两学一做”精神指引下,我们思想素质、政治素质,工作能力,守纪律,懂规矩,均有提升。在这金秋时季又迎来了中共十八届六中全会胜利召开。我们怀着喜悦的心情积极参加了六中全会精神的学习。六中全会精神是全党、全国人民政治生活中最重要的一件大事。特别是党的领导干部,共产党员必须读懂六中全会精神内涵,在实际工作中深化内涵,践行责任。就此,谈两点体会:
一、把学习十八届六中全会精神,做为重要追求。
学习十八届六中全会精神,首先铭记全会精髓,始终不移与党中央保持高度一致。在党的领导下,以党章为准则,践行党员权力、义务。在此,我想起了孔子曾经讲,君子之道,应当“修己以敬”,“修己以安人”,“修己以安百姓”。孔子的意思是,作为君子,应有两大目标,即修养自己与治国安民。君子的首要目标是修养自己,成就高尚人格,具有崇高道德,这是君子立身处世的关键所在。践行“君子之道”,为政者一方面要加强自我修养,坚持严于律己,不断完善自我,提高自我;另一方面要牢记“安人”,“安百姓”的目标和使命,想百姓所思所盼,使百姓安居乐业。古人尚且如此,我们共产党人理应具有比这更为高远的人生追求。学习十八届六中全会精神,就为我们提供了一个不断修养自己、提高人生境界、致力做合格党员的难得机遇。
学习十八届六中全会精神,要深知党中央给我们指明了方向,建设中国特色社会主义伟大事业,这是希望,更是核心价值观。为了实现这一宏伟目标和使命。党员领导干部必须认真地、细致地、反复地,学习六中全会精神内容,领悟精神实质。同时,学习习总书记重要论述,学习党章党规。共产党员、党员领导干部应带头学、下功夫学,要在“学”上集聚“修身”之功。修身离不开笃学。党章是党的根本大法,是全党必须遵守的总规矩。要坚持把党章作为加强党性修养的根本标准,作为开展党的工作、参加党内活动的根本依据,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,经常看看离党章要求近了还远了,是否做到了自觉履行党员义务,正确行使党员权利。党的《准则》和《条例》等党规,是对党章延伸和具体化,是规范党员言行的“戒尺”。特别是《准则》紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,重在立德,为广大党员和党员领导干部正心修身,提升精神境界提供了经常照的“镜子”。要坚持用《准则》和《条例》等党规党纪对照检查,看看自己能否做到公私分明、先公后私,清白做人、干净做事,艰苦奋斗、勤俭节约,吃苦在前、享受在后;能否做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家;能否自觉遵守政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六项纪律”,并用以及时校准思想之标,调正行为之舵、绷紧作风之弦。系列讲话凝聚了以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略,是马克思主义化最新成果。要坚持用系列讲话武装头脑,学原文、悟原理,进一步正本清源、固本强基,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,加强“信仰之修”,熔铸“信念之魂”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持政治本色,着力铸就“金刚不坏之身”。
学习十八届六中全会精神,要以学促做、学做互进,把践行为人民服务宗旨作为必尽之责,保持干事创业、开拓进取的精气神。在全面建成小康社会的实践中奋发有为,在改进作风、改善民生、服务群众中善做善为,充分发挥先锋模范作用,用实际行动彰显共产党人的风采,真正讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献有作为的合格党员。党员干部必须按照中央的要求,进一步增强担当意识,强化作风养成,坚持勤勤恳恳干事,扎扎实实干事、干干净净干事,坚持按原则、按规矩办事,坚持依法行政、秉公用权,只要是符合中央六中全会精神,符合改革方向、符合人民意愿的事情,就大胆做、放手做、以饱满的热情和积极的态度投身到各项工作中去,努力做出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
二、把学习十八届六中全会精神做为加强修养境界
学习十八届六中全会精神,党员干部特别是领导干部,必须认真克服解决的重要问题:“私欲”问题;一个人有了“私欲”,他哪有公平之谈?孔子曾说过“从心所欲不逾矩”。意思是说,自己的思想、行为符合天地之规律,所以无论想什么、做什么,都不违反规律、规矩,能随心所欲,自由自在。这是一种很高的境界。我们每个党员干部特别是领导干部都应该孜孜以求这样的境界,在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,以达到身与物相通,心与物相谐,不为外物所累,不为欲念沉沦,实现从必然到自由的跨越。
党的十八大以后,特别是“八项规定”颁布以来,有的人还想像过去那样,公款消费、四处逍遥、无所顾忌,当然为党纪国法所不容。于是就感到不习惯、不自在、不舒服,甚至感到苦恼。之所以会这样,说到底是把个人“私欲”、“欲念”凌驾于党纪党规之上,心中缺乏“戒尺”和“规矩”的表现。如何解决好这个问题?根本之策还是要不断修炼自己,努力使内心的操守同党的规矩融为一体,让“私欲”与“矩”高度统一,使自己在“不逾矩”中感到快乐,舒服和自由。这就要求我们首先把管住“私欲”作为加强党性修养的重要底线。七情六欲是人之常情。健康的欲望,如求知欲、成长欲等积极欲望是应当得到提倡和鼓励的。而趣味低下的欲望,如权力欲、金钱欲、美色欲等,只会使人私心膨胀,道德沦丧、人格缺失,必须坚决加以抑制。有位哲人说过,欲望像座火山调控得好会给人带来生存发展的动力和幸福,把控不住会给人带来灾难。科学调解和有效控制欲望,避免趣味低下的不良欲望的生存与发展,是人生必须认真解决克服好的一大问题。对我们党员领导干部来说,尤其如此。
学习十八届六中全会精神,继续深化改革,坚持全面从严治党。我们党员干部特别是领导干部,要在改革大潮中带领各行各业,创新创业。重要的是要照六中全会精神要求的去做。还要懂得“畏法度”“守法度”,才能“最自由”。做到“畏法度”“守法度”,前提是要知法度,从内心深处认同法度。作为党员领导干部,只有深入学习党章,学习各种党纪党规,真正将党纪党规铭记于心,运用于行、落实到地,真正从思想上认可,到行为上自觉,在深化到心灵的自由,才能守好为人处事底线,不碰党纪国法红线,才能有淡然之乐而无囹圄之忧,最终达到从心所欲不逾矩的境界。“八项规定”“三严三实”既是各级党员干部正心修身的基本遵循,也是党员干部干事创业的根本准则。
总之,十八届六中全会精神前进的号角已吹响,让我们紧密团结在党中央周围,永远同党中央保持高度一致。以六中全会精神为统领,坚持全面从严治党。在继续深化改革的新时期,增强四个意识,践行为人民服务宗旨。团结奋进,创新创业,为实现两个一百年奋斗目标,实现中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。
第三篇:十八届六中全会精神学习心得
十八届六中全会精神学习心得
晋城三小
李
丽
十八届六中全会闭幕以来展开了一系列的学习贯彻四中全会精神的活动。通过学习十八届六中全会精神,作为一名教师,我深深感觉到从严治党和教育之间的关联如此重要。
学习贯彻四中全会精神,从从严治党到依法治教,必须加强法治教育。加强法制教育,全社会有责,但教育具有最直接、最集中,最系统、最有效的作用,在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工作者和学习者的法治教育,培养现代法治人才。教育工作者必须率先垂范,以身作则,做从严治党、依法治教的表率,这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向,创新法治人才培养机制和模式,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。另一方面是对全体人民的法治教育,提高全体人民的法治素质。在这一方面,教育同样肩负重要职责。全体人民法治素质的提高,既能为建设法治国家奠定基础,更能为建设法治教育创造环境条件。
“办好中国的事情,关键在党。”习总书记在多次讲话中强调了这句话,也充分显示了党在今天中国经济发展中的突出作用。党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》用了一个篇幅强调了进一步强化权力运行制约和监督体系,着力规范党的权力行使,从源头上防治腐败,党要管党,从严治党,真正保证人民赋予的权力为民谋事。教育工作者必须率先垂范,以身作则,做从严治党、依法治教的表率,这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向,创新法治人才培养机制和模式,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
进行法治教育,要从培养法治意识开始。法治意识是对法律法规和法治制度等的理性认识和把握,是自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为动力。培养法治意识,一方面靠学习,一方面靠行动锻炼,做到知行结合。为此,学校教育要与社会法治机构协同合作,共同做好法治教育与宣传。进行法治教育,要把培养法治思维作为重点。法治思维是一种运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维方式和能力。如果说法治意识使人有观念、有动机,自觉想到用法治来解决和处理问题的话,那么法治思维使人有方法、有能力做到用法治解决和处理问题。
让法治成为人民的信仰、国家的信仰,是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、再到法治信仰的法治教育目标,全面提高全体人民的法治素质,必须把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程,在职业教育、高等教育、继续教育中纳入法治教育的内容,构建完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系,形成以学校教育为主体,社会教育、家庭教育和社会法治机构共同参与的全面的法治教育体系。
通过学习,我看到了党和国家对教育事业的重视,把教育工作提到了更高一个高度,让我把教育工作做好的信心百倍增加。
全会使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务,明确了党的政策方针和具体措施,使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念,使我们更加强化了跟着党实现中国梦的信心和决心,使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。我将紧密团结在以习
遇意识、责任意识,以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育中来,提高教育教学质量,服务于地方百姓。
第四篇:十八届六中全会精神学习心得
十八届六中全会精神学习心得
全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。党的十八届六中全会系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设做出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大,影响深远。
会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。要始终坚持坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,各级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。
对此笔者认为,作为基层党员干部,在学习贯彻落实党的十八届六中全会精神中,需要做好以下几点:
树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届六中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。
树立服从意识。党员干部服从是天职,要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自,将全面从严治党落实到每个支部和党员。党员不抓,一盘散沙。把“两学一做”活动开展到每个支部,就是让从严治党的精神真正灌输到党组织的每一个党员中来,把每个党员锻造成党组织在基层的“螺丝钉”,以实际行动体现党的先进性,以自我要求巩固党的纯洁性。
树立责任意识。“在其位,谋其政”、“有权必有责,有责要担当。”全面从严治党是党员干部最根本的政治责任,各级党委及其书记必须肩负起全面从严治党的主体责任,进一步深化“责任不明确、责任不落实,就做不到从严治党”的思想认识,将抓好党建作为最大政绩,主动把责任记在心、扛在肩、抓在手,推动党的各项事业无往不胜。各级纪检监察机关和组织部门要认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,以强力问责倒逼责任落实,让失责必问、问责必严成为常态,督促各级党员领导干部在其位、谋其职、担其责,真正使管党治党严起来、实起来。
第五篇:中国共产党十八届六中全会精神
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,简称十八届六中全会。会议于2016年10月24日至27日召开。中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
中共中央政治局2016年7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议[1]。
会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。
会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。
会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。
会议还研究了其他事项。
回顾:十八届五中全会精神要点
中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。
2015年7月20日,中共中央政治局会议认为,到2020年全面建成小康社会,是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
会议指出,推动“十三五”时期中国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
会议强调,“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保中国发展航船沿着正确航道破浪前进。
【主要议题】
作为十八届五中全会的主要议题,“十三五”规划的编制工作引起了国内外的广泛关注。
从1953年至今,中国已完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年,也是中国第一个百年梦想实现的时间节点,因此,这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方热议的焦点。
【十大领域】
从5月27日至今,习近平接连举行三场座谈会,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。
在这三场座谈会中,习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”,部署了需要取得“明显突破”的十大领域。
一是保持经济增长。“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求,挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,推动经济总量上台阶。
二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展,中国经济增长将完成三个转变:从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。
三是优化产业结构。为提升经济竞争力,中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。
四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。
五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化,农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下,中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。六是体制机制改革。习近平强调,改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍,全面深化改革,增强改革意识,提高改革行动能力。
七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略,未来,区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。
八是生态文明建设。习近平在调研中强调,扎实推进生态环境保护,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现中国良好形象的发力点。
九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。
十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措,拿出过硬办法,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。