西河街北社区创建充分就业社区工作方案

第一篇：西河街北社区创建充分就业社区工作方案

西河街北社区创建充分就业社区工作方案

为贯彻落实全区创建充分就业社区会议精神，进一步推进我区就业困难群体就业和创建充分就业社区工作，将帮扶就业困难人员就业作为创建充分就业社区的核心内容和重要考核目标，形成帮扶困难群体就业的长效机制，结合本社区的实际情况制定工作方案：

一、指导思想

通过开展创建充分就业社区工作，充分发挥社区挖掘就业岗位，安置下岗失业人员，特别是困难群体就业工作的基础性作用，完善基层劳动保障工作平台建设工作，优化就业服务环境，全面落实各项就业再就业政策，进一步促进和带动社区就业再就业工作的顺利开展，为构建和谐社区、建设小康社会作出贡献。

二、工作目标及领导小组

（一）工作目标。社区有劳动能力和就业愿望的登记失业人员就业率保持在85%以上，城镇“4050”人员就业率达到85%，大专中毕业生就业率达到80%以上。

（二）加强强组织领导。社区成立“充分就业社区”活动领导小组，组员：李云，何虎，吕慧，倪晓科，张丹丹，米尔夏提

三、工作步骤

(一)开展入户调查

本社区成立以来，社区人员积极开展入户调查工作，对社区下岗失业人员中的“4050”人员、零就业家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、残疾人、就业确有困难，失业一年以上的长期失业人员、复员转业军人和现役军人配偶、刑满释放人员、达到法定劳动年龄失去双亲的城镇户籍人员等十类就业困难群体开展入户调查工作。通过入户调查，摸清人员底数，研究解决办法，为解决零就业家庭等困难群体就业问题提供依据。

(二)实行分类指导

区劳动保障部门，针对零就业家庭等人员情况的特殊性，区别不同情况，有针对性地开展分类指导。对有创业要求和创业能力的零就业家庭人员，实现创业式就业；对没有一技之长的零就业家庭人员，要结合自身条件和市场需求，免费提供技能培训，从根本上解决其就业问题；对要求创业而缺少资金的零就业家庭人员，给予小额贷款等支持，鼓励其自主创业。

(三)就业困难群体扶持政策

1、公益性岗位政策。在公益性岗位安排就业解困政策宣传，举办小型活动。

2、就业服务政策。就业困难人员可免费享受劳动保障政策咨询、职业介绍、岗位信息、职业指导服务及公共就业服务机构组织的招聘活动。

3、即时救助政策。社区劳动保障服务中心对就业困难人员进行跟踪服务，及时联系有关部门为困难人员提供即时救助。

三、工作安排

1、加强组织领导。西河街北社区成立创建充分就业社区工作领导小组，社区劳动保障服务站相关人员负责此项工作。园艺镇劳动保障所同时成立相应的工作机构，负责本社区的创建工作。

2、广泛发动，共同参与。实施创建充分就业社区工作，动员 全社会的力量，共同参与。社区与各部门、各单位加强相互间的协调配合，充分行使各部门职能，把各项帮扶政策落到实处，形成各部门齐抓共管的良好局面。

3、大力开发就业岗位。加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集用人信息，努力提高西河街北社区就业率。

4、积极拓展就业渠道，努力创造就业机会。针对社区无一技之长的就业困难人员积极会同区政府开设技能培训，使他们学有所长，为尽快实现就业创造良好条件。

5、坚持标准，保证质量。将就业困难群体援助工作作为创建充分就业社区的重要内容，按照考核内容和考核标准，认真抓好考核工作，对工作开展情况按月统计，按季考核，年终验收。坚持高起点、高标准、从严要求，通过帮扶工作的深入开展，推动创建充分就业社区工作的开展，加快和谐社会建设进程。

西河街北社区 二零一一年九月

第二篇：西河街北“充分就业社区”自查总结.

天山区新华北路街道西河街北社区 2011年 创建“充分就业社区”自查总结 西河街北社区以“充分就业社区”复验为目标,以社区平台为依托,以辖区企业需求为导向,挖掘开发社区就业岗 位,提供用工信息,帮助城镇失业人员、就业困难人员实现 再就业。让我辖区的城镇失业人员及时走上新的工作岗位, 也使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为我辖区 社会稳定,经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环 境

一、创建充分就业社区基本情况

辖区占地面积 0.21平方公里,居住着汉、维、回、哈、蒙等 674户居民,共 1964人。其中常住人口 534户、140户为出租户,少数民族 70户 221人。辖区有大型商贸批发 市场 12家、写字楼 2座,国企 2家,物业公司 6家,学校 1所、幼儿园 1所。具有商贸网点繁茂,客流量大的特点。区 2011年登记的有就业愿望的失业人员有 4人, 2人通过 公益性岗位安置, 2人自主创业(1人为两牢释放人员, 1人为 4050人员, 2人为城镇失业人员。辖区内无零就业家 庭。发布空岗信息 24多条, 岗位开发 8个。小额担保贷款 4个(其中女性 3人发放金额为 36万元。为辖区居民办理 《就业失业登记证》 129本。为灵活就业人员及就业困难人 员办理社保补贴多达 1000余次。

二、主要工作

(一 全面调查、掌握情况,夯实劳动保障工作基础。各社 区为了有效了解及掌握辖区内失业人员的情况,采取走访、电话回访,居民小组长了解等各种途径、多种方式,进行全 面调查、具体掌握。对辖区失业人员情况基本做到“五清” , 即家庭情况清、就业状况清、技术特长清、求职愿望清、培 训需求。我社区组织了 120人进行美容美发、汽车驾驶 等各 类职业技能培训,并且 SYB 创业培训 5人。

(二 突出工作重点,促进就业、鼓励创业。

社区劳动保障工作一项既细致又繁琐的工作,其中包括就 业失业登记证的发放、就业困难人员认定、职业介绍、职业 培训、小额担保贷款、收集用工岗位、推介创业项目、灵活 就业人员社保补贴申报、政策咨询等多项业务。我社区创建 开展充分就业社区活动以鼓励创业为切入点,发挥创业带动 就业的倍增效益。在培育自主创业、再就业先进典型方面, 由社区向有创业愿望的人员提供政策扶持并办理相关证件, 帮助协调经营场地,落实小额担保贷款及社会保险补贴,介 绍员工等服务。在创建充分就业社区的工作中,要清醒地认 识到劳动保障工作平台它不仅是一个窗口,更是一座党和政 府与居民之间的桥梁。通过这个窗口,传递着党和政府对失 业人员的热情关怀;通过这座桥梁,沟通着党和政府与失业 人员的血肉联系。我们坚持做到与各项工作一起抓、一起部 署、一起检查、一起落实, 将目标责任逐项分解并落实到人, 街道劳动保障所定期督促、指导、检查充分就业工作开展情 况,社区及时召开社区座谈会,研究解决存在的问题,形成 工作的强大合力。同时,我们执行责任追究制,将充分就业 工作纳入街道、社区总体目标管理中,层层签定责任状,逐 步形成“社区一把手亲自抓,分管站长具体抓,其他站配合 抓,协管员重点抓”的工作格局,使“巩固成果”工作统一 领导,责任明确,各负其责,互相支持,迎接复验工作奠定 坚实的基础。把复验充分就业社区建设工作列入社区工作的 重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来 抓。

(三 通过社区平台把优惠政策送到失业人员心里,失业 人员也通过社区平台向党和政府反映自己的困难。在 2011我社区通过社区平台向辖区内居民宣传了党和政府的 相关政策,同时在召开的各类社区会议中为参加会议的成员 们讲解最新的就业和再就业政策 6次,以此为媒体向更加广 泛的群体宣传我们的最新政策,并且在社区牵头下建立了劳 动保障日常工作的一站式服务和全程代办的体制。同时,我 们为灵活就业人员办理《就业失业登记证》 129本。针对有 能力自主创业的辖区居民我社区劳动保障协管员按照国家 政策为他们办理了小额担保贷款。小额担保贷款政策是下岗 失业人员自谋职业和自主创业的最实惠的政策。在日常工 作中,我们建立了小额担保贷款宣传台帐,对实行了自主创 业的人员和将要从事个体经营的失业人员,积极的宣传这项

政策,讲明办理的条件和程序,进行登记、记录,办理小额 担保贷款 4人(3人为女性,约 36万元,为自主创业人员 提供了良好的资金来源。我社区地处小西门商业繁华区,拥 有 12个大型商贸批发市场,在这里从事个体和灵活就业的 “ 4050” 下岗失业人员较多, 市政府落实再就业政策, 在 2008年底决定为从事灵活就业的“ 4050”人员发放社保补贴;在 2011年为新疆籍员工办理就业困难人员社保补贴和灵活就 业人员社保补贴,前来咨询、办理的人络绎不绝,我社区劳 动保障工作人员以耐心、周到、认真热情的服务态度,为来 电来访的 1000多人提供了解释工作,为灵活就业人员及就 业困难人员办理社保补贴多达 910余人次。新增岗位 8个, 发布空岗信息 24条。

(四深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实 基础。

为了全面把握社区失业人员的基本情况,社区组织人 员每月深入居民区、楼院走访了解社区内失业、单亲及大龄 失业人员等就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困 难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员、居住场所、就业愿望等方面的具体情况。使社区 内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意 愿,做到了“四清”。共入户常住户 534户,流动户 140户, 入户率达到 100%,建立健全了各类台帐、表册,资料录入平台,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯

实了基础。为失业人员提供优质服务,使政府的促就业政策 第一时间宣传到辖区内每一位失业人员一直是我们工作的 宗旨,今后我们将继续不遗余力的坚持这项工作。

(五及时做好劳动保障宣传工作。社区及时宣传就业工 作的新精神、新政策,充分利用辖区内的黑板报、公示栏宣 传灵活就业社保补贴、小额担保贷款、《就业失业登记证》 办理程序等劳动保障政策,通过发放宣传资料,传递相关信 息确保符合条件的人员能够及时、顺利的享受国家政策。在 2011年中西河街北社区劳动保障协管员深入辖区内的 12个 批发市场,为其中的灵活就业人员发放了以上各类宣传资料 300份,制作黑板报 2块,悬挂宣传布标 3条。

(六 广泛收集用工岗位,多渠道发布用工信息,积极组 织失业人员参加现场招聘会。利用乌鲁木齐市开展的“就业 援助月” , “春风行动” , “民营企业招聘周”等大型招聘会积 极组织辖区内企业和失业人员参加活动。为辖区内的失业人 员解决工作问题,促进我社区社会经济的稳定发展。为了做 好充分就业工作,社区在劳动就业信息专栏内张贴各类招工 信息。同时社区工作人员还走家串户,特别是有针对性地走 访 “ 4050” 人员、了解他们的就业愿望登记在册后录入电脑。在邀请辖区内失业人员进入辖区企业的同时,还积极主动组 织失业人员参加辖区内外的各种现场招聘会,有效提高了社 区就业率,有力地促进了就业再就业工作。另一方面从为就 业者创造宽松的就业环境下功夫, 向企业宣传 “三法一条例”

等法律法规政策，督促企业同职工签订劳动合同，缴纳三金，使企业规范劳动用工备案，保护劳动者的合法权益，从源头 上规范用工单位的用工行为。为了做好充分就业工作，在劳动就业信息专栏内张贴各 类招工信息。同时社区工作人员还走家串户，特别是有针对 性地走访“4050”人员、“零就业家庭”“低保户”等再就 业困难对象宣传招工信息。还积极主动组织失业人员参加辖 区内外的各种现场招聘会，有效提高了社区就业率，有力地 促进了就业再就业工作。总之；我社区的工作与领导的要求 相差很远，和兄弟社区也存在一定的差距，在今后的工作中，进行总结。发扬成绩：改正工作中的不足，把居民身边的事 情和再就业工作做得更好。在今后的工作中，我社区也会继 续发扬开拓创新的精神、增强服务意识、接受社会监督，虚 心接受居民提出的批评和合理化建议，切实为辖区居民办实 事、办好事，使社区就业工作跨上一个新的台阶，达到一个 新高度。西河街北社区劳动保障服务站 二 O 一一年九月

第三篇：社区创建“充分就业社区”工作方案

争创“充分就业社区”，实现“共享品质社区”

——**社区创建“充分就业社区”工作方案

一、指导思想

为提升社区劳动保障工作的就业服务水平和就业援助功能，落实各项促进就业政策，以开展创建“充分就业社区”活动，形成促进就业的良好社会氛围。

二、工作目标

2008年底前，社区达到“充分就业社区”标准；劳动年龄内（除在校学生外）有劳动能力和就业愿望的人员就业率达到96%以上，基本无“零就业”家庭。

三、具体措施

**社区现有劳动能力人员2475名，其中失业人员632名，正常使用中的有70人，低保12人，残疾15人，困难家庭10人，实际失业的有73名.**社区结合本社区实际，实现充分就业工作全覆盖，特制定以下工作措施：

（一）健全组织体系，完善各项规章制度

社区党委、居委会高度重视创建“充分就业社区”活动，成立了由社区主任担任的“社区充分就业”领导小组，定期开展就业工作碰头会议，不断完善就业工作覆盖面。同时社区建立了岗位信息联络员队伍，由社区各行政小组长、在职党员、在册党员，各类志愿者队伍组成。及时收集岗位信息。其次，将完善社区的各类制度，建立失业人员调查建档制度，困难失业人员跟踪服务制度，失业人员安置承诺制度。以各类规章制度的完善，提高了社区充分就业服务水平。

（二）加强政策宣传引导，服务社区失业人员

社区本着“以人为本，服务居民”的服务目标，根据本社区的实际情况，认真做好充分就业工作，做好政策的宣传引导者，对社区内失业人员开展就业再就业政策宣传，充分利用社区的宣传栏、黑板报、网站、电子屏幕和就业援助员深入失业人员家庭等多种形式，宣传积极向上的就业志愿，使失业人员正视自身条件，积极就业。对社区居民开展劳动就业政策宣传，并组织专门人员为居民解答有关再就业政策方面的问题和咨询。同时积极做好《失业证》、《再就业优惠证》的发放与管理工作，充分发挥劳动保障室与失业人员互通信息的桥梁作用，及时总结经验，发现问题，积极向街道劳动保障部门反馈政策执行过程中出现的各种问题和矛盾。

（三）以送岗位服务上门，扎实推进充分就业活动 根据社区的实际情况，在社区内积极开发各种公益性就业岗位，充分利用复兴南街个体老板多的特点。通过建立灵活就业组织和兴办服务实体、组织家政服务等多种形式、多渠道创造一批社区就业岗位，利用街道网络信息库，获得信息后立即通知失业人员，促进社区内就业困难人员实现再就业。同时加强与社区内各类用人单位的联系，及时掌握各用人单位空岗信息，同时，建立用工需求信息库与求职需求信息库。通过社区保障室协调对号入座，从而达到在本地区内解决下岗失业人员再就业的目的。积极配合街道做好定期劳动力专项招聘会，为辖区内有需求的失业人员提供优质服务，并做好跟踪服务工作。

（四）以援助在身边活动，达到优质服务稳民心 结合社区志愿服务特色，由志愿者协办员定期走访失业人员家庭，对“零就业”家庭重点关注，及时了解掌握失业人员的就业意向和生活状况，对有困难的失业人员及时给予必要的帮助。积极配合街道劳动保障机构为失业人员，尤其是就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐其参加职业技能培训，使所有有劳动能力和就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。对有创业愿望的人员指导其参加开业培训，并积极宣传各项涉及开业的优惠扶持政策。及时全面地掌握社区内就业困难与家庭生活困难人员的实际情况，配合政府有关部门做好“低保”人员的认定工作，对生活困难、急需就业的人员，要给予即时就业安置，基本消除“零就业家庭”。

对社区内的劳动力资源状况定期进行摸底调查，摸清楚社区内各类失业人员底数。对社区内未就业群体进行排查，找原因、想对策。排查可采取电话排查与走访排查相结合的方式，有记录、有台帐，准确详细建立一人一档，全面掌握失业人员特别是就业困难人员等各项基础动态信息的收集，为失业人员再就业提供充分依据。建立失业人员基本情况台帐，实行动态式管理办法，按时上报情况。并对灵活就业人员进行登记和认证管理，帮助落实就业再就业各项扶持政策，提高他们的就业稳定性。

（五）以帮扶落实服务，实现共享促就业

社区将在区、街道的指导下，组织开展多样化的再就业援助活动（包括就业指导、就业咨询、就业宣传、就业互助，以及小规模的再就业招聘活动等）。通过社区的文艺进社区，服务活动进社区进行宣传，及时将就业信息、就业政策信息送到社区失业人员手中，最终实现由被动式就业服务向主动式就业服务的转变，由一般性、普遍式就业服务向自助式、个性化就业服务的转变，由依赖政府帮助就业向自谋出路、互助就业的转变。

**社区劳动保障 2007年4月24日

第四篇：创建充分就业社区工作方案

创建充分就业社区工作方案

按照劳动保障部要求，自今年开始，在全省组织开展创建充分就业社区工作，具体方案如下：

一、指导思想

以促进下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、失地农民、进城就业的农村劳动者就业为目标，对下岗失业人员，特别是“4050”、特困、低保人员和城镇零就业家庭等就业困难对象实施重点帮助，积极组织开发社区公益性岗位和社区创业项目。通过开展创建充分就业社区工作，进一步完善社区就业服务措施，强化社区促进就业的工作职能，推动社区就业再就业工作再上新台阶。

二、工作目标

结合创建和谐社区工作，使社区内有就业能力，有就业愿望的劳动者大部分实现就业再就业，暂时没有实现就业再就业的，也被组织在积极的就业准备活动中；全面落实各项再就业扶持政策，就业渠道畅通，支持自主创业，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。

具体目标是：创建充分就业社区工作与实施新一轮就业再就业扶持政策相对应，从今年7月开始到2009年7月结束，力争用三年时间达到创建评估标准的目标，社区每个零就业家庭至少有1人实现就业的目标；2007年、2008年保持不再出现城镇零就业家庭。

三、主要评估标准

1.基层劳动保障服务机构规范运作，社区劳动力资源清楚，对本社区内新成长劳动力、就业转失业人员、外来务工和农村进城务工人员等人力资源全面掌握，建档立册，对人力资源全部实行微机录入、动态管理，并做到可以随机实名查询。

2.社区内持《再就业优惠证》有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业下岗失业人员再就业率达到95％以上，即三年内基本解决历史遗留下来的国有、集体失业职工的再就业问题。

3.社区内“4050”、特困、低保人员凡有就业能力和就业要求的，实现就业再就业的比例达到各级政府工作目标责任的要求。2006年内实现城镇无零就业家庭，同时探索建立城镇零就业家庭就业援助长效机制，2007年、2008年保持不再出现新的城镇零就业家庭。

4.综合就业率，即社区内登记失业人员就业率达到90%以上。

5.各项就业再就业扶持政策得到全面落实，将当地制订的应由社区落实的就业再就业扶持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，应该由基层落实的，全部落实到位。

6.全面完成社区开发公益性岗位目标任务，大力挖掘辖区内各类用人单位的空岗信息，及时提供给失业人员。

7.积极配合公共就业服务机构和街道劳动保障机构，向就业困难人员提供职业介绍、职业指导服务，组织推荐其参加职业技能培训和创业培训，使所有有劳动能力和有就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。

8.在社区组织开展全民创业促进业活动，为辖区内失业人员创造宽松的创业环境。

9.劳动保障信息化建设水平显著提高，实现市、区、街道、社区四级网络信息资源共享。

四、保障措施

1.创建充分就业社区必须与落实新一轮就业再就业扶持政策结合。各地要把落实再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道社区抓好政策落实。

2.创建充分就业社区必须与再就业援助行动和落实就业再就业资金结合。各地应由社区落实的各项再就业补贴资金必须到位，同时开展创建充分就业社区的各项工作，也要安排一定资金予以支持。

3.创建充分就业社区必须与开发社区公益性岗位和社区其他就业岗位结合。在全面完成政府购买公益性岗位的工作目标之外，大力开发社区其他就业岗位，广泛收集辖区内各类用人单位的空岗信息提供给失业人员。

4.创建充分就业社区必须与加强基层劳动保障机构建设结合。进一步加强基层劳动保障机构的规范化建设，统一主要职责，服务指南，工作流程，基础台账格式，服务标准，加强职工队伍建设，实行职业资格准入制度。

5.创建充分就业社区必须与深入开展全民创业促进业活动，充分调动社区创业促进业积极性结合。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。开展创建充分就业社区活动，是贯彻落实中央提出的构建和谐社会，实现劳动者充分就业目标的实际行动，从社区抓就业再就业是抓住了基础和根本，各地劳动保障部门要把这项活动的开展作为一项长期的工作任务，纳入就业再就业工作规划，切实加强组织领导，层层落实工作责任，积极组织实施，确保活动取得实效。

2.成立领导机构和工作组织机构。省厅成立以省劳动保障厅副厅长申奉澈同志为组长、省就业服务局局长李公达同志为副组长的领导小组，同时成立以各有关业务处室负责同志和部分专家学者组成的评估工作机构。评估工作机构办公室设在省就业服务局城镇就业处，主要负责协调部门单位之间的关系、调度掌握各地工作进展情况、抽查各地审定合格充分就业社区、通报各地进展情况和合格充分就业社区、研究解决各地工作中普遍存在的问题。

各市州也要成立相应机构，落实具体负责人和工作机构，负责制订具体方案和工作计划，并组织实施。此外，还要负责本行政区域内充分就业社区的审定工作。

3.严格评估申报程序。参加创建活动的社区要对照评估标准进行自查，符合条件的，以书面形式提出评估申请，所在街道劳动保障事务所签署意见，经县市区劳动保障部门审核并签署意见后，由市州劳动保障部门批准，并报省劳动保障厅备案。省劳动

保障厅将不定期对合格充分就业社区予以通报，同时，将组织对各地呈报的充分就业社区进行抽查，不合格的，限期整改，逾期仍未达到标准的，通报取消其充分就业社区称号。

4.要突出对重点环节采取的综合措施。2006年的工作重点是解决城镇零就业家庭问题，各地要认真组织排查，精心周密部署，确保完成今年的重点工作任务。

5.要认真做好组织发动工作。各地要认真组织向基层劳动保障机构传达全省开展创建充分就业社区的目的、意义、工作目标和评估标准，明确其应承担的职责任务，并研究制订具体措施调动基层劳动保障机构工作的积极性。要认真总结推广好的典型经验，整体推进创建工作。

6.要采取科学的工作方法，合理制订工作计划。各地应将所有社区分类。一类社区今年应达到充分就业社区的评估标准，要予以重点扶持和指导；二类社区明年达标，要帮助其分析差距，解决具体困难和问题，为明年达标做好基础准备；三类社区2008年达标，要帮助其制订达标计划，分步解决重点问题，促进其升档次、上水平。

第五篇：创业社区创建充分就业社区工作方案

创业社区创建充分就业社区工作方案

为构建和谐社区，进一步加强基层党组织建设，建立健全党员集中轮流制度，认真贯彻落实创业再就业政策，充分发挥社区劳动保障平台作用。创业社区再就业基地利用加强分类指导、有针对性的制定培训计划等手段，分期分批开展党员集中轮训，以确保及时完成社区创业再就业基地工作目标。

一、指导思想

以社区党小组为指导，以劳动保障事务所为载体，以落实就业再就业政策为主线，以开发就业基地为手段，以促进就业为目标，积极创办就业劳动组织，组织开发社区创业再就业基地。通过开展创业在就业基地，进一步完善社区就业服务手段，强化社区促进就业的工作职能，推动我市就业再就业工作。

二、目标人群

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的居民基本实现就业再就业。具体标准如下：

（一）4050人员、以及下岗失业人员。劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的登记失业人员。

（二）体制转轨时期遗留下来的下岗失业人员以及持有《再就业优惠证》人员。

三、工作措施

（一）全面贯彻落实就业再就业政策。创业社区再就业基地本着创业惠民，创业富民的理念，以持续创建“优秀基层党组织”为抓手，加强社区劳动保障建设，做好创业再就业各项业务的政策宣传咨询工作，认真完成好上级部门下达的各项再就业任务。

（二）发挥社区优势，多渠道开发就业岗位。充分发挥创业社区再就业基地党小组的宣传作用，让辖区内“4050”人员、以及下岗失业人员了解到可以利用自身技能积极参加再就业基地的建设。再就业基地为弱势群体“增收”打下了坚实基础，实现多渠道的达到稳定就业的目的，对就业困难人员给予帮助，对符合条件、手续齐全，将在最短时间内为申请加入就业基地的各类失业人员办理好有关手续。

（三）开展社区就业援助。以再就业基地为保障平台，对辖区内的下岗失业人员以及大龄就业困难人员，免费提供“再就业培训”，发放有关再就业政策宣传资料以及对大龄就业困难群体入户摸底调查，造册登记、备案及时掌握了解辖区内各类失业者的基本信息。

（四）强化社区就业服务基础管理。创业再就业基地每月举办“再就业援助”活动，把再就业基地各项再就业优惠政策信息及时地传达到需要再就业有求职愿望的劳动者的手中，详解劳动者普遍关心的问题。发挥党员带头作用，定期举办再就业研讨会、专题讲座等形式，多层次、有重点地开展政策宣传活动，提高行政和管理意识能力。

（五）全面加强街道社区劳动保障工作平台建设。充分利用创业再就业基地党员培训平台的作用，始终坚持以“先就业、后择业、先培训、后创业”的原则，鼓励辖区下岗失业人员利用从创业再就业基地学到的创业就业知识，从事多种经营增加收入。免费提供国家新一轮优惠扶持政策以及发放申请“小额担保贷款”政策宣传资料，通过宣传帮助使其走上自主创业的之路，用双手打开致富之门。

四、工作要求

（一）加强领导。要以新一轮再就业政策为有效载体。动员社会各方面广泛参与和支持创建创业再就业基地。创建创业再就业党员领导小组，负责创建社区 “充分就业社区”活动的指导工作。

（二）制定创建“创业社区再就业基地工作计划”，明确工作责任，分工到人，并对当年创建活动进行评审总结，从2011年起，将其列入就业再就业岗位目标责任制内容进行考核。

（三）社区劳动保障站加强指导和督促检查，帮助社区解决再就业基地工作中存在的困难和问题，协调相关职能部门落实好再就业基地的相关扶持政策。

创业社区党小组