关于城区户外广告专项整治实施方案

第一篇：关于城区户外广告专项整治实施方案

关于开展全市户外广告 专项整治活动实施方案

兴隆台区综合执法大队、环卫处、双台子区综合执法大队、环卫处、油田城管支队、局属各单位：

为进一步加强全市户外广告管理，规范户外广告设置，提高户外广告质量，清理非法张贴喷涂广告，美化城市景观，维护公共安全，决定开展全市户外广告专项整治活动。制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以打造靓丽盘锦为目标，坚持重点控制和分区管理相结合，有利于保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调的原则，对街路、商业繁华区、城市出入口的户外广告进行集中整治，对非法张贴喷涂广告集中清理，并进一步强化日常管理，彻底改变户外广告设置“杂、滥、乱、差”的面貌，解决非法“小广告”污染城市市容等问题，形成合理规划、设置有序、布局科学、管理规范、标本兼治的户外广告新格局，标提升城市容貌水平。

二、主要内容

（一）规范设置增量户外广告

1、编制户外广告规划。合理利用城市空间资源，不断加大户外广告管理力度。与规划主管部门配合，编制全市户

外广告设置总体规划和控制性规划，做到布局科学合理。户外广告设置充分考虑广告的位置、形式、规模、规格、材料、亮化美化等基本设置要求，提倡采用新技术、新材料、新工艺，做到设置科学有序。

2、严格审批增量户外广告。市综合执法局依据全市户外广告设置总体规划和控制性规划，对单体广告进行审批备案。辖区执法大队现场予以监察，严查擅自变更设置地点、规格、形式、数量、制作工艺及发布内容的户外广告。

（二）整治存量户外广告

一是对现有柱式广告、电子显示屏等大型户外广告进行排查，对未经审批，但符合总体规划和安全规范要求的，予以保留，在30个工作日内补办审批手续；对未经审批，不符合全市总体规划要求，不符合安全规范要求的予以拆除。二是严格控制建筑工地围挡广告，总高度不超过6米；设置于建筑工地围墙上的户外广告，距离地面总体高度不超过6米，同一区域要相对统一。不符合设置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得设置外凸式广告，对突出墙面、尺寸过大、遮挡和破坏建筑物整体性和设计风格，与建筑物不协调的要进行整改或拆除。四是拆除建筑物顶部设置的大型实体户外广告牌。五是对设置于各种栏杆上影响“拆墙透绿”效果和交通视野的广告，要进行整改或拆除。六是清除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置

期满的广告和商家牌匾。七是有关部门通过市场化方式设置的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等，对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的，要进行整改或拆除。八是清除橱窗、门楣、墙面乱粘及时贴和乱挂招牌现象。九是清除在建（构）筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、报刊亭、电话亭、候车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。

（三）严控临时性户外广告。一是严格控制在繁华区进行商业性庆典宣传活动，超过规定时限的要及时清理取缔。二是临时性公益宣传广告，要规定时限拆除，特别是交通隔离栅栏、街道两侧墙体上设置宣传条幅、广告要及时清理。三是坚决清理取缔经营性宣传条幅广告。

（四）清理非法张贴喷涂广告。一是查处主次干道两侧以及住宅小区内建筑、公用设施上的张贴喷涂非法行医、办证、招聘公关的联系电话号码及其他“小广告”行为，实现重点地区的非法小广告得到有效遏制，使非法张贴、散发、喷涂小广告的行为不再反弹。二是清理覆盖已乱张贴、乱刻画和乱涂写非法“小广告，并建立长效管理机制。

三、整治范围

此次全市户外广告专项整治活动由市局统一组织实施，按照属地管理、重点突破、循序渐进的原则进行。今年重点对15条主街主路进行整治。包括：向海大道、石油大街、渤海路、惠宾大街、辽河路、兴隆大街、科级大街、泰山路、兴油大街、林丰路、市府大街、工业大街、香稻路、红旗大街、胜利街。

四、组织领导

为确保全市户外广告专项整治活动顺利进行，成立户外广告专项整治工作领导小组。

组 长：曲万春 市综合执法局副局长

成 员：孙大勇 辽河油田城建管理监察支队支队长

由德宏 市综合执法局局长助理、综合管理科

科长

张 勇 市综合执法局机动执法大队大队长

袁法祥 市综合执法局环境执法监察大队大 队长

陈 军 市综合执法局辽滨大队负责人

刘 野 市综合执法局辽河口大队大队长

张华桥 兴隆台区综合执法大队大队长

王喜权 双台子区综合执法大队大队长

李 斌 辽河油田城管支队综合监察科科长 冯勇海 双台子区环卫处处长

宋祥波 兴隆台区环卫处处长

五、责任分工

1、辖区综合执法部门负责依法违规设置户外广告拆除工作。负责对辖区内非法张贴喷涂小广告等违法行为从严查处，督促“门前四包”责任单位落实包市容卫生工作。收集整理张贴、散发、喷涂非法行医、办证、招聘公关等小广告信息，移交环卫部门处理。

2、辖区环卫部门负责加强对非法张贴喷涂小广告的覆盖和清理工作。

3、市综合执法局环境卫生执法监察大队负责加大对非法小广告清理工作的督查力度。

4、市综合执法局机动执法大队负责户外广告整治工作的监督、检查。

六、实施步骤

（一）普查准备、宣传发动阶段（2012年3月25日至4月10日）。对重点整治街道、重点部位的户外广告设置情况进行全面彻底的普查，针对存在问题制订具体的整治方案。通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争得各部门、单位以及广大市民的理解与支持。

（二）编制论证规划和集中整改整治阶段（2012年4月11日至8月10日）。一是与规划部门配合尽快编制出台全市户外广告设置总体规划和控制性规划，并完成论证工作。二是逐条路段、分门别类落实整改措施，责令产权人整改自拆。对整改仍不达标和拒不整改的，对严重违背户外广告规划 的，对现有柱式、电子显示屏等大型户外广告在规定时限未取得规划审批手续的，由两区综合执法大队依法予以拆除。三是开展对非法张贴喷涂广告的清理整治工作。

（三）检查验收阶段（2012年8月11日至8月31日）。组织对户外广告整治情况进行检查验收。

七、措施要求

（一）全面调查摸底，详细掌握情况。此次户外广告整治活动，机动执法大队要对户外广告设施认真调查摸底，环卫执法监察大队要对非法喷涂广告进行调查，并加强督促检查工作。各辖区执法部门要认真组织实施。要积极与广告设置单位搞好衔接，对整治路段的户外广告进行拉网式普查，将基础情况记录在案，分别提出整改措施，为实施集中整治做好准备。

（二）耐心宣传教育，督促自行整改。此项工作情况复杂，政策性强，与市民生活和设置者利益密切相关。要搞好耐心细致的宣传解释工作，广泛宣传户外广告管理有关规定，使之认识到加强户外广告管理对提升城市环境、维护公共安全的重要性，以及违章设置户外广告的危害及后果，尽最大努力劝导设置者对不规范的户外广告自行拆除或整改。

（三）明确标准，严格执行。严格执行下列标准：喷涂在涂料墙体上的广告，需用相同颜色的涂料粉刷覆盖；硬质墙面、桥栏上的需用清洗剂彻底清除不留痕迹；金属设施上 的需强力清洗或用相同颜色的油漆覆盖；所有广告要清刷彻底，不留痕迹。

（四）坚持文明执法，公平执法。要严格按照法定程序及标准要求推进整治工作。在查处特别是强制拆除过程中要注意维持现场秩序，认真做好劝导工作，切实维护道路通行安全。严禁办人情案和关系案，凡纳入整治范围的户外广告，要坚决予以拆除。凡不符合规划总体要求的，坚决不予审批设置，一经发现严肃查处责任人和主管领导。

（五）积极稳妥推进，务求取得实效。此次整治工作要以调查摸底为基础，宣传教育为先导，依法查处为后盾，本着先易后难、先主后次、先单位后个人的原则，逐步深入展开。两区综合执法大队应向属地政府申请拆除户外广告所需费用，同时，研究户外广告长效管理的措施和办法，规范审批程序，严格日常管理，确保户外广告管理工作走上科学化、规范化、制度化轨道，更好地发挥户外广告在城市容貌环境建设和经济发展中的促进作用。

市城市管理综合行政综合局

二○一二年三月十七日

抄报：市委、市人大、市政府、市政协、市文明办 抄送：兴隆台区人民政府、双台区人民政府、辽河油田矿区服务事业部

第二篇：城区户外广告专项整治方案

为进一步加强我区城区户外广告管理，规范户外广告设置行为，进一步巩固文明城市创建成果，促进市容环境美化提升，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市容貌标准》和《城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市管理条例》等法律法规，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、省厅城市管理工作要求，不断顺应城市管理工作新形势、改革发展新要求，进一步巩固和扩大创建全国文明城市成果，全面提升城市管理精细化水平，服务全市经济发展大局，不断满足人民群众的美好生活需要。

二、总体目标

通过对城区户外广告集中整治，让城市更加有序、整洁，努力形成“设置有序，布局合理，设计精美，形成氛围”的户外广告新格局，树立良好的文明城市形象，进一步提升居民满意度。

三、组织领导

为加强对城区户外广告专项整治工作的组织领导，成立区户外广告专项整治工作领导小组。

四、整治范围和内容

（一）整治范围

区城区内设置的各类广告牌、指示牌。

（二）整治重点

1.未经行政许可擅自设置的墙体招牌、布幅广告、橱窗广告、“小耳朵”店招、落地展牌、灯箱、指示牌等经营性户外广告设施；

2.一店多招或未按行政许可标准设置的超大招牌、超大广告牌；

3.利用公益广告设施设置商业宣传广告的；

4.设施损坏、有碍市容观瞻、存在安全隐患及其他不适宜设置的各类广告设施。

五、整治办法

按照“整改、拆除、规范”的原则，分类处理各类户外广告设施。

1.限期整改

有下列情形之一的，应当督促责任单位限期整改：

（1）未按审批标准设置的超大、超高招牌、广告牌；

（2）画面破损、褪色，有碍市容观瞻、影响城市形象的户外广告（含公益广告）；

（3）歪斜、破损、脱落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各类指示牌；

（4）经批准设置的建筑工地临时性围挡广告中公益广告设置不达标的；

（5）内容过时的公益广告。

2.限期拆除

有下列情形之一的，应当督促责任单位限期拆除：

（1）未经批准擅自设置的墙体招牌、布幅广告、橱窗广告、“小耳朵”店招、落地展牌、灯箱、指示牌等户外广告设施（经审查确定暂时保留的公益广告除外）；

（2）虽经主管部门批准，但擅自变更设置地点、规格和数量（一店多招）的招牌和广告牌，或经整改仍达不到要求的户外广告；

（3）有损市容市貌、妨碍其他公共设施正常使用、存在安全隐患以及其他不适宜设置的招牌和广告牌。

3.强制拆除

经督促，责任单位在规定的时间内未整改到位或未自行拆除的，依法实施行政处罚并组织实施强制拆除。

六、实施步骤

（一）调查摸底（2020年7月10日至2020年7月15日）。各城区中队负责对各自辖区内的各类户外广告设施、店招店牌进行调查摸底并登记造册，形成基础资料，制定具体的整治方案。

（二）宣传动员（2020年7月16日至2019年7月20日）。通过会议等多种形式开展广泛宣传，营造整治氛围，争取各部门、单位以及广大市民的理解与支持，确保整治工作有序推进。

（三）集中整治（2020年7月21日至2020年8月15日）。按照属地属主管理的原则，下达限期整改通知书。逾期未按要求整改的，依法予以强制拆除。

（四）组织验收（2020年8月16日至2020年8月25日）。领导小组组织对整治效果进行检查验收。

七、有关要求

（一）统一思想，提高认识。各中队、机关股室要高度重视，充分认识户外广告专项整治工作的重要性、艰巨性，切实加大工作力度，创新工作方法，保证工作进度，确保各项工作任务落到实处，按时完成。

（二）密切协作，严格程序。加强与有关职能部门沟通协调，做好联勤联动执法。严格按照程序，努力排除各种矛盾隐患和人情干扰。切实做好风险评估和执法活动的预案，遇到重大疑难、突发问题及时上报。

（三）严明纪律，依法整治。要坚持公平、公正、公开原则，“一把尺子量到底，一个标准整到位”，严禁徇私舞弊，办关系案、人情案，坚决杜绝以罚代管现象，坚决防止将新建公益广告变更为商业广告行为的发生，确保整治活动取得实效。

第三篇：XX县城区违规户外广告专项整治行动实施方案

XX县城区违规户外广告专项整治行动实施方案

为切实加强户外广告管理，美化城市环境，提升城市形象，消除安全隐患，按照《中华人民共和国广告法》《XX省城市公共空间管理条例》和《XX省城市市容环境卫生管理条例》等法律法规规定，经县政府研究，决定在城区开展违规户外广告专项整治行动。为确保专项行动有序开展，特制定本方案。

一、整治目标

按照“一店一牌”的原则，对城区的违规户外广告进行集中整治，彻底改变目前城区户外广告设置“杂、滥、乱、差”的局面，美化城市环境，消除城市安全隐患，形成规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告设施新格局，不断提升市容市貌管理水平。

二、整治范围及对象

县城建成区（XX过境路以内）范围内的各类违规户外广告。

（一）依附于建筑物设置的各类广告。

主要包括:楼顶广告牌、墙体广告牌、竖式广告牌（含灯箱）、一店多牌的门店招牌及建筑外墙张挂、张贴的广告喷绘布幔、条幅。

（二）主、次干道沿线周边广告。

主要包括:单立柱广告牌、灯塔广告牌、落地桁架式广告牌、人行道及绿化带内设置的广告牌（道路交通标示牌除外）。

（三）道路隔离栏所有广告牌。

（四）依附于桥体设置的广告牌。

三、责任分工

（一）县住建局、城管局：负责牵头组织开展城区违规户外广告整治行动；

负责对城区建成区范围内所有依附于市政公用设施（广场、公园、人行道、桥梁、绿化、路灯杆、果皮箱等）所设立的户外广告进行拆除，包括大型单立柱广告牌的拆除工作。

（二）县市场监管局：负责城区临街门店“一店多牌”的广告、牌匾和灯箱的拆除工作。

（三）县经贸局：负责城区酒店、宾馆、商场、超市设立的楼体、楼顶违规户外广告的拆除工作。

（四）县房管局：负责城区各商业住宅楼违规户外广告的拆除工作。

（五）县消防大队：负责拆除影响消防救援通道违规户外广告的拆除工作。

（六）县公安局：负责对暴力抗法、阻挠干扰专项整治行动的行为进行依法处理。

（七）县交管大队：负责违规户外广告拆除现场的交通疏导和管理工作。

（八）县信访局：负责做好违规户外广告拆除过程中信访矛盾的调处工作。

（九）城关街办、四皓街办：负责辖区内依附于居民房屋设置的违规户外广告的拆除工作。

（十）城区各行政企事业单位：负责做好依附于各自办公楼、家属楼设置的违规户外广告的拆除工作。

（十一）县委（政府）督查办、联创办：负责对整治活动进行全程督查督办，及时落实工作专班领导交办、督办事项，定期通报整治进展情况。

四、实施步骤

从2021年8月11日起，利用20天时间，分四个阶段实施：

（一）宣传动员阶段（2021年8月11日—13日），由各责任单位按照整治范围和职责分工组建专班，上门做好整治行动的宣传动员工作，鼓励户外广告产权人自行拆除违规广告。

（二）自行整改阶段（2021年8月14日—19日），由各责任单位督促户外广告产权人，自行拆除违规户外广告。

（三）集中整治阶段（2021年8月20日—28日），由县城管局会同有关部门对逾期不整改或拆除的，依法进行强制拆除。

（四）检查验收阶段（2021年8月29日—31日），由县委（政府）督查办、联创办牵头，县城管局、市场监管局等部门配合，对城区违规户外广告专项整治行动取得的成果进行检查验收，对整治不到位的责任单位进行全县通报，并限期整改。

五、保障措施

（一）加强领导，提高站位。

成立城区违规户外广告专项整治行动工作专班，加强组织领导，统一指挥调度，确保本次专项整治行达到预期效果。各责任单位要切实提高政治站位，将“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设要求体现到本次专项整治行动中，强化责任担当，细化任务分工，压实工作责任，全力抓好整治行动工作落实。

（二）密切配合，确保安全。

违规户外广告整治拆除存在高空作业危险、分布广、数量多、阻力大等现实困难，各街办、各有关单位负责同志务必坚持一线靠前指挥，加强整治现场人员调配，落实机械保障、现场警戒、矛盾化解和高空作业安全措施，全力保障专项行动安全有序进行。

（三）强化宣传、营造氛围。

县融媒体中心要及时报道违规户外广告专项整治工作开展情况，形成全社会共同参与整治的舆论氛围。各责任单位要加强与新闻媒体、社会公众的沟通，特别要注意与广告业主、沿街商户的交流，加强政策宣传和思想动员，努力营造齐抓共管的良好氛围。

（四）严明纪律，全力保障。

参与整治工作人员要严格执行有关纪律要求，任何单位、个人不得在专项行动中打折扣、搞变通。对暴力抗法、阻挠干扰专项行动的人和事，将依法从严从快查处。同时，切实做好舆情处置、矛盾纠纷化解等工作，确保专项整治各项任务全面完成。

第四篇：城区环境卫生专项整治实施方案

2篇城区环境卫生专项整治实施方案

根据市委、市政府关于城乡大环境综合整治工作的决策部署，按照《20XX年城乡大环境综合整治工作意见》，为全面完成城区环境卫生整治工作任务，提升城区环境卫生面貌，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《国家卫生城市标准》和《XX市城市容貌标准》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。

二、整治范围

集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。

三、整治标准

城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《XX省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位;配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁;清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理;城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。

四、主要任务

1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。

2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。

3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除;加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。

4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。

5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。

6、配套完善环卫设施设备。按照《城镇环境卫生设施设置标准》，《城市公共厕所规范与设计》、《环境卫生图形符号标准》，对城区的垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。

7、落实长效管理措施。一是按照《XX省城市市容和环境卫生管理条例》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《国家卫生城市标准》和《XX省城市环境卫生服务作业质量标准》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。

五、职责分工

1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾;负责城区职责范围内的主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁;负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养;负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁;负责城区建筑垃圾管理;负责督促沿街单位、门店落实环卫职责;负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。

2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁;负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除;负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养;负责对职责范围内河道滩岸的整治。

3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2。0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。

4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除;负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除;负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理;负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养;负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。

5、其他部门：按照《城区环境卫生专项整治工作任务分解表》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。

六、时光安排1、3月14日至5月31日组织实施专项整治;

2、6月1日至6月30日巩固提高;

3、7月1日以后完善长效管理机制。

六、保障措施

(一)加强领导，落实职责

各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。

(二)强化督查，落实长效

各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

XX县大环境卫生综合整治实施方案

为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接X级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组

织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。

二、基本原则

一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。

二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。

三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。

四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。(家长评语大全)

三、整治任务、职责单位及完成时限

(一)容貌整治

1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。

职责单位：县执法局。

完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。

2.临街建筑物整治。按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处);清洗(职责单位：各街道办事处，县执法局)。

完成时刻：8月30日前。

3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。

职责单位：县执法局

完成时刻：8月25日前达标。(经典搞笑签名)

4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。

完成时刻：8月25日前达标。

5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除;除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面;永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。

职责单位：县工商局、县执法局

完成时刻：9月20日前达标。

6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路;除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。

职责单位：县建设局、县执法局。

完成时刻：8月30日前达标。

7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。(描述老师的句子)

职责单位：县执法局

完成时刻：9月20日前达标。

8.乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。

职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。

完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。

9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯

箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。

职责单位：县工商局、县执法局

完成时刻：9月15日前达标。

10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。

职责单位：县公安局、县执法局

完成时刻：9月10日前。

(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治

全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。

职责单位：及县林业局

完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。

(三)社区卫生整治

1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。

2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。

3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。

4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。

5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。

6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。

职责单位：县建设局、各街道办事处

完成时限：8月20日前达标。

(四)单位卫生整治

1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。

2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5-10月每周消杀一次。

3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。

4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。

职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处

完成时刻：8月20日前达标。

(五)场卫生整治

1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。

职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责

完成时刻：8月30日前达标。

2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。

职责单位：场主办单位或收取卫生费的保洁单位负责保洁，各类场内场及县由工商局负责监管;露天场由执法局负责监管

完成时刻：8月30日前达标。

(六)行业卫生整治

1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。

2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。

完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。

(七)交通环境整治

1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。

2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。

3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。

4.对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。

5。严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。

职责单位：县公安局、县交通局、县执法局

完成时刻：9月25日前达标。

(八)环境污染整治

1.全面整治饭店油烟污染，排油烟务必透过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。

2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。

3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。

职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。

完成时刻：8月30日前达标。

(九)违章建筑整治

彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。

职责单位：县建设局、县执法局

完成时刻：9月25日前达标。

(十)城乡结合部卫生整治

1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。

2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。

完成时刻：8月10日前达标。

(十一)巩固除“四害”成果

1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。

2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。

3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，到达全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。

职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。

完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣传栏

居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。

职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。

完成时刻：8月30日前，坚持经常。

(十三)卫生基础设施建设及管理

1.人行步道及巷道路面卫生整治

(1)对职责县内主次街路人行步道、居民巷道内路面、树池、花池的破损、塌陷、隆起问题进行全面排查，出现破损、塌陷、隆起的，务必修复。

(2)将所有与黑色路面交叉的未硬化居民巷道从油路向里延伸硬化50米。

(3)加强人行步道和居民小县内路面的挖掘审批管理，未经主管部门审批，严禁挖掘人行步道和小县硬化路面。

职责单位：各街道办事处，县执法局

完成时刻：8月30日前达标。

2.公厕、垃圾转运站建设及管理

一是已建成的水冲公厕要全部对外开放，同时沿街的机关办公场所和个体商户室内的水冲厕所也要全部对外开放。近年来小县开发中新建的水冲公厕、垃圾转运站，因各种因素改作它用的务必恢复。二是在商业县和繁华路段设置足够的可移动公厕。三是对破损的公厕要及时维修，按公厕卫生标准进行清扫、清掏及定期消杀。及县所有公厕(包括机关、商户室内的水冲厕所)都要设置统一、醒目的标志。

职责单位：住建委、县建设局、县执法局

完成时刻：8月30日前达标。

3.果皮箱、垃圾箱(池)建设及管理

丢失的果皮箱、垃圾箱要补齐，轻微破损的要修复、粉刷和维护，完好、美化率到达100%，持续箱体和池体、平台整洁。在平地上散布的垃圾收集点要坚决取缔，以封闭式或地埋式垃圾池(箱)代替，定期对现有的所有垃圾中转站进行消杀。

职责单位：县执法局

完成时刻：果皮箱修补8月20日前达标，其他9月30日前达标。

4、其它公用设施维护管理

全面修复补齐街路、巷道丢失破损的各类井盖和雨水井箅子;全面疏通给排水管道;全面修复补齐居民社县、广场破损丢失的各类健身器材;全面修复补齐及县内破损残缺的路牌指示标志。

职责单位：及县文体局、及县水务局、及县交通局、及县公安局、县执法局

职责单位：县执法局

完成时刻：X月30日前达标。

5.引导规范民社会卫生行为

尝试实行垃圾分类袋装奖励机制;用心开展餐厨垃圾处理试点工作;按照“疏堵结合”的理念，领悟乌鲁木齐风味小吃街卫生整治的成功经验，尝试在就业1条街至科文小县段打造“河套风味夜排档1条街”;在三河湾小县门前空地设置“商品展销县”;在四季花城门前设置“棚及县”;在明珠城小县门前设置“夜及县”，逐步把烧烤车等流动商贩就地、就近引导入经营、进而取缔马路场。

职责单位：县执法局

完成时刻：X月20日前启动，并构成长效机制。

(十四)加大宣传力度

对城县环境综合整治要进行全程宣传报道。各新闻单位要确定1名领导专门负责，抽调精干力量进行专门的采编报道。

日报、晚报要开辟专栏，电视台、广播电台要开设专题节目。

职责单位：广播电视局、县日报社。

完成时刻：全程跟踪报道。

四、时刻安排

从2012年X月1日开始至2013年8月31日结束，具体安排是：X月1日召开动员大会，全面进行宣传发动;动员大会后，按照本方案规定的目标、标准和完成时限，全面进行建设和整治;按照规定的完成时刻、质量标准严格进行验收。

五、保障措施

(一)加大舆论宣传和监督力度。宣传报道工作组要负责督导各新闻单位围绕的各项工作做好宣传报道，对会战的进程，典型事例，重点工作，具有指导性和可操作性的做法、经验，进行全方位的宣传报道。同时，要继续实行“联带职责追究到尖，整改反馈跟踪到边”的职责追查制度，对顶着不办、拖着不干、整治不力的部门、单位、个人进行公开曝光、跟踪报道。

(二)定期通报。按照整治工作任务要求，对职责单位和监管单位每半月进行一次检查通报。此外，整治办每周一次工作例会，调度状况，研究问题，确定解决问题的办法，发工作通报。

(三)实行职责追究制度。由整治办、监察局、政府督查室组成职责追究小组，对工作组上报的问题进行职责倒查，追究不履行职责、管理不到位的职责单位和职责人的职责。直接职责人和主管领导在电视上公开检讨。对有令不行、有禁不止、推诿扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任务造成严重后果的，由监察局进行纪律追究。

(四)加大督导力度。一是各工作组要加强对各职责单位的督查、督办，分阶段进行检查验收，对到期完不成任务的进行通报，限期整改。二是各监管职责单位要有计划、有目的地对其负责监管对象的整治状况进行督导。三是各职责单位要对照整治方案的标准和完成时限及时开展工作，确保百日整治的各项工作顺利完成。

六、具体要求

(一)精心组织，全民发动。根据委、政府的部署，抓紧制定本单位、本部门大环境卫生综合整治工作方案，用心组织本部门、本行业、下属单位、党员干部开展大环境卫生综合整治工作，发奋提高环境卫生整治质量。

(二)明确职责，细化任务。各部门主要领导是这次综合整治的第一职责人，要结合本部门实际明确工作职责，细化工作任务，加强督查考核力度，发奋构成横向到边、纵向到底、人人动手、全员参与的工作格局，用心开展大环境卫生综合整治工作。

(三)强化措施，狠抓落实。从7月1日开始，各单位要对下属单位大环境卫生综合整治活动开展状况进行检查，对任务落实进度缓慢，工作不力的给予通报批评，对工作成绩突出的予以表彰奖励。

(四)营造氛围，大力宣传。要加强民卫生教育，各单位充分利用电子屏、标语、广播等宣传阵地，要制作和播放礼貌礼仪、环境卫生方面的栏目，大力宣传大环境卫生综合整治的目的、好处和主要资料、工作成效等，发奋提高广大民群众卫生意识、礼貌意识、参与意识，迅速掀起临河城县大环境卫生综合整治活动的热潮。

第五篇：关于开展户外广告专项整治活动实施方案

关于开展城区户外广告专项整治的实施方案

为进一步规范我县城区户外广告设置，改善城市环境，提升城市品位，努力打造文明卫生、宜居宜业魅力城市，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，结合我县实际，经研究决定开展城区户外广告专项整治活动。为确保整治活动顺利进行，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以打造宜居宜游、整洁靓丽的修水县城为目标，坚持高起点规划，高标准建设，分步实施的原则，按照拆除一批、规范一批、提升一批的工作思路，对县城建成区、在建区的户外广告进行集中整治，通过完善管理规定，清理违法违章广告，严格标准，控制数量，提升质量，彻底改变目前县城户外广告设置“杂、滥、乱、差”的局面，形成规划合理、布局科学、制作精良、设置有序、管理规范、标本兼治的户外广告新格局，提升城市形象。

二、整治范围

此次户外广告专项整治活动按照重点突破、循序渐进、全面提升的原则进行，重点对北城区、南城区、良塘区主次街道和各住宅小区的户外广告进行集中整治。

三、整治内容

（一）完善管理规定

1、编制《修水县城区户外广告设置专项规划》，坚持以规划为引领。

2、出台《修水县城区户外广告管理办法》、《修水县户外广告（招牌、标示）设置规范》等规范性文件。确保户外广告管理有规可依，有章可循。

3、严格审批流程。从严把关，严格控制户外广告设置数量，确保户外广告设置质量。

（二）集中整治现有户外广告

1、清除城区墙体喷绘广告和悬挂广告。城区建筑墙体禁止张贴、悬挂商业广告，严格控制公益性广告，现有商业性墙体广告予以全部清除，褪色或破损的公益性墙体广告予以拆除。

2、规范柱式广告、电子显示屏、广告牌等大型户外广告。严格控制大型市外广告数量，严格规范户外广告质量。对现有大型户外广告，未经审批且不符合设置条件的一律拆除；未经审批基本符合设置条件的，责令整改并补办审批手续。已经审批但陈旧或工艺落后的，责令改造升级或予以拆除。

3清除各建筑物、公共设施上各种张贴、喷涂、刻画的“牛皮癣”小广告。

4、严格规范建筑工地围挡广告。建筑工地围档上的广

告，应做到粉白墙底，高度不超过围档高度的四分之三，破损的要及时维修或更换；对现有建筑围档广告，不符合设置要求的限期整改或拆除。

5、严禁建筑物立面设置外凸式广告。对突出墙面、尺寸过大、遮挡和破坏建筑物整体性和设计风格，与建筑物不协调的限期整改或拆除。

6、拆除设置在各种栏杆上影响“拆墙透绿”效果和交通视野的广告。

7、清除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的广告和商家牌匾。

8、有关部门通过市场化方式设置的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等，对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的，限期整改或拆除。

9、严格控制商业性庆典广告宣传活动。除开业当天外，其他时间禁止进行商业广告庆典活动。对擅自开展商业广告庆典宣传活动的坚决予以取缔。

10、加强临时性公益宣传广告管理。活动结束后，要及时拆除，特别是交通隔离栅栏、街道两侧墙体上设置宣传条幅、广告要当即清理。

11、城区主干道坚决禁止悬挂经营性宣传条幅广告。对现有悬挂的一律予以清除。

（三）规范门头店招设置。

1、门头店招设置要求如下：

①、规模：店面长度×1.2m(或1.5m)高度，具体高度由店铺结构和街道整体效果决定。②、材质：必须使用硬质新型材料，禁止喷绘布形式的店招。③、内容：图片、用词必须健康、文明，使用规范汉子。④、亮化：使用霓虹灯形式的广告店招必须符合美化、亮化规定，按时开关灯。⑤、维修与更换：出现破损一周内必须修复到位，褪色或陈旧必须及时更换。⑥、审批：任何单位和个人装饰装修门头店招必须到行政主管部门办理审批手续。

2、对现有门痁招牌能整改的限期整改，暂时不能整改的，在门站改造时限定进行整改。对新开业门店城管部门要提前介入，做好宣传，严把审批关，确保按统一标准进行装修。

（四）加强市场化动作广告公司管理。

1、对修水县山谷广告公司和修水县睿智方圆广告公司在其各经营范围内设置的户外广告进行一次全面清查，对其不符合县城区户外广告设置条件的，限期整改或予以拆除。

2、加强对修水县山谷广告公司和修水县睿智方圆广告公司所获得的广告位上的广告设置审批，从严把关，严格控制数量的质量，同时落实其户外广告中20%以上的公益性广告。

3、严格部门单位设置公益性户外广告审批，并加强后

续管理，做到破损后及时维修或拆除，确保美观完好。

四、组织领导

为确保此次户外广告专项整治活动顺利进行，成立户外广告专项整治工作领导小组。

组 长：匡赛林 副组长：匡 斌

成 员：王枕戈 冷怿春 刘 军 樊国勇 黄平 樊 宸

领导小组下设办公室，办公室设在局执法监察大队，由王枕戈同志兼任办公室主任。

五、实施步骤

（一）调查宣传阶段（2014年3月10日至3月25日）。

对城区主次街道、各住宅小区的户外广告设置情况进行全面的调查摸底，本着拆除一批、规范一批、提升一批的工作思路，局属各单位针对我县户外广告现状制订具体的整治工作方案。通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争取各部门、单位以及广大市民的理解与支持。

（二）集中整治阶段（2014年3月26日至4月31日）。

各单位认真落实户外广告整治要求。城管执法局各执法大队逐条路段逐个小区、分门别类落实整治措施，该拆除的依法予以拆除，该补办审批手续的必须按规定予以补办，该更换提升的按期更换提升。对非法张贴喷涂“牛皮癣”广告

进行彻底清理。

（三）检查验收阶段（2014年5月1日至5月15日）。

各单位组织对户外广告整治情况进行检查验收。

六、措施要求

（一）加强领导，明确责任。各有关部门和单位应加强领导，狠抓落实，做到责任到位、任务到人。各有关部门主管领导要亲自抓，分管领导要深入一线检查，指导整治工作。各部门单位要制定细化方案，落实责任，逐级负责，充分发挥各个部门单位的职能作用。

（二）深入调查，掌握情况。此次户外广告整治活动，城管执法局各执法大队要对户外广告认真调查摸底，要积极与广告设置单位搞好衔接，对整治路段的户外广告进行拉网式普查，将基础情况记录在案，分别提出整改措施，为实施集中整治做好准备。建设局要对城区户外广告设施质量安全进行拉网式排查，并确定整治工作意见。

（三）宣传到位，统一认识。加大对整治工作目的、意义的宣传力度，充分利用电视、报纸等新闻对整治情况作跟踪报道。对整治工作中正面典型进行宣传。对反面案例进行重点曝光。通过充分发挥社会宣传作用，强化市民的城市意识和监督意识，形成齐抓共管的态势，为整治活动的顺利开展奠定良好的基础。

（四）明确标准，整治到位。严格执行下列标准：该拆

除的坚决拆除到位；该补办审批手续的按时进行补办；该更换提升的按时更换到位；喷涂在涂料墙体上的广告，需用相同颜色的涂料粉刷覆盖；硬质墙面、桥栏上的需用清洗剂彻底清除不留痕迹；金属设施上的需强力清洗或用相同颜色的油漆覆盖；所有“牛皮癣”小广告要清理彻底，不留痕迹。

（五）严格执法，依法行政。要严格按照法定程序及标准要求推进整治工作。在查处特别是强制拆除过程中要注意维持现场秩序，认真做好劝导工作，切实维护道路通行安全。执法过程中要坚持文明执法，注意保存执法影像资料。严禁办人情案和关系案，凡纳入整治范围的户外广告，要坚决予以拆除。凡不符合规划总体要求的，坚决不予审批设置，一经发现严肃查处责任人和主管领导。

（六）逐步推进，务求得实效。此次整治工作要以调查摸底为基础，宣传教育为先导，依法查处为后盾，本着先易后难、先主后次、先单位后个人的原则，逐步深入展开。同时，研究户外广告长效管理的措施和办法，规范审批程序，严格日常管理，确保户外广告管理工作走上科学化、规范化、制度化轨道，更好地发挥户外广告在城市容貌环境建设和经济发展中的促进作用。

2014年3月10日