2012年村2012年村(社区)基层组织建设年工作实施方案

第一篇：2012年村2012年村(社区)基层组织建设年工作实施方案

2012年村（社区）基层组织建设年工作实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇基层党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时分别召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报党政办公室。

（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月20日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年3月20日—10月30日）。镇党委组织办公室具体负责各党支部基层组织建设年活动的组织实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年11月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇党政办公室。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、具体要求

1、加强村（社区）基层组织领导班子和干部队伍建设。针对现有村（社区）班子年龄结构偏大、文化层次偏低，一些干部不适应工作岗位的现状，通过公开选拔等形式选出一批文化层次较高、工作能力较强、适应当前发展形势要求的村（社区）干部。抓好村（社区）两委干部教育培训工作，提高干部素质，进一步增强村（社区）领导班子的驾驭全局能力。加大对软弱涣散村（社区）干部队伍的整顿力度，进一步加强考核力度。对工作不在状态、履职不力的基层干部进行教育整改。加大先进典型宣传力度。认真落实村（社区）干部待遇保障有关规定。

2、进一步加强党员队伍建设。完善党员发展工作规程，着力抓好农村党员发展工作，严格执行党员发展年度计划。各村（社区）每年发展党员2名以上。示范村发展3名以上。要注重发展党员质量，在坚持党章规定的党员标准的前提下，注重看发展对象是否具有“双带”能力。要注重改善党员队伍结构。特别是从年龄、文化和分布结构等方面综合考虑，及时吸收一些年青的、有知识、有能力的农村、生产一线的农民、工人中的先进分子入党，还要注意在妇女群体中发展党员。镇党委将对连续两年以上不发展党员的村（社区）党组织实行告诫制度，必要时进行组织强力整顿。

3、全面推进基层组织服务阵地建设。全面完成村（社区）活动中心的新建、完善工作，规范完善村（社区）活动中心功能设臵。加强村（社区）活动中心的使用管理，充分发挥综合效用，使村（社区）活动中心成为村民议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心。并且利用村级活动场所抓好党员的教育管理培训、党员集中活动日、村民的娱乐教育和实用技术培训。利用远程教育站点，加强站点骨干队伍的管理和培训，引导群众崇尚科学，树立文明新风。

5、继续抓好村（社区）党务公开和村务公开工作。继续推进村（社区）党务、政务、财务公开经常化、制度化、规范化建设，进一步规范公开内容、时间、程序、范围、健全公开内容审核、意见建议反馈等制度，积极推行公示栏、手机短信、网络等多种公开形式，方便村（居）民监督和参与村（居）务管理，增强干群间的相互理解与信任。真正做到村（社区）“三务”全方位公开，村（社区）两委会、村民议事会的开放达到100%。

6、进一步丰富活动形式，提升服务功能。农村实施“三联两带”行动。开展党支部员干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众“三联系”活动。进一步密切党群干群关系。深化以党员带头致富、带领群众共同致富为主要内容的“双带”活动，推动农民增收致富，促进农村和谐稳定。社区实施“一化两服务”行动。深入推进“三有一化”，整合辖区单位资源，大力推进区域化党建工作，积极创建和谐示范社区。提高社区党组织加强和创新社会管理，服务居民群众的能力和水平。

五、落实责任

为切实加强对全镇农村（社区）基层组织建设年工作的领导，认真履行工作职责，创造性的开展工作，认真完成上级部门部署的工作任务，明确各村（社区）党组织书记为党建工作第一责任人。镇党委基层组织建设年工作督查组将加大对村（社区）基层组织建设工作的督导力度，全面推进我镇农村基层组织建设工作有效开展。

第二篇：基层组织建设年工作实施方案

京烟零售公司

基层组织建设年工作实施方案

按照市局（公司）关于深化创先争优活动开展基层组织建设年工作的总体部署，结合公司实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为工作目标，以深化创先争优活动为动力，以激发基层党支部工作活力、健全创先争优长效机制等工作为重点，围绕中心,服务大局，着力解决支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强党支部建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要任务

京烟零售公司基层组织建设年活动，围绕三个“着力”，以加强“三项基本建设”为主要任务，重点在改进薄弱环节上下功夫。

（一）加强组织建设，切实增强党组织的战斗堡垒作用

1．围绕中心、服务大局。围绕十二五百家店建设中心任务和努力把京烟零售建成北京烟草终端建设的标杆样板、品牌培育的坚船利舰和优质服务的重要窗口的工作目标，将支部全年工作计划和工作推进时间安排发到支部每位党员，通过党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，让全体党员共同参与、共同监督。1

2．健全创先争优长效机制。结合市局（公司）创先争优成果展示，全面总结创先争优活动成果，逐步将党员理论学习“三个一”活动上升到制度层面。通过每季度组织一次自学，一次党小组学习，一次党支部集中学习，不断提升党员队伍素质。同时，根据公司点多面广不易集中的特点，进一步加强对党小组建设工作的领导和指导，充分调动党小组长的积极性、主动性和创造性，大力开展以党小组为单位的活动，积极创新丰富党小组活动形式和内容，努力提升自营店党员的学习能力和服务大局的能力，发挥基层党员在工作中的作用。

3.结合基层党组织分类定级和ISO9000贯标工作，加强党支部各项制度流程建设。积极贯彻落实《中共北京市烟草专卖局党组关于做好基层党支部分类定级工作的通知》精神，对照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项指标，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，通过党支部自评、党员群众测评、上级党委（党组）评定，为党支部分类定级，明确努力方向，同时结合ISO9000贯标工作，进一步完善党支部工作制度和工作流程，逐步实现党组织工作标准化。

（二）加强队伍建设，不断提高党员干部素质

1．认真抓好党员干部的培训。坚持以“四好”领导班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）、“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）和“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）创建活动为目标，继续开展党员理论学习“三个一”活动，将党员自

学和党支部培训相结合，明确每名党员参加党组织集中学习不少于四次，实现党员学习常态化。

2.做好事、办实事。一是继续深入开展“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，引导广大党员发扬敬业奉献精神，在平凡岗位上创造不平凡业绩。二是结合“学雷锋、树新风”和“城乡统筹，文明先行”社会实践活动，牵手帮扶结对子农村一家困难户，打造公司志愿服务团队，推动学雷锋、树新风活动常态化、机制化，展现责任烟草的良好形象。三是组织班子成员带头深入基层、深入市场、深入群众，直接听取一线员工和服务对象的意见建议，为职工群众解决1-2个实际问题。

3．重视党员发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实加大在基层一线、业务能手和优秀青年中发展党员的力度，注重在高知识群体特别是各类拔尖人才中发展党员，落实发展党员记实制、公示制、票决制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的平台

1．建立活动保障机制。按照每名党员每年活动经费不少于200元的标准将所需经费纳入预算，同时在7月1日前后组织开展一次党员红色之旅主题教育，加强党员思想阵地建设。

2.坚持开展党内主题活动，充分发挥党员模范带头作用。围绕中心及重点工作，立足完成基本任务、履行基本职能、发挥功能作用，认真组织开展理论学习、“三会一课”、党员领导干部民主生活会、民主评议党员等活动，并在所有有党员的自营店打造“服务品牌示范店”，更好地传播“两个至上”行业共同价值观和“京烟首善”服务品牌。

3．开展党员读书交流活动。紧紧抓住理论武装头脑这个核心，组织开展一次以“勤奋学习在岗成才”为主题的读书活动，通过深化和拓展教育内容，引导员工做到真学、真懂、真信、真用。并在“五一”前后举办一次交流座谈，引导员工从自身的思想实际和工作实际出发，从本人岗位职责和工作任务出发，撰写学习心得体会，通过组织学习交流活动，进一步统一思想，提高认识，将个人的学习成果有效地转化为整个和谐团队的价值追求和思想共识。

4.积极参加“我身边的先锋”推选活动。通过参加市局（公司）“我身边的先锋”推选活动，引导广大党员以昂扬的精神风貌和突出的工作业绩迎接党的十八大召开。

5.进一步加强党内宣传阵地建设。充分发挥传统宣传阵地的作用，利用好OA系统和公司板报，宣传党的知识和党组织生活情况。

三、组织领导

为保障各项工作的有序开展，公司成立基层组织建设年工作领导小组：

组长：党政一把手

副组长：其他班子成员

领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部。

主任：人力资源部主任

成员：其他各部室负责人。

人力资源部具体负责牵头组织落实各项工作，协调有关事项并对工作开展过程和效果进行督促和评价。

四、工作要求

在这次基层组织建设年工作中，全体党员要认真领会，准确把握市局（公司）实施方案内容，充分认识到各项工作的紧迫性和必要性，在思想上高度重视，工作上严格落实，切实增强基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为北京烟草持续健康发展多做贡献。

第三篇：社区基层组织建设年的实施方案[模版]

伏龙路社区关于在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案

按照中央、省、市、区、街道《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年》提出的各项目标任务的要求，现将伏龙路社区开展基层组织建设年作出如下实施方案：

一、总体要求

开展基层组织建设年，要认真学习贯彻上级有关精神要求，进一步提高社区党建工作能力水平，认认真真的查找社区党组织建设中存在的突出问题和不足，有针对性的制定措施、对策和办法，树立“敢为”、“能为”、“有为”的精神，以党员、群众满意为目标，扎扎实实的落实好上级要求，创新社区组织、管理、服务、活动形式和内容，真抓实干，让党员群众真切感受到社区党组织的发展变化，进而增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。进一步巩固提升社区已有的工作成果，努力争创“特色品牌社区”、“群众满意社区”。

二、目标任务

开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，强化社区党组织班子建设，扩大社区党组织覆盖面，科学规范工作运行机制，强化制度建设，创建服务型社区党组织，落实好“帮扶”工作；继续强化现代网络信息平台建设；认真对照上级要求和标准查找不足，对已经完成的要进一步提高水平，对存在差距的要制定整改措施，组织落实提高；使基层的堡垒更加巩固，管理服务能力更加增强，党员群众更加欢迎。

（一）查找不足，制定提高措施，确保工作有针对性。

1、查找不足

（1）社区党组织班子：经过查找感到，社区党组织领导班子能力、素质还需要加强，真正从事过党务工作或是经过专业党务培训、学习的少之又少，大多都是现学现用，缺乏创造性、主动性、自觉性，急需组织进行有效的、系统化的业务素质和工作能力的培训。

(2)社区党员队伍：还存在党员宗旨意识、责任意识、参与意识不强，个别党员长期不参加组织生活、不及时交纳党费，放松了对自身的政治要求，部分党员成为“隐身党员”、“口袋党员”、“地下党员”，长时间徘徊于党的组织之外等问题。

(3)社区服务活动场所：经过梳理，虽然标准达到上级要求，但使用管理还缺乏科学性、合理性，还要进一步形成

有效的科学的管理办法。

(4)社区组织运行机制：对照梳理感到，当前已有的规章制度和办法，已经不能或是不能全部适用新形势下社区组织的管理、服务保障，需要进一步加以修改和完善。

（5）社区行政事务性工作问题。目前社区承载的行政事务色彩加重，社区民主自治被行政化工作覆盖较大，在一定程度上弱化了社区服务群众的动能和量能。社区基层党组织的方向性工作往往会被繁忙的社区事务性工作所遮蔽和替代。组织群众少，发动群众少，开展活动少，影响和削弱了社区基层组织的战斗力和工作效果。

2、措施办法：

（1）结合社区党组织班子实际，制定教育培训计划，分阶段进行组织学习、培训、提高；丰富学习内容，结合社区开展的“学习型党组织”活动，采取集中学、分散学、交流学、比照学等方法，尽快提高社区党组织班子的组织能力、管理能力、联系群众的能力、为群众办实事解难事的能力。

（2）针对社区党员队伍现状，对这些党员我们要加强教育管理。结合全区“走基层”和街道“查、问、访、帮活动”，社区开展对离退休党员、下岗失业党员等入户走访，了解他们的实际情况，征求他们的意见建议，社区党组织开展“帮扶”活动，要求社区班子成员每人都要包保一至五人，社区党委还要发动他们身边的骨干党员进行包保，积极帮助

他们解决生产生活中的难题，解开他们的心结，鼓励他们参与社区、党组织建设和组织生活；确保每一名党员都能回归组织，参加党的组织生活，感受党组织的温暖。

（3）合理规划，科学管理，让服务、活动的效率最大化。要灵活调整功能设置，争取一室多用，重新完善管理使用制度和办法，明确管理责任人，确保社区场所、设施管理更加规范化、使用更加科学化。

（4）进一步规范和完善社区各项工作运行机制，制定社区组织工作流程，建立统一协调的工作框架，制定有效的绩考评估体系。结合社区发展现状，对社区党建、社区建设制度汇编要重新进行修改，确保社区各项工作有完善的制度保障，使社区各项工作规范化，服务具体化。

（5）制定行之有效的办法，科学合理解决好行政事务性工作与服务群众之间的矛盾问题，完善走访制度，宣传党的方针政策和法律法规，了解群众需求和愿望，收集群众意见和建议，解决群众困难和问题。

（二）把握契机，真抓实干，使社区各项工作再上新水平

1、要管好用好党建经费，给组织活动增活力。严格执行上级制定的社区党建经费管理使用办法，定期组织检查、定期公示，做到账目清、责任明，党组织活动经费不足部分由社区党委自行协调解决，确保党组织工作、活动有序开展。

2、丰富社区党组织服务载体，实现组织服务具体化。充分发挥社区党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的职能作用，构建高效的组织服务体系，发挥好服务作用；要创新服务载体，拓宽服务渠道，积极创建服务型社区党组织，建立、启动社区“党员会议室”、“党员之家”的作用，要把服务的触角延伸到小区、到楼栋、到家庭，真正实现党组织服务无死角，全覆盖。

3、努力构建区域化党建服务网络。进一步优化派入党支部的组织结构，选派年轻党员到企业协调组织工作，以“地域相邻、行业相近”按照便于学习，便于开展活动，便于教育管理的原则，重点培养企业入党积极分子，增强归属感，努力实现互帮互促、双赢共进的服务网络效果。

4、党组织服务民生工作。要不断创新服务载体和内容；进一步强化解决问题的办法和渠道，把党组织服务民生工作、社区反映上来的尚未得到有效解决的问题，梳理难易，进行一段时间的集中解决和反应协调；营造扶贫帮困的爱心家园，落实“帮扶”工作，实现“困有所帮、残有所扶、孤有所托，学有所助”；解决民生问题要用心、用情，不敷衍、不推诿、不怕硬，要让百姓进一步感受到民生工作给他们带来的平安、幸福、和谐。

5、社区现代化信息平台。有效发挥好远程教育网、党建教育频道的作用，要求各个党支部每月组织一次学习，建立长效机制，真正使社区信息平台发挥联系群众，沟通交流 的纽带桥梁作用。

6、社会化管理创新。进一步加强社会化管理创新工作，按照小社区、大社会，大服务的要求，真正做到小事不出小区、大事不出社区，有效发挥好“一站式服务”的功能作用，按岗定人、按人定责，阳光式的办公，让居民充分享有更多的知情权、参与权、监督权。加大治安防范力度，发动志愿者、楼栋长、信息员、治安员、调解员等各方力量，对社区内可能出现的不安定因素认真排查摸底，坚持“打防结合、预防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，保障社区的正常生产生活秩序。

三、方法步骤

一是制定方案、深入调研。按照市、区、街道的安排社区党组织制定基层组织建设年具体实施方案，广泛征求意见，营造宣传氛围，要让党员居民的知晓率达到80%以上。

二是查找问题、分类提高。对照上级要求认真回顾查找存在的问题和不足，并提出整改措施，上报街道党工委，按照上级标准再上层次，再提水平。

三是整改提高、晋位升级。针对查找出的不足和存在的问题，安排专人负责，制定整改方案，采取有效措施，切实解决困扰基层党建上水平的突出问题，不断激发基层党组织创先争优的内在动力。

四是学习先进、树立典型。按照区、街道基层组织建设年考证细则，首先开展自查、自评，总结自身不足，及时改进提高，然后接受上级部门的考评。

五是总结测评、巩固成果。对基层组织建设年进行全面回顾，开展回头看，查找不足，组织整改，组织满意度测评，对相关文件资料进行归档。

四、保障措施

（一）组织领导。由社区党总支统一领导，具体组织实施，成立伏龙路社区基层组织建设年领导小组，王蕾组长，王蔚副组长，党委委员任小组成员。

（二）督促检查。社区基层组织建设年活动领导小组办公室要组织定期或不定期进行督查，及时发现党员干部、群众在工作和生产中存在的突出问题，并要求及时整改。

（三）宣传工作。社区基层组织建设年活动领导小组办公室要根据工作任务，结合工作实际，在社区网站和宣传画廊上，开辟基层组织建设年宣传专栏，认真做好宣传发动和简报、信息等上传下达工作，及时宣传社区党委、各支部、党员在基层组织建设年的好做法、好经验。

（四）考核评比。将根据检查考评结果，结合社区党支部、党员各项工作的落实情况，社区将在年底对成绩突出的党支部、党员进行表彰，并报请街道进行表扬，力争在我社

区树立一批先进典型。

伏龙路党总支

二Ｏ一二年三月十九日

第四篇：马超社区基层组织建设年工作汇总

马超社区基层组织建设年工作汇总

一、基本情况

马超社区地处新都镇以南，西处大件路，北处南门河，东处蜀龙道，南处新都镇南一段。现有6个社，17个楼盘小区，总人口约18000人。房地产开发楼盘，均有物管管理，原社区的统建房和自建房均无物管。马超社区现基础设施：在各社安装了全民健身器械，使之成为居民群众休闲娱乐、健身强体的活动中心。社区设有标准的党员活动室、功能齐全的会议室，现代化的办公设施以及宽敞明亮的群众服务室，标志着社区配套设施的进一步完善，社区的各项经济建设也正沿着良性轨迹发展下去。

二、主要目标

结合中央确定的2012年为基层组织建设年，根据省、地市、街道的有关文件精神，马超社区党支部年初即制订了2012年基层组织建设主要目标：一是进一步提升马超党支部的战斗力；二是进一步提升党支部书记的基本素质；三是进一步提升党员队伍的生机活力；四是进一步提升党支部的基础保障；五是进一步提升社区党建制度化水平。制定这些目标的目的就是更好的为民服务,为民排忧解难,让老百姓安居乐业,就是用党的路线方针来引导社区居民形成积极向上、健康文明的生活方式，通过社区服务去体现党建,通过党建去推动社区服务。

围绕这一主要目标，今年我社区着重做做了以下方面的工作。

三、主要措施

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍及阵地建设

抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识，尤其是党支部书记要转变思路，创新观念，并要求党员干部树立责任意识，廉洁自律，在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育、培养管理

1、严格党的组织生活制度。我们始终认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，通过电话短信平台，利用党员远程教育，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风。

2、做好发展党员工作也是我支部工作重点，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，我支部现有预备党员1名，入党积极分子1名，截止目前还有8名人员向我支部提交了入党申请书。

3、我党支部还健立和逐步完善了党建工作相关的簿、册、记录，为进一步规范和推进基层党建工作奠定了良好基础。

四、社区特色工作

（一）建立健全社区党建工作机制

1、围绕核心，以社区党建带动社区各项工作，围绕核心，赢得民心是社区顺利开展各项工作并取得实效的关键。社区围绕全年的工作核心，坚持以党建为龙头，有条不紊的认真做好社区的各项工作，开展丰富多彩的文艺活动充实居民的日常生活，用真情凝聚民心，用真心赢得民心，以社区党建带动社区工、青、妇等团体共同创建工作。一是以“基层组织建设年”“作风转变年”活动为契机，通过组织学习，不断提高其思想建设、作风建设等自身素质。同时对于社区的老年、行动不便的党员安排专人上门辅导，保证社区的每位党员都能够学习到党的精神和政策。二是单位联抓共建、促和谐。社区党支部把组织建设和社区创建工作有机地结合起来，进一步激发和调动驻社区单位党组织的主动性，以社区党支部通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制，使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。三是开展党员先锋模范主题活动，发挥党员先锋模范作用。社区两委班子经常利用节假日、休息日在社区各村民组开展各项公益性活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确了社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。我社区还建立健全了社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区

党组织充分支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

3、在党员中开展“一二三四五”活动。要求社区全体党员做到：“一亮身份”牢记宗旨；“二结对子”扶贫帮困，“三张卡片”联成网络（党员联系卡、服务信息卡、活动反馈卡），“四项活动”多办实事，（管好一片村组、关照一个困难户、办好一件实事、交好一个朋友），当好“五员”乐于奉献，（做居民群众的服务员、环境卫生的保洁员、小区安全的保卫员、党风廉政的监督员、各项政策的宣传员）。

4、积极发挥远程教育各项功能，提高党员群众的综合素质。我支部将“远程教育”工作列为党建工作的重点内容之一。建立了远程教育工作领导小组，有专人负责远程教育有关维护、管理和培训指导工作。定期组织党员群众收看党史、党课、典型人物、科普知识等节目，充分发挥他们在维护稳定、倡导文明新风等方面的作用。

5、在干部中开展“五比五看三评选”活动，即“比业务素质硬不硬，看谁工作水平高；比服务态度好不好，看谁赢得赞誉多；比团结协作行不行，看谁凝聚力量大；比工作作风实不实，看谁工作效率高；比廉洁自律严不严，看谁社会形象树得好”；评选“岗位能手”、“服务标兵”、“群众满意好党员”。通过开展活动，在广大干部中营造了比学赶帮的氛围，促使干部的责任意识不断增强。

6、开展党员承诺制活动。在广大党员中推行党员承诺制，党员结合自身能力、特长等实际情况及个人所存在的问题和不足，本着“能做到什么就承诺什么”的原则，通过党员个人承诺、党支部审诺、签名定诺、张榜示诺的方式，对经过党组织审定的党员承诺事项，分条列项地填写到《党员承诺书》中，做出书面承诺，引领社区党员在社区建设中发挥模范带头作用，以实际行动来投身创先争优活动。

（二）不断强化社区服务功能，健全完善社区服务体系。

1、成立便民服务站，为居民提供便捷、全面的服务。社区成立了社区便民服务站和365为民全程代理服务点。成立了老年活动中心，为老年人文化、娱乐提供了活动场所。

2、成立老年协会，搭建活动平台，实现老有所为，老有所乐。社区还自发组织了舞蹈队和太极队，国内重大节日期间丰富群众文化生活，继承并发扬中国传统文化活动。

3、成立共产党员接待站，发挥党员模范作用，为居民提供深入、长效服务。社区党支部积极开展社区无职党员设岗定责活动，结合老党员“老有所为、老有所乐”的需求，发挥老党员熟悉党的政策的特长，成立“共产党员接待站”。接待站全部由社区党员志愿者组成，并制定了接待站工作职责，轮流坐班接待群众来访。通过接待站处理居民反映的热点、难点问题，拉近了社区和居民的距离，增强了居民对社区的认同感和归属感。党员还经常到居民家中进行走访，与居民谈心，及时发现并解决婚姻、邻里关系、民事纠纷等方面的矛盾，将问题解决在萌芽状态，矛盾化解在基层，消除了诸多不稳定因素。

4、实施温情计划，落实结对帮扶制度，为居民提供暖心服务。社区党支部号召社区党员、干部、群众共同参与“一帮一”认亲活动，真正将帮扶工作落到实处。党组织根据党员的能力、居住情况，将社

区特困老人、空巢老人作为助老对象，要求党员志愿者在能力范围内，对老人的生活、情感关怀。在工作之余看望老人，了解老人生活中存在困难和需求，积极帮助解决。现社区共有24位老人享受了社区温情计划的关怀。

5、关注民生，落实党的惠民政策。社区党员干部随时了解社情民意，充分利用各种资源做好送温暖工作，对特困户上门看望慰问，积极进行宣传各种惠民政策。并对残疾人、困难弱势群体建立了长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党支部的关爱。

6、及时总结经验，促进工作创新。我支部在不断推进各项党建工作的同时，时刻不忘认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题，并积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型、干部型组织，以促进我社区各项工作再上台阶。

马超社区

2012年10月4日

第五篇：基层组织建设年实施方案

X社保发［2012］2号

中共XX县社会保险委员会 在争先创优中开展基层组织建设年

实施方案

各总支、局机关支部：

现将社保党委《中共XX县社会保险委员会在争先创优中开展基层组织建设年实施方案》引发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共XX县社会保险委员会

二0一二年三月二十日

主题词：争先创优

基层组织建设年 实施方案

抄 报：基层组织建设年领导小组办公室

中共XX县社会保险委员会办公室

2012年3月20日印发

存档共印7份 中共XX县社会保险委员会 在争先创优中开展基层组织建设年

实施方案

为进一步加强和推进新形势下我局党组织建设，实现社保经办工作的跨越式发展，迎接党的十八大胜利召开，根据X办发〔2012〕10号文件要求，结合我局实际，现制定在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和县委十五次党代会精神，着力解决在党组织建设工作中存在的突出问题，扎实推进党组织和广大党员的先进性和纯洁性建设，使党员队伍建设水平有新提高、党组织活力有新增强、党内民主建设有新进步、党建工作保障机制有新进展、改善民生工作有新成效，为全面推进“建设长寿山下强县、打造蚂蜒河畔名城”的发展目标 而努力奋斗。

二、目标要求

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，社保党委将紧密结合推进实施县十五次党代会确定的工作目标和工作任务，坚定不移的开展基层组织建设年，围绕一个主题，实现六个提升。

围绕“一个主题”：全面推进“四兴”发展战略，强组织、增活力，创先争优迎十八大。要全面落实党的十七大和十七届六中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“四兴”发展战略的贯彻落实提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

实现“六个提升”：一是党组织战斗力进一步提升，巩固先进党组织集体荣誉。二是基层管理服务水平得到提升，合理设置党组织，争取实现党的工作全覆盖。三是带头人素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不 断增强。四是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。五是基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，党建工作信息化深入推进。六是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、工作任务

（一）加强基础，努力创建“五好”基层党组织

一是按照“走在前头”的要求，机关开展创建“五好”党组织活动，完善学习制度，创新学习方式，努力把学习成果转化为服务能力；构建服务体系，完善服务机制，整合服务资源，进一步提升服务水平。以机关党建带动各总支党建。

二是重点推进。研究谋划一个好思路。要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合实际的好思路。建立完善一套好制度。总结创先争优做法和经验，至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群 众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。建设管理一个好阵地。对党组织活动场所建设和使用情况进行检查，要抓紧建设和达标，要抓好配套完善。解决办理一些具体事务。要创新党组织活动的内容和方式，加大党组织建设的人力、物力、财力，切实解决党组织建设中存在的问题，保证党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

（二）创新载体，以新的形式开展党务工作

一是结合社保工作实际，创建“共产党员示范服务岗”。为提高社保经办机构的服务质量和服务水平，局党委要求党员亮明身份，做出承诺，做好服务。切实增强机关党员干部服务意识，改进工作作风，努力提高社保经办服务水平，树立社保经办机构服务发展、服务群众的良好形象。

二是继续开展与XX村的结对共建活动。今年，我们将继续开展城乡结对共建工作。在强化服务上下功夫，采取党员互动、组织交流、资金帮扶等措施，形成城乡党组织互帮互助的格局。及时总结经验，把好的做法进行梳理和汇总，推动活动向纵深发展。

三是深入开展“进农户、查民情、解难题、保和谐、促‘四兴’”的活动。按照县委县政府的统一部署，我局党政主要领导深入X河镇兴安村，了解基层的实际问题，整合城乡资源，帮助农民解决春耕生产和生活中所遇到的其他实际问题。通过有效地帮扶活动，促进了农村的进一步发展，也促进了社会和谐。

四是深入开展“创新、创优”活动。我们结合社保经办工作实际，改变工作思路和工作设想。在实际工作中，为便民利民，采用“网上面审”等手段，创新了工作方法，为全市之先。局党委根据我局实际，设立“公仆服务岗”,在工作中全员亮明身份，细化服务。在考核中，我们将细化考核标准，进一步提高工作标准、工作绩效和工作水平，全面提高社保经办机构的服务质量，推动工作发展，促进社会和谐。

五是深入开展“一迎双争”主题实践活动。为迎接党的十八大，我局按照省厅市局要求，遵照县委县政府的部署，我局将继续深入开展“三好两满意”主题实践活动，争创优秀服务窗口，并在全体党员中深入开展“学习李林森”的活动，加强对党员的党性教育。

（三）重视基层，不断增强党组织的凝聚力

继续在退休党员中积极开展“党员活动日”和争做“三员”主题实践活动，充分调动起了广大退休党员发挥余热、奉献社会的热情。组织社保秧歌队等适合老年人参加的有益活动，充分展现了退休党员的夕阳丰采。我们将通过各类载体活动，不断活跃和丰富退休党员生活，使他们真正感觉到党的关怀和温暖，达到老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐的目的，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、方法步骤

要正确把握以下阶段环节，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。

l、动员部署阶段（3月10日～3月20日）

要认真制定活动方案，对本单位基层组织建设年活动进行精心安排部署，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年的各项工作中来，于3月20日前将本活动方案上报县委组织部。

2、开展调研阶段（3月20日～4月15日）

要重点调查组织设置是否合理、作用发挥是否充 分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并认真听取党员、干部、群众的意见建议，研究本单位党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

3、组织实施阶段（4月15日～11月30日）

要积极探索新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保取得实效。要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，指导党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，力争使党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、总结验收阶段（12月1日～12月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制，组织引导党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

五、保障措施

1、加强组织领导。要把加强我局组织建设作为今 年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。一把手为第一责任人，带头抓党建工作，构建“书记抓、抓书记”责任体系；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

为更好地做好基层组织建设年的相关工作，完成好县委县政府的工作部署，社保党委成立基层组织建设年领导小组，全面负责各项工作的组织领导、监督、检查等工作。

组

长：XXX 社保党委书记、党组书记、局长

副组长：XXX 社保党委副书记、党组成员、纪检书

记

XXX 社保党委委员、党组成员、副局长

XXX 社保党委宣传委员、党组成员、总稽

核师

XXX 社保党组成员、总会计师 成 员：XXX

XXX

XXX XXX 领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。主

任：XXX（兼）成员：XXX

XXX

2、建立体制机制。结合建立机关干部直接联系服务群众制度，党组织书记一要带头深入基层调查研究，找准本局党组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；二要带头建立联系点，每人结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，从而推动各基层领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。建立考评制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

3、加强舆论宣传。充分发挥大屏幕和网络平台的作用，及时宣传推广我局在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的社会氛围。