晋贤乡第八届村级党组织换届选举工作总结

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第一篇:晋贤乡第八届村级党组织换届选举工作总结

晋贤乡第八届村级党组织

换届选举工作总结

为了进一步加强和推进农村党的基层组织建设和农村基层民主政治建设,加快社会主义新农村建设步伐。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委《关于做好第八届村(社区)党支部换届选举工作的通知》元委„2010‟118号等文件精神,结合本乡实际,我乡于今年11月中旬至12月下旬在全乡6个村党支部中实行了“四荐两票三诺一直选”的村级领导班子换届选举。

在区委相关部门的关心指导下,通过全乡广大党员和群众的积极参与和大力支持,我乡6个村党支部领导班子“四荐两票三诺一直选”换届选举工作进展顺利,符合法定程序,体现了群众意愿。通过换届选举,真正把人民群众公认的优秀党员选拔进了村党支部领导班子,增强了村党支部的凝聚力、战斗力。

一、基本概况

我乡现有6个行政村,建立村党支部6个,现有农村党员212人。这次除了道角村因特殊原因进行二次选举外,其余5个村均一次成功。6个村共有1857名户代表、212名党员直接或间接参加了民主选举,参与率分别为85.3%和100%,共推出初步候选人62名(其中书记候选人19人、委员候选人43人);有1808名村民代表、175名党员参加了对初步候选人的民主测评,参与率分别为83%和82.5%;经召开村民代表、党员会议推选和党委考察、审核后,确定了新一届党

述职报告,并以党小组为单位组织对支部工作报告、支部委员述职报告进行讨论,基本上都得到了广大党员和群众的充分肯定。同时,采取党员个人自荐、群众联名推荐、党员联名推荐和组织提名推荐的方式推选出初步候选人,分别向党员和村民户代表发出新一届党支部委员候选人《推荐表》,在各村党员和80%以上的农户中进行推荐,共发出空白《推荐表》1857份,确定初步候选人43名,并进行了7天的公示。

3、人选确定阶段(11月25日—30日):各村相继召开党员、村民户代表会议,对推荐出来的党组织书记、委员候选人初步人选由全体党员投信任票,村(居)民户代表投满意票。全乡共有1808名村民代表、175名党员参加了投票,实到会人数达到83%。按不低于1:1.3的比例,最终有24人被确定为正式候选人,由乡党委组织力量对初步候选人进行考察。按照要求将各村正式候选人在各村村务公开栏向全体村民进行了7天的公示,接受党员和群众监督。

4、公开承诺、正式选举阶段(12月1日—15日):各村相继召开支部换届选举大会,全体党员和部分村民户代表参加。各村党组织书记和委员的各位正式候选人采取书面形式向村党员群众和乡党委进行任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺;党组织书记正式候选人采取演讲的方式向村党员群众进行公开承诺,并现场回答群众提出的问题。接着,全体党员采取现场投票和电话联络的方式,以差额无记名投票选举产生了新一届村党支部委员会委员,共计18人。为

2、宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中,乡党委、村党支部做了广泛的宣传发动,使“四荐两票三诺一直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

3、抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作要求高、政策性强,必须严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此,乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。

4、发扬民主,规范操作是搞好换届选举工作的重要环节。换届选举工作是一项政策性很强的工作,工作到位、规范操作很关键。只有充分发扬民主,让广大党员充分行使自己的民主权利,让广大村民积极参与换届工作,发表自己的看法,才能充分调动广大党员和村民的积极性,才能不断增强候选人的竞争意识。在具体操作过程中,我们坚持做到了“六公开”,即任职条件公开、实施办法公开、推荐情况公

第二篇:晋贤乡2010年党风廉政建设工作总结

晋贤乡党风廉政建设工作总结

今年,我乡以践行科学发展为主题,以抓党建促发展为主线,结合创先争优和“千名干部下基层”活动,把握灾后恢复重建和扩大内需的历史机遇,充分发挥“挂、包、帮”的典型示范、桥梁纽带作用,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,在原有三资管理(农村集体经济中的资金、资产、资源)、村务公开、五要工程(村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意)等基础上,进一步求创新思路,树立特色,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:

一、狠抓教育,提高基层党员干部认识

结合全党开展的科学发展观教育活动,我们坚持把反腐倡廉教育作为减少、消除农村不安定因素的基础性工作,从农村党员干部的思想、工作和生活实际出发,从提高基本觉悟入手,积极拓宽新思路,寻求新途经,努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。一是加强廉洁观和法纪观教育。通过主题教育、专题培训、形势报告、廉政谈话等形式,要求农村党员干部在“双带”(带头致富、带领群众致富)的同时,还要带头勤俭廉洁,带头遵纪守法。年初,我们就将党风廉政知识作为乡村干部培训主要内容,举办了三期村党支部书记培训班对6个村支书进行了专题培训,并结合创先争优活动,成立了指导组,采取集中与分散相结合的方式到各村为党员干部讲授廉政党课7场次,教育乡村干部76名、农村党员114名。二是加强示范教育和警示教育。通过设立廉政教育一面墙、发放廉政教育提醒卡、发送廉政短-1-

信、致党员干部公开信、召开党风廉政建设座谈会等日常教育活动,使广大基层党员干部在潜移默化中强化了廉政意识,达到了示范、警示的效果。在正确舆论的引导下,我乡涌现了康开杰、李富先、陈国栋等一批廉洁从政,一心为民的基层党员干部。

二、建章立制,规范基层党员干部行为

为了规范农村基层组织党员干部的职务行为,从源头上防止腐败现象的发生,我乡加强制度建设,推行村务公开,积极创建群众满意的基层站所,使群众在方便中得到实惠,在明白中消除误解,对农村基层的满意度不断上升。一是实行“村财乡管”制度。针对当前我乡村级财务管理上存在的财会人员不稳定,财务管理人员素质差,财务管理不规范,财务制度不健全,农村基层干部违反财经纪律较严重的现状,我乡出台了以“村财乡管”为主要内容的《晋贤乡村级财务管理制度》,并在各村成立了理财小组,对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、乡财政所三层审核,做到了账目清楚、支出合理。经过近一年的努力,我乡村级财务管理初步形成了以村财乡管为主、村财乡审和自我管理为辅的集体财务管理机制。二是加强村干部的管理。年初,我们制定了《晋贤乡干部考核办法》,加强对村干部的管理考核,充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展。三是大力推行党务村务公开。在党务村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、黑板报等形式进行公开。各村党务村务公开栏开设了党务、村务、财务、事务、回音壁等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事

后公开,确保了公开内容的真实性、合法性。同时,在大力推行党务村务公开的基础上,我们大胆探索村两委班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权不断提升。四是强化机关内部管理。乡党委制定了考勤值班、学习调研、财务管理等制度,加强了机关效能和机关形象建设。

三、强化监管,严肃查处违法违纪行为

在灾后重建重大项目实施、大额资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上,乡党委、纪委切实加强了对各站所、村党支部的领导和监督,对违反政策和纪律,侵害群众利益和谋取私利的党员干部,决不姑息、绝不手软。我们坚持围绕损害群众利益问题,加大对不廉“村官”的查处力度;围绕中心工作,发挥办案保驾护航的作用;围绕稳定工作,加大矛盾纠纷调处力度,做到查清问题,惩治腐败,促进工作,维护稳定。

四、存在问题和下一步打算

一年来,我乡认真贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署,大多数党支部党风廉政建设工作做得比较好,得到了人民群众的认可。但也存在诸如“党务村务公开的内容不详细;部分党员干部工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,执行政策的能力不高;党风廉政建设宣传教育力度不够,一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少”等现象。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。接下来,我们将针对存在的问题,着重从以下几方面开展工作。一是要强化任务分解,夯实工

作责任。制定农村基层党风廉政目标任务一览表,明确责任人,加强对农村基层党风廉政建设各项任务量化考核,实行半年检查、年终考评;采取诫勉谈话、通报批评等多种手段,促使基层党风廉政建设工作责任和任务较好落实。二是要强化宣传教育,营造崇廉氛围。采取组织集中学习、举办专题宣讲、观看电教片等多种形式进行经常性的教育活动,进一步增强基层党员领导干部的廉洁自律意识,规范从政行为;挖掘基层勤政廉政的先进典型,引导广大农村基层党员干部学先进事迹、向典型看齐。三是要强化制度建设,规范干部行为。进一步健全民主决策的工作制度、健全财务监管制度、完善村务公开制度、完善干部推荐选拔任用、深入推进警示训诫制度。四是要强化“三重”监督,有效制约权力。加强自上而下的监督,严格执行“村财民理乡监管”制度;加强自下而上的监督,健全和完善村民代表议事制度;强化班子内部民主监督,开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作。五是要强化纠风查案,提高促防效果。严肃查处基层干部违法违纪案件,及时认真处理群众举报,定期收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严肃查处、追究责任。

2011年1月4日

第三篇:晋贤乡2009村党支部及书记考核工作总结

晋贤乡2009村党支部及书记考核工作总结 按照区委组织部元组发„2010‟3号、4号文件精神的要求,参照《广元市元坝区村(社区)党支部及书记考核奖励暂行办法》的要求,我乡于2010年1月13、14、15日对全乡6个村党支部及支部书记2009的工作进行了考核,现将考核工作及考核情况总结如下:

一、高度重视,加强组织领导

(一)统一思想认识。开展村党支部及书记考核工作,是乡党委政府贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,执行区委、区政府关于加强农村干部管理考核工作的各项决定,进一步关心爱护基层干部、激励基层干部,加强基层党组织建设的重大举措;也是为深入贯彻落实科学发展观,加强村党支部建设和支部书记队伍建设,增强基层党组织推动发展能力,服务群众能力,凝聚人心能力,促进和谐能力的重要工作。

(二)强化组织领导。按照区委组织部的要求部署、结合元组发„2010‟3号、4号文件精神,我乡于2010年1月12日组织召开党委会,专题研究部署2009村党支部及支部书记考核工作;并成立了以党委书记为组长,党委副书记、政府乡长为副组长,其它乡干部和大学生村官为成员的-1-

工作领导小组;同时,按照联村干部交叉考核的原则,将领导小组全体成员划分为两组,一组由党委副书记李建蓉带队,负责考核新华、熨斗、千秋三个村,另一组由人大副主席刘建益带队负责考核,保民、中山、道角三个村。

二、广泛宣传,营造浓郁氛围

(一)加强宣传动员。我们通过召开村支部书记村主任会、制发专题文件、电话通知、制作宣传标语等多种形式,大力宣传开展村党支部及支部书记考核工作的重大意义,考核内容,考核程序,全面动员广大干部群众积极参与到考核工作中来,充分调动其参评积极性,广开言路,集思广益,广泛征求各方意见建设,为全乡基层党组织建设献计献策。

(二)加强组织引导。对照《考核办法》我们极力要求各村党支部及书记撰写好述职报告,客观、全面地总结一年来的党务工作,经济发展工作,主动、认真地梳理工作中存在的问题和不足,科学、合理地提出2010年的工作计划;并要求村两委班子对自身一年来的工作进行自查评分,同时,要求其将述职材料交办公室存档。

三、严格程序,精心组织实施

(一)做好考核前的各项准备工作。编制了《广元市元坝区晋贤乡村党支部2009考核奖励测评表》、《广元市

元坝区晋贤乡村党支部书记2009考核奖励测评表》《晋、贤乡村党支部、村民委员会2009考核民主测评表》和《晋贤乡村两委班子成员2009考核民主测评表》,制发了《中共晋贤乡委员会关于开展村党支部及书记2009考核奖励工作的通知》,明确了考核的内容、程序、时间及要求。

(二)组织召开全体党员、村民代表、村社干部及考核小组成员参加的民主测评会。我们按照分组分两路分别于1月13日在新华、保民,1月14日在熨斗、中山,1月15日在千秋、道角组织召开了民主测评会。一是在会上宣读了《广元市元坝区村党支部及书记考核奖励执行办法》,就考核的标准要求作了详细的说明;二是村党支部书记、村主任分别代表村支部和村委会报告了2009的工作,并各自对自己一年的工作进行了述职,全面、系统、客观地总结了各村2009组织建设和村务工作的开展情况,并对2010年的各项工作作了简单的部署;三是组织参会人员按照《考核办法》的要求,遵循客观、公平、公正、公开的原则,对村两委班子及支部书记进行了满意度测评,并按照“很满意、满意、基本满意、不满意”四个等级进行了评分;四是分小组召开座谈会进行分组讨论,广泛征求基层干部群众对村两委班子工作的意见,收集事关全村经济、社会发展的建议,并做了归纳汇总;五是针对提出的问题,考核组与村两委班子交换了意见,充分了解两委班子人员的心声和工作中的困难,同时,传达了干部群众对两委工作的意见、建议,并指出了他们工作中的问题和不足,系统地提出了开展好村两委工作的对策和建议。

四、认真归纳,做好工作总结

我们于1月18日组织召开总结汇总会,归纳出考核中个别村存在的问题和干部群众的建议:

(一)存在的问题

(1)个别村村级财务不够公开;

(2)个别村领导班子人员处理问题不够果断;

(3)个别村在开展工作中存在相互推诿的现象;

(4)部分村两委班子及成员对社长管理监督松懈,对群众教育较少。

(二)意见和建议

(1)加强对群众的教育管理力度;

(2)加强对基础设施的建设力度;

(3)加强班子内部的团结协作,提高办事效率;

(4)加强对各项惠民政策、法律法规的宣传力度。

中共晋贤乡委员会

2010年1月21日

附:

晋贤乡2009村党支部及书记考核得分情况统计表

第四篇:安荣乡第八届村委会换届选举工作预案

安荣乡第八届村委会换届选举

工 作 预 案

为了有效维护全乡第八届村民委员会换届选举工作的正常秩序,营造风清气正的选举环境,充分体现广大人民群众的意愿,选举产生出能够带领群众致富,实现新农村建设和农村社区建设任务目标的坚强村委班子,确保换届选举工作的全过程顺利进行。乡第八届村委换届工作领导组召开会议,按照各村选举指导组调研情况,根据全乡村委换届选举工作实际,制定如下工作预案。

一、对在村委换届选举工作中,涉嫌乱发财物拉选票形成贿选的,一经查实,即依法取消其候选人或当选资格。

二、对在村委换届选举工作中,涉嫌借宗教、家族势力非法操纵选举的,一经发现,乡换届领导组和公安司法部门要第一时间组成工作组,到村查实,及时打击制止。

三、对在村委换届选举工作中,形成欺骗、威胁、暴力阻挠选民意愿的,一经查实,坚决给予打击,情节严重的,移交司法机关处理。

四、对在村委换届选举过程中,发生砸毁票箱、1

撕毁选票、伪造选票等行为破坏选举的,由村选举委员会负责,立即报告公安机关给予坚决打击。

五、对在村委换届选举工作中,发生跟踪监视、阻挠民意正常行使权利的,由村选举委员会及时报告乡选举领导组,立即采取措施,予以制止。

六、对在村委换届选举工作中。发生张贴大字报,散发传单的,乡换届选举领导组和公安部门要及时给予制止和打击。

七、对在村委换届选举工作中,发生诬告、造谣、恶意中伤、胡乱上访告状的,乡换届选举领导组和村选举委员会查实后,依法处理。

八、对在村委换届选举工作中,发生寻衅滋事、起哄、冲击选举会场等破坏选举大会会场秩序的,乡换届选举领导组要会同公安部门,就地处置,坚决打击。

九、对在村委换届选举工作中,发生群体性突发事件的。各选举委员会及相关部门,要在第一时间深入事发地点,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的漫延和扩大。同时及时向上级报告信息,要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。

十、对在村委换届选举工作中,发生村委干部不

按规定办理财务、印章、场所等移交手续的,乡党委、乡政府要派出工作组驻村督促移交;拒绝移交的,要依法查实问题,给予组织处理;涉及违法违纪问题的,移交相关部门处理。

十一、对在村委换届选举工作中,确定为换届选举重点村和难点村的,乡党委、乡政府要派工作组,严把程序关,严把入口关,扎实帮助村选举委员会抓好换届选举工作。

包村指导组和村选举委员会要在这次村委换届选举工作中,对在换届选举过程中,出现的各种情况,要认真分析,及时上报,妥善处理,坚决杜绝因换届选举引发的各类上访事件。

安荣乡第八届村委

换届选举工作领导组

二OO八年十二月

第五篇:宿松县第八届村民委员会换届选举工作总结

关于宿松县第八届村民委员会换届选举

工作总结

按照省、市统一部署,我县村“两委”换届选举工作自7月4日全面启动,在县委、县政府的正确领导下,围绕“三个好”(即换出一个精干、能干的好班子,换出一个风清气正的好风气,换出一个民主和谐的好局面)的目标要求,按“推准、选稳、选好”的原则,各乡镇党委、政府精心组织、全力实施,广大党员群众广泛参与,联系县干、指导组及换届办精心指导,有关职能部门密切配合,整个换届工作平稳、有序、快速推进,截止8月21日已基本完成换届工作任务。

一、基本情况

全县201个村(农村社区)均进行了村(居)委会换届选举工作并选举产生了新一届村委会,新一届支村“两委”班子总体呈现出职数精干、结构改善、素质提升的特点,体现在以下五个方面:一是干部人数减少。全县共选举产生村委会成员638人,交叉任职263人,占村委总数的22.3%。二是书记、主任 “一人兼”比例高。全县有49个村实现了书记、主任“一人兼”,“一人兼”比例达24.38%。三是年龄结构优化。村(居)委委员平均年龄42.6岁,其中35岁以下的有226人,占村委总数的近36%;50岁以上的有186人,仅占村委的29%。四是文化层次提高。新一届村委会成员中,大专文化程度的178人,比上届增加43人;高中文化程度445人,占村委的69.7%;初中文化程度的有215人,占18%。五是女干部比例提高,本次村委会换届,有131 名女同志被选进村委,占20.53%,比上届增加14个百分点。其中,有1名女同志当选为村委会主任,性别结构比上届有了明显改善。并且程岭、九姑柳坪等9个乡镇每个村都配了女干部。

二、主要做法

(一)超前谋划,充分准备,努力夯实换届选举工作基础 “凡事预则立,不预则废”。我们注重在谋划上下功夫,在准备工作上花力气,努力夯实了工作基础,掌握了工作的主动权。

1、深入调研,准确把握村情民意。在村“两委”换届工作正式启动前,县委组织部、县民政局按照县委、政府的要求,就上一届村“两委”班子、村干部队伍、村级财务等方面的情况进行了调研,对村班子运行情况及班子成员进行了评议,切实掌握了换届方案的第一手材料。许多乡镇在换届前,对村级财务进行了审计、清理和公示,对清理审计中发现的问题及时给予了处理,这为村“两委”换届工作顺利推进奠定了良好的工作基础。

2、广泛宣传,着力营造换届工作氛围。县、乡、村三级利用报纸、电视、公开栏、标语和横幅等媒介,以多种形式加大了对党章及有关换届的政策、法律法规、条例的宣传,使干部、村民充分认识换届选举工作的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,激发了广大党员和村民参与选举的热情。加强对在任村干的宣传和引导,使他们端正心态,正确对待自己的去留,积极配合村级换届工作。通过广泛宣传,深入细致地做好思想工作,着力营造了人人关心选举,个个参与选举的良好氛围。

3、把握政策,精心制定实施方案。按照村“两委”换届相关政策、法律、法规的规定,通过召开乡镇书记座谈会等形式,充分听取各方面意见和建议,经过几上几下的反复讨论、修改,认 真拟定了《宿松县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施方案》,并提请县委常委、副县长联席会议讨论通过。《实施方案》充分体现了“精简、效能”原则,对我县村“两委”换届选举工作的时间、职数、任职条件、方法步骤等作了具体安排,特别对村女干部进村和大学生村官到村任职等提出了明确要求,对各乡镇村“两委”总职数作了明确的界定,各乡镇根据县《实施方案》,联系各乡镇换届工作实际,制定了具体详细的实施方案。

4、培训骨干,全面启动村级换届工作。在县召开动员大会之前,县委组织部和县民政局分别编写了十分详细的村党组织和村民委员会换届选举工作辅导资料,对村“两委”换届工作中各阶段操作程序作了详细分解,对其中应注意事项作了重点提示,对推荐、选举办法及各种表格、公告列出了参考式样。同时制订了换届选举工作流程示意图,用以指导乡镇开展换届工作,并及时组织了大规模的业务培训。7月4日,县委、县政府在城组织召开了大规模的村“两委”换届工作动员大会,对换届选举工作作了整体部署和全面动员,统一了思想,明确了工作目标、任务和要求,正式拉开了换届工作序幕。各乡镇也及时召开了动员会,举办了业务培训班,县、乡、村三级骨干快速熟悉业务,迅速进入状态,形成了上下联动、强力推进的良好态势。

(二)强化领导,把握关键,全力推进村级换届选举工作 县乡两级党委政府认真审视,突出重点,把握关键,精心组织,周密部署,全力推进村“两委”换届选举工作健康有序地展开。

1、健全组织体系,明确工作职责。县成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长,县委副书记为常务副组长,县委常委、县人大、县政府、县政协领导为副组长,相关部门负责人为成员的换届工作领导小组,负责全县村“两委”换届工作的领导和部署,领导小组下设办公室,处理换届工作日常事务。强化县干联系换届工作职责,负责指导、督促所联系乡镇村“两委”换届选举工作;县成立了由县直22个部门主要负责人任组长的县驻乡镇工作指导组,加强对换届工作的指导和督查。各乡镇成立了以乡镇主要负责人为组长的领导小组,并分村或分片成立了工作组,为村“两委”换届工作提供强有力的组织保障。县委明确规定,各乡镇党政一把手是村“两委”换届工作的直接责任人,分村包片干部是具体责任人,进一步强化了乡镇党委政府的工作职责。

2、充分发扬民主,严格依法办事。我们把这次村“两委”换届作为推进基层民主政治建设的重要途径,广泛宣传换届政策,把知情权、参与权交给群众,充分尊重群众意愿。村(居)委员会换届选举工作严格按照《安徽省村民委员会选举办法》规定的原则、方法和程序进行操作,切实做到了法定程序不变,规定步骤不少。

3、积极宣传引导,把握关键环节。为合理确定职数、提高效能的目标,各乡镇从维护稳定,推进工作出发,着重把住“三关”,一是坚持标准,任贤选能,严把候选人条件关。各乡镇根据县《实施方案》对村“两委”任职条件的规定,结合本乡镇实际,对村班子主职及新进班子成员的年龄、文化程度作了进一步细化,同时,积极落实好离任村干待遇。通过严把条件关,极大地改善了我县村级班子的年龄及知识文化结构。二是加强宣传,积极引导,严把提名推荐关。通过积极正面宣传,让选委会成员、党员、群众代表充分把握组织意图,并通过他们做好村民宣传、引导工作,使组织意图与群众意愿较好地结合起来,让组织意图通过群众意愿充分表达出来,既使那些作风好、能干事、会干事的原任村干继续留任,保持村干队伍的连续稳定,又通过群众意愿把那些政治坚定、致富能力强、想为群众办事的农村优秀人才推举出来,增强了班子的整体活力。三是合理引导,优化班子结构。各乡镇统筹考虑,积极引导和鼓励妇女参与村委会选举,选配优秀妇女同志进入村委班子,县《实施方案》规定:村民委员会成员中应当有妇女成员。鼓励村“两委’班子交叉任职,并落实相关待遇。由于措施有力,本次全县选举产生新一届村“两委”成员1144人,实现了不超过本届核定职数的目标,“交叉任职”、“一人兼”分别达到22.3%和14.38%。

(三)加强指导,严明纪律,保障换届选举工作有序推进

1、加强督查指导。联系县干和指导组常驻乡镇,帮助分析存在的突出问题,研究解决矛盾的办法,在选举进入关键时期,加强一线驻村督查指导。县换届办主动加强与各乡镇及县指导组的工作联系,每天及时掌握最新工作进展情况,认真受理来信来访,及时为各乡镇提供法律、政策咨询,妥善处理群众来信、来电、来访反映的各类问题。自7月4日动员会以来,县换届办坚持每两天编发一期简报,对全县换届工作有针对性地加以引导、督导,收到了较好的效果,截止8月21日,共编发了16期换届工作简报。

2、积极化解矛盾维护稳定。为了及时认真的做好人民来信来访工作,县组织部和民政局成立了“宿松县村级换届领导小组”。严明信访纪律,快速反应,及时解答村民在换届中的遇到 的问题和解决换届中的矛盾,做到事事有着落,件件有答复,把矛盾化解在基层,不仅保护了群众的民主权和监督权,而且维护了和谐的换届环境,实现了换届期间无一例村民赴市集体上访,无一例赴省市越级访的工作要求。截止8月24日,全县共受理换届人民来信36件次,接待来访208人次,妥善处理122件。现并纠正乡镇违规选举操作2例,说服并劝阻了5起赴省市上访事件发生,保证了全县换届选举工作的有序推进。信访上访事件大幅减少,尤其是有3个乡镇村“两委”换届和10个乡镇村党组织换届实现了“零举报、零上访”。其次是认真做好离任落选村干的思想安抚工作,落实相关待遇,使他们继续发挥作用,支持新一届村级组织的工作。再次是加强了对选情复杂、管理薄弱的重点村、难点村选举工作的全程监控,重点进行矛盾排查,提前制订应对预案。对一些苗头性、倾向性问题和不稳定因素,做到发现及时,迅速介入,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,有力维护了大局稳定。在本次村“两委”换届中,我们充分利用县乡换届的成功经验和做法,加大了换届纪律教育,做到坚持依法依规操作,选举中未发生暴力选举、砸毁票箱、冲击选举会场、群体性集体上访等事件。可以说本次换届是过程最稳的一次换届、纪律最严的一次换届、风气最好的一次换届。

三、取得的成效

(一)换出了一个精干能干的好班子。通过正确引导和严格把关,一批年富力强,群众拥护和信赖的干部,一批思想好、作风正、有文化、有事业心的干部,一批政治素质强,致富能力强的干部被选进了村两委班子,使新一届支村“两委”班子在政治文化素质、年龄结构和工作能力等方面都有所优化,以村党组织为 核心的基层组织建设得到了进一步加强。

(二)换出了一个充满正气的好风气。通过深入宣传,使广大党员、群众受到了一次系统的民主法制教育,增强了民主法制意识,提高了遵纪守法、依法办事的自觉性,激发和调动了村民的政治热情与参政议政的积极性。各地在选举中,严格依法办事,严明工作纪律,依法查处打击非法选举或破坏选举的行为,在社会上引起了较强的反响,营造了一个良好的政治风气。洲头乡小瓜村前三届均未选足村委会,是全县的难点村,今年通过努力,顺利完成了村“两委”换届。

(三)换出了一个和谐稳定的好局面。通过依法选举,广大党员和群众选出了自己满意和放心的当家人,一批团结务实的班子随之而生。过去少数村班子年龄老化、观念陈旧、结构不合理甚至软、散、懒的问题得到了解决,拆并村遗留问题进一步得到消化。选举中,能者上,庸者下,对当选的村干部思想触动很大,他们在感到群众的信任和期望的同时,也感受到了自身工作压力,许多当选村干表示:“要切实转变作风,树立群众观念,把群众利益放在首位,把群众的事情办好办实”。一个党群、干群关系融洽,一心一意谋发展搞建设的和谐政治局面正在我县农村逐步形成。

这次我县村“两委”换届工作整体进展顺利,快速高效,但也存在一些问题和不足。部分乡镇少数村仍存在选举工作进展不平衡现象,目前,全县有2村需组织另行选举补选村(居)委会主任,另有3个村(居)委会副主任、委员缺额,少数村财务问题以及部分村选举违规操作等问题,仍然是群众反映突出的问题。

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