2008年“五五”普法大会讲话

第一篇：2008年“五五”普法大会讲话

2008年“五五”普法大会讲话

同志们：

今天，街道党委、办事处在这里召开街道 “五五”普法动员部署工作会议，主要任务是回顾总结过去五年法制宣传工作，对在“四五”普法工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰，并按照市动员会议精神和“法治低塘”建设工作要求，对今后五年的普法工作进行动员部署。

深入开展法制宣传教育，提高公民的法律素质和法治观念，对于加快推进跨越发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。“五五”普法开展以来，全街道法制宣传教育工作紧紧围绕工作大局，大力宣传依法治国基本方略及宪法和国家的基本法律，坚持法制教育与法制实践相结合，取得了显著成绩，收到了良好的效果。这是街道上下和社会各界团结协作、共同奋斗的结果，它饱含着全体法制宣传教育工作者的心血和汗水。今天受到表彰的先进集体和先进个人就是在“五五”普法工作中做出突出成绩的优秀代表。在此，我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在全街道法制宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢！下面我讲两个问题：

一、“五五”普法依法治理工作

在市委、市政府和街道党委领导下，在市司法局等业务主管部门的指导下，各村（居）和有关部门认真落实科学发展观，深入实施依法治理战略，全面推进普法依法治理，取得了明显成效。据统计，在“四五”普法期间全街道接受法制教育的人数达2.3万人。其中各类干部（包括中小学教师）120余人；中小学生2600余人；外来务工者4300余人；企事业单位职工7000余人；其他公民1.1万人。通过“五五”普法，广大干部群众的法律素质不断增强，我们感到，全街道“五五”普法工作有以下几个主要特点：

(一)突出重点，深入开展重点对象的法制宣传教育。

“五五”普法以来，我街道认真抓好了重点对象的普法教育，确定重点学习内容，实现整体推进。

一是抓好领导干部和机关人员学法用法。对领导干部，坚持从自身做起，建立党委中心组学法日制度，平均每二个月一次，每次一小时左右。由于领导积极带头，推动了机关干部学法热潮。通过采用集中辅导和个人自学相结合，并结合机关干部夜学制度和各办（所）会议制度选学有关法律法规。据统计在“五五”普法期间共组织机关干部集中上法制辅导课20余场次。同时还积极参与市统一部署的法律知识竞赛和公务员法律考试，中层以上领导干部的参学率、参考率均达100%。在组织机关干部学法的同时，街道还加强了机关临聘人员的法制教育和培训。全面推行依法行政责任制和政务公开制度，对有关法律、法规进行分解，落实到部门和具体责任人。定期督促，纠正违法行政行为，使街道各项工作始终沿着法制化轨道前进。

二是重点抓好村级干部学法。村干部带头学法、用法，是推动农村普法，实行基层民主决策、民主管理的关键。为此街道办事处在年度计划中都有专门部署。2008年还发了个6号文件，专门制定了村干部及村民代表学法实施计划。在指导思想、学习内容、学习方法和学习时间上作了统一安排。集中教育的有些法制讲座，还吸收了村民代表和党员骨干参加。同时要求村干部个人学法时间每月不少于4小时，各村党组织每半年组织学习交流或汇报一次。在街道办事处的重视和指导下，广大基层干部学法、用法的自觉性正在逐步提高，依法管理经济、管理社会事务的能力也同时得到提高。

三是抓青少年的法制教育。对青少年的法制教育工作，既是“四五”普法的重点，又是社会关注的热点。在“五五”普法期间，我们针对低塘的实际，着重建立了学校、家庭和社会三

位一体的青少年法制教育机制。及时调整充实法制副校长队伍，在学校里有计划地组织开展法制教育活动。同时对学校老师也普遍进行了“如何育人”的法制教育。要求教师必须端正依法育人、以德育人的态度，不片面追求高分数、高升学率，而且要注重自身形象，坚持身教重于言教。此外，我们还积极推广历山中学创办家长法制学校的经验。通过定期为家长上法制辅导课，增强他们的法制意识和法律水平，使他们在教育子女问题上能够重德、重法，改变过去“单打一”的教育方式。据不完全统计，在“四五”普法期间，各学校集中组织法制教育达30余场次。同时还积极开展法制征文比赛、法律维权岗、法律专题班、队会等活动。通过各种形式的法制教育，使广大在校青少年增强了遵纪守法的自觉性，提高了抵制、防范违法犯罪的能力，并有效地压制了青少年违法犯罪的上升势头。

四是积极推动企业经营管理者、外来务工人员及农民、居民的法制宣传教育。企业经营管理人员、外来务工人员、农村群众及居民的法制宣传教育工作根据对象的特点，坚持“以用促学、学用一体”的原则，结合岗位和生产生活实际，通过培训、讲座、竞赛等方式开展教育活动。“五五”普法期间，从对象上看，我街道普法普及率基本达到了85％以上。

（二）运用多种形式，广泛开展普法宣传活动。

“五五”普法以来，街道普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是街道普法办每年12月以开展“宪法宣传月”、“宪法宣传周”为载体，开展系列宣传活动。经过连续5年组织“12·4”宣传日活动，在社会中已渐深入人心，具有一定的影响，成为推动法制宣传教育活动的重要平台。二是以电视、报刊、电台法制专栏为依托，充分发挥新闻媒体在法制宣传教育中的主流作用。

（三）立足基层，深入推进基层民主法治建设。

“五五”期间，各部门、各村（居）坚持学法用法有机结合，普法与依法治理有机结合，深入推进基层民主法治建设。广泛组织开展《宪法》、《村民委员会组织法》，《农业法》、《土地管理法》、《计划生育法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传教育的基础上，大力开展“民主法治示范村”创建和星级“民主法治村”达标活动，有力地推进了基层民主法治建设进程。据统计，截至2007年底，我街道11个行政村，已有3个村成为宁波级民主法治示范村；4个村成为余姚市级民主法治示范村。其他4个村也都在积极创造条件，迎接市里的达标考核。在企业、学校等基层单位以“厂务公开”、“校务公开”为载体，纷纷开展依法治企、依法治校活动。

回顾以前的法制宣传教育工作，在街道党委、办事处的重视下，在各位普法工作者的精心努力下，我街道普法依法治理工作取得了一定的成效：以宪法为核心的法制宣传教育取得了新进展，领导干部等重点对象的法制宣传教育取得了新突破，基层依法治理工作开创了新局面。“五五”普法工作被评为先进。在看到成绩的同时，我们也发现存在问题：有些村（居）和部门领导对普法工作认识不足，普法工作开展不平衡，有的机关干部的法律素质与建设法治政府的要求还有差距，法制宣传教育形式和途径与新时期法制宣传教育工作的任务和要求还有待改进等，对存在的问题需要我们在新一轮的五年普法规划实施中，认真加以研究，不断改进工作方法，通过完善制度、强化措施，扎实推动“五五”普法工作。

二、认真组织实施“五五”普法规划

我省“五五”普法的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康，继续走在前列”的总体要求，紧紧围绕“法治余姚”、“法治低塘”建设，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，把法制教育与道德教育有机结合起来，为顺利实施我街道“十一五”规划，构建社会主义和谐社会和提前基本实现全面小康社会营造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意

识，提高公民法律素质；进一步增强机关干部社会主义法治理念，提高依法行政和公正司法的能力；进一步增强各村（居）、各部门和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

为圆满完成“五五”普法规划的目标任务，我们感到着重要做好以下五个方面的工作。

（一）围绕经济社会发展目标，有针对性的开展普法宣传。

随着国家法制建设进程的逐步加快，一些现有的法律法规因形势的发展变化需要修改和完善，新的法律法规将陆续出台，需要各职能部门进一步加大宣传的力度，满足不同层次的法律需求。“五五”法制宣传教育的重点是：一要突出抓好以宪法为核心的基本法律制度的学习宣传。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法，提高公民的宪法意识作为法制宣传教育的首要任务，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要在全体公民中确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，坚持法律面前人人平等，维护法律至上权威，使法律真正成为指导人们日常生活基本行为的准则，严格依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要通过组织开展“12•4”全国法制宣传日等活动，传播法治理念，弘扬法治精神。二要深入开展经济社会发展各方面法律法规的学习宣传。广泛深入地学习宣传法律法规，培养全体公民自觉遵法守法的习惯，保障和促进我街道经济建设和社会事业的健康发展，是社会主义法治的本质要求，也是“五五”普法的重要任务。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，深入学习宣传与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，深入学习宣传与维护社会和谐稳定相关的法律法规，着力为经济社会发展营造良好的法治环境。

（二）突出重点，切实抓好六类人员的法制教育。在继续抓好全民法制宣传教育的基础上，“五五”普法要突出加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员和村（居）基层干部等重点对象的法制宣传教育。领导干部学法，要以提高依法执政和依法决策能力为着力点，继续完善和落实党委理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核、重大事项决策前的法律咨询论证等制度，使领导干部增强带头学法用法的自觉性，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，进一步规范决策、管理和服务行为。公务员学法，要以提高依法行政和公正司法能力为着力点，把法制教育作为上岗（任职）培训、年度考核、职务晋升和考核奖惩的重要内容，实现公务员法制教育的制度化。要在行政执法人员和司法人员中深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依法行使公共权力的能力，做到严格执法、公正执法和文明执法。青少年学法，要以培养法制观念为着力点，根据不同年龄阶段青少年的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育，进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强法制教育的引导性、互动性和趣味性，努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，预防和减少未成年人违法犯罪。企业经营管理人员和职工学法，要以提高依法经营能力和法律素质为着力点，紧密结合企业生产管理工作，重点学习宣传产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护、社会治安、工会及民主管理等方面的法律法规，培养企业经营管理人员和职工诚信守法、依法经营、依法办事的观念。要突出加强外来务工人员的法制宣传教育，明确用工单位和辖区的责任，充分发挥“民工学校”等阵地的作用，开展外来务工人员的法制宣传和法律服务工作，培养他们遵纪守法观念。村（居）基层干部和农民学法，要以增强权利义务观念和提高

依法参与村民自治能力为着力点，紧紧围绕社会主义新农村建设，深入学习宣传与农民切身利益紧密相关的法律法规，使广大农民既能够正确行使当家作主的民主权利，担当起新农村建设和管理的重任，又能够掌握合法与违法的界限，养成自觉守法的习惯，依法反映合理诉求，依法维护正当权益，依法履行应尽义务。要重点加强农村“两委”干部、村民小组长和村民代表的法制培训工作，培养农村基层法治建设的骨干力量。

（三）创新方式，积极开展法制宣传“五进一日”活动。要紧密结合经济社会发展的实际，适应人民群众的法律需求，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，深入开展法律“五进一日”活动：一是开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。二是开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要部分。开展法制宣传资料、法制信息、法制信息、法律服务进乡村等活动，扩大宣传教育覆盖面，切实提高农民的法制观念和法律素质，增加农村法制宣传教育投入，提高农村法制宣传教育的服务性；继续深化“民主法治村”创建活动，建立健全充满活力的村民自治机制。三是开展“法律进校园”活动，推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用，积极开辟第二课堂，加强法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化建设，进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育网络，引导青少年开展学法用法实践活动，预防和减少未成年违法犯罪。四是深入开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度。完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。深入开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各单位要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；要利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；要结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。七是继续做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动，营造学法用法的氛围；努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动；积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

(四)普治并举，扎实推进依法治理工作。“五五”普法规划比前四个普法规划更加重视和强调依法治理王作，把依法治理摆在了更加突出的位置，对进一步加强和推进依法治理工作提出了新的更高要求。我们一定要适应这个转变，及时调整工作思路，切实推进依法治理工作。要根据“五五”普法总体规划及年度计划要求，按照依法治理的工作标准，逐步开展依法治村、依法治企、依法治校工作，做到常抓不懈，深入扎实。要围绕经济社会发展的重点工作，经济生活、社会生活中存在的突出问题和群众普遍关心、反映强烈的问题，运用司法、执法、普法、法律监督、法律服务等手段，开展专项依法治理工作。要围绕社会主义新农村建设和构建平安、和谐社会，进一步推进农村、学校、企业等基层民主法治建设活动，要围绕民主决策、民主管理、民主监督、政务和财务公开以及“依法建制、以制治理”等要求，不断完善规章制度，促使各项工作规范化、制度化。要鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高社会法治化管理水平，确保依法治理全面推进。

同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，“五五”普动员会议的召开为我们吹响了

行动的号角。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，坚定信心，积极投身到“五五”普法的各项工作中去，为开创法制宣传教育的新局面而努力奋斗。我的讲话完了，谢谢大家！

2008年4月22日

第二篇：五五普法

王学仲艺术馆“五五”普法工作自查报告

王学仲艺术馆根据滕州市总工会《全市工会系统“五五”普法检查验收工作实施方案》文件要求，在“五五”普法工作中认真贯彻落实“五五”普法的各项工作任务，严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作，通过职工共同参与法制宣传教育活动，增强了法律意识，转变了观念，职工学法、知法、守法的意识不断增强，以法治馆、依法治馆的局面逐步形成。现将艺术馆普法工作自查情况总结如下：

一、认真学习，统一思想，提高认识，增强普法工作的主动性和自觉性

牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，按照依法治馆基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，进一步提高了干部职工的法律意识和法律素质，强化了社会主义法治理念，做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。组织全体员工认真学习《宪法》、《国家安全法》等法律法规。领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排法制学习的时间，组织职工进行学习。

二、成立机构，制定计划，完善规章，为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障

为抓好 “五五”普法工作，成立了以馆长李广兰为组长、科室负责人和全体职工为成员领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。按照上级 “五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为艺术馆“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

通过深入开展法制宣传教育，进一步增强职工的法制观念和法律知识水平，建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度，制定了开展“五五”普法、依法治馆工作计划。计划周密、制度健全从而保证了普法工作顺利开展。

三、加强指导，强化督导，狠抓落实，保证普法工作计划有效实施

在“五五”普法落实工作方面，利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高职工学法、用法、懂法的意识，使职工熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

四、充分发挥职代会职能作用，大力推进政务公开

坚持职工代表大会制度，做到了艺术馆各项制度的制订、重大问题、热点、难点问题的解决都由全体职工参与讨论，研究决定，进一步促进了管理的规范化，调动了职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

为了切实做到依法治馆，让广大职工参政议政，发挥职工的工作积极性和主动性，对职工关心的热点问题全部实行公开。一是岗位设置、聘任公开；二是职称评审工作公开；三是业绩考核公开；四是财务工作公开。凡是在政务公开允许范围内的事项，做到公开、透明。

五、抓好结合，扎实推进

与业务工作相结合。将普法工作融入各科室的日常工作之中，与干部队伍自身建设相结合。坚持把普法工作融入到干部思想、作风、纪律建设之中，常抓不懈。

“五五”普法工作取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把普法教育与依法治馆密切结合，推进王学仲艺术馆步入可持续发展的的轨道，为建设“和谐社会”做出应有的贡献！

王学仲艺术馆 2010年7月12日

第三篇：五五普法

苏州相城区人口计生在“五五”普法期间取得喜人成绩发布时间：2011-09-21浏览次数：14【字体调整：大 中 小】

近日，相城区人口和计划生育局被区委区政府命名为2006-2010年全区普法先进单位，这是人口计生普法工作在“五五”普法期间获得的最高荣誉。

五年来，相城人口计生局加强宣传、规范执法、拓展服务，进一步规范了计划生育行政执法行为，推进了全区人口计生工作的法制化进程。

一是协同“婚育新风进万家”活动，加强法制宣传。开展五个层面的培训：加强组织领导干部法制培训，组织基层执法人员法律学习，举办计生管理员培训，积极参与到村支书、村主任培训中去，强化对群众的宣传教育，累计各类培训达1000多人次。

二是落实行政执法制度，推进全区法制规范化。制定相关配套规章和规范性文件，下发各类办事流程和操作规范，及时更新完善了区计生工作行政执法工作考评、错案责任追究、重大处理备案审查和检查报告及投诉等制度，构建了比较科学的区人口和计生工作行政执法责任系统。

三是全面推进政务公开，打造计生阳光行政。推进了政务公开，统一了区镇村三级公示的内容、形式，梳理了行政权力，实时接受群众、法制办、纪检的监督，成为了区法制宣传规范化基地。每年做好相关证件的审核和发放，2006-2010年共审批发放《再生一个孩子生育证》5294份。做好违法生育纠处和行政指导，聘用专业律师担任常年法律顾问，参与违法生育对象的调查取证、听证等程序，发放警示、纠错等行政指导文书，落实行政指导工作。四是拓展便民维权服务内容，促进利益导向机制完善。2006年以来共兑现奖励347663人，兑现独生子女父母奖励金1125万余元，全区有751名对象享受到一次性发放的计生公益金，有2690人进入每月50元（现为60元）的机会生育奖励扶助金范围，有254户独生子女死亡、伤残家庭每月领取到100或80元的特别扶助金。

五是贯彻执行《信访条例》，完善计生信访长效机制。落实了信访工作责任，健全了信访工作网络；规范了程序，提高了属地化解能力，2006年至今，镇级计生部门受理各类信访482件次，局级受理计生信访112件次，受理网络信访114件次，做到事事有着落，件件有结果。

六是注重职能拓展，前瞻性地推进人口问题研究。开展了生育政策执行问题的研究，围绕区审批总量、审批条件结构分化、再婚重组等审批中的常见难题开展前瞻性和实证性研究，形成调研文章。多次与法院、税务、工商、审计、律师进行探讨研究，形成社会抚养费分析文章，发表于省人口理论实践。

第四篇：五五普法

五五普法----《教师法》培训材料

主讲——王鑫

一、教师概述

二、教师的权利与义务

三、教师的资格和任用

四、教师的培养与培训

五、教师的考核

六、教师的待遇

七、法律责任

一、教师概述

1.1 教师的法律概念

1993年10月31日颁布的《中华人民共和国教师法》，赋予“教师”特定的法律含义。这一法律概念包含以下几层含义：

（一）教师是专业人员。这是就教师的身份特征而言的。

（二）教师的职责是教育教学。这是就教师的职业特征而言的。

（三）教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。这是就教师工作目的而言的。1.2 教师的地位

(一)教师的社会地位

教师的社会地位是由经济地位、政治地位、文化地位等多因素构成的总体性范畴。

在人类社会发展的不同历史阶段，由于社会生产力发展水平不同，政治经济制度的性质不同、文化背景不同，教师所处的地位是不同的。

新中国成立后，教师的社会地位得到了明显的提高。《义务教育法》明确规定：“国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀教师给予奖励”。《教育法》第四条规定：“全社会都应当尊重教师”。我国的《教师法》专门就教师的权益、待遇作了具体规定。这为提高教师社会地位提供了重要法律保障。(二)教师的法律地位

1966年10月联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》明确指出，“教育工作应被视为专门职业。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。世界上大多数国家都采纳了这一建议。教师职业作为一种专门职业，具有不可替代性。

对于教师的身份定位，不同国家有不同规定，从世界范围讲，大致有公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型。根据我国现行的《国家公务员条例》，教师不属于国家公务员系列。根据《教师法》的规定，“教师是履行教育教学职责的专业人员”，这种定位既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员，是一种专业人员。

从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。这种法律关系主体之间的地位是不对等的。《教师法》第四条规定：各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。

从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关系。我国传统上实行任命制。目前我国正在进行教师任用制度改革。《教师法》第十七条明确规定：学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。

二、教师的权利与义务 2.1 教师的权利

(一)教师权利的含义

教师在法律上的权利分为两部分：一是教师作为一般公民所享有的权利，二是教师作为教育者的权利。

教师权利，是指教师在教育教学活动中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。

(二)教师的基本权利

依据《教师法》第七条规定，我国教师享有以下基本权利：

1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。

2、从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权。

3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。

4、按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。

5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。简称民主管理权。

6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。2.2 教师的义务

(一)教师义务的含义 l 如同教师的权利一样，教师的义务也分为两部分：一是教师作为公民应承担的义务，二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。在此我们是针对教师特定义务而言的。

所谓教师的义务，是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。表现为必须作出或不作出一定行为。(二)教师的基本义务

依照《教师法》第八条规定，我国教师应当履行下列义务：

1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。

2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。

3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。4.关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

三、教师的资格和任用 3.1 教师的资格

教师资格 是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。

《教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认定程序等一系列问题作了具体规定，以法律的形式确立了我国的教师资格制度。

(一)教师资格分类国务院颁发的《教师资格条例》第四条规定：教师资格分为：

1、幼儿园教师资格；

2、小学教师资格；

3、初级中学教师资格；

4、高级中学教师资格；

5、中等职业学校教师资格；

6、中等职业学校实习指导教师资格；

7、高等学校教师资格。成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。

(二)教师资格条件

《教师法》第十条规定教师资格条件，它包括以下四个要件：1.必须是中国公民。

2.必须具有良好的思想道德品质。

3.必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格。l 4.必须具有教育教学能力。从某种意义上讲，学历是一个人受教育程度和文化素质的一个标志，是人们从事一定层次工作所应具备的基本条件。国外许多国家都对教师资格的取得规定了相应的学历要求。结合我国实际，我国《教师法》第十一条对各类教师应具备的相应学历作了明确规定。

不具备《教师法》规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。对于学历尚未达标的中小学教师资格，主要采取中小学教师考核合格证书的过渡办法来解决。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。

(三)教师资格认定 1.教师资格的认定机构

依照《教师法》、《教师资格条例》有关规定，幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。

2.教师资格认定程序(1)提出申请

(2)受理

(3)颁发证书

(四)教师资格丧失

《教师法》第十四条明确规定：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。

《教师资格条例》第十九条规定：有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

(一)弄虚作假、骗取教师资格的；

(二)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

3.2 教师的任用

(一)教师职务制度

教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师职务制度。

1.职务设置。根据国家有关规定，教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。2.任职条件。担任一定的教师职务，必须具备相应的任职条件。

3.职务评审。一般而言，各级教师职务由同行专家组成的教师职务评审小组依据现行各教师职务试行条例的有关规定予以评审。(二)教师聘任制度 教师聘任制，就是聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。我国《教育法》、《教师法》规定，国家实行教师聘任制度。

教师聘任作为教师任用的一种基本制度，具有以下三个特征：(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。(2)以平等自愿、“双向选择”为依据。

(3)聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。(4)教师聘任有着严格的程序。l2.教师聘任制的形式

教师聘任制依其聘任主体实施行为的不同分为以下几种形式

(1)招聘。即用人单位面向社会公开、择优选择具有教师资格的应聘人员。(2)续聘。即聘任期满后，聘任单位与教师继续签订聘任合同。

(3)解聘。即用人单位因某种原因不适宜继续聘任教师，双方解除合同关系。(4)辞聘。即受聘教师主动请求用人单位解除聘任合同的行为。

四、教师的培养与培训

4.1 教师的培养(一)教师培养的含义

教师培养是指专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育。属教师职前教育。我国教师培养主要是通过师范教育渠道而进行的。

(二)师范教育的举办

1.教师培养机构。各级师范院校是师资培养的专门教育机构。现在逐渐从原来的“三级师范教育”从“两级师范教育”过渡，逐渐取消中等师范教育。2.教师培养的形式。就世界范围而言，师资培养教育大体上分为三种类型：

(1)“定向型”师范教育；

(2)“开放性”师范教育；

(3)“混合型”师范教育。

就我国情况而言，目前我国主要采取的是“定向型”师范教育，各级师范院校成为师资培养的主体。《教师法》也规定，非师范学校应当承担培养中小学教师的任务。

3.教师培养的内容。一般而言，培养合格教师，要给以思想品德、文化专业知识、身心素质和教育专业等方面的教育和训练。其中，教育专业训练是师范教育的特殊要求。4.2 教师的培训(一)教师培训的含义

教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质、能力对在职教师进行的一种继续教育。教师培训是相对于职前教育而言的，它也是师范教育的重要组成部分，具有补偿、更新知识的功能。包括两方面内容，一是帮助教师提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实专业文化知识，提高教学技能。教师培训制度是提高教育教学质量的前提和条件。

我国《教师法》列专章对教师的培养和培训作了规定，并将教师在职培训作为教师的一项基本权利和义务。教师培训分中小学教师培训和高校教师培训。(二)中小学教师培训

《教师法》第十九条规定：“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。”据此规定，国家教育部制定了《中小学教师继续教育规定》，并于1999年9月13日正式发布。

1.中小学教师培训的原则。中小学教师培训应坚持“因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合”的原则。

2.中小学教师培训的内容，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。3.中小学教师培训的类别。分为非学历教育和学历教育。

4.中小学教师培训的组织管理。各级人民政府教育行政部门管理中小学教师培训工作。中小学教师培训的条件保障。6.考核与奖惩。

五、教师的考核 1.教师考核的概念

所谓教师的考核，是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组织部分。

我国《教育法》第三十四条规定，通过考核加强教师队伍建设。《教师法》第五章对教师考核的机构、内容、原则、结果作了具体规定。为教师考核工作提供了重要的法律依据。

2.教师考核的内容、原则和结果

教师考核是由教师所在的学校或其他教育机构组织进行。学校及其他教育机构的主管教育部门，负责指导和监督。(一)教师考核的内容

《教师法》第二十二条规定，教师考核内容主要包括以下四个方面： 1.政治思想；2.业务水平；3.工作态度；4.工作成绩。(二)教师考核的原则

《教师法》第二十三条规定，教师考核应当遵循以下原则：1.客观性原则；2.公正性原则；3.准确性原则。(三)教师考核的结果

《教师法》第二十四条规定：“ 教师考核结果是受聘任教，晋升工资、实施奖惩的依据”。这是对教师考核结果效力的规定。

六、教师的待遇 6.1 教师的工资待遇 教师的工资报酬是指教师的基础工资、职务工资、课时报酬、津贴、奖金等在内的工资性收入。

《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常的晋级增薪制度”。

教龄津贴是根据教师从事教育工作的年限所给予的额外报酬，也是鼓励教师长期安心从教的重要措施。

教师补贴是一种地区性补贴，其目的在于鼓励高学历人才到边远贫困地区从事教育工作，以促进当地教育事业的发展。6.2 教师的其他待遇(一)教师的住房

《教师法》第二十八条规定：地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。(二)教师的医疗

《教师法》第二十九条规定：教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。(三)教师的退休、退职

《教师法》第三十条规定：教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。

七、法律责任

7.1 对教师权益的司法保护

《教育法》第三十五条规定：侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条规定。

第三十八条规定。

第三十九条规定。

7.2 对教师违法行为的处罚

《教育法》第三十七条规定：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

（三）教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：五五普法[推荐]

五五”普法先进个人事迹材料

2006年，“五五”普法工作启动以来，作为学校“五五”普法领导组副组长，主要负责此项工作。几年来，本人以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，结合学校工作实际，提高师生的法律素质，全面提高学法、用法水平，不断将普法工作逐步引向深入，在全校师生中逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气，较好地促进了学校各项工作的开展。

一、精心起草制定普法规划，广泛宣传，营造普法教育浓厚氛围。

“五五”普法工作刚一启动，我就首先带头认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件。自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，通过学习，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，精心起草了学校“五五”普法规划。规划通过后，我立即带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12·4”法制宣传日活动到来之际，我就带领有关人员，利用多种形式和途径在全校开展“五五”普法宣传周活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法。

二、精心策划和组织，促使学校普法工作扎实有效地开展。

1、为了使广大职工真正熟悉和掌握“五五”普法的内容，我们采取集中学习与自主学习相结合的的方法，利用政治理论、业务学习时间，组织全体教师，认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例。

2、建立了一支校长、各科室人员、班主任等组成的依法治校骨干队伍。

3、建立了法制宣传教育工作责任制，加强完善了监督检查机制。

4、加强对学生法制教育，增强学生的法律意识和自护能力，自觉做知

法、懂法、守法的公民。

（１）把普法教育作为德育教育的重要内容，并纳入每学期教育教学计划之中。把课堂教学作为宣传教育的主阵地，利用法制教育课、班会课时间，对学生进行《未成年人保护法》、《消防法》、《环境保护法》、《义务教育

法》的教育。

（２）广泛开展了法制宣传教育。协同有关部门搞好法制教育宣传舆论工作。通过发放法制宣传教育读本、召开教师会议、《国旗下讲话》、利用橱窗、黑板报、广播室等宣传阵地，加大宣传力度，学校每两月一次出一期普法教育专栏，通过生动形象的图片、文字的说明让学生接受法律知识教育。

6、结合我校实际开展丰富多样，生动有趣的适合学生特点的法制宣传教育活动，把开展法制教育与“警校共建”、“社区教育”、“家校共建”、“以案说

教”等多种活动形式有机结合。

在开展各项工作中，我能够做到坚持原则，认真负责，努力贯彻执行党和国家的各项教育政策、法规，在工作作风方面做到讲时间、讲效率、克服推诿、扯皮现象，该负责的认真负责，以人民满意不满意、人民高兴不高兴作为全部工作的出发点和落脚点，同时能够遵纪守法，勤政廉洁，注意维护学校形象和个人形象，树立了良好的教师形象。

李万忠同志，男，现年42岁，汉族，中共党员，大学文化程度，现任唐河县司法局局长，县依法治县办主任。该同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，能够深入贯彻科学发展观。“五五”普法规划实施以来，李万忠同志 “站在唐河大发展，法制是保障”的高度，深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的极端重要性，并充分发挥宣教、基层司法所法制宣传教育主力军的作用，进一步整合法制宣传教育资源，形成了领导重视，依托载体，大造声势，狠抓落实的普法依法治理工作浓厚氛围，在司法行政系统牢固树立了社会主义法制理念，进一步掀起了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的热潮，为和谐法治唐河建设做出了积极贡献。

一、强化领导，高度重视“五五”普法依法治理工作

李万忠同志担任司法局长以来，高度重视“五五”普法工作，纳入重要议事日程，实行定期安排部署普法依法治理工作，解决具体问题。一是带头学法。李万忠同志不仅自身带头学法用法，而且今常结合司法行政工作积极撰写学法用法心得体会和调研文章在各级报刊杂志上发表，给司法行政干警和法律服务从业人员做出了学法用法表率，并建立完善了局党委定期学法、用法制度。二是制定文件。在抓好本系统指导性、规范性文件下发落实的同时，及时指导县依法治县领导小组办公室为唐河县委、县政府起草了《唐河县“五五”普法依法治理规划》、《关于调整唐河县依法治县领导小组成员的通知》、《唐河县关于深入开展法律进学校活动的实施意见》和《普法依法治理工作要点的通知》等20多个指导性文件。对全民普法宣传教育和依法治理工作进行安排部署和动员。三是确保经费。协调县财政每年安排8万元用于普法依法治理工作经费，做到专款专用，根据工作需要，适时挤出资金购买普法书籍，基本满足全民学法用法需要。

二、强化宣传，营造普法依法治理工作的良好氛围

“五五”普法以来，唐河县司法局积极拓展普法方式、方法、丰富普法内容，全力抓好广播、电视、网络等大众传媒广泛进行普法宣传教育，使电视和网络成为法制宣传教育的主要阵地，让法律真正走进老百姓生活。一是搭建网络宣传平台。以唐河网、县政府网站为依托，开辟法制宣传栏目，融法制宣传、法制教育、法律服务、依法治理、平安创建、律师答疑于一体。基本做到了电视有图像，广播有声音，网络有内容的法制宣传教育的舆论氛围，在全社会进一步掀起了崇尚法律、追求和谐社会公平正义的法治环境。二是多种形式开展宣传。“五五”普法以来，整合法制宣传教育资源，充分利用三月“三下乡”，七月“法制集中宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传活动，广泛开展送法下乡，法律“六进”活动，积极为县委、县政府中心工作提供良好的法制保障。三是集中力量搞好外宣。积极采写全县法制新闻稿件和典型经验材料，踊跃向《全国普法依法治理通讯》、《今日安报》、《南阳日报》等中、省、市报刊、杂志投稿，及时反映全县法制动态，推广交流经验。目前，上报各种信息经验材料50余篇，被各级采用转发31篇。“五五”普法以来，下发各种法制宣传资料25000余份，派出法制宣传车66台（次），悬挂法制宣传标语60余幅，部署宣传点48个，展出普法展板544块，法律咨询6500余人（次），解答法律疑难80余件，有效化解民间纠纷2万余件，法律援助550件，有力地促进了“和谐唐河、平安唐河、法治唐河”建设。

三、强化培训，达到普法依法治理最佳效果

在抓好基层司法所长的普法教育培训工作的同时，积极协助县委组织部对510个行政村的党员干部进行了轮训；联合劳动人事局对630余名事业单位法人进行了培训；用二个月的时间先后深入全县108所中小学对全县8万余名青少年学生进行法制培训；对全县530名普法骨干进行集中培训，进一步提高普法骨干的法律素质，对全民普法宣传教育起到了辐射带动作用。

四、强化教育，增强普法依法治理实际效果

“五五”普法以来，李万忠同志带领县司法局一班人和法治办的同志一道，亲自组织、编写教案20多个，涉及法律法规25部，达30余万字，先后深入城关一初中、文峰街道焦庄社区、城郊乡大井村等基层单位上依法行政与民主管理，依法信访和治安管理处罚法为主要内容的法制课。着力培养和增强农民参与自治活动和社会事务管理，了解掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。教育公民自觉维护信访秩序，依法表达利益诉求，为和谐社会和社会主义新农村建设作出了积极贡献。几年来，指导全县依法调处各类民事纠纷15000余起。

五、强化考核，明确普法依法治理奖惩

局“五五”普法工作，始终坚持了“党委领导、股室协作，全局参与的大普法格局，各基层一把手作为“五五”普法工作的第一责任人负总责，具体抓好本单位的普法和依法治理工作的落实。每年初县局与各基层司法所长签定目标责任书，纳入综合目标考核，年终组织检查验收，对各基层所好的做法和经验给予肯定，对存在的问题进行通报批评，并限期整改，每年的检查考核记录在案，并与“五五”普法表彰奖励挂钩，联系奖惩。这些行之有效的方法，表彰了先进，鞭策了落后，极大地推动了全县司法行政系统的普法和依法治理工作各项措施的落实。

民政局-五五普法工作总结

至是全国第五个法制宣传教育五年规划实施时段。根据县“五五”普法会议精神及上级有关要求和部署，认真分析—“四五”普法工作中的得失，总结“四五”普法典型经验基础上，经过认真分析研究，认真部署“五五”普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重任-，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“五五”普法教育工作。不断提高了人们的法制观念，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安社区”发挥了积极作用。

一、“五五”普法的基本情况、主要措施及成效

我局“五五”普法工作自启动以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六、十七大精神，全面落实科学发展观，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，始终坚持围绕中心和服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，各项工作取得了阶段性成效。

（一）加强组织领导，全面启动“五五”普法工作。一是加强对“五五”普法工作的领导。成立了以局长为组长，两位副局长为副组长，科室负责人为成员的依法治理领导小组及日常办事机构，明确了工作职责。设立办公室，明确专人负责普法依法治理工作，切实做到领导、机构、人员三落实。二是及时制定规划。按照县委宣传部、县委普法依法治理办公室、县司法局的有关要求，根据《县—普法依法治县工作规划》，结合民政工作实际，及时制定了《县民政局五五普法工作规划》，明确工作目标任务，确保了“五五”普法工作有组织、有计划、有步骤地开展。

（二）围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育。全县法制宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，有重点地宣传宪法和其他法律法规。一是参与县开展法制宣传教育主题活动。始终坚持把学习宣传宪法放在首要位置，利用全县每年“12.4”法制宣传日活动平台,利用宣传日、宣传周、宣传月等宣传专项活动，采取悬挂横幅标语、开展法制宣传咨询活动、送法下乡等多种形式宣传与公民生产生活相关的法律法规，增强了公民的宪法意识和法制观念。二是扎实开展“一法一条例”宣传活动。为做好“九.九”重阳敬老节，我局开展形式多样宣传活动，悬挂张贴法制宣传标语10余幅，发放宣传资料1万余份，营造良好的奥运氛围。三是积极开展维护社会稳定法制宣传教育。积极配合“扫黑除恶”专项行动，充分利用全县法制宣传月平台，深入全县各乡镇、难民管理区开展维护社会稳定法制宣传，增强广大群众依法维权、合理反映诉求的意识，有效维护了社会稳定。截至目前，共开展各种形式的法制宣传活动20余场（次），张贴法制宣传标语70余幅，发放宣传资料1万余份，解答群众法律咨询20余人（次），受教育群众10万余人（次）。

（三）突出重点，有针对性地开展普法重点对象的法制教育。为切实加强普法重点对象学法用法工作力度，县委组织部、宣传部、县经贸局、民政局、农业局、教育局、司法局、依法治县办等部门分别制定了全县领导干部、企业经营管理人员、农民、青少年学生等重点对象学法用法意见，推动了普法重点对象学法用法工作的全面开展。领导干部学法用法方面，坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度，不断增强各级领导干部的法律素质。公务员学法用法方面，县委组织部、党校把干部学法纳入计划，把《依法行政》、《预防职务犯罪》、《突发事件应对法》纳入培训内容。合工作实际，抓好相关法律法规的学习培训。

（四）领导干部带头学法用法情况。为不断增强各级领导干部法律素质，提高依法执政能力，根据县委组织部、宣传部、县司法局、依法治县办联合出台了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的实施意见》，对我局领导干部学法用法的指导思想、学习内容和基本要求作了明确要求。建立健全领导干部学法用法制度，坚持局领导干部集中学法、干部法律培训考试考核等制度。自以来，共组织领导干部采取逢会学法25期，分别学习了《宪法》、《预防职务犯罪》、《反腐倡廉知识》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《澄城县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、等法律法规，提高了领导干部的法律素质和依法执政的能力。

（六）制定执行普法规划情况。为进一步贯彻落实“五五”普法规划，每年召开“五五”普法工作会议，对普法工作进行全面的部署，把“五五”普法工作纳入考核目标，并组织开展了“五五”普法中期督导检查。通过中期督导检查-比较全面掌握了全县“五五”普法依法治理工作情况，总结了经验，表彰了一批先进单位和个人，同时也查清了存在的问题，进一步推动了“五五”普法规划和决议确定目标与任务的落实

今年是“五五”普法的最后一年，也是检查验收年，我们会继续加大普法力度，改进不足，吸取经验，健全工作机制，加强队伍建设，进一步加强普法业务知识培训，提高业务素质，增强工作能力；进一步加大普法宣传力度，为全面推进依法行政，维护社会稳定，促进经济发展做出积极的贡献