劳动保障局2011上半年总结

第一篇：劳动保障局2011上半年总结

市劳动保障局2011年上半年工作总结

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，牢牢把握科学发展主题，按照“抓转型、优发展、强统筹、惠民生”的总体要求，想方设法促就业、抓社保、保权益、强自身，使今年各项工作进展顺利。

一、上半年工作基本情况

（一）就业培训工作进展顺利。上半年新增城镇就业人员9072人，城镇失业人员实现再就业3500人，其中就业困难人员再就业410人；共举办劳动力交流洽谈会69场，有6100家次企业进场设摊招聘，提供各类用工岗位13.0万个，有3.7万人与企业达成就业意向；完善基层公共就业服务平台，通过公共职介网络平台共发布用工岗位信息8.0万条，求职人员登记2.7万人，推荐就业2.4万名。城镇登记失业率控制在2.43％，就业局势保持基本稳定。一是扎实推进“充分就业市”创建工作。下发《关于切实做好“充分就业市”迎评工作的通知》，专门召开迎评工作会议，督促各乡镇（街道）巩固创建成果，对基层硬件设施和就业帮扶台帐进行完善，做好查漏补缺，确保各方面均符合考核标准，5月底已初步通过了宁波市的考评。二是扎实开展省级“创业型城市”创建工作。成立创业指导服务中心，抽调了四名工作人员专门负责创建工作；下发了《关于成立余姚创业项目评审专家小组及专家志愿团的通知》，为我市创业项目评审及创业指导服务提供技术和政策支持；举办了二期创业培训班，进一步 激发全民创业活力，充分发挥“创业带动就业”的培增效应。三是贯彻落实各项促进就业政策。全面贯彻落实就业再就业政策，实施小额贷款及社保补贴等制度。开发公益性岗位210个，发放公益性岗位补贴167.6万元。新增灵活就业社保补贴申报650人，为5120名就业困难人员发放灵活就业社保补贴906万元。出台了《关于被征地人员参加失业保险工作的有关问题的通知》，实施被征地人员参加失业保险试点及延长扩大失业保险基金支出范围试点工作。在调研、论证、征求有关部门意见的基础上，拟定促进本地城乡劳动力就业和自主创业的相关政策，下步将提交市政府审议。四是组织开展技能培训。根据宁波市相关文件精神，下发了《关于做好全市城乡劳动力培训工作的通知》，明确今年培训工作的目标任务及要求，以提高城乡劳动力技能素质为重点，加强培训的针对性和实效性，切实提高就业再就业能力，实现培训与就业的有效对接。创新高技能人才培训指标分解方式，采用协议招标方式，有21家培训基地中标，总计中标人数1215人。同时，加强技工教育工作，组织开展教师培训和学生实习，加大招生力度，确保2011年新生录取工作圆满完成。五是积极拓展新的劳务输入基地。组团赴中西部省市开展校企对接、劳务协作，进一步扩大劳务协作基地范围。组织用工紧缺企业赴外地开展招聘活动，有700余人与企业达成就业意向。扩大用工信息发布渠道，向我市门户网站及外省市劳动保障部门发布我市用工信息，同时进一步完善和扩大网上视频招聘服务平台，扩大招聘范围，降低企业招聘成 本。

（二）社会保险（障）工作稳步推进。通过加大社会保险扩面宣传力度，巩固和提高各类人群的参保率，推动社会保险（障）由制度全覆盖向人群全覆盖转变。一是做好社保扩面征缴工作。全市基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居保、被征地保障、城镇居民医疗保险、外来务工人员社会保险参保人数分别达到46.2万人（含退休）、26.9万人、15.9万人、27.2万人、19.2万人、26.7万、12.7万、6.2万和6.9万人。上半年累计共征缴各项社保基金10.4亿元，累计支付各项社保待遇7.2亿元，历年累计结余45.6亿元，其中基本养老保险基金结余26.6亿元，支付能力达到43个月。二是提高社会保障待遇。根据上级有关文件精神，完成2011年度企业退休（职）人员基本养老金调整工作，1月起3.37万名符合条件的企业退休（职）人员人均月增资160元，人均月养老金达1678元/月。根据宁波统一部署，向本市3.35万名退休（职）人员每人发放一次性补贴1000元。根据市政府要求，配合民政局对本市享受城乡居民基础养老金的13.2万名对象每人发放春节慰问金500元。三是完善社会保障制度。报请市政府出台了《余姚市基本医疗保险市级统筹实施细则》，完成了医保政策层面的市级统筹工作，5月1日起顺利实施医疗保险宁波市级统筹；报请市政府转发宁波市人民政府《关于完善外来务工人员社会保险有关政策的通知》，切实提高了外来务工人员社会保障待遇；报请市政府批准，联合财政、安监、卫生局出台《关于调整工伤保险费率的通知》，调整 执行新的工伤保险费率及费率浮动档次。进一步完善各类社保制度之间相互转换衔接，在调研、论证、征求有关部门意见的基础上，拟定了各类社会养老保险（障）之间转换衔接办法，下步提交市政府审议。

（三）和谐劳动关系进一步构建。进一步推进劳动保障监察“两网化”建设，着力健全劳动争议预防调处网络体系，确保“两会”期间的社会稳定。一是开展劳动保障专项监察。组织开展了以农民工工资支付情况为主要内容的“春雨行动”、以清理整顿人力资源市场秩序为主要内容的“春雷行动”和以小企业劳动合同签订情况为主要内容的“春暖行动”，共检查用人单位374家，涉及职工2.1万人，检查中责令用人单位支付工资43.20万元，涉及职工217人；共检查职业中介23户，没有发现违规违法行为。二是组织开展劳动用工年度书面审查。召开劳动用工年度书面审查工作会议，明确审查任务，落实责任。共发放书面审查资料及温馨提示各1.5万份，目前已累计上缴书面审查资料2374份，占考核任务的22%。三是进一步完善防范处置企业拖欠工资长效机制。对各乡镇（街道）租赁场地经营企业工资支付报备制度落实情况进行督查，全市共有租赁场地经营企业112家，涉及职工2056人，各乡镇（街道）基本按照“一村一册”的标准建立了台帐，并按时上报职工工资支付情况，有效保障了劳动者合法权益。四是加强劳动争议调解组织建设。上半年共受理劳动争议案件455件（另有上年遗留231件），涉及劳动者当事人647人，结案547件，为劳动者追回劳动报酬、工伤补偿款等损失1069.96万元；全市乡镇（街 道）调解委员会立案564件，涉及劳动者当事人831人，调解成功552件，为劳动者追回劳动报酬、工伤款等965.24万元。健全劳动关系三方协调机制，进一步发挥基层调解组织作用，有18件劳动争议案件通过庭前委托调解的方法化解在基层；建立健全绿色通道，对集体争议案件实行快立、快审、快结，今年发生的8件集体案件得到快速妥善解决。

（四）自身建设不断加强。按照上级有关要求，在全系统开展“五重五促”学习实践主题活动，扎实推进岗位廉政风险防范工作，切实加强劳动保障基层平台、纪律作风和行政执行力建设，群众满意度进一步提高。一是加强基层服务平台建设。按照统筹城乡劳动保障工作的要求，加强基层劳动保障平台建设，针对新录用的劳动保障协理员，开展政策业务培训，着力提升基层劳动保障队伍综合素质和业务经办能力。二是加强纪律作风建设。通过组织开展“抓互学互比、促创先争优”、“强大局意识、提行政效能”和举办“换位思考用心服务”演讲比赛等活动，进一步改进服务方式，转变作风、提高效能。三是加强行政执行力建设。认真做好建议提案办理工作，保质保量按期完成办结，并以此为契机，认真梳理委员代表们提出的意见和建议，解决群众关心的热点、难点问题，使群众满意率进一步提高。

二、当前存在困难和问题

虽然上半年劳动保障工作进展顺利，但对照我市新一轮劳动保障统筹城乡综合配套改革有关要求和人民群众对劳动保障工作的期盼，目前还存在以下困难和问题：就业培训方面，高等级技能人才短缺，就业结构性矛盾依然存在，企 业招用工难与劳动力就业难的现象交替出现，促进就业的政策体系尚需进一步健全完善。社会保障方面，不同人群间的社会保险转移衔接有待进一步完善，社会保险(障)扩面征缴难度增加，社会保险信息化程度还不够理想。劳动关系方面，劳动关系日趋多元化、复杂化，劳动者合法权益受侵犯的现象时有发生，劳动关系调整不适应就业结构和形式的发展变化。管理服务方面，群众对劳动保障工作的期望越来越高，劳动保障队伍人员综合素质和经办能力还有待进一步提高。

三、下半年工作重点

下半年，我们要根据上级部门的统一部署，为努力完成2011年《政府工作报告》、“十大民生实事工程”、统筹城乡综合配套改革工作中涉及劳动保障的主要工作任务，重点抓好以下四方面工作：

（一）进一步完善促进就业政策体系，实现充分就业目标。一是深化“充分就业市”创建长效机制，督促各乡镇（街道）继续保持创建成果，继续做好就业帮扶工作，使城镇就业率和农村就业率分别保持在96%和92%以上，力争创建“充分就业市”达标。二是积极开展创建“创业型城市”活动。进一步建立健全五大体系，引导、鼓励、扶持更多的城乡劳动者大胆创业，努力营造社会认同创业、政策扶持创业、劳动者积极参与创业的良好氛围。落实关于鼓励创业带动就业的一系列政策措施，充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是继续做好企业用工服务工作。要进一步贯彻实施《劳动合同法》，完善劳动合同制度，建立企业用工信息库，指导企业改善用工环境，制订用工计划，与外省市劳动保障部门建 立用工信息双向交流机制。加强与外地技工院校的沟通和联系，探讨“校企合作”和“劳务对接”的新模式，拓展稳定的劳务输入基地。四是完善促进就业政策。加快人力资源市场建设，积极探索人力资源统一管理的办法和机制，建立完成统筹城乡的就业登记、失业预警、用工管理和劳动力资源调查制度。贯彻落实促进本地城乡劳动力就业和自主创业的相关政策，逐步缩小城乡劳动力在享受促进就业优惠政策方面的差距，努力实现城乡劳动力平等充分就业的目标。五是加强职业技能培训。整合全市培训资源，统筹规划培训项目，以实现培训与就业的有效对接为突破口，增加培训的针对性和实效性，着力提升城乡劳动者技能素质，增强劳动者的就业竞争力。

率。一是进一步扩大社会保险覆盖面。按照政府引导和居民自愿参保相结合的原则，继续通过政府下达扩面考核指标，加强社保政策宣传等有效措施，不断推进全市社会保险扩面工作。二是完善社会保险政策。贯彻落实《社会保险法》及相关配套政策，实施养老保险（障）之间转换衔接政策，执行新工伤费率，完善我市养老保险省内和跨省转移操作办法。三是提高社会保险待遇。根据我市经济发展和基金运行的情况，适度提高参保人员的养老、医疗保障待遇。四是完善社保信息系统建设。按照省、宁波市统一部署，加快推进社会保障卡建设，10月1日前制作并发放第一批社会保障卡。

（三）进一步推进“两网化”建设，维护和谐稳定劳动关系。一是继续加强对基层劳动保障监察网格化监管平台的 指导，帮助企业规范用工管理，完善用人单位诚信电子信息档案，确保监管不留死角。二是健全多层次的调解工作体系和工作机制。指导基层进一步健全劳动关系三方协调机制，积极构建市本级、乡镇（街道）、村（社区）调解组织网络，逐步形成多层次多形式的劳资纠纷大调解格局，不断提高业务经办能力和办案效率，提高结案率。三是健全重点企业用工动态监测点制度，密切关注用工量大、经营情况不稳定企业的劳动关系状况，一旦发现问题，及时介入、协调处理。同时，扩大应急周转金规模和欠薪保证金覆盖面，完善应急工作预案，力争在第一时间掌握处置突发性事件的主动权，努力维护社会稳定。

（四）以提高服务能力水平为宗旨，不断加强自身建设。一是加强基层劳动保障平台建设。完善对基层劳动保障工作的考核办法，进一步细化各项劳动保障工作任务,按照“规范化、信息化、专业化”建设要求，推进基层劳动保障工作平台规范化建设。二是加快劳动保障信息化建设步伐。加快办公自动化建设步伐，进一步完善社会保险、就业服务等信息系统，提高系统的整体运行性能，实现劳动保障业务市、乡镇（街道）二级联网、分级管理，逐步实现劳动保障各项工作网上申报、办理，提高办事效率，降低行政成本，方便基层和群众。三是切实加强纪律作风建设。继续在全系统开展“五重五促”等专项活动，进一步解放思想、转变作风、优化服务，着力破解影响创新创业的思想问题，全力突破保障民生的难点问题，大力整治作风效能的突出问题，努力提升劳动保障工作科学发展水平。

第二篇：劳动和社会保障局效能提升年活动总结

劳动和社会保障局效能提升年活动总结

按照省、市关于开展效能提升年活动的安排部署，我局干部职工深入学习、广泛调研、积极整改、严格落实，进一步改进工作作风，提高服务质量，提升行政效能，保证了效能提升年活动按照序时进度扎实推进、圆满完成，使全局干部职工在思想意识、办事能力方面，在工作作风、机关效能方面，都得到了明

显提升和转变，有效推动了全区劳动保障事业快速健康发展。

一、主要做法

深入开展效能提升年活动，是省厅、市局的重大决策，是优化政务环境、完善工作机制、提升办事效能、改进服务作风的新要求。全局在开展活动时注重抓好六个方面，保证了活动有效开展。

（一）提高班子决策和领导水平。一是加强学习，进一步提高局领导班子成员综合素质。适时组织科学发展观、十八大精神、党风廉政建设等专题学习。同时，领导班子成员分期分批，积极参加省、市上级部门组织的各种培训、交流学习等活动。二是提高总揽全局的能力。领导班子用主要精力抓方向、议大事、管全局，集中力量研究解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题。三是进一步完善工作规则、党组议事制度，提高班子决策民主化、科学化、制度化水平。

（二）广泛开展业务知识培训。根据工作实际分别制定业务知识培训计划，认真落实各项培训工作。积极开展全体干部职工参加的培训，本着“缺什么补什么”的原则，采取邀请专家举办专题讲座、业务骨干轮流讲课、开展业务知识竞赛等多种方式，进行专门业务培训，并结合实际工作中出现的具体问题进行适时的专题培训，各种方式培训后严格组织考试答卷，努力提升干部职工的业务素质和工作水平。

（三）制定有效措施惠及民生。根据我区实际，结合岗位职责，深入调查研究，制定切实可行的便民惠民措施，让百姓分享社会经济发展成果。促进就业方面：深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，着力推进重点行业、重点群体就业政策落实。加大就业资金投入，提高资金使用效益。积极做好就业服务工作，统筹做好重点群体就业，继续把高校毕业生就业放在首位。推进农村劳动力平稳有序转移就业、就地就近就业和返乡创业，解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题。组织好职业技能培训和创业培训，落实完善创业带动就业的政策措施。社会保障方面：着眼全覆盖，做好社会保险扩面征缴和待遇支付工作，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。加快推进城镇职工基本养老保险制度改革，做好企业退休人员基本养老金调整工作。建立完善失业保险金标准正常调整机制。巩固高风险用人单位参保成果，实现事业单位工伤保险全覆盖。

（四）深化创建优质服务窗口。通过开展行之有效的活动，提升效能，创建优质服务窗口。一是开展亮牌示岗活动。为党员配备党员徽章，为全体工作人员制作岗位桌牌，在对外服务中把党员身份亮出来，让党员形象竖起来。二是开展典型培树活动。在各窗口单位选树具有政治业务素质高、群众基础好、有强烈感召力的优秀党员典型，设立“共产党员先锋岗”，为广大干部树立“身边的标杆”，激发大家的工作积极性和创造性。三是开展政风行风评议活动。通过服务承诺公示栏，将服务项目、工作职责、业务流程、服务承诺、投诉电话全面对外公开，增强政策执行的透明度。同时大力推行服务承诺、首问负责、限时办结、群众监督、民主评议等制度，对群众的需求“当日事，当日办”，对当日不能办结的要按照规定的程序在承诺的时限内办理完毕，杜绝推诿扯皮、效能低下等现象的发生，提升服务意识，规范文明执法，提高窗口单位服务水平。

（五）继续完善机关制度建设。进一步完善公开承诺制、首问首办负责制、考核评议制、追究问责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度，定期进行检查，不断总结经验，推进制度落实。

（六）加强党风政风行风建设。一是严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，认真落实省、市、区纪委提出的反腐倡廉各项规定。营造风清气正，为民务实的良好环境。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，抓好党员队伍建设，建立健全“共产党员先锋岗”制度，以先进带后进，起到榜样的示范作用。三是真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，热情周到服务，力争政风行风评议排名保持前列。

二、具体成效

通过开展效能提升年活动，我局全体干部职工在服务意识、干部素质、工作作风和工作效率等方面均得到显著提升，为全年目标任务的圆满完成奠定了良好的基础。

（一）效能明显提升

一是服务意识有新的增强。通过活动的开展，强化了服务职能，增强了廉洁从政意识，提高了服务主动性，简化办事程序，提高了依法服务、文明服务的水平，促使干部职工牢固树立大局意识、宗旨意识、创新意识。二是干部素质有新的提高。认真学习党的理论、政策和业务知识，进一步提高了干部理论素质和业务能力，着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲

奉献的干部；通过加强领导班子建设，提高了领导干部的综合素质和领导能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题，进一步转变了工作作风，增强了工作责任心、使命感，把心思用在干事创业上，把精力放到抓落实中，心无旁鹜抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率。四是工作效率

有新的提升。通过强化岗位责任意识，规范工作行为，提高办事效率，把提升效能贯穿于活动的始终，使劳动保障队伍成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。

（二）各项目标任务圆满完成

一是就业规模进一步扩大。**年累计提供就业岗位**个，其中净增就业岗位7250个，完成目标任务的145%；城镇登记失业率控制在2.0%，低于目标值0.5个百分点。职业技能培训、创业培训、农村劳动力转移等工作均超额完成目标任务。通过开发公益性岗位，提供岗位补贴、社保补贴，开展职业培训，实施城乡技能就业扶助计划，就业困难群体得到有效帮扶；征集就业见习基地，帮扶高校毕业生顺利就业。二是社保体系建设进一步完善。全区养老、医疗、工伤、失业和生育五项基本社会保险参保人数，分别达到39445人、27393人、21213人、8650人和27393人，较2012年年底增长8%以上，完成全年扩面任务160%以上；全区城乡居保参保人数达到110339人，继续保持99.2%的高参保率，基金征缴稳步增长，待遇水平不断提升，经办管理水平不断加强。三是劳动者合法权益得到有效保障。2013年受理劳动争议案件122件，按期结案率达到100％，为当事人挽回经济损失100余万元；劳动合同签订率达到了95%的目标值；加大劳动监察执法力度，参与处理突发事件88件，并且都已及时圆满得到解决，共为501名职工追回拖欠工资及押金733万元，维护了劳动者的合法权益。四是基层服务平台建设得到加强。2013年我局为全区十个劳动保障事务所配备了包含电脑、桌椅、LED显示屏、传真复印一体机、触摸一体机等办公设备，极大地改善了基层服务平台的硬件设备；**月1日区劳动和社会保障局网站正式开通，近日我区各乡镇、街办处以“触摸一体机”为端口的内网联网成功，通过网站和“触摸一体机”，广大群众可以了解全区劳动保障工作的最新动态和招聘求职的即时信息。

三、深拓展、求长效，把活动不断引向深入

开展效能提升活动是长期任务。2013年，活动取得了良好效果，我们必须牢固树立打持久战的思想，把活动的要求常态化、规范化地坚持下去。

（一）巩固扩大活动成果，将其作为长期的任务抓紧抓好。当前，劳动保障事业发展面临着许多新情况、新问题，要战胜前进道路上的各种风险和挑战，最根本的是提升效能。我们在活动中形成的好思想、好思路、好措施，都需要在工作中努力实践，使之成为现实。这就要求全局党员干部，必须深入持久地抓好效能提升。

（二）要进一步巩固和扩大活动成果，提高办事效率和水平。各股室、事业单位要集中时间，对过来一年的工作适时开展“回头看”，对好的经验做法，要大力推广，同时要对查找出的突出问题，有针对性地加以整改，进一步巩固成果，提高工作效率，为群众提供优质、便捷的服务。

（三）用活动焕发出来的精神动力，保证2013年目标任务落到实处。全系统干部职工要结合学习实践活动和干部作风建设活动激发出来的干事热情和工作干劲，集中精力落实好**年各项工作部署，以更缜密的思路、更有效的措施、更扎实的工作，保证各项决策部署切实落到实处。

新的形势、新的任务，要求劳动保障事业更好更快地发展。我们会认真总结和运用效能提升年活动中形成的成功经验和做法，牢记职责创新发展，满怀激情团结实干，把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到发展上，为我区劳动保障事业发展做出新的更大的贡献。

**区劳动和社会保障局

2014年**月6日

第三篇：XX年劳动保障局工作总结和XX年工作计划

XX年劳动保障局工作总结和XX年工作计划

XX年，在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，认真落实县委全会和州劳动保障工作会议精神，围绕县委、政府全年工作大局、上级业务部门的工作部署和年初制定的目标任务，严格、认真组织实施劳动保障的各项工作。统筹城乡就业、职业技能培训鉴定、社会保险扩面征缴、协调劳动关系、维护劳动者合法权益等工作有了突破性进展，有效促进了全县社会经济的发展，为构建和谐社会做出了积极的努力。

一、XX年主要指标任务完成情况

——城镇新增就业人数。全县新增就业人员1326人，完成州下达任务850人的162%；558名下岗失业人员实现再就业，完成州下达任务500人的112%；406名特困就业人员实现再就业，完成州下达任务400人的102%。

——就业岗位开发。开发就业岗位2174个，占全年计划数1500个的145%。

——失业人员登记情况。全县登记失业人数846人，其中，上年结转485人，本期新增1687人，安置就业1326人，全县从业人员23333人，失业率3.5%。

——农村劳务输出。通过各种方式输出剩余劳动力27731人，完成指标任务数27613人的100.4%，其中，有组 织输出XX5人，完成指标任务数19596人的103%。

——技校招生。组织生源763人，完成指标任务数450人的169.6%。

——职业培训。共计培训3626人，占计划任务数3450人的105%，其中农民工培训2885人，就业再就业培训485人，创业培训256人，通过培训有3280人取得《中华人民共和国职业资格证书》，完成州下达培训任务数3120人的105%。争取积极支持，用好用完就业再就业资金。

——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用，市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准，由局里面统一制作，统一安装，目前，整个软硬件建设已结束。

——基本养老保险。截止9月底，全县共有参保人员8818人，实际缴费人数6761人，离退休参保1639人。养老保险费收入XX.2万元，其中单位缴费1379.6万元,个人缴费591.2万元,利息收入31.2万元,转移收入2.1万元。养老金支出1385.6万元，其中丧葬抚恤补助金支出3.7万元,转移支出3.2万元。

——失业保险。截止9月底，全县共有参保人员9548人。保险费收入196.9万元。共支出失业保险金56.2万元,其中失业保险金支出51.1万元,医疗补助金支出5.1万元。

——城镇职工基本医疗保险。截止9月底,全县参保单 位262户，职工16693人，其中，离退休人员138人，二等乙级以上革命伤残军人51人，灵活就业人员55人，农民工参保219人。实际收缴基本医疗保险基金2283.45万元。基本医疗保险统筹基金支出2399.03万元。参加大病医疗补充保险的人数为16618人，征缴费用175.37万元。

——工伤保险。截止9月底，全县共有参保人员8795人，其中农民工5012人,完成州下达指标的96%。保险费收入153.7万元，支出69.2万元。

——生育保险。截止9月底，全县共参保人员7996人，保险费收入49.7万元，支出22.7万元。

——农村社会养老保险。全县XX年以前共有16366人参保。XX年,全县有村干部32人参保,共收取保金17万元。截止9月底，一次性领取8人,支付金额1134.3元。正常退保人数9人，支付金额3428.2元。

——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督，建立健全各项内控制度，按上级要求全面完成各项专项监督检查活动，开展基金现场监督和非现场监督检查，积极推进金保工程建设，充分保证社会保险基金的安全完整，实现基金保值增值，确保发放。

——劳动用工。我县企业单位共122户，应签劳动合同人数10053人，已签订劳动合同9959人劳动合同签订率99.1%，其中,农民工应签人数5756人,累计签订4663人，签订率81%。用工登记122户10053人，其中网上用工登记91户涉及职工5900人。申报审核特殊工程提前退休职工35人，批准提前退休29人，上报州级劳动能力鉴定2人。

——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立，各项规章制度逐步健全，各项服务工作正朝优质高效方面推进。

——劳动监察。认真开展农民工劳动权益普法和农民工工资支付情况专项检查1次，开展《禁止使用童工》和《未成年人保护法》专项检查，共检查用工单位300户，涉及职工5683人；年审合格666户，涉及人数12647人；日常巡察共进行288人，巡查面达80%。共接待群众来访181人，其中超过3 人上访51次，当场解答90人，调查落实80人，待落实11人；共接待上级转来信访件2件，全部办结；共发生监察案件10件，已结案6件，罚款4.1万元，其余4件正在办理中。农民工工资保证金专户存款21万元，已完工退还10万元。

——窗口建设。定期更新便民网站内容；在办公楼前开设宣传橱窗；建立一站式服务大厅，设置17个便民服务台，建立健全便民措施；开展为期 1个月的优质服务月活动。

——基础工作。开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动，印发宣传材料10000余份，接受咨询1200余人次，编发《劳动保障工作简报》25 期、《劳动力资源开发简报》 14期，被《XX日报》采用9期，州局劳动信息采用10期，《**一周》采用20期。相关科室中心按时按质上报各类相关数据、表册。

二、取得突破性的工作

严格四项制度的贯彻落实，切实提升服务质量

为严格四项制度的贯彻落实，我局成立了由局长任组长，总支书记、副局长、纪检组长任副组长，各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组，制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》，对整个工作进行了安排。3月10日，召开全局干部职工学习动员会，随后，各科室中心分别组织干部职工进行学习，全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏，将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。“六牌”即事项标识牌、岗位牌、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。还有一块特殊的牌子，就是将工作警示教育标语制成牌子，悬挂于显眼处，从环境上进行潜移默化的教育。同 时，根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度，成立以纪检组长为首的督查小组，严格督查；局党政领导又成立监察组，不定时抽查，查出问题，不仅对当事人进行处罚，而且对督查组人员进行相同的处罚。

通过抓四项制度的贯彻落实，全局服务质量有了大幅提高，四项制度考试，全体干部职工成绩85分以上，省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研，对我局的报务质量均给予了充分肯定。

扎实开展“书记大接访”活动，为和谐构建助力

为推进和谐构建进程，今年，举国上下开展“县委书记大接访”活动，自活动开展以来，我局采取以下措施：一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组，下设办公室在法规监察与信访科，由总支书记兼任办公室主任。同时，领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组，以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《信访条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件，把大接访活动的直接工作人员集中起来，将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人，全天候带班，其余领导，每人带班一星期，当场解决问题，力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会 议，对案件进行认真梳理，明确解决重点和突破口，明确结案时间，逐一落实包案领导、包案责任人，签订《**县劳动和社会保障局大接访活动信访案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访，向预测防范并及时协调化解上转移，深入全县各用工单位，专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查，重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等，及时上报县大接访活动领导小组办公室。

在大接访活动期间，我局共计接到州劳动监察转办信访件1件，已办结。接到县大接访办转办件8件，其中6件由我局牵头办理，2件配合办理。截止目前，全部信访件在规定时限内回复本人或办结。同时，我局还对隐患案件进行排查，将涉及劳动保障的隐患案件进行梳理排查，明确包案领导及承办责任人。在排查中，共计排查出12件隐患案件，目前，已经处理或答复信访人6件，有3件进入司法程序处理，有3件正在进行处理。对冯鹤仙信访件的处理得到信访人的高度肯定，信访人写感谢信进行了感谢。

坚持城乡统筹就业，充分就业工作取得新进展

充分发挥新闻媒体主渠道作用，认真做好“惠民”政策的宣传，2月、7月，分别在县城闹市区举行就业再就业优惠扶持政策宣传咨询活动。加大小额信贷工作力度。做好跟 踪调查管理、建档立卡工作，及时了解其资金流向、经营管理情况，通过创建“信用社区”，降低反担保门槛，简化手续，为下一步发放小额担保贷款做好前期调查工作。至9月底，小额信贷资金全部收回，还款率达100%，同时，对符合贷款条件的100余户下岗失业人员，重新受理了小额担保贷款申请。落实就业再就业优惠政策。主动与工商、税务、卫生等部门沟通，积极协调，为1361名持《再就业优惠证》的自主创业人员共计享受各项税费减免近60万元。累计发放《再就业优惠证》2306份(其中:今年新增发放178份)。累计发放各类补贴487.17万元。其中：社保补贴145.07万元；职业培训补贴252.1万元；职业介绍补贴10万元；公益性岗位补贴60万元。

搭建服务平台，做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用，大厅人员统一佩带上岗证，并建立健全各项管理制度；深入企业收集用工需求信息，完成劳动力市场各类失业人员的登记工作，积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务，全年共计开发就业岗位XX余个，促成近40家用工单位和XX余求职人员达成意向性用工协议；从9月开始，积极做好“高校毕业生就业服务月”活动，举办专场高校毕业生专场招聘会，活动期间，共计提供就业岗位523个，有658人与用人单位达成意向性协议；与多家单位协调,开发公益性岗位158个，用于安置下岗失业人员及 “零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业，实现了“零就业家庭”成员全年动态清零；将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助，帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业，到目前为止，该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。

加强乡镇劳动保障所建设。成立机构，全县所有乡镇2113116规划进行高标准建设，目前，全县8个乡镇劳动保障所除中枢镇有3人外，其余乡镇均有2人。每个乡镇有功能相对齐全的办公室、档案室、服务窗口，标识明显。每个乡镇均配备了微机、传真机、打印机等办公设备，其中金马镇办公面积达85平米，在三室的基础上增设微机室。每个乡镇都建立健全了各项制度，台帐清楚，并能按照制度认真履行职责，认真开展就业再就业、企业社会化服务、劳动监察等6项职能。

提高就业再就业培训质量。下发《关于进一步加强我县职业技能培训管理的通知》，加强对各职业培训机构的管理，规范其培训行为；在现有的驾驶、电脑工种和集中在县城培训的基础上，更注重培训的实用性、针对性，6月27日—7月27日，进行为期一个月的水果栽培技术、山羊养殖技术和蔬菜栽培技术培训，600余人参加培训。全年共举办创业培训班2期，培训合格人数256人。

扩大社会保险覆盖面，进一步健全社会保障体系。

1、社保扩面。通过培训，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。今年，结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传，推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度；通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施，对工伤人员，及时上报州局认定、及时结算费用，促使高风险企业农民工参加工伤保险；与医保联手，对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后，必须先参加养老、失业保险；针对我县企业用工的特点，遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则，以非公企业为重点开展扩面攻坚。

2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合，不断完善养老金社会化发放的管理，年内，共发放养老金1530万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策，即时调整了养老金，规范了津补贴。

3、信息平台建设。设立一站式服务窗口，各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务，全部实行微机管理，突出服务人性化；建立局域网，利用社会保险经办软件，经办养老保险业务工作，实现了信息资源的共享。

4、社会保险稽核。7—8月，社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组，分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核；5月、10月，分别对全县领取养老金人 员进行生存认证。

5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式，召开离退休人员座谈、学习，组织离退休人员活动。

6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度，保证每笔基金及时入帐，专户存储及时支付。配合审计部门，对社会保险基金进行专向审计。

抓城镇居民基本医疗保险工作，目标任务超额完成。

一是加强宣传，营造氛围。在总结上年工作的基础上，在做好常规宣传同时，进一步采取进村入户宣传，至目前，召开各类会议5次，上街开展咨询宣传活动2次，在**电视台宣传15天，发放宣传资料6000份。

二是加强培训，提高素质。8月25日，全县各乡、社区的劳保所人员进行了第一期培训，9月2日，城区中小学、幼儿园负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。

三是强化措施，确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施，以确保工作能够取得实效，顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量，将参保任务下达到各乡、责任单位，并追加到责任目标进行考核；政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外，还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任，依靠内部管理之便与乡、社区形成互动之势，共同开展工作；为了避免出现敷衍塞责现象，要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡、责任单位派驻工作督导组，协助搞好工作，跟踪督促指导，落实工作进度，发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位，在全县进行通报批评，并对主要领导启动行政问责，对主抓领导做出相应处理。

截止11月底，我县已有29300人参保，完成州下达计划指标29300的100%。整个参保登记和缴费工作将在12月初全面完成。

坚持依法维权，劳动关系保持总体和谐

积极推进企业内部分配制度改革，认真执行最低工资标准，加强对企业工资收入分配的指导，建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度，深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，做到劳资双方良性互动；继续推进劳动合同“三年行动”，建立责任考核体系，定期组织开展自查和督查，全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上，职工劳动合同签订率平均达到80%。

加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训，建立健全执法监察网络；开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查，依法保障女职工 和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，遏制劳动领域违规现象，切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作，办案效率和办案质量明显提高。先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系，改进办案方式，规范仲裁程序，提高仲裁质量，坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。同时，建立与企业联系制度，及时指导帮助企业预防和处理劳动争议，劳动争议仲裁水平明显提升。

三、工作中存在问题

就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单

一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。

农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。

劳动保障案件日益增多。在新形势下愈发繁重，投诉和信访件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。

社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。

四、XX年工作计划

XX年，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。

进一步抓好就业再就业工作。加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省、州确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等实事的具体落实。

促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。

下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。逐步完善社会保障体系，重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。

进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作；要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。

认真抓好信访维稳工作。认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。继续深化机关效能、优质服务服务窗口建设，切实树立服务型县府机关新形象。

第四篇：劳动保障局XX年上半年工作总结

（一）全力扩大就业再就业。

今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。1-6月，全市新增城镇就业1.5万人，完成全年任务的60％（其中下岗失业人员再就业1.08万人，占全年目标的71.8％）；城镇登记失业率3.55％，控制在4％的目标以内；全市新增转移农村劳动力47822人，完成全年目标的79.7%（其中劳务输出10876人，占全年目标的108.7%）；培训农村劳动力1.96万人，占全年目标的65.2%。

1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次，其中专项招聘会13次，进场单位1930家，提供就业岗位31510个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位3500多个，当场达成就业意向380多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从5元下调至2元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。

2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人，“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使907名下岗失业人员实现了再就业，占1296名迫切需要就业人员总数的70%。

3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员200余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有1190名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。

4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金2342万元，同比减少319万元。现有解困企业34户，同比减少了10户。现有保障人数3748人（其中定补人员2518名，协保人员1230名），同比减少了1768人。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元，同比增加41万元。

5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放《再就业优惠证》5522份，为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了XX万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。

（二）力推社会保险全覆盖。

为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数162701人，比上年末净增2019人，核定缴费基数10.2亿元，完成期成指标的45.4%，基金总收入28447万元，支出29488万元，收支缺口1041万元；全市基本医疗保险参保51.6万人，城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元，完成序时进度的105%；全市失业保险参保职工达39.4万人，征缴失业保险基金5379万元，完成全年目标的61.8%，清欠失业保险基金497万元，完成全年目标的82%。

1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给予补缴总额10％—30％的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》，从7月1日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分，每段报销比例在原来的基础上再提高10%；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定，改为全部按基本医疗保险规定报销；在部分定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。

2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标，今年以来，我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量，大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势，抽调30名骨干力量，组成12个扩面督查小组，对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内，就新扩面1739人。加强缴费基数审核，严格基数申报程序，对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起，由市劳动保障牵头，财政、地税、审计、监察等部门联手，组成10个稽查工作组，对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法，开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末，共稽查企业337户，发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元，应补缴508万元，已追缴到帐88万元。

3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年，养老金继续实现100%社会化发放，企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作，从4月份起，在市商业银行各网点发布《通告》，把年检的内容和要求公示，杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》，做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放，通过与代发银行合作，按时足额发放伤残抚恤金，方便参保职工。按

（三）切实维护职工合法权益。

1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐，全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动，并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次，监察检查用人单位390户，立案113起，督促用人单位补签劳动合同2903份，补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件，涉及童工25人，尤其是顶住压力，严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件，切实维护了未成年人的合法权益。

2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施，并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月，市直正式立案受理劳动争议案件152起，同比增长28%，已结案143起，涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作，创新调解方法，上半年案外调解处理劳动争议案件205起，已结案165起，结案数同比增长35%。加强争议预防，严把合同鉴证关，1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份，同比增长8%，纠正无效合同（条款）1008份，消除了大量争议隐患，维护了企业和职工双方的合法权益。

3、坚持以人为本，全力服务国企改制。目前，市直已改制的152家企业中，有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看，应进行经济补偿金量化的职工有25621人，已签订量化协议的职工25112名，占应量化职工总数的98％以上。近期，对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定，及时制定完善了挂帐处理的操作程序，主动与有关部门协商，推动了我市企业改制破产工作的顺利开展，得到了市委、市政府领导的充分肯定。

（四）多措并举加快技能人才培养。

以高技能人才的培养为龙头，我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》，提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”，对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中，我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名，为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名，同比增长27.8%，共完成各类培训2.14万人，在岗技术职工培训面达45％。参加职业技能鉴定人数达7750份人次，核发职业资格证书7049份，完成全年目标的58.8%。积极争取经费，加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金，专项用于教学设备设施的投入；二是正在积极争取XX万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款，帮助技工学校改善办学条件，提升学校层次。

（五）劳动保障各项工作全面推进。

围绕提高企业职工收入，新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位，为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显，“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻，“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地，与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”，进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班，人员力量得到补充，工作程序进一步规范，多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放，局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收，今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行，就业质量明显提高，XX届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展，“12333”咨询服务系统已完成方案制定，机房建设已进入施工阶段，九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来，收到群众咨询投诉意见150余条，均按时限要求进行了答复，得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽，政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少，主要表现在：就业压力虽然有所缓解，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变，困难群体的就业难度仍然很大；社会保险扩面工作难度增大，

第五篇：人事劳动和社会保障局2006总结

2006年，县人事劳动和社会保障系统县编委办在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大和十六届五、六中全会、全县第三次党代会精神和省、市、县人事劳动、社会保障、机构编制工作会议精神，坚持以科学发展观统领人事劳动、社会保障、机构编制工作，紧紧围绕全民创业、富民兴县，建设和谐平安上栗的战略目标，进一步加大人事人才工作服务经济的力度，加强人才队伍建设，严格公务员管理制度，落实就业政策，确保市下达我县扩大就业和社会保险责任目标任务全面完成，加强劳动保障监察，大力维护劳动者合法权益，推进乡镇机构改革试点，加强事业单位登记管理，认真履行工作职能，全面促进人事劳动、社会保障、机构编制工作为上栗经济建设和社会发展服务。

一、加大人事人才工作服务经济的力度

1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。

2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象，为企业提供更好的服务。积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训，提高农民素质。积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹，准备推荐在市级新闻媒体上报导。大力推行“一村一品”工程建设，福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。

3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作，将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息库，进一步完善上栗高级人才信息库的建设。做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。以能力建设为重点，加强对全县专业技术人员的培训。5月份，举办了三期计算机培训班，培训专业技术人员160余人。11月，组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。8月份，专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班，邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课，对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训，并为47人评定了初级专业技术职称，推荐了39人申报中级职称（工艺美术师）。

二、认真贯彻《公务员法》，严格公务员管理

4、加强公务员能力建设。进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度，充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传，加强对公务员、机关工作人员的党性教育，使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。强化公务员能力素质的提高，加大公务员培训力度。9至12月份，对全县公务员进行了电子政务与信息化培训，进一步提高公务员信息化水平。

5、全面完成了公务员2005考核工作。在公务员考核中，着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍，专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》，引导广大公务员解放思想，服务于全民企业。经考核，全县6370名公务员和事业单位工作人员中，评优862人，称职（合格）5497名，基本称职（基本合格）5人，不称职（不合格）6人。

6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。严格按照省市要求，对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。全县共有956人进行了公务员初步登记，其中行政编制人员784人，未经过公务员过渡的科级干部（含维稳信息员）172人。结合上栗实际，制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》，已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。

三、进一步深化事业单位人事制度改革

7、事业单位从事制度改革扎实推进。为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作，县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议，对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。经过改革，全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。

8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度，拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，除政策性安置和涉密岗位外，事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照县政府文件精神，经过严格的资格审查、考试，做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。

9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度，深化职称制度改革。全县专业技术职称评定工作顺利完成，认真做好2005专业技术人员职称评审工作，推荐266人申报中、高级专业技术职称评审，认定149人具备初级技术职称。

10、人事争议仲裁工作初步启动。起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度，建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。

四、认真做好其他各项人事人才工作

11、工资管理软件系统顺利推行。为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化，保证工资数据的准确性，经县政府同意，在全县行政、事业单位推行了工资管理软件电脑系统，6月和8月份，对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作，个人信息数据采集工作已全部结束。9月份，按照市人事局要求，对全县行政、事业单位人员工资进行测算，为下一步工资改革打下基础。

12、做好了军转干部安置和企业军转干部解困维稳工作。建立健全了全县企业军转干部数据库，将全县的企业军转干部全部纳入了医疗保障体系，确保了企业军转干部的稳定。完成了4名军转干部及2名随军家属的安置工作。做好了萍乡市高校毕业生就业见习基地的申报工作，县人民医院、上栗镇二中分别被确定为全市高校毕业生就业见习基地。做好了高校毕业生“三支一扶”工作，7名大学生已全部安排到基层单位锻炼。做好了对选拔到基层锻炼大学生的考核工作。