向化镇2009年组织工作总结与2010年工作设想

第一篇：向化镇2009年组织工作总结与2010年工作设想

向化镇2009年组织工作总结及2010年工作设想

2009年，我镇组织工作在镇党委和县委组织部的正确指导下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，紧紧围绕干部队伍建设和农村基层党组织建设两大工作重点，围绕中心，服务大局，锐意进取，狠抓落实，各项工作均取得良好成效。

一、领导班子和干部队伍建设取得新进展，执政能力不断增强

1、学习氛围日益浓厚，理论素养持续提高。2009年，镇党委继续将加强理论学习和技能培训作为强化干部素质的重要手段，坚持党委中心组集中学和各党小组分散学相结合，知识学习与提升实践能力相统一，重点学习2009年中央“一号”文件和党的十七届四中全会精神、市县关于发展农村经济、增加农民收入的会议精神以及各地学习实践科学发展观的优秀成果，并先后组织开展了世博知识竞赛、干部在线学习课程知识竞赛、机关干部节能减排知识竞赛等一系列竞赛活动以巩固学习成果。同时注重发挥远程教育和在线教育平台的资源优势，引导广大党员干部主动学、自主学。全县第二批学实活动开展以来，全体党政班子成员从抓学习、正学风开始，带头组织学习，深入一线调研，先后形成了9篇高质量的调研报告，掌握了制约科学发展的第一手资料，为科学决策打下了坚实基础。

2、干部选拔程序严格，日常监督更加完备。镇党委将严格执行《干部选拔任用工作条例》各项规定作为选人用人的重要前提。在干部调整中，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。在选人用人中，坚持没有经过民主推荐和组织考察的不研究、干部材料不齐全的不研究、群众意见反映大而问题没有查清的不研究。认真落实干部考察公示制和干部任免全程实录，切实做好了干部选拔任用实录文书归档工作。在干部考察工作中，认真落实了任前公示、试用期制、差额考察、考察预告、组织谈话、诫勉谈话等制度。2009年共提拔正科级干部2名，选拔乡镇委局级后备干部8名。日常监督方面，镇党委严格执行“一报告两评议”制度，一月份召开的党代会上，就2008年干部选拔任用工作向大会作了专题报告。党委组织部门在做好领导班子成员个人重大事项申报的同时，会同镇纪委对现任干部定期进行廉政谈话，二、基层党组织建设得到进一步加强，党员先锋模范作用显著

1、村居党组织换届选举顺利结束，“公推直选”取得圆满成功。按照县委组织部的有关部署，本次村（居）党组织换届选举将在先行试点的基础上全部采用“公推直选”的方式产生。2月23日——3月25日，镇党委在春光村进行了“公推直选”先行试点并成功选出了村党支部新一届领导班子，为“公推直选”在镇域的全面铺开积累了经验。4月7日，换届选举面上工作全面启动，参照业已形成的工作方案，结合试点工作中的成功经验，经过准备与宣传发动、民主推荐与资格审查、考察与确定候选人、正式选举与报请审批等4大环节，成功选出了各村（居）新一届书记、副书记与委员人选。新当选的支部成员综合素质高、群众基础好，确保了组织意图与群众意见的统一。

2、“两新”党组织战斗堡垒作用充分显现，共产党员走在干事创业第一线。今年年初，面对国内为市场相对疲软，企业生产能力不足的严峻形势，各“两新”党支部积极响应镇党委“以学习代生产，以质量求生存”的号召，组织企业员工通过开展全员或轮岗培训，及时改善员工知识结构，提高技能水平，尽量不让一名员工因为企业减产而失去工作岗位。二月份起，以上海露薇制衣有限公司为代表的一批骨干企业先后开展了大规模的技能培训，收到良好成效。与此同时，镇党委通过组织召开“家乡发展恳谈会”和“创业青年座谈会”等形式，引导返乡流动党员和创业青年充分利用岛内外资源，积极寻找干事创业良机，在实现自我发展的基础上带动本地就业。

三、人才队伍结构进一步优化，综合素质全面提高

1、人才引进逐步深入，队伍结构日趋优化。今年上半年，经过严格的公开招考程序，镇机关新进事业单位人员2名，均为具有本科学历的80后年轻人，有效地改善了机关干部队伍的年龄和知识结构。七月份，又有2名“三支一扶”大学生和8名大学生“村官”分别充实到镇机关和各村（居）队伍中。目前，我镇大学生“村官”到岗率已达91%，基本实现党中央提出的“一村一名大学生”工作目标。八月，面向全岛的村级后备干部公开选拔工作首次启动，历时两个月，经过笔试、面试、考察等环节，共选拔新一届村级后备干部24名，其中30岁以下18人，占75%；大专以上学历19人，占79.8%。

2、人才管理日益规范，综合素质全面发展。近两年，我镇先后招录了2名机关公务员、12名事业单位人员和20余名“三支一扶”、“村官”大学生。为加强对他们的培养和管理，镇党委先后制订了一系列带教、培养和管理制度。一方面通过实行导师“一对一”帮扶带教，年轻干部“三结对”，跨部门轮岗等举措，加速人才成长步伐；另一方面，通过实施严格量化的考核方案强化对他们的日常管理。09年先后对部分岗位的人员进行了调配，对全体“三支一扶”大学生进行了年度考核。同时，积极创造条件，鼓励大学生“村官”自主创业。目前我镇2名大学生“村官”申报的创业方案已得到市县组织部门的肯定，进入正式实施阶段。

四、老干部合法权益得到保障，作用得到充分发挥

1、首批农村老干部干龄补贴发放到位。按照县委、县政府关于对全县离任农村老干部实施干龄补贴的通知精神，镇党委组织力量，历经半年的调查排摸，对全镇现有离任老干部进行了全面统计与干龄审核。今年3月份和7月份，先后分两次完成首批老干部补贴发放工作，共为符合条件的408名离任老干部发放补贴63万余元，有效地改善了其现有生活水平，一定程度上解除了农村老干部养老的后顾之忧。

2、领导干部与老干部定期交流制度日益规范。在去年开始的“走进基层、服务群众”主题实践活动中，镇党委确立了领导干部 “三访”制度，为领导干部与老干部定期沟通提供了制度平台。一年多来，镇领导班子成员一方面通过定期走访全镇老党员、老干部，了解他们的身体和生活状况，关注其生活困难；另一方面通过组织召开老干部座谈会等形式，通报近期主要工作，听取老同志对向化经济发展、新农村建设等方面的意见和建议，发挥其在构建和谐社会中的参谋作用。今年一月份召开的党代会上，镇党委专门邀请部分老干部代表列席会议，听取他们对过去一年工作的意见。

五、干部档案和信息调研工作稳步推进，自身建设逐步完善

1、干部档案管理有序，信息调研取得突破。自2008年起，我镇党委组织部门按照《干部档案工作条例》和《干部选拔任用工作条例》的要求，对现有干部档案进行了统一规范并对新提任干部档案的建档工作标准作出具体明确，为每一位新提任干部建立了完整的干部人事档案。信息调研方面，党委组织部门建立了专门的组工信息员队伍，力争每月信息报送 量4篇以上。截至12月份，我镇共完成信息上报43篇，包括专题信息10篇，一线传真与动态信息33篇，其中有2篇经县委组织部推荐，发表在《上海组织工作》等市级刊物上，7篇被《崇明组织工作》作为专题刊发，4篇作为动态信息被采纳，2篇登上一线传真版面。

2、目标责任逐步落实，作风建设成效显著。

为确保各项工作的顺利完成，镇党委组织部门实施目标责任制，先后建立了组工信息报送目标责任制，工资结算专人负责制，结对帮扶报表专人负责制等一系列目标责任制度，确保了各项日常工作的正常运转。作风建设方面，去年的“树组工干部新形象”活动中，广大组工干部坚持内强素质、外塑形象、边查边改、共同提高，政治、能力和作风建设均有了较大提高。今年4月份启动的“世博先锋行动”成效显著，为广大党员干部进一步“走进基层、服务群众”搭建了良好平台。

一年来，我镇组织工作在镇党委和上级组织部门的领导和支持下，在镇政府和上级其他部门的配合帮助下，在全体组工干部的共同努力下，做了大量的工作，取得了一定的成绩。但对照上级要求，与兄弟乡镇相比，我们还有诸多不足和不尽人意之处，如基层党组织理论学习不够深入；“两新”组织党员的先锋模范效应不够突出；对辖区流入党员的管理尚存在漏洞等。2010年，我们将认真对照县委组织部下达的工作任务，围绕镇党委全年工作目标，着眼大局，突出重点，为实现我镇经济更好更快发展提供坚强的组织保证。

一、不断深化学习实践科学发展观活动成果，全面提高领导班子和干部队伍的能力素质

1、开展理论学习与培训，提高领导干部运用科学理论指导创新实践的能力。以学习实践科学发展观为中心，组织领导干部结合学习内容，认真撰写心得体会和调研文章，把学习的成果转化为增强执政意识、提高执政能力、推进改革发展的思路和举措。积极组织实施专题办班、理论辅导、在职自学为主的培训工作。重点抓好基层党政“一把手”和机关干部的理论学习培训，扎实推进干部在线学习工作。健全和落实理论学习的考核评价机制，积极推行督学、述学、评学、考学制度，确保干部理论学习取得实效。

2、加强作风建设，进一步提高领导干部的执政能力和领导水平。开展经常性的思想教育，教育引导干部牢固树立党的意识，自觉增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识，不断提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领。巩固和深化“走进基层、服务群众”活动成果，健全和落实领导干部“联系点”和“双结对”制度，进一步完善“周四群众接待日”制度，加强党员志愿者服务队伍建设，努力解决基层反映最强烈、群众最关注的问题，进一步密切联系党群、干群关系。

3、强化民主集中制建设，增强领导班子的团结和活力。健全和落实民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，不断提高科学决策水平。干部选拔任用坚决按照《条例》规定来执行，并坚持“一报告两评议”制度。认真抓好基层领导干部的民主集中制教育，提高民主生活会质量。

二、坚持正确的用人导向，认真抓好干部队伍建设

1、强化培训，进一步提高农村基层干部的能力水平。结合农村经济发展的新形势，加强对新一届村级领导班子成员的教育培训，采取理论辅导、专题讲座、业务培训、观摩考察等形式进行分层次教育，帮助村干部不断提高加强农村基层组织和党员队伍建设的能力和水平，不断提高促进农村经济发展和农民增收、推动和谐农村建设的能力和水平。进一步健全村干部的考核管理制度，调动村干部干事业的积极性，促进村级工作不断取得新进展。

2、加快优秀年轻干部的培养选拔。继续抓好镇村级后备干部的补充调整工作，在总结今年公开选拔村级后备干部经验的基础上，制定加强后备干部教育培养的相关措施，构建培养教育的平台，加强后备干部动态培养管理。把理论培训和实践锻炼作为加强年轻干部能力建设的有效途径，促进优秀年轻干部能力水平有新的提高。

3、加强人才队伍建设。以高层次、高技能和农村实用人才为重点，继续开展各类人才招募工作，充分利用岛内外教育资源，加强对新进人员思想素质、职业素质和专业能力的培训，制定吸引优秀人才的配套政策，提高服务水平，优化人才环境。在总结上一年工作经验的基础上，探索对 “三支一扶”、“村官”大学生带教管理的新模式。

三、完善各种规章制度，从关心群众疾苦入手，发挥共产党员的先锋模范作用

1、抓好领导干部述职述廉工作，增强责任。继续抓好党政“一把手”年度总结报告和党政领导干部述职述廉工作，完善领导干部谈心谈话制度，建立科学的干部政绩考核评价体系。建立健全先进性教育的长效管理机制，不断深化党员先进性教育，促使广大党员热心为群众办实事解难题。组织力量对各基层组织和个人责任落实情况开展专项检查，及时总结经验教训，推动工作开展到位、落实到位。

2、健全各种“党内关怀”机制，强化服务。建立完善以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结队帮扶制度等为主要内容的“党内关怀”机制。多方筹集资金，为下岗失业党员和生活贫困党员解决实际困难。在元旦、春节等节假日期间慰问老党员、困难党员；认真落实“三老”人员生活待遇问题，为老党员、老干部、老模范发放慰问金。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。

3、做好结对帮扶工作，共建和谐。根据各经济薄弱村的地理环境、自然资源、资金、人才等方面特点，在遵循因地制宜、因村制宜的原则指导下，积极探索薄弱村发展经济的新路子，在更多领域开展内容丰富、形式多样的互动联谊，共建共享社会主义新农村。

四、加强管理，树好形象，抓好组织部门自身建设

1、着力加强组织工作干部能力建设。把加强思想武装作为学习实践活动的首要任务来抓，切实加强组工干部职业道德建设，深入开展创建“学习型机关”活动，把鼓励自学、加强培训和实践锻炼有机结合起来，提升组工干部开展工作的基本能力、履行职责的业务能力和服务发展的执行能力。

2、切实提高组织工作制度化水平。继续推行精细化管理模式，认真落实各项制度，规范工作程序、优化工作流程。结合今年县委巡察工作组提出的意见和要求，逐一对照，分别落实，完善包括会议规则、岗位职责、部门协调、事务管理等制度，建立高效运转、和谐运转的工作机制。

3、扎实推进组织部门学习实践活动。在巩固今年学习成果的基础上，对照在学习调研和分析检查阶段发现的问题与不足，结合年度工作重点和自身实际制定整改方案，集中解决制约科学发展的突出问题。一是要以党的十七大和十七届四中全会为重点，坚持集中学习与自主学习相结合，持续学习与深入学习相统一，进一步提高理论水平与专业素养。二是要以“走进基层、服务群众”为依托，以维护广大人民群众的根本利益为宗旨，深入社会实践，树立组工干部新形象。

要以奋发有为、事争一流的精神风貌，围绕要点，结合实际，细化目标，明确责任，加强督导，狠抓落实，确保全年各项工作任务的圆满完成。

向化镇党群办 2009年12月5日

第二篇：向化镇2009年上半年组织工作总结与下半年工作打算

向化镇2009年上半年组织工作总结与下半年工作打算

2009年上半年，我镇组织工作在镇党委和县委组织部的正确指导下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，紧紧围绕村居“两委”班子换届选举和“世博先锋行动”两大工作重点，围绕中心，服务大局，锐意进取，狠抓落实，各项工作均取得良好成效。

一、领导班子和干部队伍建设取得新进展，执政能力不断增强

1、学习氛围日益浓厚，理论素养持续提高。2008年，我镇机关干部在线学习率和考试通过率均达100%，被县委组织部评为干部在线学习先进单位。今年上半年，镇党委继续将加强理论学习和技能培训作为强化干部素质的重要手段，坚持党委中心组集中学和各党小组分散学相结合，知识学习与提升实践能力相统一，重点学习2009年全国“两会”精神和中央一号文件、市县关于发展农村经济、增加农民收入的会议精神以及各地学习实践科学发展观的优秀成果，并先后组织开展了世博知识竞赛、干部在线学习课程知识竞赛、机关干部节能减排知识竞赛等一系列竞赛活动以巩固学习成果。

2、干部选拔程序严格，日常监督更加完备。镇党委将严格执行《干部选拔任用工作条例》各项规定作为选人用人的重要前提。在干部调整中，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。在选人用人中，坚持没有经过民主推荐和组织考察的不研究、干部材料不齐全的不研究、群众意见反映大而问题没有查清的不研究。认真落实干部考察公示制和干部任免全程实录，切实做好了干部选拔任用实录文书归档工作。在干部考察工作中，认真落实了任前公示、试用期制、差额考察、考察预告、组织谈话、诫勉谈话等制度。今年上半年，共提拔正科级干部2名，选拔乡镇委局级后备干部8名。日常监督方面，镇党委严格执行“一报告两评议”制度，一月份召开的党代会上，就2008年干部选拔任用工作向大会作了专题报告。党委组织部门在做好领导班 子成员个人重大事项申报的同时，会同镇纪委对现任干部定期进行廉政谈话，二、基层党组织建设得到进一步加强，党员先锋模范作用显著

1、村居党组织换届选举顺利结束，“公推直选”取得圆满成功。按照县委组织部的有关部署，本次村（居）党组织换届选举将在先行试点的基础上全部采用“公推直选”的方式产生。2月23日——3月25日，镇党委在春光村进行了“公推直选”先行试点并成功选出了村党支部新一届领导班子，为“公推直选”在镇域的全面铺开积累了经验。4月7日，换届选举面上工作全面启动，参照业已形成的工作方案，结合试点工作中的成功经验，经过准备与宣传发动、民主推荐与资格审查、考察与确定候选人、正式选举与报请审批等4大环节，成功选出了各村（居）新一届书记、副书记与委员人选。新当选的支部成员综合素质高、群众基础好，确保了组织意图与群众意见的统一。

2、“两新”党组织战斗堡垒作用充分显现，共产党员走在干事创业第一线。今年年初，面对国内为市场相对疲软，企业生产能力不足的严峻形势，各“两新”党支部积极响应镇党委“以学习代生产，以质量求生存”的号召，组织企业员工通过开展全员或轮岗培训，及时改善员工知识结构，提高技能水平，尽量不让一名员工因为企业减产而失去工作岗位。2009年2月份起，以上海露薇制衣有限公司为代表的一批骨干企业先后开展了大规模的技能培训，收到良好成效。与此同时，镇党委通过组织召开“家乡发展恳谈会”和“创业青年座谈会”等形式，引导返乡流动党员和创业青年充分利用岛内外资源，积极寻找干事创业良机，在实现自我发展的基础上带动本地就业。

三、人才队伍结构进一步优化，综合素质全面提高

1、人才引进逐步深入，队伍结构日趋优化。今年上半年，经过严格的公开招考程序，镇机关新进事业单位人员2名，均为具有本科学历的80后年轻人，有效地改善了机关干部队伍的年龄和知识结构。根据我镇人才引进计划，今年7月还将招募4—5名“三支一扶”大学生和9名大学生“村官”分别充实到镇机关和各村（居）队伍中，提前实现党中央提出的“一村一名大学生”工作目标。

2、人才管理日益规范，综合素质全面发展。近两年，我镇先后引进了12名机关公务员、事业单位人员和十余名“三支一扶”、“村官”大学生，为加强对他们的培养和管理，镇党委先后制订了一系列培养、管理和带教制度。一方面通过实行“一对一”帮扶带教，跨部门轮岗等举措，加速人才适应工作环境，实现角色转变；另一方面，通过实施严格量化的考核方案强化对他们的日常管理。上半年，先后对部分岗位的人员进行了调配，对全体“三支一扶”大学生进行了考核。

四、老干部合法权益得到保障，作用得到充分发挥

1、首批老村干部干龄补贴发放到位。按照县委、县政府关于对全县离任老村干部实施干龄补贴的通知精神，镇党委组织力量，历经半年的调查排摸，对全镇现有离任老村干部进行了全面统计与干龄审核。今年3月份，完成第一批老干部补贴发放工作，共为首批符合条件的366名离任老村干部发放补贴55万余元，有效地改善了其现有生活水平，一定程度上解除了农村老干部养老的后顾之忧。

2、领导干部与老干部定期交流制度日益规范。在去年开始的“走进基层、服务群众”主题实践活动中，镇党委确立了领导干部 “三访”制度，为领导干部与老干部定期沟通提供了制度平台。近一年来，镇领导班子成员一方面通过定期走访全镇老党员、老干部，了解他们的身体和生活状况，关注其生活困难；另一方面通过组织召开老干部座谈会等形式，通报近期主要工作，听取老同志对向化经济发展、新农村建设等方面的意见和建议，发挥其在构建和谐社会中的参谋作用。今年一月份召开的党代会上，镇党委专门邀请部分老干部代表列席会议，听取他们对过去一年工作的意见。

五、干部档案和信息调研工作稳步推进，自身建设逐步完善

1、干部档案管理有序，信息调研取得突破。自2008年起，我镇党委组织部门按照《干部档案工作条例》和《干部选拔任用工作条例》的要求，对现有干部档案进行了统一规范并对新提任干部档案的建档 工作标准作出具体明确，为每一位新提任干部建立了完整的干部人事档案。信息调研方面，党委组织部门建立了专门的组工信息员队伍，确保每月信息报送量4篇以上。截止5月份，我镇共完成信息上报19篇，其中专题信息5篇，一线传真与动态信息14篇，其中有3篇被《崇明组织工作》作为专题刊发，1篇作为动态信息被采纳。我镇阜康村大学生“村官”郭帅同志撰写的《孔雀飞瀛洲 海客莫回头》一文，经县委组织部推荐，发表在《上海组织工作》2009年第2期上。

2、目标责任逐步落实，作风建设成效显著。

为确保各项工作的顺利完成，镇党委组织部门实施目标责任制，先后建立了组工信息报送目标责任制，工资结算专人负责制，结对帮扶报表专人负责制等一系列目标责任制度，确保了各项日常工作的正常运转。作风建设方面，去年的“树组工干部新形象”活动中，广大组工干部坚持内强素质、外塑形象、边查边改、共同提高，政治、能力和作风建设均有了较大提高。今年4月份启动的“世博先锋行动”，将为组工干部进一步“走进基层、服务群众”搭建良好平台。

半年来，我镇组织工作在镇党委和上级组织部门的领导和支持下，在镇政府和上级其他部门的配合帮助下，在全体组工干部的共同努力下，做了大量的工作，取得了一定的成绩。但对照上级要求，与兄弟乡镇相比，我们还有诸多不足和不尽人意之处，如基层党组织理论学习不够深入；“两新”组织党员的先锋模范效应不够突出；对辖区流入党员的管理尚存在漏洞等。下半年，我们将认真对照县委组织部下达的工作任务，围绕镇党委全年工作目标，着眼大局，突出重点，为实现我镇经济更好更快发展提供坚强的组织保证。

一、以学习实践科学发展观为契机，全面提高领导班子和干部队伍的能力素质

1、开展理论学习与培训，提高领导干部运用科学理论指导创新实践的能力。以学习实践科学发展观为中心，组织领导干部结合学习4 内容，认真撰写心得体会和调研文章，把学习的成果转化为增强执政意识、提高执政能力、推进改革发展的思路和举措。积极组织实施专题办班、理论辅导、在职自学为主的培训工作。重点抓好基层党政“一把手”和机关干部的理论学习培训，扎实推进干部在线学习工作。健全和落实理论学习的考核评价机制，积极推行督学、述学、评学、考学制度，确保干部理论学习取得实效。

2、加强作风建设，进一步提高领导干部的执政能力和领导水平。开展经常性的思想教育，教育引导干部牢固树立党的意识，自觉增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识，不断提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领。巩固和深化“走进基层、服务群众”活动成果，健全和落实领导干部“联系点”和“双结对”制度，进一步完善“周四群众接待日”制度，加强党员志愿者服务队伍建设，努力解决基层反映最强烈、群众最关注的问题，进一步密切联系党群、干群关系。

3、强化民主集中制建设，增强领导班子的团结和活力。健全和落实民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步规范党委会、书记办公会、党政联席会议等议事和决策的内容、程序、操作办法，完善党内情况报告制度、重大决策征求意见制度，不断提高科学决策水平。认真抓好基层领导干部的民主集中制教育，提高民主生活会质量。

二、坚持正确的用人导向，认真抓好干部队伍建设

1、强化培训，进一步提高农村基层干部的能力水平。结合农村经济发展的新形势，加强新一届村级领导班子成员的教育培训，采取理论辅导、专题讲座、业务培训、观摩考察等形式进行分层次教育，帮助村干部不断提高加强农村基层组织和党员队伍建设的能力和水平，不断提高促进农村经济发展和农民增收、推动和谐农村建设的能力和水平。进一步健全村干部的考核管理制度，调动村干部干事业的 5 积极性，促进村级工作不断取得新进展。

2、加快优秀年轻干部的培养选拔。继续抓好镇村级后备干部的补充调整工作，制定加强后备干部教育培养的相关措施，构建培养教育的平台，加强后备干部动态培养管理，把理论培训和实践锻炼作为加强年轻干部能力建设的有效途径，促进优秀年轻干部能力水平有新的提高。

3、加强人才队伍建设。以高层次、高技能和农村实用人才为重点，继续开展各类人才招募工作，充分利用岛内外教育资源，加强对新进人员思想素质、职业素质和专业能力的培训，制定吸引优秀人才的配套政策，提高服务水平，优化人才环境。在总结上一年工作经验的基础上，探索对“三支一扶”、“村官”大学生带教管理的新模式。

三、完善各种规章制度，从关心群众疾苦入手，发挥共产党员的先锋模范作用

1、抓好领导干部述职述廉工作，增强责任。继续抓好党政“一把手”总结报告和党政领导干部述职述廉工作，完善领导干部谈心谈话制度，建立科学的干部政绩考核评价体系。建立健全先进性教育的长效管理机制，不断深化党员先进性教育，促使广大党员热心为群众办实事解难题。

2、健全各种“党内关怀”机制，强化服务。建立完善以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结队帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制。要多方筹集资金，为下岗失业职工中党员和生活贫困党员解决实际困难。在元旦、春节等节假日期间慰问老党员、困难党员；认真落实“三老”人员生活待遇问题，为老党员、老干部、老模范发放慰问金。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。

3、做好结对帮扶工作，共建和谐。根据各经济薄弱村的地理环 6 境、自然资源、资金、人才等方面特点，在遵循因地制宜、因村制宜的原则指导下，积极探索薄弱村发展经济的新路子，在更多领域开展内容丰富、形式多样的互动联谊，共建共享社会主义新农村。

四、加强管理，树好形象，抓好组织部门自身建设

1、着力加强组织工作干部能力建设。把加强思想武装作为学习实践活动的首要任务来抓，切实加强组工干部职业道德建设，深入开展创建“学习型机关”活动，把鼓励自学、加强培训和实践锻炼有机结合起来，提升组工干部开展工作的基本能力、履行职责的业务能力和服务发展的执行能力。

2、切实提高组织工作制度化水平。继续推行精细化管理模式，认真落实各项制度，规范工作程序、优化工作流程，完善包括议事规则、岗位职责、工作标准、事务管理等制度，建立高效运转、和谐运转的工作机制。

3、扎实推进组织部门学习实践活动。在巩固去年学习成果的基础上，以党的十七大和十七届三中全会为重点，坚持集中学习与自主学习相结合，持续学习与深入学习相统一，进一步提高理论水平与专业素养。以“走进基层、服务群众”为依托，以维护广大人民群众的根本利益为宗旨，深入社会实践，树立组工干部新形象。坚持边学习培训、边查办问题、边整改提高的理念。同时把学习实践活动与“创先争优”活动结合起来，加强创先争优长效机制建设。

向化镇党群办 2009年5月31日

第三篇：作协工作总结与工作设想

一． 认真组织学习，提高思想政治素质。

一年来，我们坚持理论学习制度，党支部每月组织党员和业务人员，按照党组与机关党委的安排，认真学习党的xx大以来的有关文件精神，提高贯彻落实科学发展观、促进文化大发展、大繁荣的自觉性。针对创研部人员构成多样、工作性质差异较大的特点，除支部学习外，还组织了理论批评和编辑业务学习。

今年省作协举行换届工作，时间紧、任务重，创作研究部积极参与第九次代表大会的文件起草、会议宣传、会议服务等工作。

二、精心组织创作研讨活动

组织举办和参与创作研讨活动，是创研部的重要职能之一。3月2日，由省作协主办，创研部承办的“纪念马加诞辰100周年座谈会”在沈阳召开。、做了相关报道，林建法、张颖就马加同志的创作写了专门的研究文章，分别在和发表。3月18日，由创研部和营口文联联合举办的“第六届XX文学奖·辽河散文奖”颁奖活动在营口召开。12月份，与沈阳师范大学文学院、XX市文联联合举办晓寒长篇小说研讨会。此外还以杂志的名义与有关部门合作，召开了陈思和文学思想学术研讨会、苏童作品学术研讨会、艾伟长篇新作研讨会、女真作品研讨会、高晖散文研讨会。

12月5日，受省委宣传部委托，杂志承办了“文学批评：反思与重建”学术研讨会，邀请国内知名评论家雷达、陈晓明、南帆等，就“当下文学批评症候分析”、“文学批评与主流价值观建构”、“如何重塑文学批评的公信力”等具体问题进行了深入探讨，新华社、等媒体给予关注和报道。此外，我们还多次派人参加省内外组织的多次文学研讨活动，以自身的研究成果参与XX文学建设，扩大创作研究部和杂志的影响，受到有关方面的关注。

三、评奖工作有序进行

以公正、公平、权威性的评奖工作促进省内文学创作一直是我们的宗旨。20xx年我们进一步完善了评奖规则，实行了评委资格审核制度，评委回避制度等，保持评奖活动的公正、公平和权威性的导向，全年共组织实施并完成了四项省级规范化文学评奖奖工作。分别是第六届XX文学奖的文学评论奖、文学翻译奖和青年作家奖，以及第十一届XX曹雪芹长篇小说奖。其中文学评论奖评出丁宗皓的论文、张学昕的专著、孙玉华等的专著、赵凌河的专著获奖。文学翻译奖评出王春、杨晶译的、李冬梅译的、高海涛译的获奖。青年作家奖评出两位青年作家张鲁镭、沙爽获奖。第十一届曹雪芹长篇小说奖空缺，周建新的，于晓威的获得提名。本四项奖的评选，初审细致扎实，终评标准严格，获奖数额都没有达到评奖规则篇目的上限，既显示了我们评奖工作的严肃认真，也表明我省的文学创作还有巨大的潜力。尤其在长篇小说领域，希望通过我们严肃认真的工作，通过曹雪芹长篇小说奖的公正评选，真正能够对我省的长篇小说创作起到良好的促进作用，为我省长篇小说创作冲击茅盾文学奖做好扎实的准备工作。

四、向全国推荐作品及时有力

20xx年是中国作协评奖大年，分别进行了第五届鲁迅文学奖各单项和第八届全国优秀儿童文学奖的征集、初评、终评工作。创研部及时向有关部门发送通知、征集作品，共向中国作协推荐作品五十余篇，我省作家共有8部作品入围终评，最后有三位作者的两部作品分别获得鲁迅文学奖的文学评论奖及全国优秀儿童文学奖，他们是：高楠、王纯菲的理论著作和薛涛的长篇儿童小说。

此外我们还向中国作协推荐了两部四十岁以下青年作家的作品集竞争中国作协二十一世界新星丛书，目前推荐工作正在进行中。

五、保持水准，办刊成效显著

20xx年，坚持办刊宗旨，密切关注当代文学的发展态势，与国内著名作家、批评家、学者保持沟通与联系，保证所设栏目和所发文章的质量，积极组织学术活动，取得了很好的效果。据不完全统计，截至xx月份，20xx年已发表文章，在国家级重要报刊及重要选本全文转载介绍43篇，其中多篇在中国当代文学研究领域和理论批评界产生了很大的影响。

20xx年继续为推动XX文学创作、文学研究而努力。具有特色的“XX文学评论”专栏，全年发表25篇有关XX文学创作、研究的文章。重点推介XX青年作家作品，包括梁静秋、李丽萍、李轻松、王妍丁、素素、高晖、鲍尔吉·原野、王立春等人的创作。仍持续关注老一代作家的创作，发表了对王充闾散文创作的评论2篇，以及纪念人民作家马加诞辰一百周年的文章。

在20xx年继续被评为XX省一级期刊。由该刊推荐的两篇文章入围第五届鲁迅文学奖·文学理论评论奖。同时评出20xx奖，共6位批评家的文章获奖。

六、创作、研究、编辑成果

20xx年，创作研究部专业作家、研究和编辑人员创作成绩显著。专业作家刘元举出版报告文学，该书为中国作协重点扶持项目，并在北京举行了研讨会。专业作家刁斗在杂志刊发长篇小说，其长篇小说获得由香港大学文学院主办的第三届世界华文长篇小说“红楼梦奖”提名奖。林建法的论文在发表，并获上海第二届“春申原创文学奖·文学编辑成就奖”。张颖出版长篇小说，另在等报刊发表小说，中篇小说获“完美中国”作品奖。李保平的评论文章获钟惦棐电影评论奖。宁珍志、李霞、王晓宁、李桂玲等在等国内重要报刊发表作品。高海涛在和大学学报发表和等文章，散文获20xx年全国散文作家论坛征文一等奖，译作获第六届XX文学奖文学翻译奖。在20xx年XX省新闻出版局、XX省期刊协会主办的“期刊优秀栏目”评选活动中，由林建法责任编辑的“重返八十年代”栏目获得一等奖，由李桂玲责任编辑的“文学谈话录”栏目获得二等奖。此外，李桂玲还获得省新闻出版局主办的“新闻出版知识竞赛”二等奖。

七、存在的差距与不足

以科学发展观的高度来衡量我们的工作，还存在较大不足。主要是对XX作家的研究还缺乏更有深度、更有影响力的研究成果，在创作的数量和质量上比起其他省市的专业作家队伍，我们还有差距。

八、20xx年工作设想

1、创作研究部最基本的职能是创作、研究。我们将继续加强专业作家管理，专业作家除完成岗位规定的一定数量的创作，还要参加创研部及作家协会的有关活动。担任其他职务的同志在创作研究方面，无论数量还是质量，都要有进一步提高。尤其要加大对省内作家创作、文学现象的研究与批评。

2、20xx年是评奖大年，我们将开展第七届XX文学奖五个单项：中篇小说、短篇小说、诗歌、报告文学及辽河散文奖的评奖工作；开展第八届XX优秀儿童文学奖的评奖工作。结合评奖，抓好评介等工作。

3、继续做好向中国作协等有关部门的评奖活动推荐XX作家、作品的工作。

4、加强创作研讨，要精心组织，力求实效。特别要突出我省特色，围绕创作重点，对工业题材、儿童文学、长篇小说要作出规划，加强版前研讨。力求把创作研讨工作提高到一个新水平。

5、特邀评论家工作，要结合我省文学发展实际，团结队伍，突出重点，努力做好特邀评论家聘任和管理工作，主要是加强调研，加强选题指导，精心组织活动。按照宣传部的指示精神，努力推出具有倡导意义的文艺评论文章。

6、继续办好，发挥品牌优势，立足XX，面向全国，保持权威性，扩大影响力。

第四篇：镇2006工作总结及2007工作设想

文章标题：镇2006工作总结及2007工作设想一、二00六年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，__镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持科学的发展观，围绕实现“两个率先”和建设“有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上

”的目标，坚持发展不动摇，按照年初确定的各项目标任务，结合镇情，狠抓各项工作落实，实现了国民经济持续发展和社会事业的全面进步。

一、党建工作成绩突出，党员整体素质明显提高。

在06的党建工作中，镇党委、政府深入贯彻县委、县政府有关党建文件精神，继续巩固共产党员先进性教育活动成果，结合本镇实际，制定全年党建工作计划，以“八个一”为主要内容，开展学习《党章》和社会主义荣辱观教育实践活动。同时镇党委围绕加强理论学习、完善党内监督、发扬党内民主、服务党员群众等方面要求，认真开展“皖江归来看颍上”大讨论及“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”活动。通过学习、讨论，广大党员增强了党性观念，端正了思想作风，规范了从政行为，提高了理论素养。06年全镇共发展党员26名。

二、国民经济稳步增长，“一村一品”特色经济发展良好。

全镇2006年农业生产总值约8100万元，人均纯收入约2050元。农业结构调整效果明显，农副产品加工业发展迅速，三粉加工业已成为我镇的支柱产业，全年共加工三粉6.2万吨，产值近2亿元；有序劳务输出规模进一步扩大，务工人员素质明显提高。全镇共输送外出务工人员14500多人，比去年同期略有增长；财政工作运行良好，乡镇政府债务清理及农业税垫税工作得到全部清查、统计。06年全镇国税完成7.8万元（占全年计划10万元的78）；地税完成13万元（占全年计划15万元的87）；非税收入30万元。

在农村经济发展过程中，镇党委、政府始终把发展本地特色产业作为富民强镇的第一要务，依靠本地资源优势，通过设立三粉展台，成立各种协会，带动了地方特色经济特别是三粉产业的的快速发展,三粉产业集群初具雏形。相继涌现了仁和粉丝专业村、邢庄粉皮专业村、安全木材加工专业村等一批专业村。同时涌现出福建特种板材厂、祥和针织厂、粮站木材加工厂、富源鞋厂、制香厂等一批小型企业的健康发展，带动了地方经济的快速发展，增加了农民收入。

三、新农村建设稳步推进。

按照要求，镇党委、政府专门成立了__镇新农村建设领导小组，制定了新农村建设实施方案，启动三十铺社区居委会新农村建设示范行动，引导、带动了其它各村新农村建设工作。06年三十铺社区居委会新农村建设一期工程主体已基本竣工，排水、道路、绿化等配套设施正加紧建设。

四、村级区划调整工作进展顺利，日常工作正常开展。

根据县有关村级区划调整精神，通过广泛宣传、征求意见、会议确定等程序，全镇原18个党支部、村（居）委员会分别调整为10个，村均人口由2291人调整为4124人。村级两委班子人员已经产生，原文书档案收缴、新村部选址、牌子、印章制发工作完成，正常工作有序开展。

五、农村新型合作医疗工作全面铺开，受益群众人数逐步增加。

在农村新型合作医疗工作中，镇政府专门成立了相应组织，制定实施方案，严格操作，严格参合资金管理报批制度。06年全镇参合农民28186人，筹集参合经费281860元，受益群众5008人（截止11月底），获医疗补助资金765000元。

六、动物防疫工作成效明显。

为加强动物防疫工作力度，镇政府专门成立镇村动物防疫工作组织。同时明确责任、划片包干、责任到人，认真落实“五项免疫任务”，免费提供“四种疫苗”，形成“政府管面、部门抓线、场户抓点、群众监督、专家把关、群防群治、依法防控”的动物防疫新格局。06年全镇共防疫家禽34000只、牲畜5000多头，取得了很好的效果。通过防疫，提高了养殖户的经济收入，确保了人民群众生命财产安全。

七、综治、信访、司法及安全生产工作成绩突出。

镇党委、政府高度重视综治工作，深入贯彻落实上级有关加强社会治安综合治理文件精神，围绕构建和谐社会目标，以创建“平安三十铺”、“平安单位”、“平安校园”为载体，加强领导、充实力量、健全组织、完善措施。通过成立冬季治安联防大队，开展春季铲毒行动，开展矛盾纠纷排查调处，开展“五五”普法、“安全生产”知识宣传，开展同法轮功等邪教组织斗争工作，净化了社会风气，增强了人民群众的法律意识，保护了人民群众的身体健康。06年共接待群众来信来访人12（次），处理群众矛盾纠纷10起，维护了社会稳定，受到了群众的称赞，综治工作也由后进乡镇跃入全县前列。

八、计划

生育工作取得一定成绩。

一是认真开展计划生育行风评议工作，提高了计生办、服务所人员文明执法、优质服务的水平；二是加强计划生育协会工作开展，充分发挥计生协会民主参与、民主监督能力，提高了全镇计划生育整体水平；三是严格按照要求，依法对村级计生协会理事换届，依法产生了全镇第三届计生协会理事会人员，为开创计生工作提供了组织保障

；四是充实力量，明确分工，加大投入，提升了乡所村室软硬件水平。06年全镇共完成“四项手术”688例（其中上环362例、结扎270例、人流44例、引产12例），计划生育工作顺利通过省、市计划生育检查组检查。

九、以人为本，各项事业全面进步。

教育体制改革顺利实施，素质教育稳步推进，“两基”迎国检工作扎实推进，教育成果卓有成效。06年全镇初中升高中（包括职业中专）学生200人，考入大专院校（专、本科）学生78人，较2005年有所增加。武装工作成绩显著，预备役演练工作取得圆满成功。征兵工作进展顺利，共为国家输送合格兵源14名。生产救灾工作力度加大，民政优抚工作得到加强。妇妇女、儿童、残疾人和老年人权益得到保护。

二、2007年工作计划

2007年是我镇工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以人为本，坚持用科学的发展观统领经济社会发展全局，围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力和谐新颍上，使群众过上有尊严、有体面、有价值好日子这一目标，进一步加快种植业、畜牧养殖业、农产品加工业和劳务输出力度，进一步加大招商引资力度，多方筹集资金，加快项目建设和基础设施建设步伐，促进全镇经济持续快速健康发展，扎实做好关系人民群众切身利益的实事，努力改善人民生活，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，大力发展循环经济,努力构建和谐社会。

一、围绕农民增收，继续加快农业和农村经济发展。

全面落实各项惠农政策。继续贯彻执行上级有关惠农政策，切实把解决农业、农村和农民问题作为我们全部工作的重中之重。加大农田保护力度和农民负担监管力度，严格执行“一事一议”筹资程序和限额标准。加快乡镇工作转型，充分利用当前以城带乡、以工补农两个趋向转变的历史契机，跳出农业抓农业，大力改进农村社会管理，切实加强公共服务能力，提高农村工作水平和质量。

二、加快新农村建设和农村基础设施建设。

按照上级要求，继续加快新农村建设步伐，根据标准，统筹兼顾，科学规划，分步实施，全力推进新农村建设各项工作。

坚持不懈地抓好防洪保安、排灌基础设施和农村能源沼气建设，加快循环经济发展,加大改水改厕力度，提高人畜饮水质量。继续加大村级公路建设资金投入，明年计划修通余塘——小海、安全——仁和、三十铺——耿棚等硬基（油）路建设，尽早实现“村村通”目标。加快农业信息供求网络建设和远程教育网络建设，加大农业科技推广力度，提高农村信息化水平。

三、加快养殖业、农产品加工业及劳务输出工作力度。

突出发展畜牧养殖业。进一步完善品种改良体系，加快良种推广步伐。大力发展家庭适度规模养殖，建设优质肉牛、良种猪等生产基地，促进肉食产品总量增长，力争畜牧业产值占农业总产值的比重有所增长。积极应对国家动物疫情发布制度的实施，切实加强畜禽重大传染病的免疫防治工作，继续加强禽流感防治工作，促进畜牧业持续稳定发展。

加快农业结构调整，形成“三粉”基地。稳定粮食种植面积，推广优良品种，提高单产，增加总量。围绕建设区域性优质安全农产品供应中心，重点抓好优质小麦、优质脱毒红芋，特别是优质三粉等农产品生产供应基地建设。

提高劳务输出质量。继续实施新型农民培训工程、“绿证工程”和“阳光工程”，按照劳动力市场取向，扩大“订单培训”和“定向培训”规模，增加智力型，技能型输出比例。加强对输出人员的服务，支持外出人员回乡创业，促进农村劳动力就地转移。

四、加大对外开放力度，促进经济快速增长。

大力优化发展环境。深化行政审批制度改革，全面清理行政许可事项。健全有效的审批监督机制和责任追究制度，依法严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、延时误事的人和事。全面整顿市场经济秩序，重点查处强装强卸、强买强卖、制假售假、合同欺诈等破坏招引资、项目建设和经济发展的责任人和“保护伞”，营造“讲法治、重信誉、高效率、低成本”的投资环境。

切实抓好招商引资工作。结合我镇“十一五”发展规划，制定更加优惠的招商政策，创新招商方式，把招商引资作为经济工作的重中之重，千方百计落实亲商、安商、扶商、富商措施，确保客商进得来、留得住、发展快，使三十铺真正成为投资兴业的热土。

五、完善财政管理制度。

全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力。深化公共财政支出改革，加强审计监督。优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出，集中财力保工资、保社保、保运转、保法定支出。

继续实行村帐镇管村用，镇帐县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐支坐收；坚持财务公开，按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况；农经部门要加强村级财务督查，掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见。

六、继续开展矛盾纠纷排查调处。

高度重视群众来信来访，拓宽解决各种矛盾纠纷的渠道，完善信访工作机制，加强人民调解工作，维护好群众的合法权益。继续实行热点难点问题领导联系、部门包保制度，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。

加强社会治安综合治理。开展“严打”斗争，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。认真落实社会治安综合治理“一票否决”制，完善制度，强化措施，形成打、防、控、管一体化的社会治安长效机制，创造稳定和谐的社会环境。

坚持安全生产警钟长鸣。继续全面贯彻《安全生产法》，严格执行安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监督机制，严防重特大事故发生。

七、坚持协调发展，促进各项事业全面进步。

大力推进精神文明建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和普法教育。崇尚科学、移风易俗，深入开展创建文明行业、文明村、文明队、文明户活动。抓好科教、文体、法律、卫生进村入户活动，不断提高公民的思想道德水平和科学文化素质。

积极实施科教兴镇和人才强镇战略。加大科技投入，抓好科技示范和推广。深化教育体制改革，努力改善中小学办学条件，开展示范学校创建活动，巩固“普九”教育成果。牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化人事制度改革，努力形成留住人才、用好人才、有利于人才脱颖而出的制度和机制。

全面发展社会各项事业。加强人口与计划生育工作，严格控制人口数量。稳定低生育水平，建立健全长效工作机制，兑现各种奖励和优惠政策，实行优质服务，寓管理于服务之中，形成经常为主、督促检查结合的计生工作思路。继续全面推进新型农村医疗体制改革，力争07年全镇农民参合率达到85以上。加强药品卫生监督执法，规范医疗机构药品招标采购管理，提高医疗服务水平。广泛开展全民健身活动，提高竞技水平。加强环保工作，依法保护耕地。加强老龄工作，关心离退休老同志的生活。加强法律法规宣传，切实保障妇女儿童和残疾人的权益。抓好民兵预备役工作，深入开展国防教育，增强公民国防意识。

八、加强政府行政能力建设及廉政建设。

坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民，科学行政、民主行政、依法行政，进一步加强政府自身建设，着力提高政府行政能力。

镇及镇直各站所、特别是与群众密切相关的便民政务中心的工作人员都要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，长期保持共产党员先进性，解放思想，实事求是，与时俱进，着眼全局，依法行政，严格按法律、法规、规章办事，坚持公平、公正、公开的原则开展工作、处理问题，依法保障广大人民群众合法权益。不断创新服务方式，继续全面推行一站式服务，大力精简会议和文件，腾出更多的时间和精力帮助群众办实事，切实提高政府工作效率和为人民服务的水平。

中共__镇委员会

西三十铺镇人民政府

二00六年十二月四日

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第五篇：工作总结与设想

2009建筑安全生产工作设想

2009年是全面贯彻落实党的十七大和三中全会精神的重要一年。做好2009年的安全生产工作，意义特殊，责任重大。我们要进一步认清我市建筑安全生产面临的形势和问题，进一步增强做好建筑安全生产工作的紧迫性感和使命感。树立和强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，振奋精神，恪尽职守，全力做好各项安全工作，推动建筑安全生产形势继续稳定好转。

2009年建筑安全生产工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和三中全会精神，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加快体制、机制、管理和技术创新，促进企业主体责任和政府监管责任落实，深化安全隐患排查治理，完善各项安全法规政策，着力构建建设工程安全生产的长效机制，推动我市建设工程安全生产管理水平的进一步提高。

2009年全市建筑安全生产工作目标是：坚决杜绝重、特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故，各类事故死亡人数不超过省、市政府下达的控制指标，机械伤害、高处坠落事故和坍塌事故起数明显低于去年。

根据上述指导思想和工作目标，09年要突出抓好以下五项重点工作：

1、继续开展建筑安全生产专项整治

整治的重点为预防大型起重机械设备、坍塌、高处坠落事故，并把大型起重机械设备列为整治的重中之重。要认真贯彻建设部最近出台的《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令），继续做好起重机械设备产权备案和使用登记工作，将不符合国家明令规定的起重设备100%清除出施工现场，禁止无资质、无安全生产许可证的单位从事建筑起重机械安装拆卸活动，未经检测的建筑起重设备不得投入使用，并督促安装单位和使用单位加强建筑起重设备的维护保养工作。要继续加大危险性较大工程的安全管理，按要求编制专项方案，并经专家论证方可实施，要加强危险性较大工程的动态监管，确保施工安全。要督促施工企业加大对安全防护的投入，减少高处坠落事故。

2、全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明创建活动 全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明工地创建活动，要加快建筑施工企业和施工现场安全质量标准化的进程。要加大文明工地费用的投入，把文明工地创建与安全质量标准化工作紧密结合起来，使文明工地创建水平在原有基础上得到进一步提升。

3、抓好各类人员安全培训教育工作

一是要继续加强对A、B、C三类人员的继续教育，发挥他们在安全管理中的作用。二是要按照《建筑施工特种作业人员考核管理规定》做好全市特种作业人员培训考试，持证上岗率达到100%。三是继续加强对监理人员的继续教育，使他们进一步明确安全生产监理责任、职责，安全生产监理工作程序及安全监理工作内容。四是要认真贯彻落实《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，进一步加强农民工安全生产培训工作，切实提高农民工的安全生产意识和基本操作技能。

4、下大力气督促企业落实安全主体责任

一是要督促和指导施工企业健全完善以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度。二是要在严格监督执法的同时强化对企业的安全服务，通过采取树立样板、现场指导、观摩交流等方式方法，使得企业“学有榜样，赶有目标”，帮助企业改善安全生产条件，提高安全生产保障能力。三是要建立完善诚信体系，对于安全管理先进的企业要在综合考评中加分，对于那些管理薄弱、事故频发的企业则要严厉惩罚并记入安全生产不良信用记录，促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。四是除施工企业外，还要采取多种办法监督建设单位依法履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，提供符合要求的工程资料。同时要督促工程监理单位认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准，进一步规范监理行为，加强对监理执业人员的管理，依法严格实施现场安全监理。

5、提高建筑安全监管工作效能

一是突出重点，将安全工作滞后、事故总量较大的地区，基础薄弱、管理混乱、事故频发的企业，规模较大、施工难度和社会关注较高的工程项目，脚手架、高大模板、起重吊装工程等危险性较大的分部分项工程作为监管重点，加大监督检查频次，督促有关方面及时消除事故隐患。二是要充分发挥建筑施工企业安全生产许可制度在安全生产管理方面的作用，要以企业安全生产许可延期为契机，促使企业全面改善安全生产条件、提高安全生产管理水平。同时要着力加强安全生产许可证的动态监管。三是要认真做好《无锡市建设工程安全生产管理条例》的宣传和贯彻工作，按条例要求全面落实建筑工程参建各方主体的安全责任，并按条例规定对降低安全生产条件拒不整改或因为降低安全生产条件酿成生产安全事故的施工单位加大处罚力度，按照“四不放过”的原则，依法严肃查处事故的责任单位和责任人，尤其是要强化对个人执业资格、岗位证书的处罚力度，决不姑息和手软，真正起到惩罚警戒作用。四是进一步强化安监队伍建设。对监督执法人员进行培训教育，提高其业务素质和依法行政水平。同时要探索实行安全监督执法人员考核上岗制度，健全定期考核制度。