第一篇:农村涉纪信访讲话
各乡镇党委、政府和有关单位,一定要高度重视农村涉纪信访工作,采取更加有力的措施,确保我市信访稳定,在全国“两会”期间不再发生越级非正常上访事件。
一要进一步提高思想认识。解村乡东茹庄村村民董勇进京非正常上访问题的发生,说明一些乡镇和单位主要领导,对全国“两会”期间的信访稳控工作的重要性认识依然不够,市纪委要求,各乡镇及各相关单位主要领导要从此次事件中吸取教训,对辖区内的信访稳控工作进行一次认真的“回头看”,进一步加强组织领导,强化监督检查,严格执行制度,进一步加大对矛盾隐患和不安全、不稳定因素的排查力度,对苗头性问题做到“三早”、三及时”,早知悉、早防范、早处置;及时发现、及时疏导、及时化解。
二要进一步采取有效措施。解村乡东茹庄村董勇越级进京非正常上访问题的发生,再次暴露出一些乡镇和相关责任人员责任意识不强,解决矛盾、化解问题的措施不力。各乡镇各单位要进一步强化守土有责和服务大局的意识,把全国“两会”期间信访维稳工作作为一项重要政治任务,认真落实“一把手负总责,分管领导总负责,具体工作专人负责”的工作责任制,以高度的政治责任感和使命感,进一步细化领导责任,采取切实措施,化解信访矛盾和问题,做好信访稳控工作,确保全国“两会”期间我市不再发生此类越级非正常上访事件。三要进一步强化责任追究。解村乡东茹庄村村民董勇越级进京非正常上访问题的发生,为我市在全国“两会”期间信访维稳工作责任制的落实提出了迫切的要求。市纪委、监察局将严格按照市委、市政府的安排部署和工作要求,进一步强化责任追究,哪一级出现问题,追究哪一级的责任;哪个环节出现问题,追究哪个环节的责任。以强有力的责任追究确保全国“两会”期间我市信访稳控工作目标任务实现,为我市转型跨越发展创造良好的政治和社会环境。
第二篇:涉诉信访
“三个至上”在法院信访工作中的指导作用
信访接待是处理群众信访,是基层人民法院的一项重要的基础性工作,也是法院了解社情民意的一个重要窗口。法院信访工作的开展,对整个法院工作的全面开展,树立法院和法官良好社会形象有很大的影响。在本文中,笔者针对当前基层法院信访不断,特别是法官在接待信访当事人中存在的一些不足,结合实际,谈谈几点想法。
一、基层法院信访接待人员必须要具备较高的综合素质 接待工作不仅是个特殊的岗位,还是一个非常具有挑战性的岗位。接待工作是倾听群众呼声,加强与人民群众联系的桥梁和纽带。信访者来自社会的各个方面,由于他们的文化知识、法律知识等都不同,反映的问题也是各个方面的都有,这就要求接待人员必须相当熟悉法律知识和必备的工做到能针对信访所反映的问题作出准确处理,并能正确地给信访者指路,牵线搭桥以及做好息诉罢访工作。此外,接待人员还必须具备相当的观察能力,应变能力,熟悉当地风俗民情及相关部门的情况和化解矛盾的能力。
面对党的十七大提出的新要求、人民群众的新期待、国内外形势的新考验,人民法院必须始终坚持“三个至上”重要指导思想,真正做到政治认同、理论认同、感情认同。要
按照“三个至上”的要求,认真思考、法院信访工作,使法院的信访工作更加有利于推进党的事业,更加有利于保护人民群众的根本利益,更加有利于正确贯彻执行宪法法律,实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,实现人民法院信访工作指导思想的与时俱进。
“三个至上”工作指导思想,是人民法院信访工作创新制度机制、实现法院信访工作的顺利完成。瓦市法院立案二庭在院党组及庭室领导的组织学习过程中,对“三个至上”的指导思想进行了深入地学习,从中总结出信访工作人员对信访工作要做到“三心”。
一、记录、解释要细心。记录就是要把来访人陈述的问题,提出的要求及理由简明扼要地记录在《来访登记表》上,记录时要细心,力求详细、清楚、准确、有选择、有重点,关键的地方要尽量详细。记录完后,要给信访人按有关规定作出答复。
二、听取来访人意见时要耐心。很多来访者来访时,由于事先没有充分的准备,或者准备了到法院有些紧张,语言组织能力较差,这就要求我们要耐心地听他们诉说,不能表现出不耐烦或者催促他们快说。有些来访人性格暴躁,情绪激动,心理气愤,加上他们对法律政策不是很了解,态度可能不是很好,对于这些人我们更是要耐心一点,多换位思考。
三、对待上访人感情上要有爱心。信访工作就是要做人的工作,人与人之间有感情就容易沟通,沟通了才会产生信任。有些信访案件,其中很多问题并不大,有的信访人是为了争一个道理,讨个说法而来,有些问题是依法按政策处理的,但是有些群众是一时想不通,不理解而来的,这时我们要设身处地为来访人着想,带着爱护人民的感情去做信访工作,群众很容易接受,息诉罢访就有可能实现。
三、在接待来访人员时要突出“情”“冷”“诚”“稳”四个字
一是接访时突出一个“情”字。要以热情送温暖的方式接待来访群众,强调突出一个“情”字,使来访者有一个较为放松的环境,感受到司法人文关怀。要树立首问责任制的思想理念和心理准备,耐心、仔细回答来信来访提出的问题,力求体现“构建和谐新灵山”的要求,特别注重涉及老、弱、病、残等弱势群体案件的处理。对于生活和行动特别困难孤寡老人,立案、信访人员还应主动进行帮助和精神慰藉。
二是处访时突出一个“冷”字。立案、信访工作要讲究方式、方法,面对不讲理又无理取闹的来访人员,立案、信访人员处访时要突出一个“冷”字,注重文明接待,理智、冷静、正确地处理,及时缓解来访人员的情绪,并对其进行法制宣传工作,耐心劝告和释明有关法律规定,使其了解应
通过法律手段来解决纠纷,相信法院会依法处理案件,从而促使上访人员息访息诉。
三是对缠访户突出一个“诚”字。在处理一些老上访户的问题上,要突出一个“诚”字,坚持耐心听他们的诉说、端茶送水、嘘寒问暖,细心了解他们的问题,并及时给予引导和提供法律咨询,力求将这些老上访人员稳定在基层。
四是为社会安定突出一个“稳”字。在处理信访案件时,要从大局考虑,突出一个“稳”字。如婚姻家庭纠、邻里纠纷和劳动争议案件,由于这些案件的当事人思想情绪都比较激动,因此,要耐心做好思想说服和法制宣传教育工作,及时化解他们的情绪,促使夫妻、邻里和睦,社会稳定和谐。
四、接待人员要重视、处理好“三访”问题
1、重视信访老户上访问题的处理。要详细了解他们信访的起因和要求的变化及期间上访老户的思想变化,全面具体分析其理由是否充分,要求是否合理,并剖析法院对上访老户问题的处理过程,处理依据是什么,是否合法等等,针对性分析,摸清症结,对症下药,并提出解决问题的有效措施。要把解决信访老户的实际问题同思想教育工作相结合,杜绝矛盾上推下卸或久拖不决,从而达到息诉罢访。
2、高度重视集体上访的处理。由于集体上访涉及人数规模大,处理难度是比较大的,因此,在实际工作中更要做到高度重视。坚持“可散不可聚,可解不可结,可观不可激”的原则,努力缓解矛盾、化解矛盾,避免事态扩大酿成事端。重点要做好组织者的工作,促使他们在群众中起好的影响,并通过他们做好随访者的思想工作。对随访者要向他们讲清法律,讲清政策,需要注意的是,不能为暂时缓解矛盾而做无原则的让步和迁就,更不能乱开口,胡开口。该批评的要敢于批评,该教育的要敢于教育。
3、及时稳妥处理告急访。由于告急访突发性较大,如不及时解决,矛盾随时可能激化,容易引起较为恶劣的暴力事件,所以这类上访必须及时稳妥处理。对于这类来访者,其心理负担较重,言辞很是偏激,此时候接待人员要热情接待,态度和蔼可亲,语言文明,尽量消除对方敌对情绪,使他们相信法院能秉公执法,处理好事情,待他们情绪稳定后,慢慢引导来访人讲出事情的详细经过,弄清来访人的目的和要求,掌握好矛盾的症结。不管来访人反映的事情是否属于法院管辖,都必须做好以上工作。然后要及时向领导汇报,及时与有关部门联系,防患于未然。
基层是信访问题产生的源头,也是解决问题的基础,信访最终就是要解决问题。因此,基层法院务必要做好信访工
作,努力为群众办实事,努力为群众排忧解难,努力为群众解决实际需要解决的且是我们法院能办到的事情,维护人民群众的切身利益,维护社会的稳定,为构建和谐社会做出应有的贡献。
根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的,它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”,也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样,我们才能得到人民群众的拥护,社会主义才能充满活力。
现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益,发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000
美元到3000美元的时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,推动经济可持续发展,应积极维护社会稳定,促进社会和谐,重构社会结构,完善社会组织,调整社会关系,最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,全社会形成合力,努力实现我国经济与社会的协调发展。
第三篇:涉纪信访工作的
中共神西乡委员会
关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制的
实 施 方 案
为了认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和中央纪委《关于切实做好群众进京上访处置工作的通知》及全省做好基层涉纪信访工作视频会议精神,切实维护和保障人民群众的合法权益,为全县转型跨越发展营造良好的社会环境,以实际行动迎接党的“十八大”顺利召开,按照李兆前书记在全省做好基层涉纪信访工作视频讲话精神及市、县纪委涉纪信访工作会议上的安排部署,按照五纪发[2011]29号文件要求,神西乡党委决定,从2011年9月开始,建立健全基层涉纪信访工作长效机制。为此,特制定以下方案:
一、充分认识做好基层涉纪信访工作的重要意义
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,是深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,认真践行以人为本、执政为民的内在要求;是维护群众切身利益,构建社会主义和谐社会,为转型跨越发展营造良好环境的重要举措;是转变纪检监察干部作风,密切党同人民群众联系,巩固党在基层执政基础的有效途径。全镇广大干部,要充分认识做好这项工作的重要性和必要性,明确主要任务、工作措施和工作要求,进一步增强工作责任感和使命感,通过扎实有效的工作,切实解决基层信访问题,切实推动基层党风廉政建设与和谐社会建设。
二、进一步落实领导干部包案包事责任制
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,主要是以解决损害群众利益的违纪问题为工作重点,以党政班子、机关干部包村包案包事为主要形式,以最大限度减少群众到县入市赴省进京上访,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为目的,为党的“十八大”顺利召开创造和谐稳定的社会环境。做好基层涉纪信访工作的主要任务是:采取强有力的措施,组织信访工作小组,集中解决全县纪检监察机关信访举报部门梳理排查出的基层涉纪信访问题。神西乡党委采取层层分解的办法,把任务分解给班子成员、包村干部。包村干部要对所包村的信访案件或上访事项负主要责任。班子成员、片长要率先垂范,切实负起责任,坚持工作重心下移,深入基层、深入农村、深入实际,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,集中查办信访案件,认真解决信访问题,使信访问题得到基本解决。
三、依纪依法解决和处理基层涉纪信访问题
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,解决问题是关键。要把工作重点放在为群众解决问题上。既要重视解决现有的信访问题,也要重视解决新发生的信访问题。要进一步强化包村责任制,谁包村谁负责,着力提高解决问题的质量,努力提高办结率,切实把问题解决在基层和当地,防止形成新的重复上访和到县入市赴省进京上访。要充分调动有关部门的工作积极性,更好地发挥其职能作用,形成工作合力,提高解决问题的效率。要依纪依法处理信访问题,严格把握政策。同时,要坚持从当地实际出发,采取必要措施,切实解决问题,做好稳控工作。要特别关心困难群众的生产生活,运用多种方式做好救助和稳控工作。总之,要通过认真工作,采取行之有效的办法,疏通纠结,化解矛盾,使大多数农村信访问题得到妥善解决,大多数上访群众息诉罢访。
四、切实加强对做好基层涉纪信访工作的组织领导
加强组织领导是做好基层涉纪信访工作的重要保证。乡党委决定成立全乡做好基层涉纪信访工作领导组,由乡党委书记郅建康组长,副书记李夏云、纪检书杨永盛任副组长,班子成员、涉农人员组成领导组。领导组下设办公室,办公室设在乡办公室,李夏云同志兼任办公室主任。乡党委书记郅建康同志是开展这项工作的第一责任人,副书记李夏云、纪检书杨永盛同志是开展这项工作的主要责任人,纪委书记要在乡党委的领导下,充分履行职责,切实发挥作用,集中时间,下大力气解决好农村信访问题。要把这项工作紧紧抓在手上,行动要快、力度要大、措施要硬、工作要实,逐案逐问题研究解决。领导组及其办公室要加强对这项工作的领导,建立定期听取汇报制度、监督检查制度、情况通报制度、情况报告制度、责任追究制度,深入调查研究,及时解决问题,扎扎实实推动涉纪信访工作长效机制的建设工作深入开展。
乡纪委将组成若干检查组到各行政村检查此项工作的开展情况,重点检查案件办理、信访事项化解情况。在认真检查的基础上,总结和交流经验,研究和分析新形势下的信访工作,进一步查找存在的问题和原因,提出下一步做好农村信访工作的措施,努力把我乡纪检监察信访工作提高到新水平。乡党委将对工作搞得好的单位和个人予以表彰奖励;对工作搞得不好的单位和个人进行通报批评;对由于工作不力,造成一定不良后果的,要实行问责。
包村干部解决信访问题要按照政策和法律规定,严格把关。既要维护群众利益,严查上访背后的腐败问题,又不乱开口子,不冤枉党员干部,要正确妥善处理每件涉纪信访问题,做到案结事了、息访罢诉。每办结一件信访案件,化解一个信访事项,包村干部、包片领导、分管领导都要签注意见,负责到底,就同一问题再次上访的要追究包村干部责任。以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效以及涉纪信访工作长效机制的建设的时间成效取信于民。
神西乡涉纪信访工作领导组附后:
二0一一年八月三十日
神西乡涉纪信访工作领导组
组
长:郅建康(乡党委书记)
副组长:李夏云(乡党委副书记)
杨永盛(党委委员、乡纪检书记)
成员:张俊林(党委委员、人乡人大主席)
刘志康(党委委员、政协组长)
安旭宏(党委委员、武装部长)
闫付年(乡党委副书记)
李海云(副乡长)
杨艳山(副乡长)
郭宏斌(党委委员、组宣委员)
徐宪武(党委委员、秘书)
领导小组下设工作机构,办公室设在党政办,由李夏云同志任办公室主任,负责处理日常事务。工作机构附下:
主
任:李夏云
副主任:杨永盛
成员:徐宪武
闫旭东
二0一一年八月三十日
第四篇:涉纪信访工作的
中共神西乡委员会
关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制的实 施 方 案
为了认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和中央纪委《关于切实做好群众进京上访处置工作的通知》及全省做好基层涉纪信访工作视频会议精神,切实维护和保障人民群众的合法权益,为全县转型跨越发展营造良好的社会环境,以实际行动迎接党的“十八大”顺利召开,按照李兆前书记在全省做好基层涉纪信访工作视频讲话精神及市、县纪委涉纪信访工作会议上的安排部署,按照五纪发[2011]29号文件要求,神西乡党委决定,从2011年9月开始,建立健全基层涉纪信访工作长效机制。为此,特制定以下方案:
一、充分认识做好基层涉纪信访工作的重要意义
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,是深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,认真践行以人为本、执政为民的内在要求;是维护群众切身利益,构建社会主义和谐社会,为转型跨越发展营造良好环境的重要举措;是转变纪检监察干部作风,密切党同
人民群众联系,巩固党在基层执政基础的有效途径。全镇广
大干部,要充分认识做好这项工作的重要性和必要性,明确
主要任务、工作措施和工作要求,进一步增强工作责任感和
使命感,通过扎实有效的工作,切实解决基层信访问题,切
实推动基层党风廉政建设与和谐社会建设。
二、进一步落实领导干部包案包事责任制
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,主要是以
解决损害群众利益的违纪问题为工作重点,以党政班子、机
关干部包村包案包事为主要形式,以最大限度减少群众到县
入市赴省进京上访,实现好、维护好、发展好最广大人民群
众的根本利益为目的,为党的“十八大”顺利召开创造和谐稳
定的社会环境。做好基层涉纪信访工作的主要任务是:采取
强有力的措施,组织信访工作小组,集中解决全县纪检监察
机关信访举报部门梳理排查出的基层涉纪信访问题。神西乡
党委采取层层分解的办法,把任务分解给班子成员、包村干
部。包村干部要对所包村的信访案件或上访事项负主要责
任。班子成员、片长要率先垂范,切实负起责任,坚持工作
重心下移,深入基层、深入农村、深入实际,真诚倾听群众
呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,集中查办信
访案件,认真解决信访问题,使信访问题得到基本解决。
三、依纪依法解决和处理基层涉纪信访问题
做好基层涉纪信访工作长效机制的建设工作,解决问题
是关键。要把工作重点放在为群众解决问题上。既要重视解
决现有的信访问题,也要重视解决新发生的信访问题。要进
一步强化包村责任制,谁包村谁负责,着力提高解决问题的质量,努力提高办结率,切实把问题解决在基层和当地,防
止形成新的重复上访和到县入市赴省进京上访。要充分调动
有关部门的工作积极性,更好地发挥其职能作用,形成工作
合力,提高解决问题的效率。要依纪依法处理信访问题,严
格把握政策。同时,要坚持从当地实际出发,采取必要措施,切实解决问题,做好稳控工作。要特别关心困难群众的生产
生活,运用多种方式做好救助和稳控工作。总之,要通过认
真工作,采取行之有效的办法,疏通纠结,化解矛盾,使大
多数农村信访问题得到妥善解决,大多数上访群众息诉罢
访。
四、切实加强对做好基层涉纪信访工作的组织领导
加强组织领导是做好基层涉纪信访工作的重要保证。乡
党委决定成立全乡做好基层涉纪信访工作领导组,由乡党委
书记郅建康组长,副书记李夏云、纪检书杨永盛任副组长,班子成员、涉农人员组成领导组。领导组下设办公室,办公
室设在乡办公室,李夏云同志兼任办公室主任。乡党委书记
郅建康同志是开展这项工作的第一责任人,副书记李夏云、纪检书杨永盛同志是开展这项工作的主要责任人,纪委书记
要在乡党委的领导下,充分履行职责,切实发挥作用,集中
时间,下大力气解决好农村信访问题。要把这项工作紧紧抓
在手上,行动要快、力度要大、措施要硬、工作要实,逐案
逐问题研究解决。领导组及其办公室要加强对这项工作的领
导,建立定期听取汇报制度、监督检查制度、情况通报制度、情况报告制度、责任追究制度,深入调查研究,及时解决问
题,扎扎实实推动涉纪信访工作长效机制的建设工作深入开
展。
乡纪委将组成若干检查组到各行政村检查此项工作的开
展情况,重点检查案件办理、信访事项化解情况。在认真检
查的基础上,总结和交流经验,研究和分析新形势下的信访
工作,进一步查找存在的问题和原因,提出下一步做好农村
信访工作的措施,努力把我乡纪检监察信访工作提高到新水
平。乡党委将对工作搞得好的单位和个人予以表彰奖励;对
工作搞得不好的单位和个人进行通报批评;对由于工作不
力,造成一定不良后果的,要实行问责。
包村干部解决信访问题要按照政策和法律规定,严格把
关。既要维护群众利益,严查上访背后的腐败问题,又不乱
开口子,不冤枉党员干部,要正确妥善处理每件涉纪信访问
题,做到案结事了、息访罢诉。每办结一件信访案件,化解
一个信访事项,包村干部、包片领导、分管领导都要签注意
见,负责到底,就同一问题再次上访的要追究包村干部责任。
以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效以及涉纪信访工
作长效机制的建设的时间成效取信于民。
神西乡涉纪信访工作领导组附后:
二0一一年八月三十日
神西乡涉纪信访工作领导组
组长:郅建康(乡党委书记)
副组长:李夏云(乡党委副书记)
杨永盛(党委委员、乡纪检书记)
成员:张俊林(党委委员、人乡人大主席)
刘志康(党委委员、政协组长)
安旭宏(党委委员、武装部长)
闫付年(乡党委副书记)
李海云(副乡长)
杨艳山(副乡长)
郭宏斌(党委委员、组宣委员)
徐宪武(党委委员、秘书)
领导小组下设工作机构,办公室设在党政办,由李夏云
同志任办公室主任,负责处理日常事务。工作机构附下:
主任:李夏云
副主任:杨永盛
成员:徐宪武闫旭东
二0一一年八月三十日
第五篇:涉法信访工作汇报
近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
一、主要做法
层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。月日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。
转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的~处理奠定了良好的工作基矗家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信,并表示再不上访。
加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。
明确职责,强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况,我们创新思路、完善制度,落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组,使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一,避免了久访不决等问题的发生。二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)》,按照“谁办案谁负责,谁引发谁解决”的原则,由案件承办人承担第一责任人的责任。同时,对发现典型的执法不公案件,严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教,进一步加强执法监督,畅通信访工作工作渠道,完善处理涉法上访案件的工作制度,从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董xx在~年的一起伤害案件损伤检验中,由于工作不负责,粗心大意,错误引用已经废止的法律条文,引起当事人越级上访,我们对此事进行了调查证实后,及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟,通过个案责任的追究,用身边的人和事,扭转了以往执法随意,粗心麻痹的不良风气,有效预防和减少了司法~现象。据统计,今年以来,我们依法三是加强案件评查。工作中,我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式,开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上,我们针对一定时期内影响大的案件,上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督,确保案件公正、依法、高效。其次,为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象,每半年开展一次案件普查,确保案件的程序公正和实体公正,确保法律文书制作规范。第三,适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动,重点解决政法各部门的“面子”问题,即文书质量,通过对文书的评查,唤起了干警“文书制作环节处处要