四风问题25种表现、37个突出问题。(20140528104117)(2014-07-21 15.33.05)

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第一篇:四风问题25种表现、37个突出问题。(20140528104117)(2014-07-21 15.33.05)

“四风”问题的25种表现

搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来,基层单位不等不靠,同步预热升温,先行先做,立行立改,四风问题有明显改观。但毋庸讳言,“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等问题在不同程度上依然存在。在第二批教育实践活动是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的,突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看,存在的问题不少,有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看,我这里罗列一些现象:

1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;

2.有的有令不行,有禁不止,搞上有政策下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣,搞变通;

3.有的拍脑瓜决策,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;

4.有的不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官; 5.有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;

6.有的组织观念淡薄,纪律松弛,信口开河,口无遮拦; 7.有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花

天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房,金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;

8.有的欺压群众,弱势民生,甚至以权谋私,弄权贪腐,巧立名目,敛财牟利等等。从市县直属单位看,9.有的办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩地混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;

10.有的甚至随意离开工作岗位,外出溜达消闲; 11.有的作风漂浮落实不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;

12.有的服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;

13.有的工作中梗阻,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,14.有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当,服务冷冰冰,办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;

15.有的吃拿卡要,雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;

16.有的懒政现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;

17.有的滥用职权、搞权力寻租,利益输送、借权营生; 18.有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看,19.有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主动问需少,用上网代替上门,用空话代替见面,遇到矛盾绕道走;

20.有的落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;

21.有的工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空臵;

22.有的弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级,糊弄群众; 23.有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,再不通龙卷风”;

24.有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;

25.有的侵犯群众利益,克扣群众财物,个别地方的党政单位、干部,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账等等。

基础不牢,地动山摇。市、县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接,其不良作风更直接损害群众利益,伤害群众感情,长期蓄积起来,就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说老虎苍蝇一起打,有的群众说老虎离得太远,但苍蝇每天扑面。这就告诉我们,必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益,第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的37个突

出问题

根据中央领导同志指示,中央教育实践活动领导小组办公室对第二批教育实践活动单位党员、干部存在的群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析。调研中,共发放调查问卷12.39万份,个别访谈省、市、县领导干部778名,召开座谈会626个、8684人参加。从调研了解的情况看,第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下37个突出问题。

一、形式主义方面

市、县领导班子和领导干部。(1)搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差,只顾眼前、不顾长远,只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP,圈地造城,盲目建新区、搞广场、树地标,负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设,引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事,换一任领导变一套思路,不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号,热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。(2)上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止,对上级决策部署合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,甚至出台“土政策”,“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸,不讲真话、不说实情,报喜不报忧,玩“政治统计学”。(3)文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议

落实会议、以文件落实文件,开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重,凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量,不管执行和效果。

市、县直属单位。(4)脱离群众、不接地气。有的不深入基层,坐在机关写文件、发指令,下乡不进村、进村不入户。(5)工作不实、落实不力。有的作风漂浮,习惯“遥控指挥”,唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明,不抓落实、不想落实。(6)热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活,搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威,安排没有实质意义的工作和活动,给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板,压得基层疲于应付、造假对付。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。(7)口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上,装点门面、不真办事。(8)搪塞群众,让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序,常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由,推三阻

四、百般拖延、漠视群众。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。(9)搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看,热衷造声势,在公路沿线搞示范、刷墙面,一俊遮百丑,对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。(10)落实惠民政策缩

水走样。有的机械执行、死板操作,好事办不好,甚至好心办坏事。(11)弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型,哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉,奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式,表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

市、县领导班子和领导干部。(12)拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主,拍胸脯蛮干,几个人一碰大项目就上了,留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见。(13)不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱,当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票,只栽花不栽刺,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软,小毛病不闻不问、有问题能捂则捂,甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。(14)疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导,低声下气傍大款,指手画脚对群众,甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少,说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层,不为基层排忧解难,动不动就搞“一票否决”。(15)心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法,三年不挪动、就要去活动”,甚至“手上拿简历、怀里揣红包”,到处拉关系、找门路、搭天

线。有的称兄道弟、拉小圈子,搞团团伙伙、搞裙带之风。

市、县直属单位。(16)衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小,对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动,遇事“踢皮球”,不作为、慢作为,项目审批要盖几十个、上百个公章,少则十天半月、多则一年半载。(17)部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发,只强调部门利益,各打各的“小九九”,有利的事情争着干,没利的事情相互推。有的审批事项该放不放,放小不放大、明放暗不放,甚至以备案之名行审批之实。(18)工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,逼着群众到处找门路、托人情。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。(19)门难进、脸难看、事难办,尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦,甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开,告知事项说半句留半句,让群众来回折腾、处处受难。(20)吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”,不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费,搞借权营生。(21)执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪,徇私舞弊、为所欲为。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。(22)身在群

众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作,用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部,当“观光”干部。有的不知农时,不懂农事,不会群众语言,“进不了门、说不上话、交不了心”。(23)“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,甚至关起门来办公,忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报,遇到矛盾绕道走。(24)方法简单粗暴。有的做事不听群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主,“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥,出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”,用压服代替说服。

三、享乐主义方面

市、县领导班子和领导干部。(25)思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线,不信马列信鬼神,热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外,给自己“留后路”,随时准备“跳船”。(26)组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄,信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩,不守纪律,擅离职守,个人重大事项不向组织报告,甚至持有多个身份证和私人护照。(27)贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重,玩风很浓,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局,常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博,甚至借赌敛财。(28)迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大

到用车住房,时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中,“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”,七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书,事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私,巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”,在土地供给、税费减免等方面滥用职权,给国家造成损失。

市、县直属单位。(29)有的因循守旧、按部就班,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖,心思不在工作上,浑浑噩噩混日子,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫,热衷传播小道消息。有的在编不在岗,常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。(30)有的特权思想严重,动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务,成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易,相互关照。有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友,邀约聚会,吃喝玩乐。有的无视财经纪律,变相搞创收、私设“小金库”,什么都来报、多少都敢发。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。(31)有的不安心基层工作,不愿意吃苦受累,“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”,甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”,热衷“进城办

事”,流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人,对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情,甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心,在位不在岗,有事找不着人,领导职责空臵。有的工作敷衍应付了事,经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

市、县领导班子和领导干部。(32)挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝,从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房,高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇,轮流安排、搞变相旅游。(33)违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车,公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房,分了新房、不退旧房。有的调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。(34)以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目,在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖,以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财,婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病,连到党校学习几天,都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”,“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点,包二奶、养情人,道德败坏、腐化堕落。

市、县直属单位。(35)有的部门之间轮流坐庄,机关

内部互相吃请,以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍浪费,公款报销玩“变脸”,大到奢侈品、小到卫生纸,什么花销都敢报。有的购臵办公用品价格要高的、配臵要好的,浪费水电和办公耗材不以为然。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。(36)有的变相敛财,以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑,借机向服务对象推销产品。有的以罚代管,甚至搞罚款“月票”、“年票”,用罚没收入发福利。有的滥发财物,隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建,一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区,违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心,配备享乐设施,为领导和关系人提供各种服务。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。(37)有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益,克扣群众财物,个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车,把公车当专车,甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私,把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊,获取私利。有的办事不公,在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人,不能一碗水端平。

第二篇:“四风”突出问题主要表现

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“四风”突出问题主要表现

开展群众路线教育实践活动,是解决tt系统“四风”突出问题,进一步提高tt执行力、增强tt队伍凝聚力战斗力的内在要求。总书记深刻指出,这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”问题危害极大,是严重损害党的肌体的“毒瘤”。这次中央把解决“四风”问题作为教育实践活动的重点,抓住了要害,找准了穴位。总体上看,我局党员干部是一支识大体、顾大局,甘于奉献、乐于吃苦、认真细致、敬业严谨的队伍,特别是中央八项规定和省上有关规定出台后,会议得到精简,文风不断改进,“三公”开支下降,tt行风和党风廉政建设都取得了不少新成绩。但我们也要清醒地看到,在我们的党员干部中,总书记指出的“四风”问题19个方面的表现和省委赵书记列举的16个方面的表现,都不同程度地存在。从前一阶段的调研和基层干部群众的反映来看,我们tt系统“四风”问题主要表现在:

在形式主义方面,还存在照搬照抄,满足于开会、讲话、发文件,工作不求深入、不求创新,基层听了不解渴,不解决实际问题;有的同志工作是坐在上面、浮在表面,腿迈不下去、心沉不下来,不了解发展大势和基层情况,习惯于讲大话讲套话,工作安排不切合实际,制度建设和监督检查流于形式,使一线的同志实际操作中很难把握,甚至造成重复劳动,加重基层负担;有的下基层调研浮在表面、流于形式,只听汇报,不解决具体问题,指导不给力、服务不到位。

在官僚主义方面,有的同志缺乏基层观念,对基层干部群众的呼声和合理诉求回应不积极,把基层反映的问题束之高阁或者敷衍应付,基层年年提,却年年得不到回应和解决;有的同志在实际工作中抗干扰能力不强,缺乏对tt数据弄虚作假行为抵制的自觉性和坚定性;有些同志工作只当传达员、收发员,戳一戳动一动,办事拖拉,缺少担当,不敢碰硬,遇到矛盾绕着走,看见问题打哈哈、当老好人;有的同志工作中只满足于对国家tt制度的简单执行,如何结合我省实际创新tt方法、不断满足群众日益增长的tt需求的力度还不够大;有的同志开展工作习惯于单纯从部门业务角度出发,而不是站在全局和全省的角度思考问题,围绕大局、服务发展的意识不强。

在享乐主义方面,有的同志精神空虚,信仰缺失,个人利益得失计较的

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多,自己待遇考虑得多;有的干部“庸、懒、散”,没有把心思集中用在工作上,工作目标不明确,缺少激情,干事创业的意识不够浓;有的同志一有工作就讲条件,不愿克服困难、怕吃苦;有的同志仅满足于把摊子守好,局限于过去的模式、习惯的做法,不思进取,墨守成规,安于现状,工作平庸,不求无功,但求无过,没有特色的创新举措和亮点工作。

在奢靡之风方面,有的同志节约意识淡薄,攀比心理、浪费现象、公车私用等不同程度存在;个别干部作风纪律散漫,迟到早退,甚至上班时间办私事、玩游戏、炒股票等等。

以上所举的这些表现虽然只发生在少数人身上,表现、轻重也不尽一致,但影响普遍,如果不能及时警觉和切实整改,不仅会有损tt公信力,影响tt形象,而且会严重削弱我们tt干部队伍的凝聚力、战斗力。我们一定要保持清醒,加强反省,切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,统一到中央和省委对新形势下加强党的建设的要求上来,按照教育实践活动的要求,进行一次全方位的大检查、大扫除,以省局良好的作风,带动tt系统行风政风建设大整改、大提高,带动系统服务水平大提升,用实际行动,打造人民群众满意的政府tt。

资料来源:http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第三篇:查摆“四风”突出问题表现摘录

一、摘自习近平2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

在形式主义方面:主要是知行不

一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。

1、有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用;

2、有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之;

3、有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”;

4、有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”;

5、有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面:主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。

1、有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过;

2、有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症;

3、有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝

六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱

乱办事;

4、有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况;

5、有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

在享乐主义方面:主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。

1、有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”;

2、有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马;

3、有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面:主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。

1、有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全;

2、有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财;

3、有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够;

4、有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”;

5、有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,甚至到境外赌博场所挥金如土;

6、有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为

荣。

二、摘自习近平2014年1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话

从市县领导班子和领导干部看:

1、有的搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;

2、有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;

3、有的拍脑袋决策、搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;

4、有的不敢担当、不愿负责,当“太平官”、“逍遥官”;

5、有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;

6、有的组织观念淡薄、纪律松弛,信口开河、口无遮拦;

7、有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;

8、有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;

9、有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐,巧立名目敛财牟利,等等。

从市县直属单位看:

1、有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;

2、有的作风漂浮、落实不力,工作底数不清、基层情况不明,唱功好、做功差;

3、有的服务不主动,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬;

4、有的工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看:

1、有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,尤其是

普通群众办事难上加难;

2、有的吃拿卡要、雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;

3、有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;

4、有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生;

5、有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,等等。

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看:

1、有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主动问需少,用上网代替上门,用通话代替见面;

2、有的落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;

3、有的工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空置;

4、有的弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众;

5、有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,通不通三分钟,再不通龙卷风;

6、有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;

7、有的侵犯群众利益,克扣群众财务,个别地方的党政单位干部拖欠群众钱款,打白条、耍赖帐,等等。

三、摘自胡春华2013年7月1日在全省深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

精神懈怠的问题突出:

1、有的干部不求有功、但求无过,满足于当“太平官”,遇到问题绕着走,不敢碰硬,不敢较真;

2、有的干部庸懒散慢,追名逐利,怕苦怕难,不比贡献比资历,斤斤计较个人得失;

3、有的干部不负责任,敷衍塞责,不敢担当,出了成绩是自己的,出了问题是别人的;

4、有的干部纪律松弛,自由散漫,朝九晚五,迟到早退,工作时间上网炒股、玩游戏、打麻将;

5、有的

干部关起门来过日子,对周边地区的发展变化和先进经验视而不见,固步自封,盲目自信;

6、有的干部“等靠要”思想严重,满足于吃“转移支付”,对落后状况习以为常。

务实实干的风气在衰退:

1、有的干部热衷于搞“沙盘形象”、追求“规划效果”,领导来了就看沙盘,介绍情况就谈规划,几年下来都没什么变化,落地的项目没有几个;

2、有的干部不从实际出发,喜欢搞“面子工程”,满足于“出经验”、“争名份”、“拿牌子”、“要政策”,重名声不管实际,讲形式不重内容;

3、有的干部急功近利,不讲大局,不顾长远,追求短期效益,热衷于出政绩;

4、有的干部执行不力,工作不催不办、不推不动,抓工作始终慢半拍;

5、有的干部调研不实,下基层走的路线都是事先安排的,坐在车上转,隔着车窗看,名为调研,实为扰民;

6、有的地方思路年年变,口号时时新,投上级和领导所好,追求数据好看、文字精彩;

7、有的干部说大话,不顾实际提过高目标,就是不认真抓落实;

8、有的干部习惯以会议贯彻会议,以文件落实文件,以批示回应批示,搞文山会海;

9、有的领导干部兼职比较多,整天忙着开会、应酬,没有时间、精力想工作、谋发展。

干群关系比较紧张:

1、一些干部公仆意识淡薄,群众观念淡化,对群众缺乏感情,深入群众不够,倾听群众呼声不多,和群众谈不到一起、坐不到一块,甚至防老百姓、怕老百姓;

2、有的干部不会做群众工作,遇到矛盾不能及时化解,而是把矛盾上交,或者把小问题拖成大问题;

3、有的干部不相信群众、不依靠群众,工作方法简单粗暴,把群众看成“刁民”,把同群众的“鱼水关系”搞成“油

水关系”甚至“水火关系”;

4、有的干部不是密切联系群众而是密切联系领导,拉票贿选,跑官要官。

艰苦奋斗的意识淡薄:

1、有的干部贪图享受、追求奢靡;

2、一些干部特权思想严重,小到吃喝招待,大到用车住房,都要求高档、奢华,铺张浪费,搞特殊化、搞攀比;

3、一些干部对基层、企业和群众办事“卡拿要”,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至官商勾结;

4、一些干部公款消费大手大脚,讲排场,比阔气,吃喝玩乐,整天都醉醺醺、昏沉沉;

5、有的干部借开会、调研等工作之机游山玩水,变相旅游,把出国出境当作行政待遇;

6、有的干部意志消沉,思想空虚,追求物质享受,理想信念动摇,不信马列信鬼神;

7、少数干部生活腐化堕落,以权谋私,道德败坏,不以为耻、反以为荣。

四、摘自中发〔2013〕4号文《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》

当前,党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,主要表现在:理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不求实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。

五、摘自中办发〔2014〕4号文《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》

着力解决“四风”突出问题。市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”,“乱收费、乱罚款、乱摊派”,滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力,服务群众意识和能力不强,办事不公等问题。省以下各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

六、摘自粤发〔2013〕8号文《中共广东省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》

各地各部门各单位要结合实际,切实解决好以下5个突出问题:一是精神懈怠问题。主要表现在:关起门来过日子,骄傲自满,固步自封,盲目自信,求稳怕乱,不敢闯、不敢冒;“等、靠、要”思想严重,对落后状况习以为常,缺少改变落后状况的勇气和行动。二是务实实干风气衰退问题。主要表现在:热衷搞“胡子工程”、“沙盘形象”、“ 规划效果”,喜欢做表面文章,讲名求利,工作拖沓漂浮。三是干群关系疏远问题。主要表现在:干部脱离群众,和群众谈不到一起、坐不到一块;工作方法简单,深入群众不足,听取群众意见不多,替群众所想不够。四是艰苦奋斗意识淡漠问题。主要表现在:工作上怕苦怕累,不追求干事创业;生活上贪图享受,甚至“未富先奢”,讲排场、摆阔气,铺张浪费。五是律己不严问题。主要表现在:执行政治纪律不坚决;搞权力寻租,收受“红包”礼金,“吃、拿、卡、要”;生活作风不检点。

七、摘自《广东省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》

着力解决“四风”突出问题。

1、市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。

2、市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”,“乱收费、乱罚款、乱摊派”,滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。

3、乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,简单粗暴、弄虚作假等问题。

4、村、社区等基层组织主要解决软弱无力,服务群众的意识和能力不强,办事不公等问题。

5、市、县各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

八、摘自《XX县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》

党的群众路线教育实践活动要着力解决“四风”突出问题。一是坚决反对形式主义。重点解决不注重学习、不主动学习,缺乏理论高度和思想内涵,缺乏理论联系实际,学用严重脱节的问题;习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,制定工作方案下级套上级,考核验收流形式、走过场,贯彻落实督促检查不够到位的问题;热衷于虚假繁荣,搞“形象工程”、“政绩工程”,对发展质量和可持续发展重视不够的问题。教育引导党员干部体察实情,在出实招、办实事、求实效上下功夫。二是坚决反对官僚主义。重点解决摆官威、图虚名,打招呼、递条子等耍特权的问题;习惯遥控指挥、发号施令,浮在面上调研多、深入基层联系群众少,对基层存在的实际问题和困难过问不足、掌握不够全面、了解不深不透等问题;单位部门“一把手”特权思想严重,独断专行,只对上级领导负责、不对人民群众负责,搞“一言堂”、“一手遮天”的问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”,“乱收费、乱罚款、乱摊派”、滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。教育引导党员干部深入基层接地气,知民情、听民意、解民忧、暖民心,提升群众满意度,密切党群干群关系。三是坚决反对享乐主义。重点解决党员干部贪图享乐,热衷出入高档消费场所,穿着讲名牌,自力更生、艰苦奋斗的意识有所淡化的问题;工作拈轻怕重、挑肥拣瘦,不愿意到基层一线和条件艰苦、矛盾较多的部门岗位工作、不愿意接受急难险重的工作任务的问题;公车私用、公款吃请时有发生的问题。教育引导党员干部严于律己、廉政无私,保持廉洁自律、奋发图强、干事创业的精神面貌。四是坚决反对奢靡之风。重点解决逢年过节大搞福利,利用公款相互走访、吃请送礼的问题;公款花销大方豪爽,讲排场、比阔气,铺张浪费的问题;巧立名目多要资金,超标配备和豪华装修办公设施及场所的问题。教育引导党员干部保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,坚决反对低级、庸俗、奢华、浪费之风。

第四篇:转载:“四风”方面存在的突出问题及主要表现

“四风”方面存在的突出问题及主要表现

一、总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出的“四风”方面存在的突出问题从市县领导班子和领导干部看,有的搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑袋决策、搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责,当“太平官”、“逍遥官”;有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄、纪律松弛,信口开河、口无遮拦;有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐,巧立名目敛财牟利,等等。从市县直属单位看,有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力,工作底数不清、基层情况不明,唱功好、做功差;有的服务不主动,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬;有的工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看,有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,用上网代替上门、用通话代替见面,遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样,机械执行、死板操作,好事办不好;有的工作不专心,在位不在岗,天天“走读”,有事找不着人,领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众;有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣、随意训斥,“通不通三分钟、再不通龙卷风”;有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;有的侵犯群众利益,克扣群众财务,个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账,等等

二、夏宝龙书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出的“四风”方面存在的突出问题

一是急功近利,有时有好大喜功的现象。有的地方一任领导一套规划,干部群众无所适从。有的干部急于在自己的任期内出成绩,重显绩不重潜绩,不顾环境承载能力,把高污染高耗能企业当个宝,GDP上去了却丢了绿水青山。有的干部“唱功”好,“做功”差,把准备做的说成已经做的,把刚布置的说成已经落实的,心浮气躁、眼高手低。

二是组织纪律淡漠,有令不行、有禁不止。有的地方对中央和省委的政策,合意的执行,不合意的就“偷工减料”,搞“上有政策,下有对策”。有的干部自由主义抬头,组织纪律观念淡薄,在党不言党,在党不忧党,发牢骚、讲怪话。有的干部心胸狭窄、拨弄是非,喜欢打听和传播“小道消息”。有的干部对中央八项规定搞偷梁换柱,将吃喝娱乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐,越吃越隐秘。

三是高高在上、衙门作风。有的机关化作风严重,习惯于坐在办公室电话指挥,不下基层、不解民情,下了基层也只是在干部家里转转,无事不登群众门。有的整天只琢磨怎么做官,不琢磨如何做事,不想着怎么服务群众。有的干部对群众疾苦和诉求麻木不仁,对待办事群众态度冷淡,时间不到不开门,期限不到不盖章。有的只会说官话、套话、废话,做群众工作缺乏诚心和耐心。

四是与民争利、办事不公。有的干部利用手中的审批权、资金安排权,不给好处不给办,没有回扣不给批,明里暗里吃拿卡要,利用职权走后门、谋私利,甚至搞“你敬我一尺,我敬你一丈”的利益交换、利益均沾。有的执法人员办人情案、关系案、金钱案,侵犯群众合法权益,造成冤假错案,以至于社会上出现不托人情心里不踏实、礼不送到办不了事的怪现象。五是不敢担当、不思进取。有的干部不敢坚持原则,奉行“好人主义”,热衷于庸俗关系学,不讲原则,不讲党性,做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、问题大、条件差的地方工作,碰到拆违、环保、安全生产等难抓难管的工作能推则推,不求有功但求无过。有的干部不敢碰硬,怕担责任,推进重点工作拖沓,不敢迎难而上,反而花钱买“平安”,搞无原则的退让,四平八稳当“太平官”。有的干部到了年龄,一看提拔无望,滋生“二线”心态,工作激情衰退,浑浑噩噩混日子,“做一天和尚撞一天钟”。

六是揽权诿责、揽功诿过。有的把重视基层、倾斜基层,变成层层往下压担子、交任务、推责任,在基层滥设站点,要求基层配专人、挂牌子、给场地,有了功劳尽往身上揽,有了过失尽往基层推。现在许多地方都反映基层牌子多、检查多、考核多、台账多,据我了解,有的乡村“服务中心”挂了十几块牌子,牌子多到没地方挂。七是贪图享乐、铺张浪费。在中央和省委制度规定的高压态势下,这方面的情况已大有收敛,但也存在消极观望,甚至搞变通、打擦边球的情况。有的干部习惯性地把享乐当成“功劳红利”、看作“辛苦溢价”,认为“吃点喝点享受点不算什么”,出行高档车、办公豪华间,公务不计成本,花钱大手大脚,讲排场、比阔气,甚至有的欠发达地区的“三公”经费比发达地区还高。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒,感情深不了,工作做不来。有些干部对“酒局”“牌局”很有兴趣,有的甚至参与赌博,影响很不好。

三、中央群众路线教育实践活动办公室整理的各省区市党委常委班子及成员对照检查材料中查找的“四风”方面比较集中的问题

(一)形式主义方面

1、文山会海。习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实,层层开会、层层发文、多层传达部署;对文件会议把关还不够严,陪会现象严重,攀比领导出席规格规模;会议、文件和讲话偏长偏空,甚至照搬照抄,“上下一般粗”,缺少针对性和操作性;文件数量大、重复多,政出多门、相互打架。

2、抓工作落实不够。习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”,抓落实“一阵风”;重部署轻落实,要求挂嘴上,口号当政绩,把布置当落实;结合实际推动工作不力,有些部署停留在会议、文件层面,针对性和操作性不强;缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,导致政策棚架、工作棚架;不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。

3、调查研究流于形式。习惯于“被调研”,走的路线、看的点、见的人、听的话多为下边事先安排,尚未摆脱泛泛地听听、转转、看看的老套路;搞验证式调研,只听自己想听的,只看自己想看的,只写对自己有利的;看好的“门面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少,走马观花多、蹲点调研少,接触干部多、面对面倾听群众意见少;看材料、听汇报、上网络多,真正深入实际少,凭经验作决策、办事情。

4、政绩观存在偏差。对转型发展谈起来非常拥护,做起来不坚定;对发展速度看得比较重,对过于追求速度和规模的做法纠正不够及时有力;注重表面形象,追求短期效应,重速度、轻质量,急功近利,追求数字的光鲜,搞“政绩工程”、“面子工程”;脱离实际,贪大求洋,寅吃卯粮,通过过度负债来加快发展;热衷于建新区,搞大工程、大广场,表面光鲜的背后还有破烂不堪的棚户区、老居民区。

5、评比表彰过多过滥。推进工作倚重考核评比,名目繁多,基层疲于应付;考核方式方法本身存在形式主义、文牍主义,过于注重看材料、看数据、看台账,导致指标攀比、数字游戏;对硬件建设考核多、对“软实力”考核少,对显绩考核多、对潜绩考核少;“一票否决”项目偏多,导致基层在压力之下弄虚作假;检查评比和表彰活动过多的现象没能得到有效控制。

6、学用脱节。学用“两张皮”,没有真正做到理论联系实际,不善于运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。

(二)官僚主义方面

1、对干部队伍缺乏严格管理。用人导向不鲜明,考核、推荐、测评等程序没有很好体现鼓励干事创业;日常下功夫深入了解干部不够,特别是对干部德的评价仍停留在表面,了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段;干部考察容易失真的问题还没有得到很好解决,在酝酿产生人选过程中民主协商、听取各方面意见不够;对干部队伍的长远建设统筹谋划不够,培养选拔干部的视野与途径不够宽;与干部日常交心了解不够,重提拔轻管理的情况依然存在;对干部的思想教育和严格管理做得还有不到位、不得法、不深入的地方,存在好人主义倾向;“衙门”作风依然存在,“勤勤恳恳的官僚主义”、“客客气气的官僚主义”较为普遍,服务意识不强,工作效能低下,办事情推诿扯皮,审批旷日持久,事情久拖不决,门难进、事难办;对廉政建设“一岗双责”虽然重视,但具体举措有限、办法不多,反思发生的一系列违纪违法案件,存在失之于宽、失之于晚的问题。

2、联系群众不够深入。群众观念有些淡薄,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时;平时接触基层干部、专家、企业家多,接触普遍群众、尤其是困难群众偏少,在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的平台和途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想所盼了解得不够及时全面;对做好新形势下群众工作的规律性认识有待于深化,做群众工作的能力和水平有待于提高。

3、解决群众实际困难不够。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少;发展中注重抓大项目、大工程,忽视与民生相关的小项目、小工程;在处理群众信访问题上招法不多,往往只停留在作批示、要求下面处理上,督促落实不够,导致一些信访案件迟迟得不到解决、甚至越拖越大,引发群体性事件;对群众反映的一些突出问题,及时研究、严肃查处或组织专项整治做得不够。

4、主动服务帮助基层不够。作决策、定政策脱离实际,超越基层承受能力;为基层减负成效不明显,基层的实际问题长期不能解决;平时交任务、提要求多,教方法、帮助解决困难不够;下基层到好的地方多,到困难和问题多的地方少;出了问题对下埋怨多、批评多,主动承担责任少、查找自身原因少,使下面感到缺乏理解和关心;工作上有急躁情绪,批评同志不注意方式方法,伤了同志们的感情。

5、科学民主决策不够。决策结合本地实际、维护群众利益不够;过于关注自己分管的领域、部门及干部,对涉及全局的重大问题、重要人事安排,积极主动参与不够;决策程序不周延,对科学论证重视不够,凭经验定事情、拍脑袋谈意见;征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全;想问题、作决策有时还存在片面性,导致摊子铺得大、战线拉得长,看起来很宏大,落实却有困难;决策前调查研究、决策中民主讨论、决策后考核和责任追究的配套衔接不够紧密;对一些地方忽视集体领导,不按议事决策规则办事的问题,制度安排没及时跟上,监督查处不力。

6、调研不深入。调研不是为了解决问题,走一步、看一看的想法多,着眼于解决实际问题的具体步骤少;走马观花,满足于到了多少地方、看了多少点,缺少有价值的调研成果;调研时了解面上工作、一般性情况较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题和措施少;围绕解决经济社会发展中的热点焦点难点问题深入调研不够;有调查少研究,提出意见的针对性、指导性不够强;到基层调研时厂矿企业、生产车间和项目工地去的多,偏远山区、基层村镇、群众家中去的少,调研的覆盖面不够宽,对基层实际了解得不够全面;习惯于当场解决看得见摸得着的具体问题和实际困难,对一些影响和制约长远发展的深层次问题研究得不够,理不出更多推动全面工作、有利于科学发展的对策措施。

(三)享乐主义方面

1、艰苦奋斗精神弱了。随着经济发展、财务增强和生活水平提高,厉行节约、反对浪费的意识淡薄了;一些党员干部思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,忘记了与百姓“有盐同咸、无盐同淡”的优良传统,不愿过紧日子、苦日子的思想有所显现;吃苦在前、享乐在后的意识有所淡化,不愿意与老百姓们打成一片、一块苦、一块干;怕吃苦,不愿意深入艰苦边远地区,不愿意去转型较慢的地方;到困难企业事业单位、到贫穷落后地区、到老百姓中及时解决困难问题不多。

2、追求享受、计较待遇。随着职务的提升、岗位的变化,有的开始讲究工作和生活待遇;默许、认可一些特殊照顾,对实际存在的特权现象习以为常,对超出规定的生活待遇安之若素;过于关心个人待遇,遇事先考虑对个人荣辱升迁是否有影响;一味看重职级待遇,住房用车等只向高标准看齐,不与条件差的比较、甚至对出入高档场所习以为常;把个人利益看得重了一些,觉得自己工作很累、贡献很大,条件稍差一点就有意见;生活上跟企业家比,不与普通群众比,思想上放松了要求。

3、推进改革力度和攻坚克难勇气不够。主观上存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标;不敢较真碰硬,不愿攻坚克难、勇挑重担,不愿到困难和矛盾多的地方去,遇到困难就躲、碰到矛盾就推;不敢担当、敷衍塞责,遇到困难绕着走,碰到问题往上交,不敢当“主攻手”。

4、安于现状、不思进取。盲目乐观,缺乏掉队落伍的紧迫感,容易满足、自我陶醉、安于现状;看成绩多、看差距少,不能正视存在的问题,对别人的经验学习借鉴不多;抱有“船到码头车到站“的思想,存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过;干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。

(四)奢靡之风方面

1、超标准接待。存在官本位思想,认为吃喝招待搞点特殊也无所谓,对超规格接待,认为是约定俗成,心安理得接受;参加活动喜欢大场面,接待宴请喜欢高规格、上档次;公务接待标准仍然较高,对转到“内部食堂”的超规格宴请行为制止不力,认为接待也是生产力,再穷也要搞接待,把大量的时间和精力耗费在迎来送往上;认为经济条件好了,应当享受一下,大手大脚,“三公”经费多年来居高不下;基层单位公务接待不堪重负,接待人员一晚陪喝几场酒、一天陪吃几次饭的现象并不鲜见;下基层遇到超标准接待,“客随主便”,嘴上批评几句,抹不开情面严肃拒绝和制止;对一些国际会议、大型活动以及场馆建设、接待标准等把关不严,采取的有针对性举措不多。

2、公务用车、办公用房超标。在不同单位配有办公室,有的还配有休息室、接待室等,闲置较多;对办公用房、车辆配备、生活待遇超标、使用军牌车等问题,认为是工作需要,心安理得地接受;借用、调用、换用、占用所属单位公务用车的现象依然严重;超标准、超编制配备公务用车,公车私用现象比较普遍;占有多套福利性住房,退下来后不按规定腾退公寓周转房;占有多处办公用房,工作调动或退休后原单位的办公室不退;配备越野车缺乏统一标准和制度规范,违规、超标准配车问题比较突出,特别是一些贫困的边远地区越野车购置过多过滥;有的省领导退休后,除正常配车外,还长期占用一辆越野车;在办公用房、用车等待遇方面,标准不明确,执行有关规定没有动真碰硬,纠正也不够有力。

3、公款赠送礼品、收受特产。存在公款吃喝,用公款赠送土特产、纪念品和其他礼品的情况;逢年过节接受基层或者干部送的土特产品,下基层调研或参加会议时,接受纪念品;对省直单位多年来存在的逢年过节接受会员卡、商业预付卡的问题,睁一只眼闭一只眼;教育、医疗等领域收红包礼金的不正之风依然严重;公私界限不清,存在把公款用于装修住房、请客送礼等个人消费和私人交往的现象,对此管理、整治还不到位;馈赠礼品的规定不明确、管理不严格。

4、出国出境考察多。存在照顾性安排公费出国(境)问题,甚至对一年出国(境)多次的也没有制止,其中不乏借出国(境)考察的名义变相旅游的现象;没有实质内容的境外培训、学习考察过多,把出国(境)当作福利待遇;对于部门组团、省管以下干部出国(境)考察学习审批把关不严,人数偏多;领导干部出国(境)考察缺少统筹,讲求实效不够,花销不小;有时让企业家陪同,也安排一些非公务活动。

5、铺张浪费。节俭意识不强,抓工作只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够;对奢靡之风的危害认识不足,工作决策中不同程度存在贪大求阔的思想;攀比模仿的思想较重,对大高楼、大广场、宽马路等也有追捧的想法和具体的表现;举办一些重大活动,有时为了扩大社会影响,过多地做了一些场面上的事,出现铺张浪费;片面讲排场、摆气派、求华丽、追豪华,总想安排在大场馆、星级酒店,既要豪华装饰、赠送贵重礼品,又搞大型宴会和文艺表演;在反对奢华浪费方面态度不够坚决,措施不够得力。

6、接受吃请。由于享受主义、好人主义作祟,对人情世故、哥们义气处理得不够好,放松了原则性要求,碍于面子和人情吃了一些“人情饭”,喝了一些“人情酒”,触及了作为党员领导干部为人处世的底线;平时或碍于人情关系,挨不过面子,或为了疏通交流工作,自觉不自觉地接受和参与了一些高档消费;时不时搞各种互相宴请,包括逢年过节一些同学、老乡聚会,地市和省直部门之间相互走访、宴请;对一些单位超标准接待有时制止不够有力,“打擦边球”现象时有发生。

四、我省党员干部“四风”方面存在突出问题的主要表现(一)形式主义的主要表现

1、学风不正、知行不一。有的不愿学,缺乏学习的兴趣和热情,拿起书本就发困,提起笔来就头疼。有的不勤学,心浮气躁,人坐不住,心静不下,半年读不完一本书。有的不真学,用来装点门面、摆摆样子、敷衍了事、浅尝辄止,满足于一知半解。有的学用“两张皮”,学而不思、学而不行,说一套做一套,学一套用一套,遇到矛盾困难就无所适从、束手无策。

2、文来文往、文山会海。有的以会议落实会议,以文件落实文件,照本宣科、层层开会。有的习惯发文件,不管有用没用都发,上下一般粗、交叉重复、照猫画虎。有的作报告写文章八股习气浓重,说大话、套话、空话。有的今天会、明天会、会连会,层层开会、重复开会、层层陪会,“大会中会小会,会会有我,你说我说他说,重复也要说”。

3、花拳绣腿、不求实效。有的热衷搞花架子,追求表面轰轰烈烈,实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套一套。有的热衷“抓典型”、“做盆景”,挖空心思换个“新提法”、喊个“新口号”,点上热闹、面上冷清。

4、隔靴搔痒、走马观花。有的下基层习惯于“隔着玻璃看一看、围着村子转一转、摄像机前站一站”,走“固定线路”,听“标准答案”,看“示范样板”,摸不到真实情况,听不到群众呼声,接不到基层“地气”。有的把下基层当作休闲,专拣好的地方,车上睡睡觉,景区散散步,点上讲讲话,不解难题、不办实事。

5、贪图虚名、华而不实。有的热衷于追逐头衔和光环,社长会长理事长,事干得不多,名头倒不少。有的不在实际工作上创先争优,却在个人排序上处处“争先”,班子争排名,开会讲位次,吃饭重座席。有的热衷于造声势、出风头,对如何抓工作落实不问不究。有的不把功夫花在解决矛盾问题上,而是花在虚名上,对难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。

6、弄虚作假、欺上瞒下。有的听汇报听喜则笑、听忧则跳,搞得下面报喜不报忧,不敢讲真话、不敢说实话。有的认为“不说假话不成事,不吹不夸是傻瓜”,回避矛盾和问题。有的下任务不切实际,不顾基层,考核评比过多过滥、过于繁琐。有的底数不清、情况不明,不顾客观条件提过高目标,层层加码,逼着下面造假应付。(二)官僚主义的主要表现

1、拍脑袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍脑袋搞决策,为了一己之好或个人政绩,想一出是一出,不怕群众不满意,就怕领导不知道。有的拍胸脯盲目干,不调研、不分析,留下一堆“烂摊子”。有的拍屁股甩包袱,看见功劳抢着要,看见问题就上交,看见责任跑得快,自己走得一身轻松,留得后任一声叹息。

2、高高在上、脱离群众。有的公仆意识淡薄,不愿下基层、不敢下基层、不会下基层,对群众要么麻木不仁,要么态度生硬,颐指气使、简单粗暴。有的总是待在机关坐沙发,不愿深入农家坐板凳,居于庙堂、浮在机关、远离基层,只做上级精神的“二传手”,对下面情况若明若暗,不愿帮助基层和群众解决实际问题。有的官职不大、架子大,能力不大、脾气大。有的下基层时,没人开门车子不下,没人拎包步子不迈,没人服务脸色不爽,没有主要领导陪同就觉得面子不大,引得下面迎来送往不亦乐乎。

3、急功近利、脱离实际。有的只要金山银山,不要绿水青山,导致环境受到破坏,经济不可持续。有的目光短浅、只顾眼前,片面追求短期效益,搞“形象工程”、“政绩工程”,好大喜功、劳民伤财。有的不在一线火线干实事,反在宾馆酒馆泡饭局。不务正业务歪业,吃吃喝喝找捷径,空谈空放做虚功。

4、照本宣科、生搬硬套。有的对待上级精神唯上是从,不肯琢磨、不求甚解,照搬照抄图省事,依样画瓢,应付了事。有的做工作完全不顾本地本部门实际情况,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做。

5、独断专行、唯我独尊。有的言谈话语带着骄气,举手投足露出霸气,想怎么干就怎么干,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。有的喜欢投其所好的人、曲意迎合的人、溜须拍马的人,以自我为中心,嘴上一套、行动一套,大搞特殊和例外。

6、不敢担当、不敢碰硬。有的一味求稳怕乱,多一事不如少一事,怕干错事不如不干事,不敢坚持原则、不敢负责、不敢碰硬,缺乏冲劲、闯劲、韧劲。有的善于搞“你好我好大家好”,只讲恭维话、场面话、违心话,在是非曲直面前不敢亮思想、亮观点,看到问题不愿指出,发现过失视而不见,遇事“和稀泥”。有的把民主生活会开成“相互表彰会”,只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,只提希望不提问题。有的对本地本单位作风上存在的问题麻木不仁、熟视无睹,不敢管、不愿管,不敢得罪人,不敢批评人。

7、推诿扯皮、效率低下。有的以油滑取巧为荣,以老实本分为耻,工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重。有的办事拖拉,一天能干完的事,五天才交工,半年能搞定的事,一年才收工。有的衙门作风严重,时间不到不开门,期限不到不盖章,规定三天到十天内办的,硬是拖到十天才办,还说都是按规定办。

8、吃拿卡要、与民争利。有的在行政审批上只做“加法”,在社会管理上只做“减法”,把正当程序复杂化,把应有服务简单化,名为行政规范化,实为部门利益化。有的 “门难进、脸难看、事难办”,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事。(三)享乐主义的主要表现

1、精神懈怠、慵懒疲沓。有的革命意志消沉,信仰动摇,不信马列信鬼神,热衷求神拜佛。有的上班时间过了才姗姗来迟,午休时间没到就走人吃饭,下班时间没到就人走茶凉。有的上班时间玩游戏、看电影、炒股票。

2、安于现状、不思进取。有的墨守成规、因循守旧、固步自封,自我满足自我陶醉,“暖风吹得游人醉、革命意志全消退”。有的对工作不关心、不“感冒”,只想混日子、拿票子,“做一天和尚撞一天钟”,得过且过,还美其名曰要“平常心”。

3、计较待遇、攀比成风。有的斤斤计较个人名利得失,事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚。有的整日围着票子、车子、房子、位子转,看到别人换了新车、盖了新楼、住了新房、提了新岗位,心态失衡,马上比着要。有的只拿最好的来比,拿升迁最快的来比,比了这个比那个。有的对超规格、超标准的待遇安之若素,副县级甚至科级就配秘书、配专车。

4、贪图享受、追名逐利。有的整天出入高档酒楼、茶座、KTV、桑拿洗浴中心,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿。有的搞自我包装和职务自我设计,上个台阶没两三年,又在处心积虑“更上一层楼”。

5、讲究排场、玩风盛行。有的在公务活动中,比迎送场面,比接待规格,比招待档次,点高价菜,抽名贵烟,喝极品酒,开一个小会议,动辄好几万或者百十万元。有的一到节假日呼朋唤友,变着花样玩,赶着潮流玩,到处炫耀,玩心太重、玩风太盛。(四)奢靡之风的主要表现

1、公私不分、铺张浪费。有的把“公家钱”当“自家钱”,规避财务监督,想着各种法子“变钱”,用公款购买各类消费品、支付各种生活开支。有的公务接待严重超标,住五星酒店,睡豪华套间,吃山珍海味,进娱乐场所,送名优特产,玩名胜风景。有的借公务接待为名,相互宴请,大吃大喝。有的以“沟通感情”、联络工作为名,逢年过节用公款送物、送卡、送钱。有的个人办公室动辄上百平米,设施一应俱全,装修极尽奢华。有的把公务车当成私家车、保姆车,公车私用。

2、大兴土木、节庆泛滥。有的地方不顾实际需要,占用大量土地,投入巨额资金,建豪华气派的办公大楼,造富丽堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造节办节,巧立名目、花样繁多,市县搞,镇村也争着搞。有的地方不顾群众反对,搞明星云集的大型文艺晚会,追求大场面、大规模,花费多少万都不心痛。有的地方热衷举办各种各样的论坛,大多没有实质性内容。

3、挥霍无度、生活奢华。有的追求“高品位”,穿戴都是高档名牌的,吃喝都是酒窖会所的,只求奢华,挥金如土。有的热衷于出国境考察和培训,美其名曰“开阔视野”,整天盘算还有哪个国没到,还有哪个洲没去,不管工作是否需要,只管把钱花销掉。

4、骄奢淫逸、道德败坏。有的好赌成性,热衷于打麻将、玩纸牌,甚至挪用公款参与赌博。有的道德败坏,生活腐化。有的追求物质享受,花起公家的钱来不心疼,讲排场、比阔气,玩物丧志,情趣低俗。

5、以权谋私、腐化堕落。有的世界观、人生观、价值观扭曲,心中想的不是为人民服务,而是为自己谋私利、找后路。有的认为权力来源于个人努力和个人奋斗,信奉“有权不用、过期作废”,哪怕单位再冷门、职务再低,也要利用公权力谋一己之私。有的婚丧嫁娶大操大办,利用添丁祝寿、搬家贺屋、荣调升迁、子女升学参军出国等借机敛财,大发横财。有的“人在曹营心在汉”,当“裸官”。有的乐于与老板为伍交朋友,甘为老板跑腿干事收小费。

五、王永康书记在全市党的群众路线教育实践活动部署会上的讲话中查找的“地方病”

(一)形式主义

1、作风漂浮、务实不够。表现为:一些地方和干部抓工作不讲实效,仍然以会议落实会议、以文件落实文件,“文山会海”现象还比较严重!有的干部热衷于搞花架子、做表面文章,喜欢造声势、出风头,不比干劲比场面,不比实绩比风头。不少干部工作不专心,在位不在岗,身在基层下不了基层,天天走读,有事找不着人。有的干部下基层调查研究重形式、不重内容,蜻蜓点水,不到一线,听不到真话,摸不到实情。

2、急功近利、不计长远。表现为:有的干部对“绿水青山就是金山银山”认识不足、定力不够,脑子转不过弯来,发展理念不更新,说话办事还是老一套。有的急于在自己的任期内出成绩,仍把高污染、高能耗企业当个宝,只要金山银山,不要绿水青山,甚至只讲规模,不保护环境,仍然走“先污染后治理”的老路子!个别干部唱功很好、做功较差,好大喜功,弄虚作假,热衷于统计报表做文章,欺上瞒下,骗取政绩。

(二)官僚主义

1、高高在上、不解民情。有的干部官职不大架子大,官气十足;能力不强脾气大,拒绝批评帮助,听不得不同意见,容不下他人。有的习惯于坐办公室电话指挥,不下基层、不了解民情,下了基层也是走马观花,只会讲官话、套话、空话和正确的废话,讲不来实话、土话、地方话,对地方指导性不强。有的干部服务不主动、不作为、慢作为,对待办事群众态度冷淡,时间不到不开门,期限不到不盖章。

2、推诿扯皮、效率低下。有的部门和干部执行不力,效率不高。对上级的决策部署,合意的就执行,不合意的就“偷工减料”,搞“上有政策,下有对策”,碰到拆违、环保、安全生产等难抓难管的工作,能推就推,能躲就躲,能拖就拖!有的办事拖拉,明明可以马上办的事,非得拖个三五天,甚至好几年,逼得老百姓普通事情都要去找门子、拉关系。

3、办事不公、不讲原则。一些所谓“有权有钱有审批职能”的强势部门,表现为:人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办,服务口号贴满墙,服务态度冷冰冰。甚至个别浙商反映,回乡投资找不到人。还有的看人下菜碟,不收礼物不办事、收了礼物乱办事,熟人来了好办事、朋友来了瞎办事、亲戚来了乱办事。

(三)享乐主义

1、思想保守、不思进取。有的干部认为,丽水“山高皇帝远”,在浙江我们是“富人堆里的穷人”,在全国我们是“穷人堆里的富人”,比上不足、比下有余,“小乐惠”日子过过,安于现状,不思进取,不求作为。还有的干部习惯于落后,认为自己是山区、是欠发达地区,再怎么努力也是落后,干脆就自认落后,不仅经济上欠发达,精神上、理念上、心态上也都欠发达。

2、精神懒散、纪律松驰。少数干部工作吊儿郎当,上班迟到、早退,出工不出力,工作时间玩游戏、炒股票、看电视,玩风盛行,甚至溜出去赌博。一些干部政治敏锐性不强、组织观念淡薄,在党不言党、在党不忧党,热衷于传播小道消息,发牢骚、讲怪话,信口开河、口无遮拦。个别干部意志消沉、玩心很重,热衷于“酒局、牌局”,吃吃喝喝玩玩,“今朝有酒今朝醉”,花天酒地,乐此不疲。

3、不敢担当、不敢碰硬。少数干部求稳怕乱,奉行“好人主义”,多一事不如少一事,不敢得罪人、不敢批评人。有的干部觉得,自己是革命老区,以前作过很多贡献,“等靠要”的功夫很深,苦干实干的劲头不足,抓工作缺乏热情、缺乏创新,得过且过混日子,乐于当太平官。少数干部缺乏学习和思考,存在严重的“本领恐慌”,不善于用改革的思路破解难题,遇事不敢担当、不敢碰硬、不敢负责,甚至“碰到利益争着抢、遇到矛盾往上交、见到困难绕道走”。

(四)奢靡之风

1、铺张浪费、过分贪图享受。有的领导干部不比工作比享受,比吃比穿比用,喜好世界名牌,甚至奢侈品,出行高档车,办公豪华间,下基层要求超规格接待。有的干部花起公家的钱来毫不心疼,大手大脚,到处讲排场、比阔气,公务不计成本,铺张浪费严重。

2、以权谋私、不讲党性。有的干部把“岗位”当“地位”,利用手中权力为自己编织各种“关系网”、“人情网”,甚至以权谋私、违法犯罪!有的还插手项目建设,为亲戚朋友谋取不正当利益,甚至滥用职权,巧立名目,索贿受贿。

六、林康书记在全县党的群众路线教育实践活动部署会上的讲话中提到的在我县各级干部队伍中存在的问题和现象

一是在思想作风方面,有的理想信念动摇,价值观念畸变,以致极端个人主义、自由主义抬头,事业不成怨条件,工作不利怨环境,关系不顺怨领导;有的名利思想严重,心态浮躁,在一个岗位没干一两年就吵着要调动,要提拔,要重用,甚至不择手段拉关系走后门;有的不想事,不干事,却多事生非,不琢磨事,光琢磨人;有的对群众没有感情,说不了群众的话,听不懂群众的言,解不了群众的难。

二是在工作作风方面,有的懒散漂浮,抓工作浮光掠影,蜻蜓点水,不深入基层,不深入群众或项目一线,上情不明,下情不清;有的单位和个人执行力差,跟不上县委、县政府的节奏,对县里布置的任务落实不下去;有的遇事能推则推,能拖则拖,不敢担当,怕得罪人,致使一些疑难问题得不到解决或重点项目推进被延误;有的单位和干部组织纪律性差,玩心太重,敬业精神缺乏;有的本位主义严重,大局观念淡漠,服务意识不强,工作效率不高,甚至存在“吃拿卡要”现象;有的在一个单位任职时间较长后,工作缺乏激情,怕出乱子,不求有功、但求无过;有的基层组织软弱涣散,服务群众意识不强、能力不足、思路不宽、办法不多,宗派意识、小团体意识严重。

三是在生活作风方面,有的贪图享乐,热衷于吃喝,沉迷于打牌赌博;有的追求低级趣味,甚至腐化堕落。

第五篇:“四风”方面存在的突出问题及主要表现

“四风”方面存在的突出问题及主要表现

总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出的“四风”方面存在的突出问题

从市县领导班子和领导干部看,有的搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑袋决策、搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责,当“太平官”、“逍遥官”;有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄、纪律松弛,信口开河、口无遮拦;有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐,巧立名目敛财牟利,等等。

从市县直属单位看,有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力,工作底数不清、基层情况不明,唱功好、做功差;有的服务不主动,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬;有的工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,等等。

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看,有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,用上网代替上门、用通话代替见面,遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样,机械执行、死板操作,好事办不好;有的工作不专心,在位不在岗,天天“走读”,有事找不着人,领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众;有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣、随意训斥,“通不通三分钟、再不通龙卷风”;有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;有的侵犯群众利益,克扣群众财务,个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账,等等。

二、夏宝龙书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出的“四风”方面存在的突出问题

一是急功近利,有时有好大喜功的现象。有的地方一任领导一套规划,干部群众无所适从。有的干部急于在自己的任期内出成绩,重显绩不重潜绩,不顾环境承载能力,把高污染高耗能企业当个宝,GDP上去了却丢了绿水青山。有的干部“唱功”好,“做功”差,把准备做的说成已经做的,把刚布置的说成已经落实的,心浮气躁、眼高手低。

二是组织纪律淡漠,有令不行、有禁不止。有的地方对中央和省委的政策,合意的执行,不合意的就“偷工减料”,搞“上有政策,下有对策”。有的干部自由主义抬头,组织纪律观念淡薄,在党不言党,在党不忧党,发牢骚、讲怪话。有的干部心胸狭窄、拨弄是非,喜欢打听和传播“小道消息”。有的干部对中央八项规定搞偷梁换柱,将吃喝娱乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐,越吃越隐秘。

三是高高在上、衙门作风。有的机关化作风严重,习惯于坐在办公室电话指挥,不下基层、不解民情,下了基层也只是在干部家里转转,无事不登群众门。有的整天只琢磨怎么做官,不琢磨如何做事,不想着怎么服务群众。有的干部对群众疾苦和诉求麻木不仁,对待办事群众态度冷淡,时间不到不开门,期限不到不盖章。有的只会说官话、套话、废话,做群众工作缺乏诚心和耐心。

四是与民争利、办事不公。有的干部利用手中的审批权、资金安排权,不给好处不给办,没有回扣不给批,明里暗里吃拿卡要,利用职权走后门、谋私利,甚至搞“你敬我一尺,我敬你一丈”的利益交换、利益均沾。有的执法人员办人情案、关系案、金钱案,侵犯群众合法权益,造成冤假错案,以至于社会上出现不托人情心里不踏实、礼不送到办不了事的怪现象。

五是不敢担当、不思进取。有的干部不敢坚持原则,奉行“好人主义”,热衷于庸俗关系学,不讲原则,不讲党性,做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、问题大、条件差的地方工作,碰到拆违、环保、安全生产等难抓难管的工作能推则推,不求有功但求无过。有的干部不敢碰硬,怕担责任,推进重点工作拖沓,不敢迎难而上,反而花钱买“平安”,搞无原则的退让,四平八稳当“太平官”。有的干部到了年龄,一看提拔无望,滋生“二线”心态,工作激情衰退,浑浑噩噩混日子,“做一天和尚撞一天钟”。

六是揽权诿责、揽功诿过。有的把重视基层、倾斜基层,变成层层往下压担子、交任务、推责任,在基层滥设站点,要求基层配专人、挂牌子、给场地,有了功劳尽往身上揽,有了过失尽往基层推。现在许多地方都反映基层牌子多、检查多、考核多、台账多,据我了解,有的乡村“服务中心”挂了十几块牌子,牌子多到没地方挂。

七是贪图享乐、铺张浪费。在中央和省委制度规定的高压态势下,这方面的情况已大有收敛,但也存在消极观望,甚至搞变通、打擦边球的情况。有的干部习惯性地把享乐当成“功劳红利”、看作“辛苦溢价”,认为“吃点喝点享受点不算什么”,出行高档车、办公豪华间,公务不计成本,花钱大手大脚,讲排场、比阔气,甚至有的欠发达地区的“三公”经费比发达地区还高。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒,感情深不了,工作做不来。有些干部对“酒局”“牌局”很有兴趣,有的甚至参与赌博,影响很不好。

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    四风问题表现 一是形式主义,群众反映最突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义,群众最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。......