第一篇:XX年商务领域夏季百日安全专项行动工作方案
XX年商务领域夏季百日安全专项行动工
作方案
XX年商务领域夏季百日安全专项行动的工作方案
按照省商务厅《关于印发XX年江西省商务领域夏季百日安全专项行动工作方案的通知》和xx市安委会《关于印发xx市夏季百日安全专项行动工作方案的通知》(x安发〔XX〕x号)文件要求,结合我市商务领域实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作决策部署,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,按照“组织要高效、过程要统筹、调度要经常、成效要公开”的原则,针对夏季安全事故发生的特点,督促企业严格落实主体责任,着力强化重点行业领域安全防范措施落实,切实保障人民群众生命财产安全,坚决防范遏制较大以上事故,为实现“决战全面小康、打造大美xx”奋斗目标创造良好的安全生产环境。
二、行动时间
从6月开始至8月底结束。
三、行动范围
本次专项行动范围是本行政区域内商贸流通行业和商贸流通企业。突出商务领域重点行业和重要部位以及关键时段,重点是批发市场(农贸市场和旧货市场)、商场超市、餐饮住宿企业、成品油经营企业、报废汽车等拆解企业、再生资源回收网点、物流仓储库区等。
四、工作重点
(一)组织召开专题工作会议。各级商务主管部门要进一步提高对安全生产重要性和紧迫性的认识,思想上高度重视,工作上扎实尽责。要组织召开一次专题会议,对照省市有关文件要求,深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,研究提出相应的对策措施。要督促商贸流通企业和有关单位落实安全生产主体责任,建立完善安全生产管理制度,确保商务领域安全生产形势平稳。
(二)做好安全隐患排查工作。各级商务主管部门要配合安监、消防等部门加强对商务领域重点行业和重要部位等人员密集场所进行安全隐患排查。对排查中发现的安全隐患,责令企业立即整改并跟踪督查,同时向有关主管部门报告,坚决消除安全生产盲区和死角,严防踩踏、碰撞、火灾、爆炸等事件发生。局有关科室要按照《关于切实做好全市商务领域安全生产工作的紧急通知》要求,主动承担和严格落实隐患排查治理的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,要指导督促开展全面排查活动,做到认真组织,周密部署,全面开展隐患排查治理工作。
(三)开展安全生产宣传教育。以第16个“安全生产月”活动为契机,紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,突出抓好消防安全宣传教育活动,着力提高全民安全素质。
(四)落实汛期安全防范措施。各级商务主管部门要在当地防汛指挥部的统一指挥和领导下,明确防汛任务和要求,细化工作目标,落实工作责任。要深入一线督促指导批发市场、超市、农贸市场等服务对象,尤其是沿河、沿江及地处易引发地质灾害和低洼地段的相关企业和经营场所采取切实有效的措施做好防汛工作,防止灾害造成人员财产损失,确保安全度汛。
(五)抓好高温季节安全生产。突出加油站(点)、商场、超市、农贸市场等重点行业领域,严格执行高温期间相关作业要求,严防高温天气引发生产安全事故。同时,强化用人单位防暑降温主体责任,改善劳动条件和作业环境,合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间。
(六)深化“打非治违”专项行动。各级商务主管部门要在当地人民政府的统一领导下,配合安全监管等部门,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法和违规违章行为,有效防范和坚决遏制商贸领域重特大事故。要针对商贸领域工作特点,抓住重点地区、重点领域、重点时段、重点企业和重点场所,认真排查治理商贸领域安全隐患和薄弱环节。将人员密集场所、劳动密集型企业作为重中之重,配合有关部门开展对商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业,仓储物流等行业领域的专项检查,严防火灾、踩踏等恶性事件发生。做好油库及加油站经营资质、管理制度等专项检查工作,落实各项要求。
五、行动安排
(一)宣传发动阶段(6月上旬)。各县级商务主管部门针对本部门夏季安全生产工作特点,研究制定专项行动具体工作方案,并进行动员安排。相关工作方案,在6月15日前报市商务局。
(二)组织实施阶段(6月中旬至8月中旬)。
、企业自查。组织、指导辖区内各类商贸流通企业开展全面自查自纠。自查工作结束后,形成自查报告,自查报告应经企业法定代表人或实际控制人签字,连同《商贸流通企业安全生产自查情况表》(附件1)一并报送当地商务主管部门和安监部门备案。
2、市县检查。企业自查工作结束后,县(市、区)商务主管部门邀请当地安监等部门对本辖区的商贸流通企业进行检查,并向市局报送安全检查工作总结和《商务主管部门检查安全生产情况表》(附件2)。
3、督查阶段。专项行动期间,市商务局对负责的领域将开展专项督查。6月中旬,省、市安委会将组织综合督查组对各地专项行动开展情况进行综合督查。8月中旬,省、市安委会将开展一次综合督查“回头看”。
(三)总结评估阶段(8月下旬)。各县级商务主管部门对专项行动进行全面总结评估,提炼好的经验和做法,分析存在的问题差距,形成工作总结评估报告,并于8月27日前报市商务局。市商务局根据各县级商务主管部门的工作情况,形成我市商务领域的总结报告,并于8月31日前报省商务厅和市安委会办公室。
六、工作要求
(一)组织要高效。各级商务主管部门要充分认识开展专项行动的重大意义,以对人民高度负责的精神,把专项行动作为当前安全生产一项重要工作,做到动员部署、责任落实、监督检查到企业。主要负责同志要亲自研究部署,结合实际制定工作方案,落实必要的人力、物力和财力,全面部署,做到层层发动、层层布置、层层落实,确保不留死角、不做虚功。分管负责同志要履行好职责,深入一线开展督查检查。
(二)过程要统筹。专项行动期间,各级商务主管部门要把专项行动与“安全生产月”活动和“安全生产执法年”活动以及“夏季消防安全检查”活动等有机结合起来,确保各项工作齐头并进、不掉链子。
(三)调度要经常。各县级商务主管部门要及时掌握专项行动工作动态,每周二向市商务局报送专项行动的主要做法、成效和发现的突出问题。市商务局在汇总县(市、区)专项行动情况后于每周三报送省商务厅和市安委会办公室,由市安委会办公室梳理汇总后上报省安委会办公室,省安委会办公室将编发简报专刊,对专项行动开展好的公开表扬,组织不力的公开批评。
(四)成效要公开。各级商务主管部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对专项行动的宣传力度,对检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为,该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该关闭的坚决关闭、该追究刑事责任的坚决依法追责,确保专项行动取得实实在在的效果。
第二篇:安全生产百日专项行动工作方案
天元区安全生产百日专项行动工作方案
为深入推进我区安全生产打非治违和隐患排查治理工作,突出抓好重点行业、重点领域的安全生产,进一步健全安全生产保障体系,确保我区安全生产形势稳定好转,按照市政府关于开展安全生产百日专项行动的部署和要求,制定本方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格落实安全生产一岗双责责任制,全面落实企业安全生产主体责任,按照零事故、零伤亡的目标,深入开展安全生产大排查、大治理、大执法、大保障,确保全区大幅减少一般事故,不发生较大及以上事故和社会影响恶劣的事故或事件,为党的十八大胜利召开创造安全稳定的环境。
二、组织领导
为加强组织领导,区政府决定成立天元区安全生产百日专项行动协调领导小组,由区政府副区长章定良任组长,区安委会成员单位负责人为成员。协调领导小组办公室设在区安监局,雍建敏同志兼任办公室主任。各镇、街道和相关职能部门要成立相应领导机构,明确职责、制定方案、安排领导干部到安全生产重点地区、重点企业开展专项行动,切实加强对专项行动工作的组织领导。
三、工作重点
各基层单位各部门在全面抓好安全生产工作的同时,要结合当前实际,按照《天元区人民政府办公室关于印发天元区2012打非治违集中行动工作方案的通知》(天政办发〔2012〕7号)和本次百日专项行动的要求,突出重点,抓好落实,对区政府确定的打非治违重点行业、重点领域要进行重点整治,确保万无一失。
区公安分局、区交警大队牵头负责民爆物品的安全监管及道路交通、剧毒化学品打非治违工作,结合强管控、整秩序、保平安、迎十八大交通秩序专项整治工作,重点组织开展道路交通反三超一疲劳专项行动和民爆物品非法经营、运输、储存、使用行为的整治。
区消防大队结合十八大消防安全保卫战专项行动,牵头负责火灾隐患排查整治。重点排查整治宾馆、饭店、商场、学校、幼儿园、体育场馆、会堂、展览馆、歌舞娱乐游艺场所、劳动密集型企业的生产场所。重点做好城中村消防隐患排查整治工作。
区安监局牵头负责煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金等工贸行业领域安全隐患集中整治工作,加大现场执法检查力度,重点开展露天采石场不按规定实施中深孔爆破、烟花爆竹生产企业高温季节未停产整改,烟花爆竹无许可生产和违法转包、分包、出租三违行为的专项治理以及城区工业灾害防治。煤矿方面重点治理技改整合矿井违法生产、不按规定探放水、水害防治措施不落实;随意停开地面主扇与井下局扇、井下违规串联通风与循环风、瓦斯超限作业;六大系统建设及从业人员培训、矿级领导下井带班等制度落实不到位;安全质量标准化未达到规定要求擅自组织生产;非法承包、超能力生产等重大违法行为。
区建设局结合建筑起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治,牵头负责建筑施工安全监管及打非治违工作,重点打击无证和证照不全或过期从事生产经营建设、关闭取缔后又擅自生产经营建设、违反建设项目安全设施三同时规定、拒不执行安全监管监察指令或抗拒安全执法以及不顾安全赶工期、抢进度等非法违法生产经营建设行为。牵头负责水上交通安全监管及打非治违工作,重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品,落实安全隐患排查制度及责任人,确保按时整治到位。
区水利局牵头负责水利建设施工和河道采砂的安全监管及打非治违工作,重点是严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。
区教育局牵头负责学生用车(船)安全和中小学校舍安全监管及打非治违工作,加大学校周边环境(道路交通环境、商贩占道经营等)整治力度。区工商分局牵头负责打击无证无照非法经营行为。其他负有安全生产执法职责的部门具体负责本行业、领域的安全保障,按照安全生产法律法规、文件要求,扎实开展国土、电力、环保、商贸等行业和领域的安全检查,排查治理隐患,确保一方平安。
四、工作部署
此次安全生产百日专项行动采取企业自查自纠、部门执法检查和重点督查的方式进行。时间为2012年8月10日11月20日。
一是企业自查自纠。各类生产经营单位全面深入地开展地毯式隐患自查自纠,把好安全生产第一关。
二是部门执法检查。区直各相关部门对全区安全生产重点企业、重点行业领域、重点地区开展拉网式执法检查,确保整治到位。
三是重点督查。从8月下旬开始,区政府督查室牵头组织区监察局、区安监局等部门,对重点部门及各镇、街道进行督查。区安委会办公室负责安全生产百日专项行动的工作调度及通报。
五、工作要求
(一)高度重视,明确目标。此次行动是我区在党的十八大召开前夕组织开展的一次十分重要的安全生产专项行动,各地各部门要迅速动员部署,认真组织各类生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理,最大限度消除各类安全隐患,坚决遏制各类生产安全事故的发生。
(二)加强领导,精心组织。各镇、街道和区安委会各成员单位要结合工作实际,迅速制定百日专项行动实施方案,明确责任领导、责任部门及责任人员,要采取全覆盖、拉网式的方式,认真组织开展专项检查。主要领导必须亲自抓,督促解决相关问题。
(三)强化措施,严肃纪律。此次行动任务艰巨,责任重大,必须坚持重典治安。对专项行动中发现存在重大隐患的企业,一律依法依规,从严处理,全面整改,对整改暂时不能到位的,要在全面停止作业的同时,督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案五落实;对拒不执行安全监管监察指令的企业,一律按上限予以处罚;对安全生产投入长期不落实、安全隐患长期整改不到位以及非法违法生产行为突出的企业,一律依法停产停业整顿;发生了死亡责任事故的企业,责令停产停业整顿三个月以上,并依法追究企业法人和投资人的法律责任。
专项行动期间,因监管不力而发生影响较大生产安全责任事故以及安全生产秩序混乱、非法生产严重的乡镇(办事处)及行业主管部门负责人一律实行警示约谈,对安全生产不落实的要严肃追究责任,并严格按四不放过原则查处,依法追究事故直接责任人及有关责任人的责任;对触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。各镇(街道)各部门要将本地区本部门的安全生产百日专项行动实施方案于8月20日前上报区安委办(联系人:罗双峰,区政府358办公室,28665240,279521960)并在每月25日前按时上报月度工作小结,在11月15日前上报专项行动工作总结,有关情况将在全区进行专门通报,并作为年终安全生产工作考核和评先评优的重要依据。
第三篇:交通运输领域安全专项行动回头看工作方案
交通运输领域安全专项行动“回头看”工作方案
根据安庆市人民政府安全生产委员会统一安排,进一步巩固“交通运输领域安全生产专项整治工作”的成效,促进交通运输领域安全生产形势持续平稳向好,保障十九大胜利召开营造良好的安全稳定环境,特制定“交通运输领域安全专项行动回头看整治方案”:
一、总体要求
全面贯彻落实“百日除患铸安”行动和交通运输部、省、市相关文件要求,深入开展八大专项整治行动,在交通运输领域开展拉网式、地毯式安全生产“回头看”活动。一看组织机构。是否成立相应的领导小组,是否明确职责,实行主要领导负责制,是否区分责任进行“网格化”管理,是否定期研判安全生产形势,是否建立完善工作制度推进工作落实。二看工作落实。各单位对市巡查组检查反馈的问题的整改情况,省、市、县挂牌隐患整改销案的情况,日常检查督查的落实情况,台帐是否建立,隐患整治是否形成闭环管理。三看整治成效。是否建立覆盖本地、本行业领域安全管控机制,是否完善隐患清单,是否规范一批从业行为,看隐患整改的成果和效益。
二、活动时间
自2017年10月10日开始至10月31日止。
三、主要检查内容:
(一)严厉打击非法违法生产经营建设行为。
1、无证、无资质从事交通运输生产经营建设行为的;
2、超资质范围生产经营建设行为的;
3、建设工地特种作业人员不持证上岗的;
4、安全生产条件达不到要求的企业和车船经营行为的。
(二)严格整治公路养护及通行安全隐患。
5、国、省、县道和乡、村道路安全隐患排查不到位,整改销案不及时的;公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧陡峭山体等路段可能存在隐患的;
6、没有严格按照《公路养护安全作业规程》,加强养护作业安全生产管理的现象,公路标志、标线、护栏、减速设施等安全设施缺失、错位和不到位的;水毁路段通而不畅、警示标识不齐全的;
7、生命防护工程未实行“三同时”的;
8、“五小工程”未落实完成的,或者未达到《规范》要求的;
9、市重点督办和通报的公路安全隐患19项,其中2项隐患未提前整改销案的(均在望江县)。
(三)公路水运工程方面
10、是否有序组织对直接监督的现有公路安全生命防护工程和危桥改造工程质量安全监管工作,落实质量安全责任登记制,制定监督工作计划,开展日常巡查、专项督查;是否对交通
安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,做好检查台账登记工作;
11、是否做到“三单”齐全,形成消除安全隐患的闭环管理;是否开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动;是否推进施工安全标准化建设,确保在建一级公路、大型水运工程项目达标;
12、是否严格落实在建工程重大专项施工方案质量与安全审查负责制,制定专项应急预案,实行技术管理人员带班制;
13、是否按照重大专项施工方案,实施监控量测、设置救生通道等措施问题,对发现的违规行为以及隐患整改不力的没有依法上限处罚的;
14、是否严格公路与桥梁施工、钢筋加工、构件制作、吊装和运输等作业安全管理要求实施的;
15、是否采取有效措施,避免施工作业对交通安全影响的。
(四)严格整治道路运输安全问题。
16、是否严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度;
17、要重点加强长途客运和旅游包车安全监管,是否严格包车标志牌审批,做好卧铺车辆的隐患排查、整改工作;严厉打击旅游包车客运企业的非法运营问题;
18、是否严格落实实名制售票和乘车审验制度;要督促企业在做好出站前安全叮嘱等制度的基础上,杜绝站外带客,加
强重点营运车辆的动态监管,及时提醒和纠正驾驶员违法违规行为;
19、对不符合农村客运安全通行条件的线路和车辆的运营问题,要立即整治,直至停运;
20、危险货物托运人未依法将危险货物,委托具备道路危险货物运输资质的企业(车辆)承运危险货物的行为;
21、所有在用液体危险货物罐车未按规定安装紧急切断装置的问题;
20、道路普通货物运输经营者运输危险货物、道路危险货物运输经营者,超出许可承运的危险货物类别,从事危险货物运输及无从业资格证,从事道路危险货物运输等非法经营行为;
21、客运和危险货物运输车辆未按规定接入联网联控系统,以及不能正常使用和人为故意损毁、屏蔽系统等问题;
22、是否对城区非营运小型货车运输瓶装液化气等危化品的整治情况进行管控。
(五)严格整治水上交通安全问题。
23、是否加大船舶安全检查力度,对存在严重安全隐患的客船采取滞留措施;
24、是否严格控制湖库区新增水上旅客运输运力,严把水上客运安全准入关;
25、是否加强湖库区水上客运企业,安全体系和标准化建设管理,落实水运企业安全主体责任;
26、是否加强极端天气下客运船舶航行管理,严厉查处非法渡运、侥幸开航等行为;
27、是否加强客渡运码头、船舶日常安全监管,依法顶格处理船舶超载航行、超越航线、冒险航行等水上交通严重违法违规行为;
28、县(市)区、乡(镇)人民政府是否落实乡镇客渡运安全属地管理责任;
29、是否严查严处渔船、农用船、“三无”船舶非法载客行为;
30、建立健全渡口渡船档案,实现“一渡一档”、“一船一档”,优化渡口和航线,是否对渡船不适航、渡工不适任的安全隐患,一时难以治理的,坚决实施停航;
31、是否加强危险品船舶安全监管和船员配员管理,严格船舶载运危险货物申报管理;
32、加强诚信管理,对违反危险货物申报管理规定的单位和人员,情节严重的作为不诚信单位,严格监管;
33、加强内河散化船舶洗舱和洗舱水排查检查,对自身不具备洗舱条件、本港也没有洗舱服务的,不得同意接装需洗舱后才能装载的货物;
34、检查液化气码头、油品码头和集装箱码头位于主城区中心地带的安全管理责任落实;
35、对港辖区码头设施设备陈旧老化的、港口企业安全、环保污染防治投入不足的、港口与渔港范围交叉渔船无序靠泊,影响港口生产作业安全的,凡存在重大隐患的一律停产整治;
(六)加强城市客运安全管理
36、全面教育司乘人员,不开斗气车,不强行超车,不强行会车,不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大,发生交通拥堵时,请耐心等待,依次排队通行;
37、全面开展运营车辆及附属设备、应急设备检测、检查,确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全,车辆状态良好,不“带病”上路。
38、提升防恐意思,是否做到逢疑必查、逢疑必问,加强关注和防范;
39、按时做好车载液化气压力容器的安全检测和更新,严厉打击无证经营、异地经营的非法行为。
(七)严格整治消防安全。
40、要高度重视防火、防爆工作,把营运车辆(船舶)、客货运输站(场)、货物储存地作为防火重点部位,严格执行消防安全生产的法律法规,认真细致地做好火灾隐患的排查和整改,保障消防和疏散通道的通畅,切实搞好消防安全工作,做到以防为主,防患于未然;
41、对全体干部职工尤其是对消防安全责任人、管理者及特殊工种人员组织一次全面的消防安全教育培训,利用各种形式与渠道宣传火灾预防、报警、扑救初期火灾和逃生自救等相
关知识,并组织演练;
42、进一步提高消防安全四个能力,即:检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。从源头上遏制各类火灾事故的发生。
五、相关要求:
(一)加强领导,落实责任
交通运输领域历来是事故多发行业,在“十九大”重大政治活动期间,各级要力求确保“三个不发生”,安全管理工作任务进一步加大力度。各单位要高度重视,切实加强领导,认真落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,采取属地与行业双“包保”,进一步落实安全责任,坚决克服松懈麻痹思想,采取应对防范措施,扎实做好当前安全生产各项工作,确保交通运输行业安全稳定。
(二)精心谋划,明确任务
各单位要认真分析当前安全生产面临的形势,结合本地区本行业的特点,完善部署,精心谋划,扎实开展“回头看”,落实工作方案,制定工作计划,明确工作任务,细化工作责任,明确时间节点,做到每项工作有领导牵头,有部门负责,有具体人员落实。要结合当前开展的“四个专项”行动,认真总结前一阶段集中整治安全生产活动成果,全面梳理存在的问题,对易发事故领域及安全生产的关键部位和薄弱环节,有针对性地制定切实可行的安全措施,加强盯防,狠抓落实。要采取多
种形式,加强交通运输安全的源头管理和宣传教育,使交通运输安全宣传进企业、进班组、进站点、进码头,提高从业人员的守法意识、安全意识和文明交通素质。
(三)持续接力,不断深化
继续深入开展隐患排查治理和打非治违行动,持续接力,不断将“交通运输领域安全专项整治”行动推向深入。突出当前交通运输安全生产特点,全面、深入排查本县(市)区、本单位生产安全隐患,做到及时发现,及时消除,严厉打击各类违法违规行为,对不能保证安全生产、安全运输、安全作业,隐患不能整改的坚决停产整改;对累教不改的,市、县联动进行联合惩戒,直至退出交通运输市场。
(四)强化应急,落实值守
各单位要切实加强对恶劣天气的预测、预警和水路、道路交通安全形势的分析研判,建立科学有效的防控机制,密切关注气象信息,及时掌握恶劣天气的发展动态,做到有准备、有部署、早行动。要进一步建立、健全应急管理机制,完善应对组织动员预案,落实应急救援队伍和物资装备,提高应急反应能力。要有针对性地组织开展演练,确保一旦出现雨突发情况,能够快速反应,有效处置,保障水路、道路交通安全通行,遏制次生事故和事态的蔓延。
在“回头看”专项整治期间,要严格执行领导带班的24小时值班制度,各单位、各企业主要领导不得私自离开本辖区。
要加大检查、督查力度,及时掌握安全工作动态。各主管部门,加强对值班工作的检查,防止出现脱岗、漏岗、睡岗和酒后上岗等现象。要保持救助应急队伍和物资准备处于良好状态,一旦发生事故险情,能够快速高效处理,并严格执行事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。
安庆市危险化学品道路运输专项整治“回头看”
工作方案
为进一步巩固我市“危险化学品道路运输专项整治工作”的成效,促进交通运输安全生产形势持续平稳向好,保障十九大胜利召开提供良好的安全稳定环境,根据市政府安排,制定本方案。
一、活动时间
自2017年10月10日开始至10月31日止。
二、主要内容
(一)看组织领导。
是否成立领导小组明确职责,实行主要领导负责制,是否区分责任进行“网格化”管理,是否定期分析安全生产形势,是否制定《危险化学品道路运输专项整治实施方案》、《易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动工作方案》、《成品油专项整治实施方案》,是否建立完善工作制度推进安全专项整治工作的落实。
(二)看行业监管。
1.严格企业准入管理。是否严格审查全市18家道路危险化学品运输企业经营资质,包括所属车辆数量、停车场面积、安全管理制度建设、专职安全管理人员配备等,对达不到资质要求的企业予以清理取缔。对安全管理不到位、安全制度不落实、安全管理人员配备不足、存在重大安全隐患等情况的运输
企业,责令其限期整改或停业整顿,整改不合格的,吊销道路运输经营许可证。对车辆异地经营累计达到3个月以上的,应督促所属企业向经营地设区的市道路运输管理机构备案并接受其监管。
2.严格查处从业人员违法违章行为。是否对辖区内危险化学品道路运输企业人员从业资格进行全面检查,对从业驾驶人员一个记分周期内被公安机关交通管理部门扣满12分的,要吊销从业资格证,3年内不予重新核发。对使用未取得资质的驾押人员参与运输经营的企业,要予以重惩,限制其新增业务的开展,并将违法行为纳入企业信誉考核。是否督促危险化学品运输企业定期开展从业人员安全培训教育,并将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。从事剧毒化学品和爆炸品道路运输的从业人员必须取得领取加注“剧毒化学品运输”或“爆炸品运输”类别的从业资格证。是否会同其他各级管理部门对辖区内危险化学品道路运输企业所属从业人员违法违章情况进行梳理,对违法频次高、违法性质恶劣的企业,要下发限期整改通知,对整改不达标的企业,要予以停业整顿直至取消经营许可。
3.严把危险化学品运输车辆市场准入关。是否在办理或审验道路运输证时,严格审验相关营运手续是否齐全,包括车辆标识标牌是否规范安装、车辆安全防护设施是否齐全有效、罐 11
体检测报告是否完整有效、车辆承运人责任险是否足额投保等。是否严格落实“四个标准化”建设,即《危险货物道路运输企业运输事故应急演练预案编制要求》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》。对达不到标准的企业,明确整改期限,并及时开展验收工作。
4.加强危险化学品运输车辆停放场地风险管控。是否联合公安、城市管理、安监等组织对辖区内危险化学品运输车辆停放场地逐一排查,重点检查是否签订有效的停车场地租借合同且合同有效期限为3年以上;是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备,封闭并设立明显标志;是否存在妨碍居民生活和威胁公共安全等情形。是否对发现的安全隐患及时处理,对不符合要求的停车场地要责令相关企业限期整改,逾期未能整改达标的,要依据相关法律法规予以处理。
5.严格执行车辆动态监督管理。是否严格执行《道路运输车辆动态监督管理办法》,采用“四不两直”等方式,定期开展企业监控平台运行、动态监控管理相关制度建设和落实情况检查,督促企业落实车辆动态监控主体责任,确保危险化学品运输车辆100%入网,车辆上线率达到100%。对车辆入网率、上线率不达标的企业,一律按照《道路运输车辆动态监督管理办法》,12
作上限处罚。
6.指导企业加强危险品运输应急演习演练。是否指导和督促企业对照标准开展应急演练,对演练不符合规范的企业,提供指导性意见,并协助其按标准重新开展演练。
7.加强危险品运输车辆异地抄告的处理。是否加强对异地抄告车辆的处理力度,重点追究企业的安全生产主体责任,将抄告违法行为纳入企业信誉考核并将抄告案件处理结果抄送有关职能部门。是否对各企业的违法和违规行为,依法律法规予以行政及经济处罚。
8.严厉打击危险化学品道路运输违法行为。是否开展联合执法,深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等,对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查。依托交通安全执法服务站、超限检测站等,对途经的危险化学品运输车辆实行严格检查。一是检查运输车辆是否存在“四非”违法行为,即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品,未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆,非法改装伪装危险化学品运输车辆,危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装。二是检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证,检查车辆的《道路运输证》中核定的经营范围是否包含危险货物运输,检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求,检 13
查车上配备的应急处理器材和防护用品。三是检查剧毒、放射性危险物品、爆炸物品、易燃易爆化学物品运输车辆,是否经公安机关批准并按公安机关指定的时间、路线及规定的速度行驶。四是检查运输车辆是否存在违规超限超载行为。
(三)看企业主体责任落实。
看企业组织领导是否建立、是否建立健全安全管理规章制度、专职安全管理人员是否配备情况。
1.用有资质守规矩的人。企业是否对危险化学品运输企业人员从业资格进行全面检查,未取得从业资格的禁止上岗作业,危险化学品运输企业必须配备专职安全管理人员的;对违章驾驶人员的教育和管理,对违法违章频次高、安全意识薄弱,尤其是在一个记分周期内被公安机关交通管理部门扣满12分的从业人员予以清退。
2.用合格的车、罐体。相关营运手续要办齐全,包括车辆技术状况符合相关规定,车辆标识标牌安装规范,车辆安全防护设施应齐全有效,罐体检测报告应完整有效,车辆使用年限符合《机动车强制报废标准规定》,不得超过10年,车辆承运人责任险应足额投保等。新购置车辆符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)和《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565-2016)关于道路运输危险货物车辆相关规定。
3.按《规范》托运、承运。要依据《危险化学品安全管理条例》要求,企业建立对危险化学品承运人的查验、登记制度。
一是建立查验制度,在发货或充装危险化学品时,应做到“四必查”,即必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应;必须查验压力容器是否在检验合格有效期内;必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志;销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的,必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的,一律不得发货或充装。
二是建立流向信息登记制度,对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录,记录的保存期限不得少于1年。
三是认真落实“一书一签”要求。危险化学品(危险货物)托运人要采取措施及时将危险化学品(危险货物)一书一签(安全技术说明书、安全标签)等相关信息传递给承运人及相关监管部门。
4.停放场地设置规范无扰民。危险化学品运输车辆停放场地,是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备,封闭并设立明显标志;运输途中停放在高速公路服务区的危险化学品运输车辆,驾驶人员或押运人员应当规范设置警戒带,采取相应的安全防范措施,并尽量避免长时间停车,做到不妨碍居民生活和威胁公共安全。
5.加强动态管理。各运输企业监控平台要保障运行正常,做到全日制动态监控,落实企业车辆动态监控主体责任,确保危险化学品运输车辆100%入网,车辆上线率达到100%。对驾、押人员人为损坏和关闭卫星定位监控终端的作上限处罚。
6.强化安全教育。各企业定期采取多种形式开展全员安全培训教育,并将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。安全教育内容:国家有关安全的法律法规、政策文件,危险化学品装操作规程、规范,对违法、违章、违规行为的处罚和剖析,安全预防知识、常识,危险化学品介质的性质等。
7.加强危险品运输应急演习演练。各运输企业要结合企业运输经营实际,针对每一种运输介质的不同理化性质,认真制定本企业应急演练方案,并邀请消防、公安、环保、交通等部门适时参与应急演练并提供指导。
三、措施要求
(一)加强领导,落实责任
在“十九大”重大政治活动期间,各级切实牢固树立“红线意识”、“政治意识”、“责任意识”和“安全意识”,确保年内不发生亡人事故、不发生较大的安全事故、不发生省内外有影响的事件。因此各级各单位要高度重视,切实加强领导,认真落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,确保危险化学品道路运输安全。
(二)精心谋划,明确任务
全市18家危货运输企业656辆危险货物运输车,采取属地与行业双“包保”,区分责任进行“网格化”管理,解决安全生产“政热企冷”重点是落实企业的主体责任,坚决克服松懈麻痹思想。在“十九大”重大政治活动期间,特种作业上升到一把手审批,单位负责人跟班作业,安全员旁站式监督。
(三)强化应急,落实值守
各单位要切实加强对恶劣天气的预测、预警和水路、道路交通安全形势的分析研判,密切关注气象信息,及时掌握恶劣天气的发展动态,做到有准备、有部署、早行动。要进一步建立、健全应急管理机制,完善应对组织动员预案,落实应急救援队伍和物资装备,提高应急反应能力。要有针对性地组织开展演练,确保一旦出现突发情况,能够快速反应,有效处置。
在“回头看”专项整治期间,要严格执行领导带班的24小时值班制度,各单位、各企业主要领导不得私自离开本辖区。加强对值班工作的检查,值班人员要在位在岗在状态。要保持救助应急队伍和物资准备处于良好状态,一旦发生事故险情,能够快速高效处理,并严格执行事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。
第四篇:高速公路夏季百日专项行动工作总结
夏季百日专项行动工作总结
根据《xxx》要求,6月中旬至八月底我站组织开展了夏季百日安全专项行动,在行动中结合2017年“安全生产月”活动实施方案,以第16个“安全生产月”活动为契机,重点就《高速出行,安全畅通》等内容开展了“安全生产知识”宣传活动,突出抓好高速公路养护施工、防汛、消防等安全知识教育活动,全力抓好高温时期安全生产,具体专项行动工作总结如下:
一、领导重视,全面负责
全面落实贯彻上级部门、领导关于安全生产工作的决策部署,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,按照“组织要高效、过程要统筹、调度要经常、成效要公开”的原则。
二、制定方案,成立领导小组
一是根据《xxx》要求,结合工作实际制定了详细,可行的夏季百日专项行动实施方案。二是成立了以主要领导为组长的领导小组,各部门负责人为成员,下设专项行动办公室由养护室负责日常工作,对夏季安全事故发生的特点,严格落实安全生产主体责任,着力强化高速公路运营和建设安全防范措施落实,坚决防范遏制较大以上安全生产事故。
三、工作开展情况 一是召开了夏季百日安全专项行动布置会,会议明确工作要求,人员分工,活动安排,确保行动方案顺利进行;
二是邀请消防安全专业培训老师开展了消防安全知识培训课,通过专业老师培训学习消防安全知识及消防器材的使用方法,加强职工消防灭火能力,提高全体职工消防安全意识和注意事项;
三是联合高速交警、路政开展汛期隐患再排查活动,加强联勤联动,同时对汛期水毁冲刷造成的边坡损坏及涉及道路安全隐患进行彻底排查及整治工作,确保高速公路道路畅通,边坡稳定,行车安全;
四是开展了隧道机电设施、配发电房、水泵房进行消防安全检查,保证辖区内12座隧道安全平稳运行,消除因高温天气对机电设备的破坏;
五是开展了“夏送清凉”防暑降温慰问活动,密切关注一线施工人员的工作环境和生活环境,确保施工人员的工作状态、思想动态和身心健康,同时给一线施工人员送上了防暑降温药品和去暑饮料;
六是开展养护施工现场安全检查,对现场交通按设施标志牌设置,施工车辆和现场施工人员作业规范、文明施工等方面进行检查、督促和整改。
经过为期2个多月的工作及全体职工的共同努力,我站在本次夏季专项行动中取得了良好的成绩,按计划保质保量顺利完成了各项工作任务,对排查出来的问题及时整改到位,创造良好的高速公路安全生产环境。
xxx
2017年8月30日
第五篇:安全生产百日督查专项行动工作方案
********工程第四合同段项目经理部
“安全生产百日督查专项行动”工作方案
一、编制依据
《国家安全监管总局关于开展金属非金属矿山等重点行业(领域)安全生产百日督查专项行动的通知》
《国家安全建管总局关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》、《山东省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知》
《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)
《安全生产法》、《突发事件应对法》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)公司安质65号、92号、100号文件
二、工作目标和任务
通过安全生产百日督查专项活动,贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规,落实安全监管主体责任,强化安全生产监督管理和各项隐患治理措施,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度;加大安全投入,强化安全基础管理,加强员工安全教育培训,加强隐患排查治理工作,全面加强应急管理,提高防范和应对事故的能力,防范遏制重特大事故,促进地铁工程建设安全、有效、稳定生产。
为了深入贯彻二00八“安全生产百日督查” 专项活动,依据有关通知要求和安全生产百日督查活动通知的文件精神,在我项目领导的高度重视下,积极开展了关于保生产、促发展“安全生产百日督查”活动。在整个活动期间,我项目立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产形势的持续稳定好转。结合我项目实际,特制定以下方案。
三、组织机构
项目部成立“安全生产百日督查”专项行动工作领导小组,小组成员名单如下:
组长:朱统步
副组长:石锦江、廖宗伦、姜长峰、王灵儒
成员:李文、矫忠利、刘守文、邓能辉、吴福柁、田亮、邵 飞、段 辉、厉铁军
领导小组统一负责专项行动的组织领导和指挥协调。王灵儒负责督查行动的资料搜集、数据整理上报。
三、工作内容
1、安全生产的方针政策、法律法规执行
严格遵照辽宁省政府、地铁指挥部、总监办、总公司下发的关于安全生产管理的指导性文件(包括安全生产方针、政策、法律法规、安全生产专项检查通知、安全生产事故隐患排查、制定各种工作预案的通知等),建立和健全安全管理机构,分解和落实安全生产考核指
标,查处各类生产安全事故及责任追究落实。
2、安全生产责任制的建立和落实
项目部制定《安全生产责任制》,做好分解和落实。要求与工程部、物资、计划、财务、综合办公室等各部室签订安全生产责任书,根据安全生产考核目标和相关管理制度定期对相关责任人进行考核、奖惩。根据项目实际情况制定各项安全规章制度,并督促各工区认真落实。
3、安全措施费的提取和使用
根据中标合同文件规定的安全措施费用,分阶段提取,适当加大安全投入,重视安全设施、装备的持续改进工作。
4、危险性较大工程安全施工技术方案的制定、论证和执行
本标段车站和区间全部为浅埋暗挖工程,结构复杂,地质条件较差、地下水丰富,地铁沿线交通繁忙,周边建筑物和地表管线众多,施工风险较大。基坑开挖、隧道暗挖、吊装作业、危险源处理、大型模板和脚手架施工难度很大,施工前应邀请有经验的专家论证,参考其它已完类似工程施工经验,制定详细的安全施工方案,施工中严格执行安全施工方案,采取强有力的保障措施,保证施工安全。
5、工人进场教育培训
项目部要坚持推行“一法三卡”安全监控体系。做好职工和进场工人的教育培训,特别是特种作业人员、施工一线职工技能教育培训,保证特种作业人员持证上岗,并定期对其进行考核。
6、应急预案制定、演练
针对项目实际情况,编制各类突发事故应急预案,建立、健全应急管理和指挥机构,完善安全生产预案体系,充实应急管理人员,明确应急管理责任,制定应急管理规章、制度及标准。
加强应急队伍建设,落实好专家、装备、物资、通信、技术等保障工作,做好应急队伍的素质和技能培训,并制定有针对性的演练计划并严格执行,提高应急救援的反应能力。
7、开展重大危险源、安全隐患排查和监控
项目部应组织总工、安全管理人员、工程技术人员对本项目安全隐患进行排查、识别,方式包括调查设计资料、现场勘察、调取相关产权单位资料、邀请专家讲课等,通过调查分析,形成危险源辨识、风险评估、控制策划资料,经过进一步筛选确定重大危险源并及时公告。
根据重大危险源的类型分别编制专项施工方案和监控管理方案,专项施工方案必须经过专家论证通过。根据方案制定可靠、可行的加固、除险措施和应急预案,建立危险源施工和监控责任体系,做好资金、物资、人员等保障工作。
存在危险源的工序施工完毕,经过监控确定其稳定、不在持续发展后,消除危险源预警。
8、特种机械设备备案、登记
项目部要成立机械设备管理机构。要求对进场的所有机械设备状态进行评估,并建立机械设备登记表,报监理验收审批,机械设备出厂合格证、安全检测合格证、操作人员上岗证及相关手续报项目部和
驻地监理备案、登记。项目部制定特种机械设备日常维修、保养台帐,落实责任人做好日常检查维修记录表。
9、事故报告和处理
项目部制定事故报告制度,明确处理程序,事故发生后成立调查小组对事故做出正确评估,组织相关人员讨论形成处理方案,并将处理情况及时汇报上级部门。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导
把“百日安全检查行动”摆到当前工作的首要位置,严格工作方案的要求,结合2008年隐患排查治理的具体实施方案,加强督促检查;分管负责人要切实履行职责,亲自深入施工现场进行督查,发现新情况、新问题,及时加以整改。
2、落实责任,严肃纪律
把项目部“百日安全检查行动”的各项要求落实责任人,对因督查走过场、工作不到位、整改不落实而发生重、特大安全事故产生不良影响的,要追究主要负责人和相关责任人的责任。
3、突出重点,深入扎实
项目部应根据本工程项目特点和存在的主要问题,确定督查整改工作的重点区域,提高工作的针对性、有效性。相关责任人深入到施工现场、问题集中、隐患严重的区域、查找隐患,分析问题,研究对策,真正解决重大问题。
4、改进方法,务求实效
督查工作要注重完善安全生产长效机制,为了确保工作成效,必须要做到以下三点:一是对施工现场严重危及安全生产的重大问题和隐患,要立即停工整顿;二是现场巡查发现的能在现场整改的问题必须现场整改到位。三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施,确保跟踪监管到位。
5、加强信息反馈,认真总结经验
项目部“安全生产百日督查活动”过程中,要加强信息反馈工作,定期向公司反馈督查中发现的问题及整改落实情况。活动结束后,要做好总结,为项目部以后的安全管理积累经验,提高安全管理水平。