第一篇:黄六数上2014-01-18总结
黄荆中心校小学六年级数学上册教学工作总结
教师——孔祥清
2014-01-18 转瞬间本学期的工作又到了画上圆满句号的时候,可以说我是在紧张忙碌的工作中度过了这一学期的时光。我本期以来我坚持认真执行学校教育教学工作计划,把新课程标准的新思想、新理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来,转变思想,积极探索,改革教学,收到很好的效果。为了克服不足,总结经验,使今后的工作更上一层楼,我将本学期教学工作详细总结如下:
一、认真备课。备课时,不但备学生,而且备教材、备教法。根据教学内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,并对教学过程的程序及时间安排都做了详细的记录,既突出了本节课的难点,又突破了本节课的重点。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备。课后我趁记忆犹新,及时回顾、反思写下自己执教时的切身体会或疏漏,也记下学生学习中的闪光点或困惑。我认为这样做是教师最宝贵的第一手资料,对教学经验的积累和提高,对今后改进课堂教学和提高教师的教学水评是十分有用的。
二、注重课堂教学的师生之间学生之间交往互动,共同发展,增强上课技能,提高教学质量。在课堂上我特别注意调动学生的积极性,加强师生交流,充分体现学生学得容易,学得轻松,学得愉快,注重学生的体会与感受。我以学生为主体,培养学生多动口动手动脑的能力。本学期我把课堂教学作为有利于学生主动探索的数学学习环境,把学生在获得知识和技能的同时,在情感、态度价值观等方面都能够充分发展作为教学改革的基本指导思想,把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程。提倡自主性“学生是教学活动的主体,教师成为教学活动的组织者、指导者、与参与者。”这一观念的确立,灌输的市场就大大削弱。我真正感受到学生成了学习的主人,学习成了他们的需求,学中有发现,学中有乐趣,学中有收获,这说明:设计学生主动探究的过程是探究性学习的新的空间、载体和途径。
三、创新评价,激励促进学生全面发展。我们把评价作为全面考察学生的学习状况,激励学生的学习热情,促进学生全面发展的手段,也作为教师反思和改进教学的有力手段。对学生的学习评价,既关注学生知识与技能的理解和掌握,更关注他们情感与态度的形成和发展;既关注学生数学学习的结果,更关注他们在学习过程中的变化和发展。抓基础知识的掌握,抓课堂作业的堂堂清,采用定性与定量相结合,定量采用等级制,定性采用评语的形式,更多地关注学生已经掌握了什么,获得了那些进步,具备了什么能力。使评价结果有利于树立学生学习数学的自信心,提高学生学习数学的兴趣,促进学生的发展。
四、认真批改作业,布置作业有针对性,有层次性。对学生的作业批改及时,认真分析并记录学生的作业情况,将他们在作业过程出现的问题做出分类总结,进行透切的讲评,并针对有关情况及时改进教学方法,做到有的放矢。
五、做好课后辅导工作,注意分层教学。在课后,为不同层次的学生进行相应的辅导,以满足不同层次的学生的需求,同时加大了对后进生的辅导的力度。对后进生的辅导,并不限于学生知识性的辅导,更重要的是学生思想的辅导,提高后进生的成绩,首先解决他们的心结,让他们意识到学习的重要性和必要性,使之对学习萌发兴趣。这样,后进生的转化,就由原来的简单粗暴、强制学习转化到自觉的求知上来。本班30名学生中,学习中下者将占一半,所以“抓差补缺”工作认真尤为重要。本学期,我除了在课堂上多照顾他们外,课后还给他们耐心辅导。首先,我通过和他们主动谈心,了解了他们家庭状况、经济基础、邻里关系等,找出了其中的原因,并从心理上疏导他们,拉近了我们师生之间的距离,使他们建立了自信心;其次,对他们进行了辅导。对于他们遗漏的知识,我主动为他们弥补,对于新学内容,我耐心为他们讲解。我要求学生每天为自己制定一个目标,同时我还对他们的点滴进步及时给予鼓励表扬并和个人操行评分相结合,一旦有学生作业有进步的适当加分,这样最大限度地激发了学生的学习积极性。通过一学期“时间、地点、内容、人物、措施”五落实的辅导工作,激发了他们的求知欲和上进心,使他们对数学产生了兴趣,也取得了较好的成绩。
总之,一学期的教学工作,既有成功的喜悦,也有失败的困惑,虽然取得了很大的成绩,但也存在不少的缺点,如对新课改理念的学习和探讨上、信息基础教育上、自己的教学经验及方法等方面还应精益求精。本人今后将在教学工作中,吸取别人的长处,弥补自己的不足,力争取得更好的成绩。
第二篇:六数上计划
团溪镇第二小学第一学期六(2)班数学教学工作计划
授课人:史安林
一、学情分析:
上学期平均分,及格率,优秀率,都达到并略有超越全镇平均水平;大部分的学生学习态度端正,有着良好的学习习惯,自我意识较强。上课时都能积极思考,能够主动、创造性的进行学习。但学习能力差的学生也不少,甭说计算,连基本的阅读理解都存在问题.还有个别学生学习态度不端正,不能按时完成作业。六年级了,面临毕业;本学年在重点抓好基础知识教学的同时,加强后进生的辅导,力争教学成绩再上一个新台阶.二、教材分析:
1.教材内容:
义务教育课程标准实验教科书《小学数学》六年级上册包括下面一些内容:位置,分数乘法,分数除法,圆,百分数,统计,数学广角和数学实践活动等。
分数乘法和除法,圆,百分数等是本册教材的重点教学内容
①数与代数方面,这一册教材安排了分数乘法、分数除法、百分数三个单元。重点培养学生分数四则运算能力以及解决有关分数的实际问题的能力
②空间与图形方面,这一册教材安排了位置、圆两个单元。通过对曲线图形——圆的特征和有关知识的探索与学习,初步认识研究曲线图形的基本方法,促进学生空间观念的进一步发展。
③统计方面,本册教材安排的是扇形统计图。在前面学习条形统计图和折线统计图的基础上,学会看懂扇形统计图,认识扇形统计图的特点,进一步体会统计在生活和解决问题中的作用,发展统计观念。④用数学解决问题方面,教材一方面结合分数乘法和除法、百分数、圆、统计等知识,教学用所学的知识解决生活中的简单问题另一方面,安排了“数学广角”的教学内容,引导学生通过观察、猜测、实验、推理等活动,体会解决问题策略的多样性及运用假设的方法解决问题的有效性,进一步体会用代数方法解决问题的优越性,感受数学的魅力,发展学生解决问题的能力。
2.教材特点:
《义务教育课程标准实验教科书数学》六年级上册,是以《全日制义务教育数学课程标准(实验稿)》(以下简称《标准》)的基本理念和所规定的教学内容为依据,在总结原九年义务教育小学数学教材研究和使用经验的基础上编写的。内容丰富、关注学生的经验与体验、体现知识的形成过程、鼓励算法及解决问题的策略多样化、改变学生的学习方式,体现开放性的教学方法等特点。同时,由于教学内容的不同,本册教材还具有下面几个明显的特点:
①.改进分数乘、除法的编排,体现数学教学改革的新理念,加深学生对数学知识的理解,培养学生的应用意识。
②.改进百分数的编排,注意知识的迁移和联系实际,加强学生学习能力和应用意识的培养。
③.提供丰富的空间与图形的教学内容,注重动手实践与自主探
索,促进学生空间观念的发展。
④.加强统计知识的教学,发展学生的统计观念,逐步形成从数学的角度思考问题的思维习惯。
⑤.有步骤地渗透数学思想方法,培养学生数学思维能力和解决问题的能力
⑥.情感、态度、价值观的培养渗透于数学教学中,用数学的魅力和学习的收获激发学生的学习兴趣与内在动机。
3.教学目标:
①.理解分数乘、除法的意义,掌握分数乘、除法的计算方法,比较熟练地计算简单的分数乘、除法,会进行简单的分数四则混合运算。②.理解倒数的意义,掌握求倒数的方法。
③.理解比的意义和性质,会求比值和化简比,会解决有关比的简单实际问题。
④.掌握圆的特征,会用圆规画圆;探索并掌握圆的周长和面积公式,能够正确计算圆的周长和面积。
⑤.知道圆是轴对称图形,进一步认识轴对称图形;能运用平移、轴对称和旋转设计简单的图案。
⑥.能在方格纸上用数对表示位置,初步体会坐标的思想。
⑦.理解百分数的意义,比较熟练地进行有关百分数的计算,能够解决有关百分数的简单实际问题。
⑧.认识扇形统计图,能根据需要选择合适的统计图表示数据。⑨.经历从实际生活中发现问题、提出问题、解决问题的过程,体
会数学在日常生活中的作用,初步形成综合运用数学知识解决问题的能力。
⑩.体会解决问题策略的多样性及运用假设的数学思想方法解决问题的有效性,感受数学的魅力。形成发现生活中的数学的意识,初步形成观察、分析及推理的能力。
⑾.体会学习数学的乐趣,提高学习数学的兴趣,建立学好数学的信心。
⑿.养成认真作业、书写整洁的良好习惯。
三.教学策略
1、狠抓基本功训练,让学生在牢固掌握基础知识的同时并能灵活应用学过的知识.让所有学生在学习上,能力上有所提高.2、对后进生进行跟踪调查,辅导,充分利用各方面的力量,提高后进生的学习成绩,从而进一步提高班级;年级,学校的教学质量。实现教学质量再上一个新台阶.3、为提供丰富的培养学习数学兴趣爱好的素材;使学生形成稳定的探索数学的兴趣爱好。
4、加强自主探索的活动,让学生获得学习成功的体验,增进学好数学的信心。充分挖掘学生的潜能,发挥学生的主体作用,端正个别学生的学习态度。
5、注意加强数学与实际;让学生感悟数学与生活。多创设学习情景,大胆放手让学生自学,解疑问难,发展学生的个性特长;让优生更优。
第三篇:高数上知识点总结
导语:当你一个人的时候,别想两个人的事,把回忆丢在一旁,当你一个人的时候,只想高兴的事,把忧伤抛在脑后,当你一个人的时候,来到一个人的浪漫,释放你的情感,敞开你的情感,敞开你的心灵。以下小编为大家介绍高数上知识点总结文章,欢迎大家阅读参考!
高数上知识点总结
高等数学是考研数学的重中之重,所占分值较大,需要复习的内容也比较多。主要包括8方面内容。
1、函数、极限与连续。主要考查分段函数极限或已知极限确定原式中的常数;讨论函数连续性和判断间断点类型;无穷小阶的比较;讨论连续函数在给定区间上零点的个数或确定方程在给定区间上有无实根。
2、一元函数微分学。主要考查导数与微分的求解;隐函数求导;分段函数和绝对值函数可导性;洛比达法则求不定式极限;函数极值;方程的根;证明函数不等式;罗尔定理、拉格朗日中值定理、柯西中值定理和泰勒中值定理及辅助函数的构造;最大值、最小值在物理、经济等方面实际应用;用导数研究函数性态和描绘函数图形,求曲线渐近线。
3、一元函数积分学。主要考查不定积分、定积分及广义积分的计算;变上限积分的求导、极限等;积分中值定理和积分性质的证明题;定积分的应用,如计算旋转面面积、旋转体体积、变力作功等。
4、向量代数和空间解析几何。主要考查求向量的数量积、向量积及混合积;求直线方程和平面方程;平面与直线间关系及夹角的判定;旋转面方程。
5、多元函数微分学。主要考查偏导数存在、可微、连续的判断;多元函数和隐函数的一阶、二阶偏导数;二元、三元函数的方向导数和梯度;曲面和空间曲线的切平面和法线;多元函数极值或条件极值在几何、物理与经济上的应用;二元连续函数在有界平面区域上的最大值和最小值。
6、多元函数的积分学。这部分是数学一的内容,主要包括二、三重积分在各种坐标下的计算,累次积分交换次序;第一型曲线和曲面积分计算;第二型(对坐标)曲线积分计算、格林公式、斯托克斯公式;第二型(对坐标)曲面积分计算、高斯公式;梯度、散度、旋度的综合计算;重积分和线面积分应用;求面积,体积,重量,重心,引力,变力作功等。
7、无穷级数。主要考查级数的收敛、发散、绝对收敛和条件收敛;幂级数的收敛半径和收敛域;幂级数的和函数或数项级数的和;函数展开为幂级数(包括写出收敛域)或傅立叶级数;由傅立叶级数确定其在某点的和(通常要用狄里克雷定理)。
8、微分方程,主要考查一阶微分方程的通解或特解;可降阶方程;线性常系数齐次和非齐次方程的特解或通解;微分方程的建立与求解。
除了以上分章节的考查重点,还有跨章节乃至跨科目的综合考查题,近几年出现的有:级数与积分的综合题;微积分与微分方程的综合题;求极限的综合题;空间解析几何与多元函数微分的综合题;线性代数与空间解析几何的综合题等。线性代数的重要概念包括以下内容:代数余子式,伴随矩阵,逆矩阵,初等变换与初等矩阵,正交变换与正交矩阵,秩(矩阵、向量组、二次型),等价(矩阵、向量组),线性组合与线性表出,线性相关与线性无关,极大线性无关组,基础解系与通解,解的结构与解空间,特征值与特征向量,相似与相似对角化,二次型的标准形与规范形,正定,合同变换与合同矩阵。
线性代数的内容纵横交错,环环相扣,知识点之间相互渗透很深,因此不仅出题角度多,而且解题方法也是灵活多变,需要在夯实基础的前提下大量练习,揣摩思路。
概率论与数理统计是考研数学中比较难的部分,近几年这部分试题得分率普遍较低。与微积分和线性代数不同的是,概率论与数理统计并不强调解题方法,也很少涉及解题技巧,而非常强调对基本概念、定理、公式的深入理解。其基本知识要点如下:
1、随机事件和概率,包括样本空间与随机事件;概率的定义与性质(含古典概型、几何概型、加法公式);条件概率与概率的乘法公式;事件之间的关系与运算(含事件的独立性);全概公式与贝叶斯公式;伯努利概型。
2、随机变量及其概率分布,包括随机变量的概念及分类;离散型随机变量概率分布及其性质;连续型随机变量概率密度及其性质;随机变量分布函数及其性质;常见分布;随机变量函数的分布。
3、二维随机变量及其概率分布,包括多维随机变量的概念及分类;二维离散型随机变量联合概率分布及其性质;二维连续型随机变量联合概率密度及其性质;二维随机变量联合分布函数及其性质;二维随机变量的边缘分布和条件分布;随机变量的独立性;两个随机变量的简单函数的分布。
4、随机变量的数字特征,随机变量的数字期望的概念与性质;随机变量的方差的概念与性质;常见分布的数字期望与方差;随机变量矩、协方差和相关系数。
5、大数定律和中心极限定理,以及切比雪夫不等式。
6、数理统计基本概念,包括总体与样本;样本函数与统计量;样本分布函数和样本矩。
7、参数估计,包括点估计;估计量的优良性;区间估计。
8、假设检验,包括假设检验的基本概念;单正态总体和双正态总体的均值和方差的假设检验。最后,希望广大考生能够复习顺利,摘得高分。
第四篇:08总结
回想2015年,欢笑、惆怅、汗水、收获,一切的一切,尽在不言中。成果也好,遗憾也罢,承前避后,瞻望是必然的,现将总结如下:
一、努力提高政治修养,爱岗敬业。
在平时工作中不断加强自我思想素质的提高,积极参加各项活动,认真做好笔记平时重视自我学习,经常翻阅一些幼教杂志及各种刊物,上网查询幼教信息,通过不同形式的学习,结合自己的本职工作,我体会了在工作中要兢兢业业,给予每一个孩子理智的爱心和认真的教导;在工作中要全心全意,将爱心,细心、热心、耐心投注在每一个幼儿的身上。
二、钻研业务,悉心育人。
第一学期的办公室工作,在工作中,一丝不苟,力求精益求精。“没有规矩,难成方圆”。严格遵守各项规章制度,从不迟到,早退,无请假现象,听从领导分配,认真替班,主动加班加点,从不计较个人得失。办公室工作细致入微,努力做到不遗漏、不疏忽,从每张表格、通知的制作、拟定到材料的打印、复印,都极力做到精益求精。
在日常教育活动中,我严格按照《纲要》的精神进行教育。虚心向老教师们请教、学习,不断积累工作经验在教学上我根据幼儿不同的个性与兴趣。采取不同的教育方法。仔细观察,发掘小朋友的优点。我力求尊重每个小朋友,根据本班的实际情况制定教育计划,认真备课。我努力让每一位小朋友都有发言的机会。多用游戏的方式进行各项教育,让他们在游戏中愉快学习。养成他们良好的学习习惯,与活泼开朗的性格。我鼓励每一个小朋友用自己的方式去表现自己,让他们在与现实生活的“定位”中积极地建构自己的认识和理解。
三,积极参加各项活动。
1、参加园内班内的环境创设
2、历下区新苗比赛二等奖
3、参与省“科艺”课题
4、在山东省学前教育网、优教博客发表的文章“走进军营,走近消防”
5、参加山东省教育厅运动会第八名
6、接待实习生公开课《有趣的手影》
7、家长开放教学公开课《彩色商店》8、参与济南市教玩具评比济南市一等奖。
通过这一年的工作,我很幸运学到了不少东西,业务上也有所提高。但这还远远不够,我将在新的一年里继续多学,多思、多试,努力把工作做得更好。
第五篇:08总结
方山县工商局2008年工作总结
2008年以来,在县委、县政府和省、市局的正确领导下,我局以科学发展观为指导,以服务发展为第一要务,以推进基层规范化建设为抓手,创新工作思路,力促职能到位,努力提升干部队伍综合能力和素质,努力实现“执法与服务、执法与监管、执法与维权、执法与发展”的四个统一,在推动个私经济发展、规范市场经济秩序、实施品牌战略、建设平安方山、支持社会主义新农村建设等方面都做出了应有的贡献。
一、以促进科学发展为主题,“服务型工商”建设取得显著成效 一是效能建设和促进改革发展,营造了便捷高效的市场准入环境。今年3月份,在广泛调研基础上,我局向区政府递交了《关于加快发展个体私营经济的实施意见》,由政府召集相关部门讨论实施,进一步放宽市场准入条件,简化办理手续,减轻税费负担,促进我区个私经济快速发展。在思想大解放主题教育中,我局立足工商实际,出台了支持和服务地方经济发展十八条意见,将市场准入条件见到全市最低,有效拉动了我区个私经济迅猛增长。截至目前,我区新发展私营企业550户,同比增长 22.%。新增个体工商户5422户,同比增长35%;新增注册资金2021亿元,新增从业人员21896人。目前,全区共有私营企业 户,个体工商户。
二是围绕提升各类市场主体和地方经济竞争力,开展了全方位、多形式的行政指导服务。针对我区创牌意识淡薄,商标数量少、质量低等现象,我们通过调查研究,向区政府上报了《关于加快推进全区品牌建设的报告》,得到区委主要领导批示,并就此召开品牌建设会议,明确了相关部门的责任,推动了我区商标发展的进程。截至目前,全区新发展注册商标70只,推荐申报知名商标 6 件,省著名商标 20 件,全国知名商标 1件。组织外资专管人员多次深入企业,走访外资企业46户,指导外企全面实施网上年检,受到了政府和企业的普遍好评。组织人员深入君泰食品、民康油脂等产业化龙头企业,指导涉农企业与农户订立各种农业合同12份,办理合同鉴证312份,办理动产抵押登记24起,帮助企业融资22230万元。
三是围绕围绕推进社会主义性农村建设,认真落实各项支农政策。今年年初,取消了农村集贸市场收费和市场外围收费,加大了对农民专业合作社扶持力度,深入田间地头,引导帮扶种养殖大户、农民经纪人注册成立农民专业合作社,指导合作社为入社成员提供生产服务,帮助其注册涉农商标,争取政府专项资金,截至目前,共发展农民专业合作社16户,注册资金230万元,涉及种、养殖等8个行业。培育老张集市场、丁集镇娘庄2个田头市场,培育发展持照农民320户。
四是围绕促进和谐社会建设,加大了放心消费和平安创建工作力度。“一会两站”消费维权网络覆盖全区21个乡镇,24人通过人民调解员业务培训取得调解证书。3.15期间,我局积极牵头组织相关纪念活动。召开了消协理事会,举办了3〃15消费维权环省行启动仪式,组织22家行政执法单位开展了大型广场宣传咨询活动,举办了“维权责任我们共同承担大签名”活动,邀请了老年文艺演出队宣传消费维权知识,营造了浓厚的消费责任氛围。联合农机局、物价局、卫生局等11个部门开展了消费维权进乡镇活动,普及消费维权知识。还积极配合江苏电视台《1860新闻眼》、《有一说一》、《早安江苏》等栏目,对我区的3〃15活动和消费者权益保护工作进行大容量、多视角宣传报道。放心消费工作成效显著,我们突出抓了“放心街道、放心校园、放心社区”三项创建工作。目前,已经完成放心社区试点筛选和调研工作,将北桥社区列为放心社区创建试点,按照“六个一”工作模式,完善放心消费工作制度、建立工作台账、明确一名创建联络员、设立消费维权投诉站、建立一支义务监督员队伍、开办一所社区消费维权学校,营造了放心消费创建氛围。召开了放心社区创建现场会,邀请全区20个乡镇创建负责人到北桥社区参观学习,逐步将北桥社区的创建经验在全区推广。对全区中小学商店经营情况进行调查摸底,拟定了校园商店规范化管理“九统一”模式,于6月初全面铺开实施,确保校园消费安全。
二、以实现履职尽职为导向,整顿和规范市场经济秩序向纵深推进
一是坚持严把市场准入关,进一步加大了市场主体规范管理力度。联合公安、卫生、文化、环保、农业等部门集中开展了“无照经营取缔月活动”,清理无照经营 户,疏导办照 户,深入开展了网吧等互联网服务营业场所专向整治,共取缔黑网吧86户,游戏机室12户,有效净化了校园周边环境。
二是突入食品安全监管,流通领域商品质量监管得到有效加强。继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作,对32个品种的128个批次商品质量进行了检测,全面落实了商品紧销货台账和索证索票制度,商联超市、农工商等大型超市实现与工商联网,接受网络监控。先后开展了节日市场专项检查,共查获不合格食品1240余公斤。适时开展了“三聚氢氨”问题奶粉专项检查,及时勒令下架召回为难题奶粉6000余袋。及时。
三是深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,市场竞争和交易秩序得到有效规范。一年来,共查处侵犯注册商标专用权案件27起,虚假宣传违法广告案件9起,查处商业贿赂案件5起,涉案金额80万元。联合开展了打击传销专项行动,捣毁传销窝点92个,遣返传销人员2200余人,解救传销被控人员69人次,立案查处传销案件3起,移送司法机关追究刑事责任2人。另外,计划生育齐抓共管工作、非公企业党建工作、扶贫工作、创卫工作也都圆满完成上级交办任务,其他各项工作也都取得显著进展。
三、以加快制度建设为新动力,科学监管水品和行政执法效能进一步提升
一是市场监管得模式和手段进一步科学和完善。充分利用信息化网络平台,将全区13400户个体工商户、3256户企业纳入经济户口管理,建立经济户口管理档案,按照行业性质和信用等级实行分层分类管理,根据监管等级、监管类别适时开展综合检查、定期检查、专项检查,有效地节省了人力,有效提高了监管的科学性。落实“片警制”网格化管理模式,将属地管理进一步细化到人、到户,定人、定岗、定责,达到监管无盲区,责任不落空。
二是诚信创建工程取得初步成效。我局以换号年检为契机,将换号与清理数据库相结合,进一步清理死户,完善数据库台帐;将换号与网格化监管相结合,实行重热点行业特别标注,推进信用分类监管。开展“重守”企业评比活动,对17家重守企业进行表彰。召开全区个私协大会,改选理事会成员,向全区个私代表发出倡议,开展诚信文明经营创建活动,在全区营造诚信文明经营氛围。依托政府部门网站,积极做好政府信息公开工作,推动诚信工商建设。
三是12315行政执法体系建设进展顺利。一年来全系统12315中心共接转上级交办和受理消费者咨询、申诉、举报860余件,其中网上受理消费者举报案件104起,已办结96起,实施行政处罚65件,案值6万余元;
四、以推进以依法行政为核心,法制工商建设取得明显成效 全区工商系统健全了依法行政工作领导体制和工作机制,建立和完善执法办案考核评价体系,从个案质量、执法能力、执法办案制度执行、执法社会效果四个方面着手修订和完善执法办案考核评价体系,重点解决影响执法形象的诸多问题。通过行政复议、案件核审、卷总评查、执法检查、组织听证、设置法制员等工作进一步加强了内部监督和层级监督。在执法办案方面,推行了说理式行政执法文书、阳光执法、规范自由裁量权等制度,出台考核评价办法和实施细则,并列入年终单项考核目标,设立单项考核奖,对执法机构进行考核,以此规范执法行为,提升工商社会形象。
五、以强化队伍建设为根本,队伍素质和部门形象稳步提升 围绕全市掀起新一轮思想大讨论热潮,加快推进行政效能建设要求,我局结合自身实际召开了解放思想主题教育动员大会,组织全系统干部职工就“如何树立服务意识,提升工商形象”、“如何依法行政,提升执法水平”、“如何加强党风廉政建设,提升自身素质”进行了分组大讨论,统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工大局意识、责任意识。在软环境建设方面,召开了党风廉政工作会议,与中层干部签订了党风廉政建设责任状,出台了软环境建设一票否决制度,设立了软环境建设进位保证金和廉政保证金,分局长2000元,要求7个分局所在地乡镇软环境评议进入前三名,窗口部门进入满意科室,双倍返还保证金,落入后三名则扣除保证金;普通干部1000元廉政保证金,内无违规违纪行为,未被软建办或新闻媒体曝光的双倍返还保证金,以此增加全系统干部职工软环境建设责任意识。组织开展了解放思想主题教育,围绕解放思想提升行政效能,组织开展了大讨论,对涉及工商行政服务的事项、程序、办结时限进行清理,并在政务网站和《新淮阴》予以公开承诺。积极参与区《勤廉时空》和市大型行风热线户外直播活动,与群众面对面交流、沟通。2月26日,我们邀请了区人大常委会视察工商工作,让他们亲身感受到工商部门近几年所取得的变化,加深了社会各界对我们工商工作的理解与支持。6月5日,召开了行风评议座谈会,聘请全区各个乡镇人大代表、政协主席共50人为行风评议监督员,虚心听取他们对工商工作提出的意见和建议,通过座谈,拉近了距离,找准了工作的方向。构建工商大宣传格局取得新成效。为强化新闻宣传,树立工商新形象,我们在宣传工作中做到了四个到位:一是压力传递到位。扩充了信息报道员队伍,将目标任务分解到基层分局、机关科室,要求机关科室每周上报信息不少于1篇,做到每周通报一次信息报送情况,每季度兑现一次新闻宣传奖金。二是组织培训到位。邀请淮安日报社资深编辑、摄影专家对信息报道员进行培训,提升其宣传报道技能。三是沟通协调到位。积极与新闻媒体沟通协调,畅通投稿渠道,在淮安日报开辟专版,定期刊登宣传稿件。四是奖惩措施到位。设立新闻信息宣传奖,分别按国家级、省级媒体、市级稿费的5倍、3倍、2倍予以奖励,有效调动了干部职工写稿的积极性。截至目前,我局共在省部级媒体发表稿件18篇、省级行业媒体25篇,市级媒体98篇。另外,我们还围绕区政府关心的经济发展和民生问题,分别编写了2期《工商专报》和《放心消费简报》,报送区四套班子领导和相关部门,扩大了宣传影响。另外,我们还认真做好抗灾工作,维护市场稳定。面对百年罕见的雨雪冰冻自然灾害,我局成立了抗击雨雪冰冻灾害领导小组,并出台《关于在雨雪冰冻期间加强市场监管减免管理费收取的意见》。强化市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为,维护市场价格秩序并坚持日报制度,有效地维护了我区食用油市场供应秩序。抗灾期间,对外地调转蔬菜一律不收取市场管理费,对本地蔬菜商贩、个体户一律减半收取,对农民自产自销农户产品一律不收取管理费,据初步统计,雨雪冰冻期间,共减免收费近2万元。在抗震救灾工作中,我局积极发动全系统干部职工、各类市场主体为灾区人民捐款,截至目前,筹集各类善款11.68万元,其中干部职工捐款1.84万元、特殊党费1.24市场主体捐款8.6万元,分别上交区慈善总会、红十字会、区组织部。
2008年上半年,全市工商系统在市委、市政府和省工商局的领导下,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“加快发展,科学发展,又好又快发展”总体取向,以“四化”建设为抓手,实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,在创新、提高和构建长效管理机制上下功夫,努力建设政治、业务、作风“三过硬”的高素质工商干部队伍,服务发展大局,促进社会公平,实现“四个统一”,团结一心,众志成城,发挥工商职能全力抓好抗震救灾及灾后重建工作,各项工作取得了较好成绩。
一、坚守工商主战场,全力打赢抗震救灾硬仗,系统应急管理能力得到进一步提高
“5〃12”特大地震灾害发生后,全市工商系统立即启动应急预案,目标明确、主动出击,精神振奋、坚守主战场,始终战斗在市场监管第一线,有力地推进了抗震救灾工作的有序开展,进一步提高了各级工商行政管理机关及全体干部处置应急事件的能力。
(一)反应迅速,组织有力。“5〃12”特大地震发生后,市局第一时间启动应急预案,成立由党组书记、局长谢述钧任组长,副局长陈春建、孙英元、邓谊、熊超,机关党委书记周晓,执法局长黄生和原纪检组长王丹任副组长,相关业务处室主要负责人为成员的抗震救灾领导小组,并在领导小组下设指挥部,抽调精干力量组成应急指挥组、现场处置组、信息宣传组、机动备勤组,全力组织开展自救和抗灾工作。5月12日至6月30日,市局共制发与抗震救灾、灾后重建相关文件137份,编辑《抗震救灾情况简报》68份,向总局、省局和市委、市政府报送信息215条(被采用83条),各级媒体报道系统抗震救灾先进事迹229篇次(其中,中央级82篇次,省级38篇次,市级109篇次),有效指导和推进了全系统抗震救灾工作的有序、有力开展。
(二)领导关注、关心、关怀。5月28日和31日,国家工商总局党组书记、局长周伯华先后深入我市都江堰、彭州指导抗震救灾工作,赞誉成都工商坚强勇敢、坚守岗位、敢挑重担的精神可歌可泣,是全国工商干部学习的楷模,体现了永不倒的工商精神。5月15日,总局党组副书记、副局长刘玉亭视察我市都江堰、彭州工商局受灾情况,对成都市场蔬菜供应稳定,没有出现哄抬物价等情况表示十分欣慰,对我局干部职工临危不惧,众志成城,抗震救灾的精神表示充分肯定,对我市工商部门在灾后对市场秩序的监管工作表示十分满意,特别赞誉成都工商代表了全省及全国工商的最佳精神风貌。省局党组书记、局长李柏云3次视察彭州工商局受损严重的隆丰、通济、龙门山工商所,看望战斗在一线的工商干部。市政府赵小维副市长6次检查锦江、青羊、金牛、武侯、成华、高新、崇州、双流等地市场情况,对工商履职尽责,加强监管,维护市场秩序,稳定物价取得的成效给予了肯定。
(三)措施健全,高效应对。积极加强市场监管,加大巡查力度,有效维护了市场稳定。5月13日至6月30日,全系统共出动人员101814人(次)、车辆30416台(次),检查食品集贸市场12845个(次)、批发市场822个(次)、批发商46098户(次)、超市28371家(次)、经营户389288户(次)、食杂店287320户(次)。及时掌握市场供应及价格波动情况。全系统深入市场、超市、商场、小商店、药店等及时了解掌握人民群众生活必需品和与抗震救灾关系密切的帐篷、药品的供应、价格波动情况,为上级决策提供可靠依据。加强行政执法,坚决打击哄抬物价、制假售假、欺行霸市、强制交易、牟取非法利益的违法行为。5月13日至6月5日,共查处各类违规违法案110件,较好地规范了市场主体的经营行为。积极配合当地党委、政府建设了应急商店13个、应急市场1个,有效地保证了都江堰、彭州、崇州等重灾区群众生活必需品的供应。及时制发《关于发挥注册登记职能,支持灾区重建有关事项的通知》(成工商办„2008‟99号),更好地帮助指导灾区各类市场主体恢复生产经营,保障市场供给, 支持灾区重建,为恢复灾区正常生产经营秩序作出了积极贡献。
(四)加强引导,稳定市场。积极劝导商家尽快恢复正常的经营秩序。截止5月21日,个体工商户和商业企业陆续开门营业,开业率达99.2%;截止6月18日,全市3479户规模以上工业企业恢复开工3389户,开工率达97.41%。积极动员商家诚信、守法经营,不销售危及人民群众生命财产安全的食品,联合公安、物价等职能部门在广播电台、电视台等媒体滚动播出《诚信、守法经营倡议书》,为稳定人心,维护社会稳定起到了积极作用。
(五)汇聚爱心,倾力奉献。组建党员突击队参加重灾区一线抗震救灾工作,组织骨干力量参加双流机场、火车东站救灾物资的清点、押运、移交工作,派遣组织能力强的干部到村镇挂职并组织抗震救灾工作。面对灾情,全系统空前团结,凝聚力、向心力不断增强,积极开展爱心奉献活动,充分展示了“灾难无情人有情”、“一方有难、八方支援”和工商干部不怕疲劳、不畏艰险、敢挑重担的优良作风和良好风貌。截止5月30日,全系统疏散群众1797人,救出被困(埋)群众122人,搭建简易居住设施120个,安置受灾群众1324人。截止6月5日,全系统共捐款71.196万余元,2259名党员交纳“特殊党费”50.04万元。
二、深入学习贯彻党的十七大精神,党风廉政建设和干部队伍建设成效明显,行政执行力明显提高
全市工商系统以十七大精神为指引,以干部队伍作风建设为抓手,以主题宣传为突破口,展示“工商文化建设”成果,扎实开展党建工作,领导班子及全系统干部适应新的形势和任务需要的能力不断增强。
(一)扎实深入学习贯彻党的十七大精神。采取系统深入学习、贯彻胡锦涛同志在十七大上的报告,举办“贯彻十七大精神与全域成都”辅导报告等形式,切实把全系统思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到十七大提出的重大战略部署和重大决策上来,认真履行法定职责,保证了学习效果。通过学习贯彻活动的开展,全体干部的“四化”建设意识和广大党员战斗性明显增强,有效促进了机关作风转变和行政执行力提高。
(二)深入开展形象宣传,全面展示“文化工商”。充分利用报刊、电视、广播、网络、内部简报、宣传栏、党风廉政建设暨廉政文化进机关观摩会等宣传渠道,全面、多角度展示了全市工商系统的良好形象,有效促进了文化工商的建设。截止2008年5月,中央级媒体报道全市各级工商部门工作101篇次,省级媒体报道464篇次,市级媒体报道501篇次,区(市)县级媒体报道720篇次,召开10次新闻发布会。
(三)进一步深化干部队伍作风建设。积极开展“五查五看”活动,实行“一岗双责”,建立完善干部队伍作风建设巡查、内外监督、考评、行政问责等长效机制,进一步增强了干部队伍的责任意识、服务意识、自律意识和创新意识;广泛征求意见,梳理汇总基层、党员、群众意见建议34条;组织17个工商所执法人员向监管服务对象述职述廉,为系统全面开展述职述廉工作打下了坚实基础;启动首届“人民满意十佳红盾卫士”争创活动,进一步增强了队伍整体活力;紧扣业务工作需要和解决实际问题,围绕提高领导决策能力和执法效能、推进贯标工作等重点开展各类培训61余期,参训干部达2179人(次),为顺利完成全年各项工作任务和建设专业化的执法队伍提供了有力保证。
三、持续提高监管执法效能,尽职尽责地营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
全市工商系统坚持“打击有力、监管到位、服务贴近”的工作理念和公平、正义的执法原则,以维护市场经济秩序为重心,充分发挥专门执法优势,认真履行监管职能,积极查处各类违法违规案件,有效促进了市场秩序的良好发展。截止5月25日,全市共查处各类经济违法违章案件2539件,同比下降22.28%;其中立案查处1174件,同比下降33.75%,立案查处率达86.83%;万元以上大要案件414件,同比下降29.83%;案件总值2661.69万元,同比下降66.9%;罚没款入库金额3073.15万元,同比上升2.46%。
(一)反不正当竞争执法力度进一步加强。加强涉及公平交易竞争环境和社会稳定等根本性、基础性的执法办案工作,突出查处大要案件。继续以医疗、销售、房地产等行业为重点治理领域,积极开展治理商业贿赂专项工作。全系统查办不正当竞争案件144件,同比去年下降37.12%,罚没入库金额840万元;查处商业贿赂案件42件,案值650万元,没收非法所得316万元,处罚金额379万元。
(二)虚假违法广告整治力度进一步加大。以医疗、药品、美容服务等广告为重点,进一步强化对广告发布环节的监管,积极发挥广告专项整治部门联席会议的牵头作用,加强部门间协调配合,不断加大违法违规广告案件查处力度,扎实有效地推进了广告专项整治工作。共对新闻媒体发布的13193条广告和400余个相关网站进行了监测,查处各类违法违规广告案件93件,罚没入库金额156.98万元,全市广告市场秩序整体趋于好转。
(三)农资市场监管进一步到位。严厉查处假冒伪劣农资商品案件,严厉打击假冒伪劣农资产品的“窝点”、“作坊”,做好农资流通环节监管,使非法生产销售假冒伪劣农资的违法犯罪活动得到有效遏制,切实维护农民群众的根本利益。上半年共查处农资案件20件,案值38万元,罚没入库22.3万元,市局、大邑局、彭州局被国家工商总局表彰为“红盾护农”先进单位。
(四)积极探索直销监管方式,进一步加大打击传销工作力度。及时梳理日常监管信息,建立成都市直销企业基本信息库,推行直销企业联络员制度,实现全面动态监管和对口指导服务。通过政府牵头、部门联动形成了工商主动、社会参与、综合治理的打击传销工作机制,变被动出击为主动防范,变事后查处为事前、事中介入,进一步健全了打击传销线索发现、信息沟通等“七项制度”;发放10万份宣传手册,积极开展系列打击传销宣传教育活动,在源头建立和完善了“打传”的防控体系。
四、以“全域成都”理念为核心,进一步创新工作机制,全方位、多角度服务我市社会经济协调发展 上半年,全系统积极主动适应市委、市政府的工作要求,坚持“全域成都”理念,锐意进取,改革创新,认真履行法定职责,以一流的准入环境、良好的经营环境、健康的消费环境,有效推动了“成都试验区”建设,促进了我市经济社会的有序发展。
(一)以体制机制创新开创登记工作新局面。坚持“依法、规范、廉洁、高效”的工作准则,积极服务全市重点项目,对分支机构多的大型企业实行上门年检,以个案登记形式解决了四川蓝光实业集团有限公司以债权出资增资扩股和成都阳之光股份有限公司股权出资登记问题,上门指导完成了希望森兰变频器制造有限公司、四川远大蜀阳药业有限公司及成都航空仪表有限公司整体以帐面净资产折股变更登记为股份公司。积极主动配合各级政府进一步深化并联审批工作,对标并联审批规程优化注册登记“一审一核”流程,有效提高了行政效能。积极探索,制定并试行了《关于充分发挥企业登记职能,服务统筹城乡发展的意见》、《成都市工商局股权出资登记办法》,扎实推进统筹城乡改革试点。广泛实行企业联络员制度,在全市重点骨干企业中聘任50名工商联络员,扩展“绿色通道”服务企业发展需要,为企业提供相关法律法规、政策咨询服务和登记方案论证,积极为企业发展出谋划策。上半年,全市新登记注册内资企业11340户(累计220860户),设立外商投资法人企业165户(累计2690户);全市538786户个体工商户,从业人员达102.96万人;完成内资企业年检35202户,外资网上年检预审通过1549户,户外广告登记1065户,商品展销会登记37户,动产抵押登记253户。
(二)大力开展消保维权工作。始终把商品质量特别是食品安全作为重中之重的工作,逐步扩大食品安全“两项制度”、农村食品安全“示范店”创建和重点商品质量监管三个覆盖面,有效巩固了“民生特别行动”专项整治成果。认真开展食品安全专项整治行动和节日专项执法检查,共出动执法人员38559人次,检查食品经营户103445户次、批发市场2632个次、集贸市场8901个次,查处取缔无照经营777户,查获各类不合格食品46.4吨,严厉打击了假冒伪劣。坚持监测与快检并举,开展了食品、农资、家用电器、珠宝等4 类343个批次的商品质量监管抽检,促进了流通领域商品质量提高。全市12315消费者申诉举报系统及12315联络点和“两站”工作效果明显,共受理消费者申诉、举报、咨询93502件(次),为消费者挽回经济损失346.83万元。积极采取录播消费指导专题片、公布消费侵权典型案例、消协会长与网民面对面、消费节现场维权、消费教育进社区、消费环境网上测评、维权故事跟踪报道、销毁假冒伪劣商品等方式,举办2008“消费〃发展〃责任” 3〃15系列活动,先后召开主题座谈会30余场,发放宣传资料366740份,接待消费咨询16005人次,掀起了“政府引导、企业自律、社会支持、全民参与”的消费维权新高潮,得到了社会各界的广泛支持和肯定。
(三)商标行政保护力度进一步强化。深入企业进行品牌调研,牵头制定市政府推进品牌战略意见,帮助企业做大做强;深入市场进行商标认知度和商品份额调研,提高我市企业竞争力和本地产品的市场占有率。重点开展“红盾护航”专项行动,加大对驰(著)名商标、涉外商标、农产品商标的保护力度,严厉查处傍名牌、打擦边球等侵害驰名商标的违法行为;加大商品批发零售市场监管力度,切断商标侵权假冒商品的市场流通渠道。同时,充分利用二十一城市工商执法办案协作机制,加大对区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度,积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作;积极为名优企业、知名商品和著名商标拓展异地市场给予法律指导和帮助,确保知名商品、名优企业健康发展,特别是依法高效维护驰名商标“红牛”维他命饮料品牌的合法权益,受到了市政府赵小维副市长的充分肯定和企业的高度赞誉。
(四)积极开展创建全国文明城市工作。及时制定市局创建全国文明城市目标任务分解表和创建工作实施方案,逐一分解落实13项创建目标任务。严格按照市政府规范经营性无证无照行为工作要求,科学安排,建立信息周报、情况简报、公共场所卫生监管、工商登记工作指导、灵活就业促创业(营业)和低保考察等工作制度,广泛开展“规无”工作。全系统“规无”工作共开展宣传活动1704次,发放宣传资料37590份,巡查经营户171256户,清理无证无照经营44161户。及时制定下发《城区菜市场整治标准》,并成立22个工作督查组,采取多种措施逐个对主城区222家菜市场升级达标改造工作进行督查。截至6月4日,共发现30余个问题,下发4份督办通知书,30余份责令整改书,向市政府专报10余份督查报告,先后拆迁关闭23家菜市场。同时,抓住重点、难点,适时开展“黑网吧”、蜂窝煤、烟花爆竹、中介机构等专项整治,推动了创建工作的有序开展。
五、整合系统资源,全力推进信息化基础建设,进一步提高监管和诚信体系建设的现代化水平
上半年,全系统大力加强信息化建设,积极有效整合资源,把信息化建设与创新监管制度、提高服务水平有机融合起来,依托信息化建设进一步提高了监管执法的现代化水平。
(一)圆满完成经营主体普查工作。切实履行市场经济发展维护者、建设者、推动者作用,积极开展全市经营主体普查工作,基本掌握了我市经营主体的数量、分布、结构和现状,进一步完善了经济户口登记工作,为网格化巡查、查处取缔无照经营活动、推进经营主体分类监管长效机制建立等工作奠定了坚实基础。截止目前,全市共普查经营主体353247户。其中,有照经营主体287914户(公司73301户,个体214613户),无照经营主体 65333户,有照率77.31%。
(二)全力推进信息化基础建设。全局上下共同努力,“金信工程”建设按计划扎实稳步推进,市场准入子系统在全局范围内上线调测,企业年检系统和经营主体普查系统开始实际应用,主机存储系统、业务专网和机房建设等工作全部完成,并创造性地建立“问题跟踪”项目管理模式,有效解决了前阶段进度迟延、建设各方沟通不畅等问题。积极推进电子政务建设,为国家工商总局共享区和“6〃30工程”共享、交换企业数据6685户,为市国安局、市地税局、市劳动保障局、市商务局等部门开库查询数据1万余条,并积极配合省、市信息办,对构建全省统一的数字证书认证体系进行了深入研究和探索,并基本形成建设方案。企业信用信息系统升级、扩展和防护工作进展顺利,初步完成企业自主申报系统的框架建构和程序设计,形成系统升级改造调研结论,改造了系统安全硬件,实现IDS(入侵检测系统)与防火墙的联动。
(三)以修订质量体系文件为重点,继续扎实推进贯标工作。认真总结近年贯标工作经验教训,系统分析省CQC在外审中提出的问题,确定并逐步开展修订体系文件、改进目标查验方式、加强内审员培训等重点工作,为保持质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性奠定了坚实基础。组织全系统80多名内审员进行了标准理念、持续改进方法思路和审核操作技巧培训,进一步强化了内审员骨干队伍建设。上半年工作存在的主要问题
2008年上半年的各项工作虽然取得了一定成绩,但还存在不足和薄弱环节:一是贯彻实施“工商文化建设年”活动的针对性、自觉性、积极性有待于进一步增强;二是全系统处置突发事件的能力有待进一步提高,应进一步加强工商应急管理的研究和探讨;三是部分单位特别是市局机关相关业务处室在发挥自身优势和职能作用,促进经济发展方面,主动意识、创新意识、责任意识、全局意识有待进一步深化,自力更生、艰苦奋斗的作风还需进一步培养;在处理服务经济发展与依法行政的关系上还存在思路不清、方法不多、意识不强的问题;四是个别干部工作责任心及时代紧迫感不强、工作效率不高、团队精神不够,需进一步强化“守土有责”意识;同时,各级机关执行力、作风建设还需进一步加强。