第一篇：民办教师
温州市人民政府办公室转发市教育局等关于温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金
政策实施意见的通知(温政办〔2008〕111号)
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市教育局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市住房公积金管理中心关于《温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金政策的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
温州市人民政府办公室 二○○八年七月二十五日
温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险
一金政策的实施意见
(市教育局 市财政局 市人事局 市劳动保障局
市住房公积金管理中心)
为推进民办教育事业的发展，落实我市民办学校教师同等享受公办学校教师“五险一金”（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）政策，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《浙江省人事代理暂行办法》规定和《关于优先发展教育加快教育强市建设的决定》（温委发〔2008〕24号）要求，结合温州实际，制定本实施意见。
一、范围和对象
（一）范围。经县级以上政府教育行政主管部门批准设立的全市各级各类全日制民办学校（含幼儿园）。
（二）对象。经县级以上政府人才服务机构教育人才分支机构（以下简称教育人才分支机构）实行人事代理并具备下列条件之一的人员：
1．公办学校流动到民办学校的教师。按照市教育局、市人事局《关于规范教师流动工作意见》（温教政〔2002〕15号）规定，按流动程序要求办理的教师；
2．民办学校聘用的毕业生。经当地人事、教育行政部门同意聘用，任教幼儿园、小学具有大学专科及以上学历，任教中学具有本科及以上学历的毕业生；
3．民办学校引进的教师。经当地人事、教育行政主管部门审核批准，具有相应教师资格和中级以上职称的教师。
二、办理程序和经费保障
（一）签订人事代理合同书。民办学校教师向民办学校提供学历证书、职称证书、教师资格证书；民办学校向教育人才分支机构提供委托代理申请书、委托代理人员名册、委托代理人员情况登记表、教师聘用合同、毕业生就业协议书以及教师提供的学历证书、职称证书、教师资格证书等相关材料；教育人才分支机构审核后与民办学校、教师个人签订《人事代理合同书》。
（二）办理“五险一金”。教育人才分支机构对符合条件的、已签订《人事代理合同书》的教师出具《温州市民办学校人事代理教师依照公办学校教师标准落实“五险一金”政策联系函》，社会保险经办机构和住房公积金管理中心等部门凭该联系函办理落实民办学校教师“五险一金”手续。
（三）缴纳比例和经费保障。民办学校教师“五险一金”的缴纳办法和比例按当年当地政府有关规定执行，所需费用除由民办学校和教师个人参照公办学校缴纳比例标准分别承担外，当地政府要视自身财力、学校类别采取以奖代补的方式给予一定的资金补助。教师个人缴纳部分由学校从教师工资中扣除。
（四）及时办理增减和变动手续。对解除、终止聘用合同而终止人事代理的民办学校教师，应及时终止或转出社保关系和公积金关系。
三、工资管理和“五险一金”待遇
（一）工资管理。人事部门和教育行政部门要为参照事业单位职工养老的民办学校教师建立与公办学校教师相同的工资制度，毕业生转正定级、档案工资调整等工资政策和管理审批均按人事代理的有关规定程序办理。
（二）“五险一金”待遇。民办学校符合本实施意见规定的教师同等享受公办学校教师养老保险待遇、医疗保险待遇、失业保险待遇、工伤保险待遇、生育保险待遇和住房公积金待遇。教师达到法定退休年龄，民办学校报当地人事代理部门按人事代理的有关规定程序办理退休审批手续并核定退休费标准，社会保险经办机构凭人事代理部门批准的退休审批表核发退休费。未纳入社保统筹的地方性津贴，由民办学校保障。
四、组织要求
民办学校要高度重视，安排专人负责落实此项工作，依法保障教职工的工资福利待遇，严格按照本实施意见规定对已实行人事代理符合条件的教师及时按公办学校教师政策要求办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等和建立住房公积金制度，使民办学校教师同等享受公办学校教师“五险一金”政策。
第二篇：民办教师
民办教师
曾经几何，民办教师在中国的历史舞台上扮演过重要角色，为农村教育事业立下汗马功劳。刘醒龙曾描述：十年**，百废待兴，国力绵薄，一时之际，只能无奈的考虑核心城市，在荒芜的农村，如果没有一大批民办教师勉力支撑二十年，农村之荒漠则更加不堪设想。
近期，对曾经民办教师的补助闹得沸沸扬扬，真真假假，有谁说得清？有人已永远等不到了，但愿健在者，能得到应有的补偿，抚慰他们受伤的心灵。
第三篇：民办教师不是教师
民办教师不是教师？
写下这个标题，自己都觉得荒唐，就好像白马非马，可在我们某些人眼里，事实正是如此，民办教师算不上教师，连普通老百姓都不如。
父亲是民办教师，从1962年2月开始在我的老家教书到1982年，我小学毕业。后来父亲还干了一年多社教工作。1984年后，父亲回到家里种庄稼，成为千千万万农民中的一员。父亲的经历是无数退职民办教师的一个缩影，据统计，仅我镇就有近三十位退职民办教师。他们当年任教的地点不一，年限不一，但都在极其艰苦的条件下，为农村教育作出了巨大贡献。他们又在一声令下，乖乖地从三尺讲台退回到自己的一亩二分地里。他们不知道是哪位大老爷发出的这一声号令，他们不知道索要自己该得的劳动报酬。
在2010年前后，随着社会的进步，讯息的发达，劳动者的觉醒，这些退职的民办教师都老了，有的老得带着遗憾去见马克思了，有的老得都走不动道了，但他们仿佛觉得我们这个社会该为他们做点什么，他们辛辛苦苦教了那么些年书应该得到了点什么。带着这样的希望，怀着这样的梦想，揣着这样的诉求，这些老得走不动道的老人们，一次一次地走进教委的大门，一次一次地来到区委市委，一次又一次地来到区府市府，他们老泪纵横地讲述自己的教学业绩，他们热泪盈眶地期盼着，他们跪下了，他们因为长途跋涉晕倒了。可等待他们的是冷漠，冷冰冰的回答，冷若冰霜的态度，他们被当作无理取闹，他们手无缚鸡之力却被当作维稳的对象。于是，他们被当地政府派来的人员强行拉了回来，一次一次地。在去年十一月，党的十八大召开在即，我镇在一份关于安全的文件里特别提到，各地各单位要高度重视原辞退民办教师，防止他们上访，要做到一盯一，必要时多盯一。这份文件在教师会上全文传达，我为父亲感到无奈，感到悲哀。各级领导特意给我打招呼，做好父亲思想工作，这工作怎么做，我很为难，只能请求父亲不要跟着去上访，为了社会的和谐稳定就呆在家里等着天上掉馅饼。
今年3月，阳春三月，学校李校长告诉我，民办教师的问题将要得到解决了，区教委召集各镇街教管中心和学校校长开了会，退职民办教师工作了多少年，政府就按每年600元补贴，还有医保。医保好像是每年政府代交120元医保费，由于没有下发文件，所以李校长和教管中心领导都解释不清，医保方案到底是怎样的。
今年5月，我陪同父亲到我镇完小填写了《重庆市原民办教师养老和医疗补助申请表》，交了身份证、户口本、民办教师证复印件，后来我又帮父亲补交了信用卡复印件。在填写任教服务简历一栏时，父亲被告知，1965年后的工作经历有档案可查，虽然父亲二十几年来一直都是在老家所在村小任教，由于1965年前的工作经历在档案里暂时没查到，1965年以前的工作得单独写一行，父亲还要写上两个证明人，这两个证明人必须都是现在的公办教师。
父亲托我找了退休教师协会的一个老教师，可他是1970年才参加工作，他说，他很小的时候就知道我父亲在教书，但他担心上面不认可他的证明，后来我找了邓老师和唐老师，都是原来的民办教师，父亲的同事，他们后来都幸运地转为公办教师。邓老师说，证明人非要公办老师吗？难道普通农民就没有证明的权利吗？我们开始教书的时候，五几年，六几年，这些民办老师后来转成公办教师的又有几个呢？
父亲于是再一次来到镇完小，在邓老师和唐老师的证明下，完成了补充材料。这天，我没陪着父亲去。
今天，小学校长打电话来说，父亲的申报材料上面审核了，只确认了1963年后的工作，父亲明天还得再去一趟小学，1962年的工作经历需要再次核实。
晚上散步时，正好碰到教管中心主任，我说起了父亲的事。他说，医保补贴方案到底怎样，官方的说法他也没见着。像我父亲，现在还是农村户口的，也不可以买到超龄养老保险。
父亲的补贴还没发放下来，就费了这许多周折。
民办教师算不算教师？民办教师不算教师？
民办教师，你其实不是教师，因为你多了“民办”二字!
《一声叹息》
2010.9.28
今天周三，本应去学校上课，我却和学校的教导主任一起去看望父亲。
父亲以前是教师，有着二十多年教龄的民办教师，在上世纪八十年代父亲告别讲台回到农村，我以前一直认为是父亲靠教书那点微薄的薪水无法养家糊口。现在才明白那是国家教育政策调整，像父亲这样“捧着一颗心来，不带半根草去”的民办教师太多太多，据我所知，本镇就有三十来位，全重庆市少说也有成千上万吧。
几年前，重庆市出台文件，解决了代课教师待遇问题，大致是代课教师按工作年限，每年补发一月工资，工作几年以上的还纳入了社保范畴。可是，对退职民办教师，没有任何政策。于是，这一两年内各地的民办教师不断shangfang，到区里市里甚至进京，找教委市委劳动局社保局，要求承认民办教师的劳动，维护其合法权益，考虑他们晚年生活的实际困难，发放退职费或者退休金。父亲也曾到区教委和市信访局去咨询过，每次都是乘兴而去，败兴而归。最令人难以忍受的是，每到重大节日，各级政府就会对父亲这样的退职民办教师高度关注，美其名曰“做思想工作”，怕他们群体shangfang，影响“和谐社会”。我理所当然也被安排去做工作，确保父亲不再去shangfang。上学期里，我非常“荣幸”地和镇里的大领导们一起到市信访局接父亲，亲眼目睹了这些白发苍苍的老者，跪在市信访局官员面前，泣不成声，这些合理的诉求似乎没有打动高高在上的父母官。老头老太太们，曾经的光荣的人民教师，没有得到一句满意的答复，没有抓住一根救命的稻草，更加的失望，愤懑。他们也曾像蜡烛，照亮了别人，燃烧了自己。如今，风烛残年的他们，没有得到合理的安置，他们怎么能享受到幸福的晚年呢？
教师节即将临近，我镇领导不知从哪儿得消息，将有民办教师shangfang,昨天傍晚校长打电话给我，先是问了父亲现在的情况，然后摞下一句话，晚上赶到父亲那儿去，陪着父亲，直到今天中午才可以赶回来。
父亲今年六十有五，昨天正好是父亲的生日，我没想到会去父亲那儿，因为父亲在一个建筑材料厂里做工，虽说离得不是很远，他毕竟是去做工。去他那儿不是为庆祝他生日，而是做“思想工作”，这样的父子见面场景多少让我有些难受。
我拨通父亲的电话，祝父亲生日快乐，然后再三问他，你在厂里吗？你不会去shangfang吧？我今晚来看你。父亲说我在厂里，你说不去shangfang我就不去shangfang，你不用来，你有自己的工作。我说，我一定要来，我已经在车上了，还有学校的同事一起，打车来，这是任务，我得完成。
车开到缙云山脚下，我们买了苹果和提子，本想再买一件牛奶，夜里许多店都打烊了。车开过澄江收费站，就到了烽火山，父亲打工的高通建筑材料有限责任公司，一个民营企业。父亲已经在公路边候着我们。路边很暗，父亲打着手电把我们领进厂里。在职工食堂里有电视可看，父亲对工友们说：“这是我次子，这是我侄子，都是中学教师，今天来厂里看看。”
父亲的工作是门卫兼清洁工杂工，工资每月一千二百元，比在家里种地收入多一点，也轻松一点。一大早，父亲就开始清扫厂区了。我和教导主任在厂区各个车间参观，这个企业生产的是下水管道，大的直径有两米，还有渗水砖和路沿，厂里实行半机械化生产，工人的工作强度因产品的不同而略有差异，但强度都不算太大。父亲做完清洁就在门卫室负责为进出的车辆开电动门。他说，下午的工作是为这些水泥制品浇水保养。
中午，我们请父亲到厂区外一家饭馆里吃饭，叫了啤酒。父亲不喝酒，我和教导主任一人喝了两瓶啤酒。车上我竟然睡着了，不知是不是心累了。醒来后，回到家里，我静静地坐着，一个人，一声叹息。
《不平则鸣 》
2009.9.6
今天是星期天，我比往常起得早一些，是为了迎接一位客人的到来，她就是张老师，虽然以前我从未见过她，但我从父亲那儿知道她。
九点过，我接到电话，是张老师打来的，她说已到学校了。我刚沏好茶，一个清瘦的老人就走了进来，我想一定是她了，赶紧迎上去问候：“张老师好，今天天气实在太热，快到办公室坐坐吧。”办公室只有风扇，但比家里宽敞得多，星期天也很清静，这会儿只有一位教师在备课。张老师刚坐下，就从背包里取出厚厚的一叠文件。这是她专门复印给我看的，我昨天打电话让她带过来。里面有重庆市府发的第４９号文件，精神是关于处理信访积案的措施和要求，还有一份文件好像是１９９３年的，内容是妥善解决退职民办教师问题。张老师说：“这些文件你父亲那儿也有，但在网上是查不到的，我为了找到这些文件还费了不少周折，你可以好好看看。我们这些退职的教师还是懂法的，不是无理取闹。”我说：“我一定会仔细阅读的，我也理解你们的苦处，因为我的父亲就是一个很好的例子，为了教育事业辛勤耕耘二十多年，到头来什么也没有，不要说你们想不通，就是我也难以接受。我真心希望退职民办教师的问题能尽早解决，让你们能安度晚年，无悔此生。”
我问起张老师的工作经历，她说她１９６０年参加合师校的短训班后就当了教师，直到１９８４年离开教师岗位，工作整整２４年，结果在算教龄的时候，差点让粗心的领导少算６年，幸好她及时发现，办好证明材料。张老师很是健谈，思维特别敏捷，话语条理清晰，不时引用各种文件精神和总书记、总理等人的重要讲话，一点不像一个６７岁的老人。我一边听她说，一边用笔记下她所提到的一些重要情况，请她喝茶。
张老师说她现在无论在哪儿，常有政府的领导打电话“关心”她，因为她常联络其他退职的民办教师，几次到重庆市和合川区上访，还曾打算到北京去上访，所以各级领导都很重视她的一举一动。只是信访部门和教育局的官员们没有给她一个满意的答复，甚至一个明确的答复也没有。
张老师此次来的目的是为她的外孙女借一套初三下期的教材，我开学后就让已经毕业的学生拿来了，她看到这些书，连忙说：“谢谢你了，黄老师！我本打算星期一才来的，考虑到你星期一上班，怕耽误工作，所以今天来打搅你。”我说：“张老师不用客气，能为你做点什么，我也觉得也高兴。”她告诉我，她有三个子女，现在都不在自己身边，她要通过努力来维护自己的合法权益。她的问题一天不解决，她就这样一直找下去。现在外孙女念初三，保送在重庆六中，大概在国庆节过后就要学下学期的课程，所以她请我帮忙借书。她也是从我父亲那儿知道我在中学教书。
十一点，张老师说她要回去了，我挽留她吃过饭再走，她说上午走还不算太热，下午走就更热了。我只好把她送出校门外，叫了一辆摩托车送到小垭口，她还要再坐一段客车，才能回到她的家三汇镇。目送张老师远去，我看到她那瘦小的坚强的背影，又想到了父亲。
《父亲》
2008.7.30
罗立中的油画《父亲》让我震撼：父亲古铜色的脸上写满岁月的沧桑，也透露出一位农民父亲的慈祥、纯朴、坚毅、乐观。我的父亲也是农民，地地道道的山里人。
前两天，父亲到街上卖李子，是大哥用摩托运出来的。卖完快12点了，我叫他到学校来吃午饭。刚吃完饭，父亲说他要回去了，家里还有猪要喂，鸡和鸭要管，回去后还要到屋后的坡地上摘李子，母亲在家忙不过来，我没有留他。父亲就走路回去了，他不肯坐车。
我的爷爷在我两岁时就去世了，之前还有腿病，无法干农活。父亲在十多岁就成了家里的顶梁柱。父亲伺弄的庄稼在村子里总是长势最好的，收成也是最好的。他干活永远不知道累，常常是放下锄头又拿起扁担，做完地里的又去忙田里的。到了农忙时节，他更是起早贪黑。“晨兴理荒秽，戴月荷锄归”是他最真实的写照。
父亲当过民办教师，我是他教的最后一个学生。他从17岁教到37岁，整整20年。我小学毕业父亲就回家种地了。那是1982年，农村实行土地承包制，家里有六份地，母亲和奶奶两个女人忙不过来，加上民办教师工资很低，根本无法维持一家人的生计，母亲就让父亲辞了教师工作。我每次回家，父亲都会和我谈起工作上的事。他也从没抱怨过什么。
我刚读书时，父亲背着我，有时还会牵着牛，快到学校了，父亲把牛拴在山林中。我那时最喜欢趴在父亲背上的感觉，他会用手搂住我的屁股，边走边讲故事，我们不知不觉就到学校了。父亲最喜欢诸葛亮，三顾茅庐，草船借箭，失街亭，空城计，父亲讲得绘声绘色，我至今记忆犹新。我也因此迷上了文学名著。
父亲还是一个裁缝。小时候，每到腊月三十天，一大早他就坐在缝纫机旁，为全家人赶做新衣服。直到奶奶做好了年夜饭，他还没做完。新年里，我们兄妹穿上父亲做的新衣服，高兴极了。
父亲话很少，儿女们回去了，他就忙着杀鸡鸭，洗菜做饭。他也不喝酒，我们吃完了，就陪他说说话，或者打打牌。他这时就拿出眼镜来戴上，我发现父亲老了，满头白头，牙也不太好了，吃水果都有些不便了。
父亲今年就满64岁了，但他还在坚持干农活，很重的农活。我不知道父亲什么时候能停下来歇息一下。
我的老父亲啊！
第四篇：证明(民办教师
证明
同志，曾于年月日——
年月日，在学校做过（民办教师、代课教师、幼儿教师），我与是同 事，同在学校工作过，当时学校的校长 是同志后来因原因，离开了学校，特此证明。
以上证明，情况属实，本人愿承担相关责任。
证明人：
证明人：
证明人：
年月日
证明人、系我校公办、（在职、退休）教师。证明人、系我校公办、（在职、退休）教师。证明人、系我校公办、（在职、退休）教师。
校长签字：
学校盖章：
年月日
第五篇：民办教师补助
附件6
证明
兹证明，男（女），系县镇村人。
该同志于年月至年月，在学校任教，担任年级学科教学工作，年月至年月，担任年级学科教学工作。当时我与该同志为关系。所证明情况属实，如提供虚假证明，本人愿承担相关责任。
特此证明
证明人签字（按手印）：
年月日
证明人，系单位正式工作人员，职务，现居住于，联系电话：单位（公章）：年月日 说明：
1.证明人必须为被证明人原任教学校的时任校长或其他学校领导，时任学校同事，身份为在职（含离退）公职人员（亲属除外）。
2．证明人对所证明的内容承担法律责任，协助被证明人弄虚作假的，除按党政纪有关规定处理外，还应承担相应责任。
3．证明人的身份证复印件粘贴到此表背面。
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