户外广告专项整治工作方案

第一篇：户外广告专项整治工作方案

户外广告专项整治工作实施方案 户外广告专项整治工作方案

为进一步加强全区户外广告管理，规范户外广告设置和发布行为，全面提升城市品位，美化城市景观，营造良好的“全国文明城市”创建环境，促进我区户外广告健康有序发展。依据《中华人民共和国广告法》、《**市户外广告管理暂行办法》的规定，结合实际。按照市委、市政府的要求，经区政府研究决定，在全区开展户外广告专项整治工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以学习实践科学发展观为指导，本着统一规划、布局合理、视觉通畅、与周围环境相协调的原则，重点对城区、道路等户外广告进行集中整治，进一步强化日常管理，彻底改变户外广告设置“脏、乱、差”的面貌，形成“设置有序、科学布局、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局，不断提升我市城市品位，树立良好的城市形象。

二、整治的主要范围和重点

在全区行政区域区，凡违反《**市户外广告管理暂行办法》规定，与城市规划不符，影响市容市貌，侵占绿地或遮挡绿化景观，影响建筑物形象和风格，妨碍交通安全的；国道、省道公路沿线或再建国道、省道公路沿线未经审批非法设置的、以及虽然审批但不符合《**省交通厅关于印发陕西省高等级公路广告设置规划指导意见》等规范性文件要求的非公路标志标牌的；未按当地政府有关规定审批或未经审批擅自设置的，以及其它设置不合理的户外广告等，均为此次整治的范围。这次整治的重点：

（一）经营性户外广告。

1、设置新的大型户外广告必须严格审批手续；对影响视野、遮挡建筑物和破坏旅游线路，影响市容市貌的，经规划、城管、工商、交通、水利。、阅报栏、标志指示牌等，不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的，要进行整改或拆除。

（三）临时性户外广告及乱贴乱画。

1、严格控制临时性户外广告审批。严格控制在繁华区进行商业性庆典宣传活动，占道（占用人行道）广告设置和活动行为，须报城市管理部门审批；且不得超过规范时限，未经审批不得发布。

2、由城市管理部门具体负责管理影响市容市貌的建（构）筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、报刊亭、电话亭、侯车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。

三、整治原则及处理意见

视不同情况，分别采取以下四项处理措施：

（一）予以保留。具备合法批准手续且设置期未满，在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容等方面符合规范及整治要求的。

（二）限期整改。与整治要求部分不符，在设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容等方面存在一定问题的户外广告，经限期整改后可以达到要求且符合有关规定的。

（三）限期拆除。未经批准、擅自设置的户外广告，擅自变更设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容的户外广告，不愿自行整改或整改无法达标的户外广告，经合法批准设置、但期限届满未经设置审批的户外广告一律自行拆除，不予补偿。虽经主管部门批准、且按批准要求设置、设置期未满，但严重妨碍生产或市民生活，损害市容市貌，影响市政设施、交通安全设施或其他公共设施使用，影响公共安全的户外广告限期拆除。

（四）依法登记。对各类户外广告要做到依法登记，并按照《户外广告管理暂行办法》要求，规范标注由工商行政管理部门批准的户外广告登记字号。

四、组织机构

为了确保户外广告专项整治工作顺利实施，经区政府研究决定成立宝塔区整顿和规范户外广告工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在工商分局。***同志任办公室主任，具体负责整顿工作的协调、宣传、督导、汇总、验收等日常工作。

五、专项整治的方法步骤

此次全区户外广告专项整治活动由市政府统一组织实施，按照树立典型、重点突破、循序渐进的原则进行，户外广告整治工作按以下步骤实施：

（一）普查宣传动员阶段

规划、交通、城管、水利、林业、旅游、工商等相关职能部门要对重点整治区域、重点部位的户外广告设置情况进行全面彻底的普查，按职责对存在问题制定出具体的整治方案、措施和意见，要落实具体拆除或限期整改名单报市户外广告专项整顿办公室。与此同时，通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争得各部门、单位以及广大市民的理解与支持。制定具体的整治方案，需要明确下列内容：

1、对普查的户外广告情况列出明细表，就每处户外广告逐一提出具体的整顿意见（即本实施方案提出的四项处理措施）；

2、制订出整顿工作的时间进度计划；

3、明确主管领导及具体的工作部门。

（二）整治实施阶段

按照由区整顿和规范户外广告工作领导小组审定同意的工作方案，逐条路段、分门别类落实整治措施，以自查自纠、自清自改为主，对户外广告组织实施集中整治工作。

对限期拆除的户外广告，责成设置单位在规定期限内自行拆除（应注意预留出执行强制拆除程序的时间），否则予以强制拆除。

对完善手续的户外广告，责成设置单位在规定期限内根据《**市户外广告管理暂行办法》及其实施细则的有关规定，到相应的部门办理完善手续。

治理整顿工作需严格按照时间进度安排执行，切实加强监督检查与执法工作。主管部门每周向市户外广告审批管理领导小组书面汇报治理整顿工作进展情况。

（三）检查验收阶段

由区整顿和规范户外广告工作领导小组办公室组织检查验收，对验收不合格的限期整改；对整改仍不达标和拒不整改的强制拆除。

六、落实责任，明确工作要求

1、规范审批，强化管理。依据《**市户外广告管理暂行办法》第五条之规定：工商行政管理部门是本市户外广告管理的主管机关，负责本市户外广告的登记、内容审查和监督管理。市城乡建设规划管理部门负责本市户外广告的设置规划、设置审批及其监督管理工作。城市管理部门依据国务院《城市市容环境管理条例》和《**市市容市貌管理暂行办法》等有关法规、规章，负责户外广告的监督管理工作。

各相关部门要严格执行户外广告设置许可制度和程序，在此次整治活动期间，除特殊情况需异地安置的户外广告外，其他户外广告原则上停止审批。此前经相关部门批准、但尚未设置的户外广告暂时不得设置。要依据户外广告设置管理的有关规定，加大管理和监察力度，对下达的清理任务和日常检查出的问题，要从严从速处理，确保全市户外广告集中整治取得实效。

2、工商行政管理部门负责组织、协调户外广告的治理整顿工作。负责依法加强对户外广告的登记、内容审查和监督管理，对违反《中华人民共和国广告法》和《**市户外广告管理暂行办法》等有关法律、法规规定的，要依法予以处罚。

3、规划部门负责拟订和依法审核户外广告和牌匾广告分类设置的规划方案和监督管理，对与城市规划和户外广告设置规划不符的，由城市规划行政管理部门会同工商、城管等部门依法予以拆除和处罚。

4、公安交通管理部门负责治理整顿影响交通安全设施、交通标志使用以及妨碍安全视距和车辆、行人通告的户外广告及乱设的指路标志，依照有关规定会同工商、规划、城管等部门予以拆除和处罚。

5、城市管理部门依据职责权限，加强对户外广告调协的监督管理，对发布户外广告影响市容的，依法责令整改，对应拆而未拆的户外广告会同工商、规划等部门强制拆除。

6、城市管理部门负责对城市绿地内设置的户外广告，经审定确需拆除的，会同工商、规划等部门依法予以拆除。

第二篇：户外广告招牌专项整治工作方案

户外广告招牌专项整治工作方案

为认真贯彻落实市委、市政府“创建国家卫生城市”2012年工作要点，进一步加强户外广告和招牌的规范管理，改变我市目前户外广告和招牌设置“多、滥、杂”的现状，根据局关于开展户外广告招牌专项整治工作方案的要求，支队决定从2012年4月1日开始至9月31日止对中心城区的户外广告招牌进行整治，特制定本方案：

一、组织领导

为确保综合整治专项行动顺利开展，成立专项整治行动工作领导小组，负责专项行动工作的组织、协调和领导。

组长：安洪波

副组长：肖燕飞、成雄高、谢新欣

组员：喻富东、曾秋君、谭建武、付拥、刘湘平、蒋世雄、李世全、李国新、程健良、梁瑞锦

领导小组下设办公室，办公室设在执法科，负责整治期间的日常工作，办公室主任由成雄高同志兼任。

二、整治范围

本次整治行动的主要范围为娄底市中心城区。先整治中心城区乐坪街、长青街、湘阳街、湘中大道、月塘街、娄星路、氐星路、新星路、吉星路“五横四纵”主要干道两侧影响市容市貌的户外广告和招牌，后整治中心城区小街小巷存

在的影响市容市貌的户外广告和招牌。

三、整治重点

（一）严重影响市容市貌的广告招牌；

（二）未经审批擅自设置的；

（三未按审批要求设置和虽已审批但已超期的；

（四）影响建筑物形象和风格，遮挡建筑物顶部有特色的无际轮廓线的；

（五）空置、陈旧、画面破损、框架裸露、制作低劣，显亮功能不全和存在严重安全隐患的；

（六）违反《娄底市城市户外广告、招牌设置标准》有关规定的各类广告、招牌、布幅、一店多匾。

四、整治步骤

（一）调查摸底阶段（2012年 月 日—2012年 月日）在2012年 月日前，支队会同广告办对户外广告（招）牌进行调查摸底，并依法认定、分类登记造册，上报领导小组，经领导小组审定后确定拆除清单。

（二）自行整改阶段（2012年 月 日—2012年 月日）根据领导小组审定的户外广告（招）牌拆除清单，支队下发《责令限期拆除通知书》，要求各违章业主在规定的时间内按要求自行拆除整改。

（三）强制拆除阶段（2012年 月 日—2012年 月 日）凡在规定期限内未自行拆除整改的各类违章户外广告（招）牌，支队组织拆除队伍进行强制拆除。

五、经费保障

此次整治工作所发生的费用由市广告办具体负责。

六、工作要求

（一）强化整体联动。支队要切实加强与市广告办的协调，专业大队与行政大队要相互配合，做到既有分工又有合作，全力推进整治工作。

（二）强化督查考核。领导小组办公室要按整治工作进度定期开展检查，发现问题及时责令整改。对认识不到位，行动迟缓，影响专项整治工作整体推进的要予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）强化科学整治。支队先抓好一条街道整治，提供示范标准，然后逐步推广；实行责任制，将各街道划分到各中队，实行比、学、赶、帮、超，激发内在动力。

（四）强化长效管理。专项整治结束后，支队要继续保持严管态势，加大查处力度，发现一个、查处一个、拆除一个，确保整治不反弹。

娄底市城市管理行政执法支队二〇一二年三月二十二日

第三篇：户外广告专项整治方案

为进一步加强我县户外广告的规范管理，提升城市市容市貌，打造整洁优美、和谐文明的城市环境，促进全县经济社会协调发展，按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》、《湖南省户外广告管理办法》、《株洲市城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》等文件规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，遵循减量、规范、美观的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，以城市门店店招店牌整治为切入点，抓好户外广告整治规划编制，规范城市户外广告设置管理，落实户外广告收费政策，提升城市户外广告设置水平。

二、工作目标

此次专项整治行动主要是对城区范围内未经批准擅自设置、标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告、店招店牌以及路牌、指示牌等进行全面整治。经清理后的立面墙体要整洁美观，广告内容画面清晰，文字规范，内容文明真实，城区店招店牌实行一店一招，材质统一，风格统一，规格统一，安全牢固，同一条街道的店招店牌基调统一，制作精美,白天美化，夜间亮化。本篇文章来自资料管理下载。通过整治，使这些路段成为我县城区户外广告、店招店牌规范设置的样板和亮点区域，成为展示城区风貌和特色的城市名片。

三、时间安排

201x年x月xx日至xx月xx日。

四、整治步骤

第一阶段：调查摸底阶段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局负责对道路两侧的各类户外广告、店招店牌进行调查摸底工作并做好登记造册，形成基础资料，制定具体整治方案。第二阶段：宣传发动阶段(201x年x月xx日至xx日)。

采取通告形式，通过各种宣传媒体，宣传整治方案。同时，城管局户外广告管理处负责上门发放整改通知，宣传资料，形成良好的舆论氛围。

第三阶段：集中整治阶段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在领导小组的统一组织下，组织专业施工单位进行建筑立面清洗、户外广告规范化整治和店招店牌的底板制作，同步由店面业主制作店名字体。

第四阶段：检查验收阶段(201x年xx月xx日至xx日)。由领导小组组织相关部门对整治效果进行检查验收。

五、整治内容和要求

(一)户外广告整治和店招店牌规范重点区域：交通街、公园路、炎帝路、云阳路等。

(二)原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的户外广告，符合户外广告设置规范要求的，占用公共用地的，依法缴纳费用；占用非公共用地的，有效期届满后可依法申请延期设置。不符合户外广告设置规范要求的，责令限期改正，并在原审批有效期届满后拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。

(三)户外广告亮化要求。户外广告设置原则上都要具备城市亮化功能。原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的，督促其设置亮化功能；对申请延期设置和新设置的户外广告必须达到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必须符合城区广告设置和亮化设置规划要求。

(四)未经批准擅自设置的户外广告。占用公共用地的，责令限期拆除，逾期不拆除的,一律依法进行拆除并处罚。占用非公共用地的，符合户外广告设置规范要求的，责令限期接受处罚并补办手续后，予以保留；不符合户外广告设置规范要求的，依法处罚并责令限期拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。对原经户外广告管理部门依法批准设置但有效期已届满的户外广告，按照以上原则处理。(五)店招店牌改造整治。按照统一规划，重点突出，先易后难，逐步推进的原则，拆除现有不符合要求的店招店牌，经核定符合要求的现有店招店牌可不予拆除；由县规划部门提供广告底板设计图样以及广告牌的三维效果图，经领导小组核准后，交由专业施工单位严格按照设计图纸要求进行施工；底板选材以烤漆铝格栅和铝塑板为主。

(六)公共广场周围建筑物的立面清理。清理范围包括犀城广场、云峰广场、三角坪广场、车站转盘周边建筑物。清理内容包括清除外墙锈斑、污迹，保证墙面洁净；清除建筑物(构筑物)墙面凹凸物、悬挂物；拆除沿街建筑物立面上设置的不规范广告及店招店牌；清洗污染的墙面；对杂乱无章的各种线路(电话线、网线、信号线等)按照捆扎、贴墙、入管的原则进行整治和改造；对横跨街道的线路实行减量规范；拆除路灯上的广告牌及各门店的不规范的竖式店招店牌。

六、整治的标准、办法与经费

(一)整治的标准。严格按照《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》执行。(二)整治办法。对上述列入整治范围内的店招店牌，按管理规定标准由城管局负责组织招标，指定生产企业统一规范制作安装店招店牌框架；隶属单位的，超过店招店牌设置标准的，由单位申报制作安装，并与立面相结合。

(三)整治经费。对上述路段列入专项整治路段发生的专项改造整治经费，是单位出租的，原则上由出租单位承担；属个人的，其店招店牌底板框架统一制作费由县财政出资；广告面牌字体的制作经费由业主承担。

七、建立长效管理机制

各责任单位要严格落实户外广告和店招店牌的规划和管理工作，加强巡查，严格审批手续。对未经许可设置、超期设置，由行政执法机关责令其限期拆除，逾期不改正的，予以从严查处，并强制拆除；对未按许可要求设置的，由行政执法机关责令其整改，并从严查处；整改不到位的，暂缓办理审批手续和其它广告的审批，直到整改到位。

八、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立户外广告、店招店牌专项整治工作领导小组，由县政府副县长胡松田任组长，副调研员谭迪平任副组长，成员由县政府办、公安局、监察局、财政局、城管局、住建局、规划局、招标局、工商局、电力局、文广新局、电视台、城建投公司、国资局、电信公司、城关镇、下东乡、思聪乡、米江乡等单位相关负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在城管局，由县政府办常务副主任刘泽文任办公室主任，刘峥、周政兼任办公室副主任。

(二)提高思想认识，科学制定工作计划。对户外广告、店招店牌进行专项整治是提升城区整体形象的一项重要任务，各单位要做好打攻坚战的充分准备。要制定切实可行的工作方案，周密部署，分步推进，全面、扎实、深入地开展整治工作，确保各项任务顺利完成。(三)明确职责，形成合力。

城管局负责户外广告、店招店牌整治办公室日常工作，协调各成员单位开展整治工作，收集相关信息，督促整改规范设置和依法拆除等工作；负责户外广告的审批、整治工作，抓好店招店牌的整治；建立户外广告发布者诚信档案，对守法经营，支持、配合整治工作的，将其良好的诚信记录诚信档案；反之，则将其列入诚信黑名单。

县工商局要做好户外广告内容的检查与执法工作，配合做好宣传和整治工作。县公安局要坚决制止阻挠执法、暴力抗法等违法行为，维护专项整治行动现场的治安秩序，保障执法人员人身安全。县财政局要确保专项整治经费的落实到位。县住建局负责工程的质量安全监管。县规划局负责店招店牌底板美化的总体设计。县电力局负责施工现场的电力安全管理工作。本篇文章来自资料管理下载。县文广新局和电信、移动、联通等通信公司负责施工现场的通讯、电视传输网线管理。县电视台负责开展宣传发动，争取群众的理解和支持，确保整治工作顺利推进。按照属地管理原则，各有关乡镇负责组织社区、居委会对项目范围内的业主进行宣传，参与配合整治，处理施工现场发生的矛盾，确保整治环境宽松有序。

(四)加强调度，强化督查。整治期间，有关责任部门和单位要充分掌握信息和资料，善于解决困难、化解矛盾，并及时反馈工作推进过程中的新情况、好经验。领导小组要切实加强督导检查，及时掌握工作进展情况，协调解决各类困难和问题。

第四篇：区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作方案

XX区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作方案

为有效解决天际线广告招牌设置安全隐患，持续巩固全国文明城市创建成果，规范户外广告设置行为，美化城市空间环境，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心，对标先进，全面提升城市管理精细化水平，进一步深化和巩固全国文明城市创建成果，按照“政府主导、部门联动、突出重点、稳步推进”的工作思路，综合运用教育、引导、法规、行政等措施，大力开展我区天际线广告招牌及户外广告专项整治提升行动，消除安全隐患，提升城市品位，打造宜居宜业宜游的城市环境。

二、整治目标

通过对城区天际线广告招牌及户外广告阶段性整治，彻底消除安全隐患，全面清理规范户外广告设施，美化城市环境，净化城市空间，着力提高户外广告设施设置和监管水平，推进我区户外广告设施管理科学化、规范化，实现“屋顶严禁、地面严控、墙体有序、店招规范”的阶段性管理目标。

具体做到：三个规范。规范已经审批的户外广告；规范建筑物墙体广告；规范门招店牌广告。四个严禁。严禁在建筑物顶部设置广告；严禁在交通和市政设施上设置广告；严禁设置网架（高立柱）广告；严禁设置影响公共安全的广告。五个一律。遮挡城市天际线的广告牌一律拆除；遮挡天际线的招牌或标识一律整改（确需设置的要设置在天际线以下并从严审批）；未经审批设置的广告设施一律拆除；存在公共安全隐患的广告设施一律拆除；无主广告设施一律拆除。

三、整治内容

（一）整治范围

XX区建成区内“三高”（高速、高铁、高架）沿线，XX线等主次干道两侧，高速出口周边，沿街建筑、公共场所和商业街区的广告、招牌、牌匾、条幅、标牌、指示牌等各类户外广告设施。

（二）整治重点

1.城区建筑物天际线以上大型户外广告牌、标志牌，遮挡城市天际线的各类户外广告设施；

2.未经行政审批擅自设置的各类招牌、指示牌、广告牌等户外广告设施；

3.一店多招或未按行政许可标准设置的超大招牌、广告牌；

4.影响城市容貌或存在公共安全隐患的各类招牌、标牌等广告设施；

5.其他不适宜设置的各类广告设施。

四、整治办法

按照“拆除、整改、规范”的原则，分类处理各类户外广告设施。

（一）拆除。

有下列情形之一的，应当督促责任单位限期拆除：

1.各类达不到安全要求，存在安全隐患的建筑物顶部以上大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施；

2.遮挡城市天际线的各类户外广告设施及现有建筑物顶部以上大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施，机关企事业单位和住宅小区的独立门头（3层及以下）以及车站、码头、机场、公立医院、高速出入口、军事设施的标牌广告和经公开拍卖、使用权未到期的大型户外广告牌除外；

3.未经批准擅自设置的各类招牌、宣传品和户外广告设施；

4.各类违规占用城市道路（绿化带）设置的广告牌、指示牌、标志牌等广告设施；

5.虽经城市管理部门批准，但擅自变更设置地点、规格和数量（一店多招）的招牌和广告牌，或经整改仍达不到要求的招牌和户外广告设施；

6.有损市容市貌、妨碍其他公共设施正常使用、无主广告设施、存在安全隐患或其他不适宜设置的招牌和广告牌。

经主管部门督促，责任单位（乡镇、街道、平台）在规定的时间内未整改到位或未自行拆除的，由区城管部门依法处置并实施强制拆除。

（二）整改。

有下列情形之一的，应当督促责任单位限期整改：

1.虽经主管部门审批但超过天际线设置的招牌或标识牌，确需设置的，要设置在天际线以下并从严审批；

2.未按审批标准设置的超大、超高招牌和广告牌；

3.破损、褪色、歪斜、有碍市容观瞻、影响城市形象的各类指示牌、招牌等广告设施；

4.画面破损、褪色、内容过时的公益广告。

（三）规范。

1.规范围挡广告。严格管控各类建筑围挡广告的数量和内容，严禁擅自设置围挡广告。经批准设置的建筑围挡广告，一律按照要求从景观设计、图文并茂、夜景亮化等层面进行精品化建设。设置单位必须按照总面积30%及以上的比例设置公益广告，多面的围挡每个面都要设置公益广告，公益广告与商业广告应穿插展示。

2.规范门招店牌。门招店牌设置应当符合国家、省、市有关规范，从严控制门招店牌的设置数量和质量，鼓励进行门招店牌综合规划、分类设计，避免千城一面，尽量做到风格多样、特色鲜明、美观大方，逐步形成“一路一特色、一街一景观”的设置效果。

五、组织领导

（一）领导小组

为加强对城区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作的组织领导，成立专项整治工作领导小组。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组办公室设在区城管局，XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室副主任，领导小组办公室具体负责牵头协调督办各项工作。

（二）责任分工

1.各乡镇、平台。按照属地管理职责，负责制定本地专项整治方案，组织领导、具体实施本辖区内的天际线广告招牌及户外广告专项整治工作；落实整治工作经费保障。

2.区直关部门。区委宣传部（区文明办）、区城管局、区教体局、区经信局、区公安分局、区司法局、区财政局、区资规分局、区住建局、区交通局、区文旅局、区市场局、区信访局、区机关事务管理中心等部门，按照各自部门职能，履行天际线广告招牌及户外广告专项整治工作职责，对专项整治工作积极提供支持。

区文明办负责指导、协调、督办各地公益广告整治情况。

区城管局负责履行城区天际线广告招牌及户外广告专项整治办公室职责；负责拟定专项整治工作方案；牵头开展城区天际线广告招牌及户外广告专项整治的督查督办；负责对天际线广告招牌及户外广告进行专项整治和行政执法；负责对已批准设置建筑围挡广告进行指导和管理。

区教体局负责组织全民健身中心、学校（幼儿园）等责任管理场所的户外广告牌、指示牌的整治；指导和管理全民健身中心、学校等责任管理场所公益广告的设置和刊播。

区经信局负责组织和督促移动公司、电信公司、联通公司、铁塔公司对所属的天际线广告招牌及户外广告进行专项整治。

区司法局负责做好专项整治期间的法律、法规和政策的解释，化解矛盾，为专项整治提供法律保障。

区公安分局负责交通路口礼让行人、文明交通指示牌和广告牌的整治；负责对损坏的交通隔离护栏进行全面维修；负责对城区天际线广告招牌及户外广告专项整治行动现场提供治安保障并依法打击违法犯罪行为。

区财政局负责区直部门专项整治期间的经费保障。根据初步摸底统计此次待拆除广告牌300余处，投入拆除经费需90万元，区财政部门和乡镇、平台应按相应比例保障拆除经费。

区资规分局负责将门招店牌和户外广告设置同步列入建设项目规划方案审查；协助城市管理部门对列入整治范围的广告牌进行规划核实。

区住建局负责辖区建筑工地围挡（墙）广告的整治，负责督促开发企业、物业公司对城区在建楼盘、既有居民楼建筑天际线广告招牌及户外广告进行专项整治，指导和管理建筑工地围挡（墙）公益广告的设置和刊播。

区交通局负责公路、水路等公共交通工具及相关场站（站点）的户外广告的整治；管理和督促市区公交车、出租车站台的广告牌和指示牌的整治；指导和管理相关场站（站点）内外公益广告的设置和刊播。

区文旅局负责市区旅游指示牌的整治；指导和管理景区景点的公益广告设置和刊播。

区应急管理局负责指导专项整治期间的安全管理。

区市场局负责依法整治违反法律法规或现行政策的广告内容；指导广告协会做好广告公司的宣传教育，密切关注广告行业动态，及时上报有关信息，充分发挥广告协会的积极作用。

区信访局负责做好专项整治期间的信访维稳工作；接待和处理专项整治期间群众来信来访，妥善处理化解各类矛盾，对可能引发的信访和治安问题进行排查处理，做好与上级信访部门的沟通汇报。

区机关事务管理中心负责组织和督促区直机关、事业单位对所属的天际线广告招牌及户外广告进行专项整治。

各乡镇、平台、区直各有关单位，要密切配合，共同做好城区天际线广告招牌及户外广告专项整治工作，涉及各自整治职责的，要积极履职并给予其他共管事项的支持，共同做好相关管理工作。对辖区内的公益广告设置管理，要建立长效管理机制，定期巡查、维护，发现问题及时处理。

六、实施步骤

（一）调查摸底（2021年1月10日前）。

各乡镇、平台、区直有关单位按照部门职责，细化工作方案，负责对本辖区内的各类户外广告设施、店招店牌进行调查摸底并登记造册，形成基础资料，进行甑别、筛选，分类施策，确定具体的整治办法，下达具体整治和拆除告知书。

（二）宣传动员（2021年1月1日至2021年1月15日前）。

广泛发动、多种形式开展宣传教育，营造整治氛围，争取各部门、单位以及广大市民的理解与支持，确保整治工作有序推进。

（三）分批实施（2021年1月15日至2021年年底前）。

按照先整治、后规范，抓主抓重的原则，集中整治，限期整改，分批次拆除，具体是：

1.2021年春节前，解决天际线问题，全面摸排，突出解决存在安全隐患的天际线以上的大型户外广告牌、建筑标识、招牌、发光字等广告设施，全面完成拆除或整改到天际线以下设置。

2.2021年6月底前，解决城区道路两侧影响市容市貌的各类广告、招牌、标牌、发光字等广告设施，对大型户外广告牌实施集中拆除，对建筑标识、招牌、发光字等，督促业主单位限期整改。

3.2021年10月底前，通过实施店招店牌改造等项目工程，完成各类门招店牌和户外广告的规范设置工作，并形成长效常态管理机制。

（四）巩固提高（至2021年年底）。

巩固集中整治成效，加大监管力度，严格审核、审批。整治领导小组定期、不定期开展突击回访，严厉打击回潮现象、防止反弹，全面巩固健全长效机制。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。

各单位要切实提高政治站位，充分认识开展城区天际线广告招牌及户外广告专项整治的重大意义和工作任务的艰巨性、复杂性，各乡镇、平台、区直各部门主要领导要靠前指挥，真抓实干，克难攻坚，确保整治工作落到实处。各乡镇、平台对整治工作要明确专门领导负责，比照区领导小组，成立相应组织，结合道路实际，认真谋划并保障经费落实。区直有关部门要提高标准，做到应拆尽拆、应修尽修、应换尽换。

（二）强化宣传，依法整治。

专项整治期间，各乡镇、平台、区直各部门要加强宣传引导，加强沟通协调和部门联动，受理群众合理诉求，努力排除各种矛盾隐患和干扰。城市管理部门在执法过程中切实做好风险评估、执法活动的预案，执法过程中要全程记录并做好资料收集与保存，遇到重大疑难、突发问题要及时上报专项整治领导小组办公室。

（三）严明纪律，抓好调度。

专项整治工作期间，要建立严格的调度制度，领导小组组长每月主持召开一次调度会，通报整治进展，研究有关问题。领导小组办公室每周召开一次推进协调会，并将有关进展情况报送区委区政府和各乡镇、平台各区直部门主要领导，对整治不力的单位和个人进行约谈和通报。要坚持公平、公正、公开原则，“一把尺子量到底，一个标准整到位”，严禁徇私舞弊，办关系案、人情案，坚决杜绝以罚代管，坚决防止将公益广告变更为商业广告的行为，对整治工作中出现的形式主义、官僚主义等问题，移交区纪委监委依法依规进行处理，确保专项整治取得实效。

（四）台账管理，按期销号。

各乡镇、平台、区直有关部门要仔细摸底，建立台账，区城管局要组织力量，对各乡镇、各单位未列入台账的工作任务进行摸排，及时补充下达整治清单，督促各乡镇、各单位按照清单整改，逐个验收销号。

第五篇：行政执法局2021年户外广告专项整治工作方案

行政执法局2021年户外广告专项整治工作方案范文

为进一步贯彻落实全县城市更新行动会议精神，规范城区户外广告设置和理，打造整洁美观、安全有序的城市环境，提升理水平，彰显城市品位。根据《市城市理局关于印发<市户外广告专项整治工作方案>的通知》、《县城市更新行动实施方案》、《县人民政府办公室关于开展“两下两进两拆”专项整治工作的通知》精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

按照“统筹规划、合理布局、安全美观、节能环保”的原则，在xxxx年“两下两进两拆”的基础上，重点整治城区范围内未经批准擅自设置及“两下两进两拆”未整治的标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告（高层广告牌、擎天柱、顶楼字体、大型电子显示屏、立柱广告、店招店牌）。经过整治，同一条街道的店招店牌逐步达到色调和谐、规格统一、安全牢固；户外广告画面清晰、文字规范、内容文明、安全牢固。

二、组织机构

为确保全县户外广告整治取得实效，特成立户外广告整治工作领导小组。

组长：（县城市理综合行政执法队专职副队长）

副组长：（广告中队分领导）

（广告中队中队长）

成员：（广告中队队员）

三、整治内容

（一）整治范围

建城区重点区域（公园、广场、商场、学校等）、城市主次干道两侧、高速路出入口、城市出入口等；

（二）整治要求

1.全面清理清除楼体立面各类杂乱设置的广告、招牌、名称，做到违法设置清除下墙、杂乱设置清除下墙、一店多牌清除下墙、安全隐患下墙、乱贴乱挂清除下墙、影响市容清除下墙；

2.依法拆除违法设置的灯箱、道旗、指示牌、跨路和落地式广告牌；

3.依规设置楼面门头牌匾，规范相邻或同一建筑物门头广告牌匾的规格、样式、材质、色调，规范交通指示牌和沿街店面门楣显示屏；

通过清理整治，达到一店一牌、一楼一景、整齐规范、设置有序、色彩和谐、美观大方。

四、整治步骤

全县户外广告专项整治从xxxx年x月至xxxx年x月，分为调查摸底、集中整治和考核验收三个阶段实施。

（一）调查摸底（xxxx年x月底前）

我队结合实际制定工作方案，对本区域内违规设置（未经审批的、一店多牌等情形）的、不符合标准（尺寸、颜色、内容等）的、色彩突兀、破旧污损影响市容的、存在安全隐息的户外广告、店招店牌数量进行摸底、汇总。于x月xx日前报送至县住建局。

（二）集中整治（xxxx年x月-xxxx年x月底）

xxxx年x月底前要完成本区域内违规设置（未经审批的、一店多牌等情形）的、不符合标准（尺寸、颜色、内容等）的、色彩突兀、破旧污损影响市容的、存在安全隐患的户外广告、店招店牌拆除、更新、提升工作。

（三）考核验收（xxxx年x月）

xxxx年x月，由县住建局对户外广告、店招店牌整治完成情况进行考核验收，不符合要求的予以限期整改，确保专项整治任务全面完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。我队把此项工作列入重要议事日程，结合工作实际，细化目标任务，明确整治标准，认真组织实施，扎实开展专项整治工作，确保整治任务圆满完成。

（二）加大宣传力度。要充分利用新闻媒体广泛宣传报道开展户外广告、店招店牌整治的重要意义，对有显著变化的区域要大力宣传报道，树立标杆典范，推动全方位开展，让整治行动深入人心，营造全民参与、共治共享的良好氛围。

（三）建立长效机制。发挥规划的刚性引领作用，坚持日常巡查整治和审批备案有效结合，坚持规划与整治同步发力，用规划遏制增量，用整治优化存量。

（四）加强信息报送。及时明确为工作联络人，自文件印发之日起至xxxx年x月，每月x日前以书面形式向队办公室报送上月工作进展情况，每季度结束后次月x日前上报上一季度工作进展情况。

（五）强化工作督导。要加强对整治工作进展情和报送信息的监督考核，确保整治情况报送真实、准确，要及时反映户外广告整治开展过程中的特点、亮点，杜绝出现前后数据不一致、数据信息明显错误等情况。