工商分局先进个人材料专题

第一篇：工商分局先进个人材料专题

淡泊名利看人生 脚踏实地干工作

记XXX县工商局XXX工商分局局长XXX

XXX，XXX工商分局分局长，中国共产党党员,1983年开始在XXX县工商局工作，1997年担任县工商局财务装备股股长职务，在工作岗位上她不畏艰辛，锐意进取，不断创新，连续6年被评为优秀公务员,多次被评为省局财务管理先进个人,曾荣获沧州市政府颁发的先进工作者证书,三次被县妇联评为“三八红旗手”。2008年1月份，在13名候选人参与的XXX县工商局分局长竞争上岗中，、她脱颖而出，成为我市工商系统唯一的一名女性分局长。面对新的环境，千头万绪的工作，为确保XXX工商分局“严格执法、热情服务、高效工作”以尽快适应市场经济发展的要求，她带领全体分局成员共同学习、积极探索，努力解放思想、转变观念，以“依法行政、繁荣经济、促进发展”为主线，大胆改革监管方式，创造性地开展工作，仅用了半年时间就实现了XXX工商分局“作风转变、形象重塑、财务增收”三方面的突破。截止到6月底，已完成全年预算指标的68.81%,实现了时间过半,任务过半的目标。

一、展现人格魅力，创建和谐氛围

“火车跑得快，全凭车头带”。XXX工商分局曾经是个问题相当严重的基层单位，生活条件差、工作难度大，干群关系紧张，矛盾重重，人心涣散，当时在XXX县工商局曾经流传一句 话：如果你要爱他，就让他到XXX，因为那里是天堂；如果你要恨他，也要让他到XXX，因为那里是地狱。接到去XXX工商分局工作的通知后，XXX没有半句怨言，她坚信生活条件差、工作难度大、是可以通过人的力量改变的。带着这份笃定和种种猜疑她毅然走马上任。要彻底改变XXX以往“干的干，看的看，看的给干的提意见”的局面，必须从创建民主和谐的工作氛围入手，打造一支思想过硬、素质过硬、工作过硬的工商执法队伍，让XXX分局每一个成员都积极进取、奋发向上，使XXX分局成为一个充满凝聚力和战斗力的集体。为此，XXX首先做到的便是以身作则：“凡是要求全体工作人员做到的我率先去做，凡是有利于工作的事情我坚持去做，凡是影响分局形象的事情我坚决不做”。在学习上、工作中、生活里，她既是大家的领导又是同志们的朋友，从“不拍桌子、不摆架子、不甩脸子、不瞪眼子”做起，主动和每个工作人员交流、沟通，认真听取同志的意见和建议，让他们时时、处处感受到领导的关心、理解与爱护，让大家在民主和谐的氛围中，恪尽职守、分工负责、团结协作，共同开创了现如今XXX分局“安定团结、人人争先、和谐共进”的新局面。

二、凝集团队精神，恪守职业操守

（一）不断加强自身修养，提高综合素质。工商工作涉及面广，情况复杂，没有良好的素质难以胜任，这就需要大家不断地“充电”以强化自身素质。在XXX分局工作的半年，也是努力 学习，提高个人素质的半年。为此她充分利用一切可以利用的时间进行学习，精学精读了《中国共产党党章》《邓小平文选》《十七大政府工作报告》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公司法》、《产品质量法》《公司登记管理条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《无照经营查处取缔办法》等相关知识。并深谙“三人行，必有我师”的道理，因此，她虚心地向领导学习、向老同志请教、向同事及管理对象学习，努力做到取人之长，补已之短。通过学习净化了思想，陶治了情操，理论和业务素质都有了质的飞跃。不仅做到了对各项法律法规了如指掌，而且能够在实际工作中运用自如。

（二）注重基础建设，树立良好形象。为了改变村工商分局脏、乱、差的负面形象，经过认真研究，反复论证，她及时向局领导提出了一系列的改造方案，在上级领导的支持下对XXX工商分局破旧的房屋和陈旧的办公设备进行了改造、更新，对原有破房屋进行了整修、翻新，院落进行了绿化，种植了树木花草，到了夏季，小院内绿树成荫，鸟语花香，到处充满了生机与活力。添置了两台手提电脑、配置执法专用车一辆、新购进办公桌、椅每人一套、乒乓球案一台，优雅洁净、舒适温馨的办公环境使整个分局的面貌焕然一新。

（三）着眼实际，为百姓办事。工商职能与百姓生活密切相关，让人民满意，是工商工作的出发点和立足点。半年来，XXX同志始终保持政治上的敏感性，举全分局之力抓好红盾护农和食 品安全工作，加大对种子、化肥、农药等农业生产资料和关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品违法经营的打击力度，净化了市场环境；进一步完善农村“一会两站”工作，充分发挥12315维权网络的作用，受到了人民群众的褒奖。

一是市场监管。今年以来XXX工商分局把打击制售假冒伪劣商品及无证经营的违法行为作为工作重点之一，共进行市场专项检查237余次，销毁过期食品价值18000余元，从而有力的维护了市场经济秩序。二是消费维权监管。为了从真正意义上解决农村投诉难的问题，在消费维权上该分局建立了分局局长亲自抓、专人负责的工作机制。目前辖区69个行政村已建立消协分会1个，12315消费投诉站和12315联络站*个，聘请消费维权监督员*人。基本达到了一村一站。在我分局的具体指导下，今年*个农村消费维权站共接申述举报*起，解决*起，接投诉举报*起，解决*起。接到合理化建议*条，从一定程度上解决了农村消费投诉难的缺口。三是农资监管。按照《2008红盾护农方案》的部署和要求，加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动，建立和完善农资市场长效监管机制，努力提高红盾护农工作制度化、规范化、程序化和法治化水平完善农资监管制度。在农资经营者中严格推行“两帐两票”、“一卡一书”制度，即进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书。对没有建立并执行进货检查验收制度、购销台账制度，不能提供检验报告或者检验报告复印件销售农资商品的，依据职责责令停止销 售。继续推行和完善种子留样备查公告制度，监督种子经营者设立符合种子保存条件的留样室留样，封样留样时间最少为一个种植周期。在今年三月份开展“红盾护农”行动中，XXX工商分局共出动47车次，165人次，查出无照经营5户，立案5起，结案5起，罚款12000元。坚决打击了假劣农资坑农害农的不法行为。在5月中旬，省局市场处孙茂增处长、市局陈节约副局长带领的“红盾护农”检查领导小组，到我县检查，对XXX工商分局辖区内农资经营户主体和商品信息录入情况、农资经营户的台帐建立情况及索证索票情况。进行了全面系统检查，对XXX工商分局各项工作都非常满意，对取得的成绩给予了充分肯定与表扬。四是食品安全监管。饮食的安全直接关系到人们的身体健康，为此，该分局采取了打防结合的工作方法。按照省市县工商局开展“迎奥运，保安全”食品专项检查要求，加强有关食品卫生法律法规的宣传，规范食品经营主体资格，建立建全食品进销货台帐，坚持以“六查六看”的原则，对食品批发单位实行定期检查，小卖部、食品经营点采取不定期检查的方式，加强辖区的食品安全监管，按分层分类监管的要求，与经营户签定《商品质量（服务）责任书》*份。推行信用体系建设，建立了商品准入制度，创建农村放心店*家。每次行动XXX同志都亲临一线督导、指挥，对发现的问题能够果断处理。此举不仅保护了消费者的利益，也受到了经营户的好评。

（四）勤于思考，开拓创新，扭转工作被动局面。在工作 中由于多方面的原因，XXX辖区遗留下来一些无照经营户，其门难进、费难收、市场秩序极度混乱。针对以上情况，在办照时该分局实行受理咨询一次告知、解答清楚，开展阳光收费工作，公开收费项目，公开收费标准，从服务入手，多方了解个体工商户的疾苦，与其交心、谈心，为他们出主意、想办法、牵线搭桥，建立感情，得到了广大经营户的理解和支持。通过努力，街面上原有的*家个体工商户全部办理了营业执照，使持照经营率达100%。个体工商户王相云70多岁，长期无照经营，是一个老大难问题。XXX主动上门宣传党的政策、工商法规，国务院《无照经营查处取缔办法》，通过10余次登门拜访，宣传说服，王相云感到工商干部是真心实意的为自己办事，申请办理了营业执照，补交了个体管理费。

（五）清清白白为官，严格执法不循私情。身在工商分局长这个职位上，有人从职权背后看到的是金钱和利益，而XXX看到的则是责任和义务，是党和人民的期望和重托。作为基层分局分局长，一名名副其实的排头兵，其一言一行，一举一动，无论是对分局干部还是对社会群众都会产生很大影响。为此，她坚持做到言必行，行必果，要求同志们做到的自己首先要做到，要求同志们遵守的自己首先遵守。同时对自己约法三章：不该办的事不办，不该说话的不说，不该去的地方不去。工作中，她始终坚持身教重于言教的原则，结合实际，从思想到工作、从生活到作风、从廉正到奖惩，实施了一系列约束自己行为的措施。一是带 头学习共产党员八荣八耻，并结合实际制定了工商分局执法人员的八荣八耻，防微杜渐，提高拒腐防变能力；二是不贪小便宜，从不在街道上贱买、赊欠物品，严格执行国家工商行政管理总局“依法行政，文明执法”六项禁令和河北省工商行政管理局五条禁令。做到请吃不到，送礼不要。“其身正，不令而行”，不管是在工作中还是在生活中，XXX同志强化了自己在分局中的示范带动作用，以带出人心思上、人心思齐、令行禁止、勤政廉正的好队伍。在年检、办照，查案、收费工作中，托后门、找关系、请客送礼是司空见惯的事，其中亲朋好友说情的，领导打招呼要求照顾的大有人在，都被她晓之以情，动之以理，婉言谢绝，严格按法律法规办事。在查处XXX镇孙红玉从事无照化肥经营时，亲朋好友说情，当事人送礼，均被拒绝，最后罚款一分不少的缴齐，该个体户感慨地说：我经商10多年今天算是真心的服了，如果所有的工商领导都象XXX这样，我早就不费那么大力气走后门了。半年来XXX工商分局，办理企业登记*户，案件30多起，收缴罚款＊＊万元、没有一起引起诉讼的。完成规费收入＊＊万元，两费收入＊＊元，会员费＊＊元，合计＊＊元。

三、舍小家顾大家，无怨无悔尽职责

XXX同志家住县城，做为一个已近中年的女人，照顾好一家老小是她的责任，但作为XXX分局的分局长，深知XXX工商分局更需要她。家庭诚可贵，事业价更高。为了顾全大局，把对家庭的依恋，对爱人的深情，对儿子的深爱，深深地埋藏在心 里。在今年的“迎奥运，保安全”和“抗震救灾”工作中，时间紧、任务重，她深深感到自己肩上责任重大，亲自带领同志们在工作一线加班加点，七天七夜没有回家。儿子从家中打来电话，哽咽着说：“妈妈快回家吧！爸爸和我都感冒了，好想有你在身边，吃到你亲手做的饭菜。”听到儿子的呼唤，当时心碎了。是回是留？假如回，同志们也会理解，但“迎奥运，保安全”工作容不得半点疏忽和延误。只得在电话里安慰儿子，好好休息，多喝些白开水，等忙完这一阵子就回家。在基层工作，舍家别子，聚少离多，她无怨无悔，在事业与家庭发生冲突时，她选择了事业。为着自己孜孜以求的工商事业殚精竭虑，执著追求。

“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”，在XXX主持XXX工商分局工作以来，在上级领导及党组织的关怀与支持下，各项工作取得了很大的成绩，她表示：作为XXX工商分局的第一责任人，在今后的工作中，我将一如既往干好自己的本职工作我会尽自己最大的努力在这一岗位上发光放热，用实际行动践行“做合格工商卫士”的诺言。社会在进步、时代在发展、形势在变迁，因而，我要做的事还有很多很多，我要走的路还有很长很长„„

二OO八年六月二十三日

第二篇：朝阳工商分局

朝阳工商分局、朝阳区消费者协会工商工作站消费警示之四：

谨防“购房合同”四大陷阱，消费需谨慎

“购房合同”是消费者在购买房屋时必须签订的具有法律效力的凭证。由于房屋价值量巨大,购买过程十分复杂,国外一般都由律师代理,国内显然这种观念较少被人接受。目前在房屋交易过程中不规范的操作及合同签署常常使购房者如坠迷雾。

对于普通百姓而言，商品房是大额消费品，有些人甚至要拿出一生甚至两代人的积蓄才能圆上“乔迁梦”。然而，目前商品房市场中存在着诸多不规范行为，特别是一些开发商在商品房买卖合同中预设不平等格式条款，侵害了消费者的合法权益。

工商部门、消费者协会提醒消费者勿入“购房合同”四大陷阱： 陷阱一：购房签约先交钱

许多消费者购房时，都被告知需要预先交付定金，这样就能把房子先预定下来，不会有其他的变化了。但是，一旦双方出现问题的时候，消费者就很难把定金要回来。

提醒：商品房买卖属于大宗消费，消费者一般会慎之又慎，在深入研究有关资料后，才会决定是否购房。但因当前房价一天一个价，消费者心理承受巨大压力，“买涨不买落”，致使消费者不再认真考虑其他因素，赶早不赶晚冲动之下交付定金。一旦后悔，销售方就会以消费者违约为名，拒绝退回定金。因而，消费者要保持理性交付定金，要和销售方协商好，并签订书面协议。

陷阱二：避免责任巧设计

一般房地产公司所签订的都是他们自行拟定的格式合同，消费者责任多、权利少。销售方则相反。或者合同双方支付违约金的额度规定不对等。

提醒：这些自定的条款把开发商应承担的风险转嫁到消费者身上，以模糊的语言概括地免除开发商的责任，实质上是加重消费者责任，减轻经营者责任，违反了法律的公平原则，同时非法剥夺消费者的诉讼

权、索赔权。消费者应从保护自身利益角度出发，对不合理的条款提出修改意见，对模糊的定义要有明确书面解释，同时将销售方的口头承诺写入合同。

陷阱三：一房二卖搞欺诈

近期房地产市场上逐渐出现有一个房主同时把房子卖给两家的情况。两位买家都与房主签订购房合同、也都把购房款交齐，准备入住时，才发现同时出现两位“新房主”。

提醒：一房二卖是典型的欺诈行为。消费者购买房屋时，要认真核实房主身份、房产证信息以及房屋是否有抵押等情况，或到相关部门核实信息。确认房屋信息后再进行房屋买卖交易；如出现一房两卖情况，可以投诉举报，还可以起诉对方。

陷阱四：虚假宣传不负责

在各个房地产销售大厅中都展示着所售楼盘的模型和效果图，所有的效果图都做得非常精美，景色宜人。售楼小姐们也是极力宣传他们的楼盘环境有多好。但真正入住时，就发现：宣传的“森林”只是几颗小树苗、“河畔”只是旁边一条臭水沟。花园绿地大大缩水。提醒：消费者应要求开发商把宣传的内容写入购房合同，并保留宣传册等有效证据，以备今后维权时有证可查。

目前，北京乃至全国的房地产市场秩序并不好，存在捂盖、哄抬房价、不合法房产欺诈消费者的现象，在政府部门对房地产市场整治的同时，消费者也要提高自我保护意识，慎重签约。

为此，朝阳工商分局、朝阳区消费者协会向广大消费者发出消费警示：签订“购房合同”需谨慎。

▲环保提示：保护环境，人人有责；珍惜资源，从我做起；

读过之后，请勿乱扔；有效回收，利国利己。

第三篇：工商分局工作计划

工商分局九月份工作计划

根据《枝江市进一步转变工作作风优化发展环境考核评价办法（试行）》的通知（枝办发[2010]18号）文件要求，为进一步转变作风、增强服务意识，提高行政效能，营造良好发展环境，加强“两市一极”建设，现就转变作风、优化发展环境具体工作制定月工作计划如下：

一、按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，围绕“提神、提速、提质、提效”的目标，增强工商系统服务大局的自觉性和主动性，使工作作风有效转变，行政效能不断提高，发展环境明显优化。安福寺工商分局成立优化发展环境领导小组，由曾波任组长，王鹏、王兰江任副组长，王鹏负责日常工作。强化监督检查，严格责任追究。

二、加强制度建设，提高规范化管理水平。认真落实服务承诺制度。一是按照“一个窗口服务”、“一条热线维权”的工作要求，认真落实行政许可、消费维权工作的服务承诺，实行首问负责制、限时办结制、预约服务制、行政过错责任追究制。二是对重大建设项目实行全程跟踪服务，开辟绿色通道，提升服务水平。凡是经市委、市政府确定的重大项目纳入绿色通道，实行全程跟踪服务。三是对市场主体实施行政指导制，帮助、指导市场主体健康发展和规范经营；对一般违法违规的市场主体，坚持教育、预警在先，引导其守法经营，对实施行政处罚的市场主体，严格把握“三先三后”、“三重三轻”的原则，实行说理式处罚，营造和谐执法氛围。

三、严格执行工作纪律，强化干部的作风建设。严禁有禁不止，违反禁令。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省工商局新《禁令》。一是严禁乱收费，认真执行行政收费和个私会费的管理规定，严格收费项目和标准，做到不乱收、不多（少）收、不搭车收，严肃财务工作纪律。二是严禁乱罚款，严格执行案件管理规定和对重点企业实施检查实行报批备案管理，对行政处罚案件，认真落实行政处罚程序规定和行政处罚自由裁量管理规定，做到公开、公平、公正。三是严禁乱摊派，不准以任何理由和形式，向被管理对象摊派各种费用或收取赞助费、物品，以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行政。四是严禁私驾公车和工作日中餐饮酒，在工作时间不准网上聊天、玩游戏，不准违规参与营业性娱乐活动和赌博赌码活动。

第四篇：工商分局工作总结

工商分局二00八年工作总结

二00八年，慈溪出口加工区工商分局紧紧围绕市局和开发区党工委、管委会的工作部署和要求，紧紧围绕“四个统一”总目标，通过“强服务、树形象，夯基础、练内功”，立足部门职能，突出重点抓落实，扎实开展市场监管，服务地方经济发展，加强队伍自身建设，各方面工作都在积极稳妥地推进，并取得了一定的成绩。

一、立足区情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。

（一）、认真履行市场准入职能，营造优质投资环境。

2008年，分局整合拓展工商职能，积极实施优质服务工程，继续为新区经济又好又快发展添翼助力。出台《发挥工商职能支持企业创新发展十二条工作举措》，进一步放宽市场准入条件，简化办理手续。同时我们向保税区工商分局学习，推行注册官制度，出台了《注册官制度实施办法》及《注册官登记职责范围暂定方案》，根据不同注册官等级，授予不同的登记管理权限，减轻人员缺少的压力，提高内部审核效率。对于区内重要外资项目，我们充公发挥本部门的职能优势，采取加强事前指导，优化事中服务，事后跟踪的方式，为新区“转型发展、二次创业”出谋划策，尽心尽责，得到新区领导的赞赏和肯定。截至11月10日，新区新增个体工商户280户，内资企业131户，外资企业16户。目前分局登记在册的市场主体共有1819户，其中内资企业641家，注册资金338809万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长27.4％、％。外商投资企业139户，注册资本97550万美元，投资总额181210万美元，新设户数、注册资本、投资总额分别比去年同期增长的13％、12.5％、14.68％。个体工商户1039户，注册资金2814万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长19.2％、17％。

（二）、积极实施商标品牌战略，提高区域经济品质。

在实施品牌兴区，品牌强企战略过程中，分局不断创新载体，积极参谋于政府，服务于企业，努力使品牌理念快速溶入于社会各界层。一是狠抓基础工作。品牌质的提升，需要以量的扩展为基础。今年4-5月份，分局结合4.26商标宣传周活动，与宁波天一商标事务有限公司联手，推出了一系列方便企业、优惠费用的措施，开展了“商标服务月”活动，受到企业的热烈欢迎和积极参与。有10家企业18件商标进行了国内和马德里注册,到目前新区共有注册商标203件，新增25件，境外商标有250件。分局还组织辖区25家企业参加慈溪和宁波的品牌论坛，推荐6件闲臵商标参加市局组织的商标交易会。二是取得政府的认同。创牌工作虽是企业行为，但与地方政府的倡导、支持密不可分，因此，分局经常向管委会主要领导宣传创牌工作对推动区域经济发展，提升区域知名度的作用和意义，在思想上达成共识，使领导们在走访企业及各种重要会议中都能主动要求企业注重创牌，使品牌宣传工作达到事倍功半的效果。三是开展“一对一”帮扶。分局根据驰名、著名商标、知名商标等不同的创建要求，针对每个企业的不同情况，制订不同的品牌提升计划和措施，帮助企业开展品牌建设，指导企业商标使用管理，建立商标管理办公机构，健全企业商标管理制度。四是深化创牌内涵。把创驰、著名、知名商标工作与培育知名商号、实施企业信用评价、开展“消费者信得过企业”、“守合同重信用企业”等的评比有机地结合起来，丰富创牌资源，形成了“驰、著名商标引领向前、系列品牌联动发展”的良好机制。今年宁波仁栋变压器有限公司通过司法认定驰名商标,2家企业商标申报省著名商标,3家企业商标今年被认定为宁波知名商标。6家企业商标被认定为慈溪知名商标。到目前辖区共有驰名商标13件,省著名商标13件,宁波知名商标7件，慈溪知名商标13件，有力地支持和促进了地方经济的发展。

（三）、努力开辟多种服务渠道，帮扶企业共渡时艰。

一是立足本职，全力解决企业在生产经营中存在的困难和问题。今年，分局积极开展了“干部进企业、服务促发展 ”活动，进一步引导企业提升经营理念和管理水平，了解企业出资情况、生产经营情况、工程进度及存在的问题，努力为企业排忧解难；听取和了解工商及其他职能部门在服务中存在的问题及建议；深入宣传工商政策法规，及时通报新区鼓励、扶持企业政策，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略、企业资金筹措等方面，向企业提出建议。此次活动共走访企业86家，发放“工商联系卡”250张,发放调查问卷和意见反馈表86份，法规宣传本150份，提出建议56条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难5件，受到了企业的一致好评。二是积极推动企业“守合同、重信用”活动。加大对企业创建“守合同、重信用”活动的培育力度，制定创建“守合同、重信用”活动培育计划，倡导新区企业依法签约、诚信履约，着力培育一批“守合同、重信用”企业。今年，我区新认定“守合同重信用”企业16家，其中省“守合同重信用”AAA级4家，AA级4家，A级8家。目前，新区已有省“守合同重信用”AAA级企业7家，AA级企业8家，A级企业12家，大大增强了企业的市场竞争力。三是提供便捷的动产抵押物登记服务，帮助新区企业缓解“融资难”问题，为企业发展增添后劲，扶持企业健康成长。今年共办理企业动产抵押26家，抵押物价值113934万元，主债金额53620万元，解决了一些企业发展资金不足问题。

（四）、深入开展消费维权工作，切实解决民利问题。一是加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日，分局在管委会指挥部开展现场咨询投诉活动，邀请安监、司法、卫生、电信、移动等多家单位参加。宣传工商法律法规，现场向群众发放各类宣传资料160余份，接受咨询23起，处理12315投诉2起。受到新区群众的一致好评。通过慈溪日报、新区电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。二是针对保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题，规范行业经营行为，加强合同监管，倡导使用合同示范文本。三是继续加强维权服务站点建设，积极开展消费维权进厂区、进学校、进农村、进商场、进市场。08年共接受咨询500人次，受理消费投诉17件，成功调解17件，调解率100%，为消费者挽回经济损失32560元。

（五）、努力做好市场主体培训，提升企业自身素质。08年分局正式启动市场主体培训工程，从三方面入手，主动服务，提升市场主体素质，促进出口加工区经济又好又快发展。一是分类培训，突出重点。分局计划用1—2年时间对辖区内的市场主体进行轮训，根据辖区实际，08年分局突出重点，共组织各类培训7期，如会同慈溪市漂印染协会对漂染园区内的37家漂印染企业负责人进行培训；组织辖区200多家民企人员参加品牌培训暨商标注册及保护知识讲座；召开企业维权、保护知识产权座谈会；举办《合同法》及“守重”企业实务操作培训等。二是部门合作，共同培训。分局在培训中采用联合培训或邀请国税、地税、供电、环保等有关部门，分别就企业关心的年检、税收、用电、“三废”处理等问题进行了解答；同时，安排了民个协会负责人就协会章程、企业与行业协会的关系处理以及民营企业“三自我”教育等内容进行了培训。通过培训，引导了企业知法、懂法、守法经营，促进辖区企业健康、有序发展。

（六）、致力服务新区中心工作，助动区域经济发展。

分局把招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在分局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为16户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为。同时对新区企业现状、问题进行分析，发布了《2008上半年外商投资企业分析报告》、《宏观形势变化后的杭州湾新区企业发展生存环境分析》，紧扣新区推进自主创新的战略部署，开发新区商标信息资源，对新区企业商标注册、户外广告设臵规划与管理进行调研，客观分析存在问题。为管委会决策提供了科学依据和参考建议，赢得了管委会领导的肯定和高度评价。另外分局还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已圆满完成管委会年初布臵招商任务，成功引进企业7户，引进资金达10844万元。

二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。

（一）、严把市场准入关，进一步加大了市场主体规范管理力度。

1、以严把市场准入为契机，验换照、年检工作扎实开展。

今年企业年检、个体工商户验换照工作中，因涉及到原十三位注册号调换为新的十五位注册号、及辖区内标注慈溪分局的营业执照全部要变更为慈溪出口加工区分局等特殊情况，因此全面换发营业执照成为08年分局的重要工作之一。分局专门召开验换照人员集中学习，把所有企业、个体工商户重新摸底分组，属地划分责任片区，对验换照、年检的重点、审查方法及实地查验情况提出了明确要求，使验换照、年检工作具有很强的操作性。截至11月20日，辖区应年检企业636家，已有615家企业通过了年检，企业年检率达到96.7%。应换照企业326家，已换照307家，换照率达到94.17％。个体户验照工作，应验个体工商户835户，已验照703户，验照率达到84.2％。应换照个体工商户636户，已换照个体工商户604户，换照率达到94.97％。同时，本着实事求是，摸清“家底”的原则，为切实整顿和规范市场主体行为，分局认真组织开展清吊、注销两年以上未年检、验照各类市场经营主体营业执照工作，彻底弄清“家底”，促进新区各类市场经营主体规范有序、快速健康发展。

2、以提高工作效能为动力，责任区监管稳步推进。

分局积极贯彻市局工作会议精神，认真贯彻落实责任区监管镇海现场会的部署和要求，结合辖区实际，积极探索责任区监管路子，取得了明显进展，责任区监管逐步推开。分局制定了落实办法和操作规程，基本建立了责任区监管体系，使责任区监管走上了制度化、系统化、规范化的良性发展轨道。责任区干部积极参加各种培训、主动充电，提升综合业务素质和信息化技能，实施行业分类监管，有力地推动了各项业务工作的稳步提升。

3、以净化市场主体为要务，无照经营整治取得新进展。

为切实维护新区良好的市场经济秩序环境，分局结合辖区实际，以规范疏导为先导、重点打击为保障，公平有序、健康发展为目标，认真开展了无照经营专项整治。一是广泛动员,深入宣传。为营造良好的执法氛围，首先开展宣传教育活动，为开展无证无照经营专项整治工作营造了良好的执法环境。二是组织有力，部署周密。分局成立了整治无证无照经营工作领导小组，根据辖区内无照经营的特点，先由个协各小组长调查摸底，在此基础上，制定了详细整治方案，明确了整治的范围、重点、要求以及工作步骤。三是讲究方法，堵疏结合。针对无证无照经营从业者法律意识淡薄、经营规模不大、前臵审批难等特点，我们在实际操作中采取了多项教育和引导措施，将符合条件的无照经营活动纳入到登记和监管的范围；对屡教不改、屡查屡犯，存在严重安全隐患、影响人民群众人身健康的无照经营活动，坚决予以取缔。（如黑网吧、黑心棉等）。四是突出重点，措施得当。采取全面整治和重点整治相结合的方法，结合辖区实际，将无证无照经营食品经营、网吧经营等行业以及危害人民身体健康的高危行业作为这次整治的主要对象，突出了整治的针对性，力求做到“查处一个，规范一块”。五是注重成效，长效监管。建立综合规范机制。将无照经营整治与亮照经营、无照经营整治与农村放心店建设、无照经营整治与规范经营行为等工作相结合, 今年创建亮照经营示范街（四灶浦直街）1条，规范经营户57户，亮照规范率和无照率均达到创建要求。无照经营专项整治共出动执法人员219人次，查获各类无照经营156户，发出责令改正通知书76份，依法取缔 47户；疏导登记109户。

（二）、加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境。

1、继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作，开展食品安全检测和抽检，严把市场交易关。08年检测点对32个品种的8000余批次商品质量进行了检测，合格率达97%。同时根据不同季节对上市商品质量进行抽样送检，共抽样5次，抽检商品39批次，经有关专业检测部门检测合格率达94%。

2、大力实施商品准入工程，严把商品进货关。指导帮助杭州湾海南菜市上市全类食品准入，准入率100％，准入与食品定性检测工作得到宁波市人大代表、政协委员的充分肯定。认真开展流通环节产品质量和食品安全专项整治，积极推行小食杂店建立食品进货台帐制度、辖区内100平方米以上的2家超市建立进货索证索票制度。分局领导班子对如何有效推进该项工作进行专题研究，克服畏难情绪，统一思想，采取“分步走”的办法，扎扎实实地把该项工作做细做实。

3、建立行之有效的市场巡查制度，强化对农贸市场的日常监管工作。今年清理整顿了一家路边无证市场——富北农贸市场；指导杭州湾海南菜市通过“省文明规范一星级市场”创建达标，得到政府3万元的政策奖励；指导东一农贸市场改造规范化管理顺利达标，得到政府补助19.8万元，奖励5万元。截至11月20日，全年共出动市场巡查人员146人次，出动检查车辆60台次，检查、指导各类市场58家次，有效促进了农村市场的规范发展。

4、及时开展“三聚氢氨”问题奶粉专项检查。自卫生部新闻办发布的有关石家庄集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氢氨污染的消息后，为确保儿童的身体健康和消费安全，分局迅速开展了婴幼儿奶粉大清查，在新区电视台发布消费警示，发放《告辖区全体食品经营户书》，及时勒令下架召回问题奶粉520袋，并对收缴的121袋不合格奶粉进行集中统一销毁。

（三）、有效开展各项专项整治，强化市场监管力度。除日常监管外，按照市局和分局的部署和要求，开展了多项执法专项整治行动。先后组织了“2008红盾护农”行动、“无照经营整治“平安慈溪食品专项整治”、“保护野生动物专项整治”、“限塑令专项整治”、“奥林匹克标志的专项检查”等各项整治共20余次。08年共查获各类经济违法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3万元，收缴罚没款80650元。特别是联合文化、公安部门，多次对辖区无照网吧、电子游戏厅进行专项检查，严肃查处了9家无照黑网吧，2家无照电子游戏厅，没收电脑主机23台，有力地规范了新区经济秩序。

三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。

1、以主题教育，促素养提升。分局认真开展学习“十七大精神”、“树新形象、创新业绩”、“讲党性、重品行、作表率”三大主题教育。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书。同时，先后组织干部参加先进事迹报告会、廉政教育座谈会、公关礼仪培训、开展“平凡中的幸福”微型党课，采用每位党员干部谈工作、谈体会的形式，联系汶川地震灾区的人民，激发党员干部从自身工作生活出发，体会平凡中的幸福。当四川地震灾情发生后，全局干部职工发扬“一方有难，八方支援”的友爱互助精神，多次向灾区捐款捐物。08年全局干部职工共捐款 16100元，缴纳“特殊党费”5800元；在有限的办公经费中挤出10000元，支援对口扶贫县—贵州丹寨县；指导个私协会会员向灾区捐款、捐物292029元。

2、以分类培训，促能力提高。首先，根据复合型人材培养的需要，分局实行普及型培训法，凡与工商相关联的法规及有关工作技能，实行全员培训，力求人人皆知、个个皆会；其次，分局推行专业型定向培养法。如各业务线积极参与上级主管部门业务能手评比、定人员专门攻读全国司法资格证书、会计证书等，重点培养有一技之长的专业人才；还鼓励干部进行学历再教育学习，并出台了相应的经济补偿政策，提升干部岗位技能和综合素质。同时明确对按规定应接受培训而不参加培训或培训成绩不合格的干部，考核时不能评为优秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原则之一，分局成立时，聘任一名正科长，两名副科长，通过一年的实践，三名中层干部工作出色，得到了上级部门和分局干部的一致肯定，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，分局积极向宁波市局党委推荐一名党组成员、科长上更高的政治平台，同时，通过民主推优、民主测评，两名副科级干部提拔为正科长，一名一般干部提拔为副科长。这既是对他们努力工作的肯定，又为他们的成材提供更大的舞台。由于用人导向正确公正，干部的工作积极性得到了更大的发挥。

4、以绩效考核，促规范管理。为了不断改善工作效能，提高服务水平和依法行政能力，分局实施绩效考核，改变了工作中的一些不良现状。一是合理制定标准。为了让绩效考核相对合理，尽量减少干部对绩效考核的抵触情绪，分局在绩效考核正式执行前，充分听取干部的意见建议，力求使干部从被动配合者变为主动执行者。二是强化考核机制。采取了日常考察、重点抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核单位和个人突击式应付，力求考核结果的真实性和完整性，达到全面、客观地评价干部。三是严格赏罚措施。对工作成绩突出的，加以表扬和奖励；对工作不负责任的，坚决予以追究。通过绩效考核，奖优罚劣，营造“埋头苦干不亏，碌碌无为难混，工作失职必纠”的氛围。

5、以民主评议，促行风监管。08年，分局坚持以民主评议统揽全局工作，将民主评议融入整体工作之中，突出工作重点，狠抓工作落实。一是抓领导。局党组对民主评议工作高度重视，坚持作为一项政治任务来抓，作为一条主线来抓。为加强组织领导，成立了由党组书记、局长为组长、各位党组成员为副组长的领导小组，并明确了专门的办公室。二是抓动员。分局召开了深化民主评议活动暨优化发展环境动员大会，对做好行风评议工作进行了全面安排部署。三是抓责任。下发了《关于进一步深化2008年民主评议行风工作实施方案》，制定了考核目标责任制，形成了谁主管谁负责，人人有责任的局面。四是抓查纠。向社会作出了行风公开承诺，通过在电视台、电台、报纸等新闻媒介公开发表了征求意见信、社会承诺、征求意见内容，公布了民主评议热线电话号码，设立了投诉点，在全区形成了浓厚氛围；新聘请10名政风行风监督员加强了对工商工作的监督。五是抓落实。分局广开言路，诚恳纳谏，广泛征求群众意见和建议，虚心接受群众评议。并将征求到的21条意见和建议分类梳理，认真整改，能及时整改到位的，立即开展整改。不能当场整改到位的，制定方案抓实整改。短时间内不能整改到位的，建立长效机制逐步整改。有错就改，有责必纠。分局紧紧围绕评议工作要求，创优工作，扎实服务，以务实的工作态度、诚恳的服务措施，进一步树立意识，改进行风，转变形象。提出“五心”要求。“五心”即待人处事要“热心”，不能漠不关心、充耳不闻；资料审查要“细心”，不能马虎大意、丢三拉四；解答问题要“耐心”，不能厌烦浮燥，敷衍草率；服务承诺要“诚心”，不能信口开河、失信于人；接受意见要“虚心”，不能贪图形式，只走过场。倡导干部职工用实际行动切实改进政风行风，用“五心”严于律己，践行职责，创优工作。如今年分局在执行停收两费稳步推进清退预收两费工作中，加强组织领导，严格责任制度，切实抓好检查落实。一是深刻领会停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理对减轻个体私营业主负担、促进个体私营经济公平健康发展，加强行政执法职能，把工商部门工作职能全部转移到市场监管、服务经济方面的重要意义，坚决贯彻执行上级的要求。二是通过电视、报纸、网络等形式广泛宣传停止征收“两费”、清退预收“两费”有关事项，并同时公布了举报电话，设立了举报箱，广泛接受社会的监督。三是有组织地做好停收“两费”、清退预收“两费”各项工作。四是加强对两费清退的督查，重申两个禁令，严肃工作纪律，严格责任追究，确保停止征收“两费”工作落实到位，保持队伍稳定。目前，全局未发现有违法违规行为，未收到举报和投诉。

6、以各项创建，促整体形象。创建活动是一个很好的裁体，它能有效的提升队伍的整体素质。今年分局从零开始，踏踏实实的开展好各项创建活动。开展了市级文明单位、“档案管理上省二级”、“省四星级文明规范注册窗口”、“慈溪市巾帼文明示范岗”等各项创建达标，在提升创建层次抓硬件的基础上，在丰富创建内涵抓软件上下功夫，不断提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整体社会形象。

第五篇：工商分局首问责任制

**工商分局首问责任制

（一）首问责任人是指到分局申请办事、咨询或投诉时，所接触的第一位工商行政管理工作人员。

（二）局长是落实首问责任制的第一责任人。副局长、监察员在分管范围协助局长对落实首问责任制负责；分局所有工作人员执行首问责任制负责；所有工作人员都必须自觉执行首问责任制，严肃纪律，接受监督。

（三）首问责任人必须主动热情，以礼待人，使用文明规范用语，耐心地接受咨询，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间。

（四）首问责任人要坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，深入落实“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“三个一”（一个起立、一个笑脸、一杯热茶）服务。

（五）首问责任人答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，做到答复准确、清楚、符合政策。

（六）首问责任人对属于本单位办理和职责范围的事宜，要立即准确地答复或积极办理，一次讲清办事程序、条件、提供相应的表册等资料，必要时提供办事指南。

（七）首问责任人对属于本单位办理的事项，应指明具体办事的部门和具体工作人员，并带领到办事部门和个人，重要事宜应帮助其办理。

（八）首问责任人对不属于本单位办理的事项，应说明不属于本单位办理的原因理由，要主动联系有关部门受理或告知受理部门的名称、地址、联系电话及其他联系方式和途径。

（九）通过电话办事、反映情况、提出意见、建议要求和投诉的，首问责任人要热情解答，告知相关办事机构名称、联系电话，积极协助办理，做好记录。