广西壮族自治区工商行政管理机关涉案财物管理和处理制度

第一篇：广西壮族自治区工商行政管理机关涉案财物管理和处理制度

广西壮族自治区工商行政管理机关

涉案财物管理和处理制度

第一条 为加强涉案财物的管理和处理工作，规范自治区各级工商行政管理机关行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》，以及《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律、法规和规章，制定本制度。

第二条 本制度所称涉案财物是指在市场监管行政执法中，工商行政管理机关依法采取查封、扣押（扣留）等强制措施或者依法做出行政处罚决定予以没收的钱款、票证、物品、工具等。

第三条 自治区各级工商行政管理机关应当严格执行本制度，加强对涉案财物的管理，完善涉案财物票据领用和缴销，涉案财物交接、验收保管制度，涉案财物结算对账制度，涉案财物处理的手续和程序。第四条 自治区各级工商行政管理机关及其工作人员不得挪用、调换、擅自损毁、私分或者变相私分涉案财物；不得在本机关内部变价处理涉案财物。

第五条 工商行政管理机关对涉案财物依法采取、解除行政强制措施，或者决定予以没收，应当按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及国家工商行政管理总局规定的格式制作法律文书并送达当事人。

需要出具票据的，应当统一使用自治区财政部门制发的专用票据，并严格执行票据缴核销制度。第六条 各级工商行政管理机关应当设立涉案财物保管专用场所，并指定办案机构以外的人员对涉案财物实行统一保管。

具有下列情形之一的，经本局机关主要负责人审批，办案机构可以委托其他保管场所或仓库保管涉案物品：

（一）涉案物品数量较大，本局机关的保管场所或仓库无法存放；

（二）有毒、有害、易燃、易爆等危险涉案财物或者对保存条件有特殊要求的涉案财物；

（三）物品所在地离本局机关保管场所或仓库较远，并且运输成本较高；

委托保管涉案物品必须签订委托保管合同。委托保管合同一式三份，一份受托保管场所或仓库留存，一份归入案卷，一份财务部门备案。

第七条 工商行政管理机关依法对涉案财物采取查封、扣押行政强制措施后，应当按照下列程序办理：

（一）办案机构对涉案财物采取扣押强制措施的，应自采取行政强制措施之日起2日内，将涉案物品送交已确定的保管场所或仓库，将涉案钱款存入本级机关银行账户；办案机构对涉案财物采取查封强制措施的，应当在自采取行政强制措施之日起2日内，将涉案财物清单送财务部门备案。

（二）涉案物品入库时，办案人员与保管人员应当逐项清点核对，并制作物品清单。物品清单一式三份，签章后，一份归入案卷，一份仓管人员留存，一份财务部门备案。

（三）行政强制措施解除后，办案机构应当在解除行政强制措施后及时通知当事人，与当事人一同到保管场所或仓库，凭解除强制措施通知书办理出库手续；或者到涉案财物查封地解除查封，并将解除行政强制措施的相关手续送财务部门备案。

对于容易腐烂、变质的物品，法律、法规规定可以直接先行处理的，或当事人同意先行处理的，经报县级以上工商行政管理机关主要负责人批准，可以先行处理。处理后2日内将变价款上缴本级工商行政管理机关银行帐户。

第八条 工商行政管理机关对涉案财物决定没收的，办案机构应当在《行政处罚决定书》生效后三十日内提出对罚没财物的处理意见，报本机关负责人审查同意后统一处理。除国家另有专项规定外，罚没的涉案财物应当按照下列原则处理：

（一）罚没涉案物品（无使用价值、法律、行政法规禁止买卖的物品除外），应当依法委托拍卖企业进行拍卖；拍卖涉案财物，应当由具有价格鉴定机构资质的价格鉴定机构对涉案财物进行价格评估，拍卖或者变卖涉案财物的价格不得低于评估价格。

（二）对于强制收购或没收的涉案物品，如果无法拍卖又无专门的收购单位的，经局长审批同意后可以将涉案物品交有经营权的单位进行收购或者作为济困物资支援贫困地区；

（三）对于无使用价值的涉案物品，经检测属于有毒有害或过期失效的商品，国家明令淘汰并已禁止使用的产品，不能消除侵权商标标识、伪造或者冒用质量认证标志印记的商品，应当销毁并制作物品处理记录；

上述涉案物品处理完毕后，有变价款的应将变价款转作罚没收入上缴财政，并将银行开具的行政罚没票据复印件连同财务部门开具的《罚款已缴讫通知书》一并归入案件档案；需要退还当事人的，办案机构应当及时办理相应的手续，并负责退还。

第九条 工商行政管理机关对涉案财物已作出处理决定的，办案机构应当按照下列程序处理物品：

（一）对已经采取行政强制措施的涉案财物，办案机构应当持生效的行政处罚决定书及经工商行政机关负责人批准的相关财物处理文书，到保管场所或仓库办理财物出库手续；

（二）保管人员和办案人员在保管场所或仓库收到行政处罚决定书及出库手续后，应当核对涉案财物，并做好出库登记；

（三）扣留或者异地封存的现金、票据依据行政处罚决定需要没收的，按照有关规定转作罚没收入上缴财政，并将相关手续存入案件档案。第十条 对依法确认属无人认领的财物，由办案机构应当制作结案报告，并将有关通知、公告复印件存档。经工商行政管理机关负责人批准后，参照本办法处理。

第十一条 对涉嫌犯罪案件的涉案财物，工商行政管理机关应自接到公安机关《立案通知书》之日起3日内和与案件有关的其他材料一并移交公安机关。

对尚未作出处罚决定的涉案财物，办案机构应当全部随案移交公安机关。已采取强制措施的，应依法解除行政强制措施。移交时，接收人、移交人应当面清点核对涉案财物，并共同在交接单据（一式两份）上签名或者盖章。

对涉案财物已作出罚没决定的，办案机构应在按规定完成解缴入库手续后，将相应材料及时移交公安机关。

第十二条 销毁涉案财物时，应当有财物管理机构、办案机构各两名以上行政执法人员参加，制作销毁笔录，记载销毁的时间、地点、方式，销毁涉案财物的名称、种类、数量以及执行人。配备拍照、摄像设备的，应当拍照、摄像，与销毁笔录一并存档。

第十三条 纪检监察部门、法制机构应当加强对涉案财物管理和处理情况、罚没凭证使用情况的监督，对发现的违法问题，应当及时予以纠正。

第十四条 违反本制度规定的，按照国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》追究相关人员责任；构成犯罪的，依法移交司法机关，追究刑事责任。

第十五条 本制度自发布之日起施行。(2008年10月30日发布)

第二篇：涉案财物管理系统

涉案财物管理系统一、系统简介

涉案财物管理系统是一套严格按照《公安机关涉案财物管理的规范》要求并结合多年从事涉案财物管理的业务专家之经验，利用射频技术、网络摄像技术、网络技术和数据库技术等研发的集涉案财物追踪、监控、案件和涉案财物信息录入、涉案财物照片采集保存、查询、自动盘点、统计分析等功能的综合涉案财物信息管理平台。

本系统把涉案财物按特性分为十二种类别，支持涉案财物的分类保存，根据涉案财物的种别和保存位置，为每件涉案财物建立唯一的标识码进行电子档案化管理，并用射频电子标签（EPC）进行识别和区分。

涉案财物被从涉案财物保管室调出及归还时，监控系统能自动以非接触方式对涉案财物上的射频电子标签进行扫描并启动网络摄像机抓拍记录，没有办理调出手续或取错涉案财物的情况，系统能通过声讯报警进行提醒。

同时，通过选配的手持盘库机，结合相应的盘库软件，几千上万件涉案财物可以在十几分钟之内完成盘点工作。系统的网络化功能，提供了涉案财物分类统计分析，为领导和上级主管部门更好地监督和指导涉案财物管理工作提供了准确的数据和高效的平台。涉案财物管理系统

二、系统主要工作流程

涉案财物管理系统

三、系统组成 涉案财物管理系统

涉案财物管理系统

涉案财物管理系统

六、产品参数

(一)基础参数

--使用电子标签唯一绑定涉案财物，“一物一码”，电子标签可存储物证信息，寿命20年以上，不怕污染可工作于恶劣环境；

--能够对多个涉案财物进行批量快速自动识别和不可视读取，无需人工干预；--案件及涉案财物数据项兼容公安部案(事)件现场勘验信息编码规则及标准；--兼容并支持条码管理，支持电子标签、物证识别码、现场物证号三重绑定；--支持用户自定义涉案财物系统单位名称,并在登录界面使用自定义的单位名称进行显示；

--涉案财物和存放位置信息实时联动，即时提示财物位置，图形化显示各类存储设备的使用状态和空闲状态；

--根据涉案财物保管室环境可以按照管理要求任意划分区域，自由组合；自定义配置存储设备类型，从存储区/存储室到每一个存储设备的门或密集柜层等；

--支持普通物证柜、智能柜、密集柜及电磁柜等多种设备，支持存储联动（需硬件支持）；

--采用UI-Facade-Data Access分层设计模式，采用标准化模型，架构稳定，兼容性及扩展性强；

--电子标签射频采集终端及高清影像采集终端7X24小时连续无故障工作。--系统采用嵌入式系统设计；采用低占空比、动态天线开关、主动式在线电子标签搜索技术；

--支持PoE供电模式，部署方便，低耗环保；接口支持IEEE 802.3af标准； 涉案财物管理系统

（二）系统参数

--识别频率范围：922.25 ~ 927.75 MHz--波道间隔：500 KHz；

--发射功率：15dBm ~30dBm(最小功率间隔为0.25dBm)；--标签识别速度：50-200个/秒--通信端口:TCP/IP、RS232;--增益(dBi)：6 dBi--VSWR比:≤1.5--防雷:直流接地

--采集终端：圆极化/线极化--阻抗:(Ω)50--接头型：TNC/SMA--识别距离：1~15米

--读写仪工作方式：广谱跳频（FHSS）或定频，可由软件设置，即插即用；--读写仪采集天线：内置

--RF输出功率：26 dBm功率平坦度＜0.5 DB，可由配套工具软件调节；--电子标签读写仪识别卡时间：单卡识别小于8ms；读/写卡时间：读每8字节小于5ms，写每4字节小于25ms；

--高清影像处理器:TI达芬奇系列高性能DSP;--图像传感器:1/2.8英寸CMOS;

--抓拍像素数:1920（H）*1080（V）;日夜功能:支持IR-CUT电磁式切换;涉案财物管理系统

--镜头参数:φ14接口,3-9mm/F1.2;

--标配镜头视场角:水平：113.5°~37.1° 垂直：130.7°~42.5°;--照度:0.05Lux/F1.2（彩色模式）,0Lux（红外开启）;

--增益控制:自动;白平衡:自动;电子快门:自动（区间可调，1/3~1/10000）;--视频压缩标准:H.264/MJPEG/JPEG;

--高清翻拍分辨率: 500万像素;RGB（24位真彩色）;图片格式：YUY2、JPEG--主机尺寸（L*W*H）：32cm*22cm*5cm/39cm*27cm*5cm（基本型）

七、功能模块

--信息提醒

涉案财物操作请求记录的查看；逾期未还的物证信息提醒；保存期超期物证信息提醒；物证存放情况数据统计提醒。--涉案财物管理

完成从涉案财物出登记、入库到出库、移交、销毁、遗失等全流程的涉案财物管理。保存所有交接证据和记录。系统允许将暂放在涉案财物暂存区的物证纳入管理，待将涉案财物正式入库时，指定存储位置，进行入库即可。--涉案财物流转追溯

可根据各类查询条件对涉案财物进行快速索引，查看涉案财物详细信息，存放情况等；对涉案财物所有历史操作记录和流转记录进行追溯。--案件管理

完成案件管理功能，包含案件的添加、修改、删除以及详细信息查看，自定编码功能，快速索引,自动归档案件相关音视频。涉案财物管理系统

--统计报表

对在库涉案财物定时进行盘点导出到文档进行保存备案；对单位所有在库、出库等所有状态的物证进行统计，图形化分析输出；

对所有涉案财物历史出入情况进行统计，报表输出；

对存储设备使用情况进行统计，报表输出；--权限及审批管理

对系统用户进行管理，分配用户登录名和用户信息；对用户进行权限分配和管理；支持多单位数据管理和下属部门涉案财物分别独立管理；

对各类涉案财物出库和操作进行审批流程设置，可以根据涉案财物重要性对涉案财物进行分级控制，自定义审批流程；--操作记录追溯

快速查询相关人员历史经手的所有涉案财物信息列表、时间、物证状态等；随时追溯涉案财物及人员在某时间段的历史操作记录。--手持式盘库

手持盘库，可随时导出涉案财物在库表到手持盘库设备使用手持机盘库系统进行手持式快速盘库（需外配手持盘库系统）。实时显示盘点盘亏数据信息及图片，方便迅速进行二次盘点和涉案财物核对。--远程涉案财物管理

公安内网授权用户可随时根据权限查询本单位涉案财物信息、涉案财物状态、案件信息、案件及相关图片信息；根据授权，远程对涉案财物出入库和处理申请进行审批，添加审批意见。--远程涉案财物追溯 涉案财物管理系统

根据授权实时查询涉案财物历史流转记录信息和追溯涉案财物历史活动轨迹。实时了解本单位的物证存储情况和状态，各类涉案财物在库和出库数量统计信息；各涉案财物出入库及历史处理操作记录。

第三篇：涉案财物管理情况汇报

情况汇报

自3月底到年底，我所在分局部署下，开展涉案财物管理问题专项治理暨“审计整改年”活动。接到上级通知后，我所立即开会对全体民警进行了宣传动员，并根据实施方案步骤，按时组织全所民警对照《公安机关办理刑事案件程序规定》等文件进行学习讨论，教育民警熟练掌握各项执法规范，打牢公正廉洁执法的思想基础。在对涉案财物专项整治活动进行宣传发动的同时，我所首先对自2010年以来已办结的案件进行了一次回头看活动，主要针对赌博案件及有涉案财物的案件进行了一次全面清理，清理刑事、治安20起，并对赌资等涉案财物主义登记，做到账实一致、帐帐一致、账单一致。其次我所通过多方努力，筹建证物室，并配置专门的涉案财物管理电脑，由涉案财物保管员负责涉案财物的登记、录入、流转、出库等工作，严格遵守公安部的“六个严禁”，杜绝一切违规现象。下一步我所将结合“公安机关软环境提升年”，创建“全国文明城市”“三之三提升”等一系列活动，对全体民警严格要求，与民警签订相应的责任书，确保各项工作任务能够完满，在派出所内营造“创建工作、人人有责”的工作氛围。根据分局下发的创建文明城市责任分解表，将涉及的各项工作分解细化，落实到人，为创建文明城市奠定良好的基础。

第四篇：涉案财物管理规定

上饶市公安局经济技术开发区分局

涉案财物管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，促进执法规范化建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障执法办案工作的顺利进行，根据公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》和有关法律、法规的规定，结合本地实际，制定本规定。

第二条 本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理行政和刑事案件过程中依法收取的取保候审保证金、暂缓执行行政拘留保证金、收容教育人员请假离所保证金，以及依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、收缴、追缴、没收、抽样取证、先行登记保存等方式提取的与案件有关的财物。

能够附卷的书证、照片、图片等证据，不列入涉案财物管理范围。

第三条 涉案财物管理工作实行办案与保管相分离、来源去向明晰、妥善保管、案结物清、依法及时处理的原则。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当严格保密。

第四条办公室是涉案财物管理的主管部门，负责对涉案财物统一归口管理和指导；纪委、法制部门依照各自职责分工对涉案财物管理工作实施监督、检查。纪委部门负责对违反涉案财物管理规定的行为进行查处；法制部门负责对办案过程中获取、处理涉案财物的执法规范性进行检查监督。

第五条 分局办公室应当设立涉案财物保管场所，并指定专人负责涉案财物的接收、保管、移交等工作，涉案财物保管场所和保管措施应当适合被保管财物的特性，符合防火、防盗、防腐等安全要求；对不同各类的涉案财物应当进行分类或者分案保管。未经办案部门和涉案财物管理部门负责人批准，任何人不得进入涉案财物保管场所。

第二章 涉案财物的管理

第六条 办案人员提取或者固定涉案财物时，必须按照法定的权限、范围和条件、程序、时限，履行相关法律手续，开具相应法律文书。

第七条 涉案财物是款项的，办案部门应当自取得之日起三个工作日内将款项存入同级财政部门在银行设立的专户，不得账外存放或者挪作他用，并将办理情况及时书面反馈法制和办公室部门。

第八条 涉案财物是下列特殊物品的，办案部门应当如实登记账册，并进行拍照或者录像，经办公室、法制部门审核后，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十二条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十九条的规定处理。照片或者录像资料、移送接收手续等材料入卷存档：

（一）淫秽物品、毒品等违禁品；

（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配剂、管制药品；

（三）武器弹药、管制刀具，易燃、易爆、剧毒、放射等危险品；

（四）危害国家安全的传单、标语、信件和其他宣传品；

（五）秘密文件、图表资料；

（六）珍贵文物、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品；

（七）大宗的、不便搬运的物品；

（八）容易腐烂及其他不易保管的物品。

第九条 特殊物品以外的其它涉案物品，自取得之日起三日内交由办公室统一保管，办案部门不得由原办案人员自行保管。

第十条 办案人员提取的涉案财物，应当在二十四小时内移交给本单位保管责任人，并按要求办理移交手续；异地办案或者偏远、交通不便地区办案的，应当在返回办案单位后的二十四小时内办理移交手续；行政案件在提取后的二十四小时内已将涉案财物处理完毕的，不再办理移交手续；因情况紧急，需要在提取后的二十四小时开展鉴定、辩认等工作的，经办案部门负责人批准，可以在上述工作完成后的二十四小时内将涉案财物移交给涉案财物管理人员，并办理移交手续。

第十一条 办案部门对下列涉案财物应当按照要求进行相应处理后，再存入涉案财物保管场所：

（一）具有数码特征或其他特征，需要以原物形式保存的现金、存折、信用卡、有价证券等，注明编号、种类、面值、张数、金额等特征后封存。

（二）小件零散物品、贵重物品，应当在提取时当场装袋封存，由办案人员和见证人、物品持有人签名。

（三）可以作为证据使用的录音带、录像带、电子数据存储介质，应当记明案由、对象、内容，录制、复制的时间、地点，规格、类别、文件格式及长度等特征进行封存。

第十二条 公安机关在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的处罚或者强制措施时，应当对其随身携带的与案件的财物进行登记，经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人共同签字或者盖章后，通知违法行为人、犯罪嫌疑人家属或者委托的人领回，并将通知情况记录在案，不得作为涉案财物扣押。无法通知或者被通知人拒绝领回的，公安机关应当在登记清单上注明情况，由办案人员、违法行为人或者犯罪嫌疑人和监管场所民警共同签字后或者盖章后，由监管场所按照有关规定暂行代为保管。

第十三条 对于违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友给予被害人退、赔情况及时告知公安机关。公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。被害人或者其家属不愿意当面接收的，公安机关可以记录其银行帐号，通知违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友将退、赔款项汇入被害人或者其家属的银行帐户。公安机关应当将双方的退赔协议或者交付手续复印附卷，并将退赔履行情况记录在案。

第十四条 办公室对涉案物品应当建立电子台账管理制度。办案人员对涉案物品应当逐案逐物进行编码、拍照，并按规范要求将有关信息录入案事件系统涉案财物模块。保管人员接收涉案物品时，应当场与办案系统有关数据进行查验核对，确认无误后办理移交手续。

第十五条 办案人员因辨认、估价、鉴定、质证等工作需要，经办案部门负责人批准，可以向保管人员调取涉案财物，但应当严格履行调取、归还手续，登记调取事由及使用、归还的时间，并由办案人员和保管人员在登记册上签名。涉案财物归还时，保管人员应当进行检查，对于有毁损、短少、灭失、调换等情况的，应当如实记录，并报告办案部门负责人。

第三章 涉案财物的处理

第十六条 需要对涉案财物处理时，由办案部门提出意见，经法制部门审核后，报请分局或市局公安机关领导审批，依法作出处理决定后，法制部门出具《涉案财物处理通知书》（一式三份），由涉案财物保管部门会同办案部门共同做好涉案财物的处理工作。

第十七条 对决定收缴、追缴、没收的属于国家规定可以自由流通、买卖的物品，公安机关应当自作出处理决定之日起五日内上缴同级财政部门。相关手续附卷备查。

第十八条 对决定收缴、追缴、没收的烟草、食盐、种子等属于专管机关或者专营企业经营的物品，公安机关应当在作出处理决定之日起五日内会同同级财政部门按照国家和省有关规定交由专管机关或者专营企事业收兑、收购，所得款项全额上缴国库。相关手续附卷备查。

第十九条 对决定收缴、追缴、没收珍贵文物、珍贵和濒危动物及其制品、珍稀植物及其制品等按照国家和省有关规定，需无偿交由专管机关管理的涉案物品，公安机关应当及时移交并将移送接收手续和证明，抄报同级政府财政部门备案。相关手续附卷备查。

第二十条 对扣押的鲜活、易腐烂变质及其他不易保管的涉案物品需要拍卖、变卖的，经市局领导批准，在拍照或录像后委托具有相应资质的拍卖机构进行拍卖、变卖，拍卖、变卖的价款暂予保存，待结案或诉讼终结后按有关规定处理。

第二十一条 对决定收缴、追缴、没收的有使用价值且对人身、财产安全没有危害的假冒伪劣物品，由公安机关会同财政部门提交技术鉴定或者进行相应技术处理后拍卖或者变卖，所得款项全额上缴国库。第二十二条 对决定收缴、追缴、没收的无使用价值的假冒伪劣产品及其他无价值、价值轻微、无法变卖或拍卖的涉案物品，由办案部门登记造册，制定《拟销毁物品清单》，组织销毁涉案物品工作。办公室、法制部门应当对拟销毁的涉案物品进行现场核对，监督办案部门进行销毁。相关法律手续附卷备查。

第二十三条 对应当销毁的淫秽书籍、光盘等具有可再生利用价值的涉案物品，经改变物品的物理形状、属性后，可作为生产原料的，办案部门在办公室、法制部门的监督下可以作为生产原料变价处理给生产企业，所得款项全额上缴国库。相关法律手续附卷备查。

第二十四条 对枪支弹药、管制刀具、毒品和易燃、易爆、剧毒、放射危险品等涉案物品的处理或者移交，依照法定程序办理。相关法律手续附卷备查。

第二十五条 刑事案件移送起诉时，涉案财物需要移送人民检察院、人民法院的，经法制部门审核后，办案部门应当依照规定按时移送。

未移送人民检察院、人民法院的涉案财物，人民检察院、人民法院对涉案财物作出决定、判决或者裁定的，公安机关应当遵照执行。人民检察院、人民法院在结案时未对存续在公安机关的涉案财物作出处理决定、判决或者裁定的，办案部门应当商请人民检察院、人民法院出具书面处理意见。相关法律手续附卷备查。

第二十六条 办案部门认为涉案财物与案件无关，需要将财物退还原主的，应当将意见提交法制部门进行审核后，报请分局领导批准。退还财物时应当依照规定办理，退还手续附卷备查。

第二十七条 办案部门认为涉案财物应当退还给被害人、善意第三人的，应当提出意见提交法制部门审核后，报请分局领导批准。退还财物时应当履行交接手续并附卷备查。

第二十八条 涉案财物应当退还持有人、被害人或者善意第三人的，办案部门应当通知其在六个月内领取；持有人、被害人或善意第三人不明确的，应当采取公告方式通知告知其认领。在通知或公告后六个月内无人认领的，按无主财物处理，登记后由装财部门上缴国库，或者依法变卖或拍卖后，将所得款项上缴国库。遇有特殊情况的，可酌情延期处理，延长期限最长不超过三个月。凡是已经送交财政部门处理的赃款赃物，如果失主前来认领，并经查证属实，由原决定机关从财政部门提回予以归还。如原物已经卖掉，应当退还价款。相关法律手续附卷备查。

第二十九条 对违法犯罪嫌疑人违法犯罪所得的财物，因查不到财物所有人，或者违法犯罪嫌疑人长期未抓获，案件无法办结，涉案财物长期保存在公安机关的，办案部门可以提请分局执法管理委员会研究解决。

第四章 执法监督和责任追究

第三十条 要加强涉案财物管理和监督，应当将涉案财物管理工作纳入执法监督、执法质量考评和专项审计的范围；办公室应当依照有关规定，定期会同纪委、法制、部门对涉案财物管理工作实施监督、检查，每年不少于1次。

第三十一条 公安机关负责人在审批案件时，应当对涉案财物情况一并进行严格审查，发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的，应当责令有关部门立即予以纠正。法制部门在审核案件时，发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的，应当通知办案部门立即予以纠正。第三十二条 办案人员有下列行为之一的，应当根据其行为的情节和后果，依照有关规定给予批评或者处分：

（一）不按照规定给当事人出具有关法律文书的；

（二）提取涉案财物后，在规定时限内无正当理由不向涉案财物管理人员移交涉案财物的；

（三）依法应当将有关财物返还当事人而拒不返还的；

（四）其他违反涉案财物管理规定。

第三十三条 涉案财物管理人员不严格履行保管职责，有下列行为之一的，应当根据其行为的情节和后果，依照有关规定给予批评或者处分：

（一）未按照规定严格履行涉案财物登记、移交、调用等手续的；

（二）因管理不当，造成财物灭失、损毁的；

（三）发现办案人员不按照规定移交、使用涉案财物而不及时报告的；

（四）其他不严格履行管理职责的行为。

第三十四条 对截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物的有关领导和工作人员，应当依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 对公安机关及其工作人员违反涉案财物管理规定，给当事人造成损失的，公安机关应当依法予以赔偿，并责令有故意或者重大过失的有关领导和工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

第五章 附 则

第三十六条 此规定自2013年6月1日施行。有关法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。

第五篇：涉案财物管理事迹材料

涉案财物管理先进事迹材料

某派出所

某某

涉案财物专项治理活动开展以来，某某同志通过深入学习有关文件精神，深刻地认识到涉案财物管理关系到公民、法人和其他组织的合法权益，影响着公安队伍的整体形象和执法公信力。因此，她端正执法思想，牢固树立正确的执法理念，通过严格落实涉案财物管理，为推进所在单位的执法规范化建设做出了应有的贡献。

一、坚持“三个到位”，确保落实有力

在涉案财物整治活动中，某某同志全力做到“思想到位、责任到位、设施到位”。她积极为大队领导充当参谋，建言献策，与某派出所有关部门协调沟通。在某派出所执法执纪监督室的正确指导和大力支持下，治安大队建立了专门的涉案财物保管室，并设置了物证置物架和置物篮，确保涉案物品摆放整齐有序，规范统一。

针对大队中个别民警习惯于“办案老一套”，对涉案财物未及时移交内勤保管或为了便于返还干脆自己保管，某某意识到问题的严重性。她及时跟大队长汇报，请来市局执法执纪监督室法学功底深厚、业务素质优良的某同志到队里对全队民警进行专题培训。围绕涉案财物的处理权限、处理方法、处理程序等相关内容开展的专题培训，使民警了解掌握工作规定和工作方法，提升民警的法律业务素质，提高民警执法办案能力和服务水平，使涉案财物管理工作做到统一、规范。

二、设立“三道关口”，加强源头管理

一是严把扣押关。某某同志坚持“扣押监督、账款分离”的原则，积极与单位法制员联系，将涉案财物的扣押情况列入月考评和个案考评，由法制员对办案民警进行审核监督。她坚持“账款分离”，分别由内勤负责涉案财物的保管、上缴与处理，法制员负责涉案财物台账管理，确保涉案财物管理规范有效。二是严把保管关。她通过制定《某派出所涉案财物管理规定》，明确移交、保管的范围和时限，严把存放关。严格遵循办案与保管分离，集中保管与分类保管的原则。三是严把处理关。建立“集体议案、规范操作”机制，将涉案财物处理纳入执法办案集体研办机制，办案民警提出初步处理意见后，由法制员、大队负责人根据案情研究处理意见，避免因个人决定而引发的不规范问题。对依法应当返还的财物，由办案人员登记清单，法制员填写通知书，交领导审核后由内勤返还。

三、坚持“四个必核”，确保管理规范

某某同志在借鉴兄弟单位管理涉案财物先进经验的基础上，充分发挥一个女同志细致用心的特点，在管理涉案财物中坚持“四必核”：网络执法监督系统与纸质台账必核对，看涉案财物是否全部登记在册；对涉案款专用账户必核对，看所有涉案款是否及时、足额缴入专户；与实物必核对，逐一清点实物，看台账登记与实物保管是否一致；与卷宗必核对，看符合发还条件的财物是否及时返还，对无主或超6个月不领取的提交上级部门处理。

某某同志通过自己的辛勤工作，采取有力措施确保涉案财物来源清楚、去向明确、处理规范。今年以来，某派出所没有发生一起因涉案财物管理、处置不规范引发的行政复议、行政诉讼、投诉和上访。