灵丘县中医院优化发展环境建设工作总结

第一篇：灵丘县中医院优化发展环境建设工作总结

灵丘县中医院

优化发展环境加强自身建设工作总结

我院根据灵丘县“热评政风行风、优化发展环境”总体要求，紧密结合“振精神、转作风、抓落实、促发展”主题活动，加强职业道德教育，培训提高全员素质，提高医疗质量，规范医疗服务行为、优化发展环境，建立和完善教育、制度、监督、考核并重的行风建设长效工作机制，标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理行业不正之风，构建和谐新型医患关系，树立了医院良好的社会形象。具体工作有以下五方面:

一、加强领导，真抓实干

把每项工作落到实处，加强组织领导，调整行风建设领导小组成员,措施到位，职责到人，院党支部书记、院长赵启红任组长，院副书记、副院长任副组长，负责行风考核，行风办公室由专人负责行风日常事务处理。行风建设领导小组成员制订工作计划，有检查、有反馈，真抓实干，把每项工作落到实处。制订出台医院管理医疗投诉、纠纷、争议、事故处理制度，进一步完善行风相关规章制度和行风考评办法，定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。行风考核与个人绩效工资及评优直接挂钩。

二、加强教育培训，提高职业道德素养 认真抓好全体医务人员的职业道德教育工作。职业道德教育的参加次数和教育效果作为年终评优评先的依据之一。制订职业道德继续教育计划，开展了专题教育，科室内部根据科室性质自行组织学习，每季度至少1次。结合职业道德教育，认真组织《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规的学习，做到知法、守法，切实提高了医务人员依法执业的意识。不断提高全体医务人员的职业道德素养，增强服务意识。加强对重点部门、重点岗位人员的法纪教育和监督管理，进行政策、法规及警示教育，构筑思想道德防线。树立先进典型，弘扬行业正气。

三、强化医德医风建设，规范服务行为。

医德医风是医生和医院的灵魂，是构建和谐医患关系的关键，我院把医德医风作为一条主线贯穿于各项业务中工作中，制定了各项规章制度，将服务态度纳入绩效考核当中，奖优罚劣，成立了医德医风考评小组。组织关于服务礼仪的培训，强化了职工的文明服务意识，组织了电话礼仪、仪容、仪表、仪态礼仪、导诊接待礼仪、出入院接待礼仪、护理礼仪等的培训共3次。通过培训，医务人员从外表上，着装整齐、仪表规范；行为举止上文明得体、落落大方；内在素质上，互相谦让，互相关心。培训之后，医务人员的服务理念发生了改变，服务水平得到了提高，服务态度明显改善，打电话时对方有礼貌的“您好，我是某某，请问您找谁”，出 院时“您走好，定期复查”，让患者从入院到出院都感觉温馨、舒适。各种教育、培训，提高了医务人员的技术水平、服务水平、人际交往能力和综合素质，加强了医院的软件建设，营造了温馨诊疗环境。

四、健全院务医务公开制度，强化民主监督

积极推行医务公示制度，健全职代会制度，充分发挥职工民主管理的作用，职工意见和建议及时有效反馈和整改，提高管理效率，凝聚职工力量。在醒目处设立专门的医务公示栏，将医院人事、财务等有关制度、规定、具体运作过程在向职工公示，把医疗服务项目、药品价格、收费标准、收费依据、服务承诺以及有关诊疗程序、规定等公示，公开内容真实可信，突出重点并讲求时效，提高了医疗服务和诊疗工作的透明度，保证患者及家属享有知情权，加强社会对医院工作的监督，以良好的信誉取信于民。继续完善了病人选医生、门诊收费清单制和住院费用一日清单制等行之有效的制度。专人负责收费考核，严格执行。

公开民主评议行风监督举报电话，组织召开民主听证对话会，共收到了意见和建议6余条，并及时有效整改，整改结果及时反馈。建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，今年服务投诉举报累计1次，件件查落实，事事有回音。

五、提升医疗服务水平，树立良好社会形象 强化以病人为中心、以质量为核心的理念，积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，完善医疗质量责任追究制。及时了解和分析临床诊疗信息，包括临床用药、医疗收费等情况，有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题，努力减少医疗纠纷。积极开展业务培训，加强经常性医疗检查，严格执行医疗，护理技术操作规范，提升医疗、护理和服务质量。大力推行“以人为本“的人性化服务，设置统一标牌，进一步完善导医制；努力改善、美化就医环境，规范就医服务流程，各类服务窗口和门诊实行弹性工作制；尽可能推行“一站式服务”，减少环节，方便群众。大力开展惠民便民亲民服务，为有效解决群众看病难看病贵的问题，认真落实病人的知情同意权和严格抗菌药物的使用管理，合理用药。病房、部分门诊添置电暖气、纱窗、电视，改善诊疗和住院环境。加强了消防安全教育、措施到位、责任到人。开展了院内外的健康教育，下乡入村传播健康知识。进一步完善和落实继续坚持出院病人回访制，出院病人回访率达70%。积极推行文明礼貌服务，引导和激励党员、干部贴近本职工作，积极参与精神文明、行政效能、行业作风等建设，在实践中强化自我教育，自觉养成“为民、务实、公正、廉洁、高效”的优良作风，把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于 4 医疗服务的全过程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系，加快行业文明建设。

六、不足之处

我院还存在人性化、规范化服务意识欠缺，主要表现在导医缺乏热情和主动，医患联系制有待加强；便民设施、惠民规定还不全面，在这些方面还需要继续努力。

在以后的工作中，我们将本着为百姓健康服务为唯一目标的理念，提高医疗技术、改善服务态度、时刻保持廉洁自律、积极接受社会监督，尽心竭力为构建和谐医患关系、和谐社会作出努力。

灵丘县中医院 2013年12月10日

第二篇：2009优化发展环境工作总结

优化发展环境工作总结

2009年，我们在市委、政府的正确领导下，在市优化办的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领优化工作全局，认真贯彻落实市委经济工作精神和市优化办工作要点，加强优化工作领导和跟踪服务，完善优化工作责任制和考评办法，化解建设施工中的矛盾纠纷，严厉打击歪风邪气和“三强“等违法犯罪，为实现全镇经济发展和区域建设打造了优良的社会环境基础。现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，落实措施

（一）加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是招牌形象，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，湄江镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，由镇党委书记吕晓峰任组长，镇长刘坚、镇人大主席张惠平、副镇长肖志葵任副组长，成员由派出所，综治办、司法所、财政所、信访办负责人担任。明确了村（居）支部书记、主任为单位优化工作第一责任人，治保主任为专干，加强了全镇优化工作的领导。对分管优化经济环境的镇、村（居）领导班子成员进行了明确分工，制定了村（居）优化经济环境工作责任目标，村（居）分管优化工作的第一、二、三责任人向党委书记、镇 长签定了责任状。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。

（二）强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，湄江镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

（三）教育整顿促优化。

优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。

2、我们利用多渠道，采取多种形式，通过党训班、法律培训班，各级干部会议、户主会、广播、下发宣传资料、黑板报、标语进行法制宣传教育，学习上级组织有关优化环境的会议精神及专题文件，提高法制意识，提高对优化经济环境的工作认识，开展党员干部作风整顿，以行风评议活动为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、为企业经营，为重点工程建设保驾护航。

由于我镇今年重点建设项目较多，利益冲突明显，矛盾多发，在重点工程建设施工过程中，难免出现利益之争，虽然平时做了大量的工作，不排除有个别村民思想觉悟跟不上社会发展要求的步伐，在实际运作过程中曾出现过阻工现象。针对这种情况，我们组织相关的职能部门，对有阻工苗头的对象进行警告性谈话。对非法扰乱企业正常生产的对象进行警告性谈话，对情节恶劣的3人进行了治安拘留，有力的打击了歪风邪气，确保了全镇境内企业的正常生产，重点工程建设的顺利进行。5月份，全镇还开展了集中整治活动。针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为进行了集中整治。

（四）树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开，在镇直各单位开展创建“人民满意基层站（所）”活动。

2、开展信用公民宣教活动，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。

二、多管齐下，取得成效

（一）营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全乡党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

（二）加快了项目建设

优良的发展环境，为市重点招商的华润路管煤业等产企业创造良好的生产经营环境，加快了重点项目建设速度，今年新开工的207线改造，安邵高速建设项目稳步推进，湄江国家地质公园的招商引资工作迎来曙光，极大地鼓舞了湄江人的创业热情。

（三）促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，2009年湄江经济社会取得了令人瞩目的成果，各项经济指标均有较大幅度增长，尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。

三、存在问题

1.对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。个别干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。2.还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

3.社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

4.由于市场经济运行机制逐步形成，现实社会中利益之争将会更加激烈，实际工作中的矛盾问题将会大量产生，且工作难度会不断加大，还须创新应对措施和工作方法。

总之，过去的一年的工作有上级组织的正确指导，全镇干群共同的努力，取得了较好的成绩，但过去是属于历史，新的一年即将开始，在新的一年里，我们将以学习实践科学发展观活动为契机，继续努力工作，巩固优化成果，确保全镇经济健康有序发展。

涟源市湄江镇人民政府

二00九年十二月三十日

第三篇：优化发展环境工作总结

优化发展环境工作总结

2007年，大为镇以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法

（一）加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。

（二）强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能，强化一站式办公和一条龙服务体系，对建设项目实行证照代办制，明确专人、专职负责为企业办理各种证照，给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。

3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，镇党委书记、镇长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。为支持企业发展，镇政府在财政困难的情况下，多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥，改造线路，并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具；出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院，使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想，让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题，为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题，为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等，赢得了企业的赞誉和信任。

（三）教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份，全镇开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安，镇党委政府专门成立了治安巡逻大队，开通了投诉举报电话，并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用 个人三个方面。争取在三至五年内，在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁，企业大部分达到较高的信用等级，城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开，在镇直各单位开展创建“人民满意基层站（所）”活动，加强会计核算中心建设，完善健全各种规章制度，规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程，培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念，使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则，加强对企业经 营思想的引导，推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

（一）营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全镇党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

（二）加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度，今年新开工的11个建设项目中，科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工，当年投产，特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业，创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

（三）促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，2005年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。2005年新村地区生产总值完成完成81910万元，完成全年目标的108.5%；同比增长17.6%；主要工业增加值完成5220万元，完成全年目标的114%；同比增长62%；规模以下工业增加值完成50610万元，完成全年目标的102.1％；固定资产投资完成26480万元，完成全年目标的117.8%；同比增长26.3%；财政收入完成735万元，完成全年目标的106.8%；同比增长57.4%；农民人均纯收入3895元，完成全年目标的101％；招商引资呈现出“ 新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点，新招投资千万元以上项目12个，招商引资到位资金38000万元，完成全年目标的190%；实际利用外资1250万美元，完成全年目标的208.3%；外贸出口260万美元，完成目标的113%。

三、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在 小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活，逢节遇庆，要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验

环境建设牵涉到方方面面，涉及到利益调整，是一项系统工程、社会工程。环境问题，根本是人的问题，因此环境建设必须坚持以人为本，以人为重、以人为先。

（一）要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了，我们的环境建设才会有源、有本，才会水到渠成。

（二）要靠干部责任管环境。抓环境建设，首先要强化领导干部的责任意识，把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据，严格落实环境建设责任制，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓，一级抓一级，层层抓落实，才能使发展环境有根本改善。

（三）要靠长效机制建环境。制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风为重点，突出抓好监督机制的建立和落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。

（四）要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题，必须下真力气、下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。一要措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使环境建设深入人心。

五、下步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义，在全镇上下营造弘扬正气，抨击邪恶的浓厚氛围，形成强大的舆论攻势。“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境，真正集全民之智抓环境，举全镇之力创环境，最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。，“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部，坚决硬起手腕，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题，对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬，坚决一查到底，严格追究，严肃处理。

第四篇：加强作风建设 优化发展环境

加强作风建设 优化发展环境 为服务崇义科学发展做出更大贡献

——在学习市局工商行政管理工作暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题会议精神的动员讲话

曾毓华 2012年2月xx日

同志们：

经局党组研究，今天在这里召开全县工商系统党风廉政建设暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会。这是春节以后，县局召开的 数干部以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事或慢办事、乱办事等等，这些问题都是影响我们外部现象的不良行为，稍有不注意就会出问题。就拿春节期间值班问题来说，2012年1月18日市效能办转发省作风整治办《关于对春节期间干部作风几个突出问题加强监督检查的通知》，19日上午就组织了机关全体人员学习，并将文件传至各分局要求认真贯彻好落实好。会上一再强调大家要坚守岗位，做好春节值班，管理好执法车辆。大年初七，市局督查《通知》落实情况，我们还是出现了问题。这些问题虽然出现在个别单位和少数干部身上，但影响不好、危害较大，严重影响了我们的外部形象，我们必须着力加紧解决，引起重视。

开展干部作风集中整治，其目的就是要切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，解决行政审批中的效率低，执法监管中的态度蛮和消费维权中的速度慢的问题，实现全县工商干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率保持领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治环境、规范有序的经济环境、安全放心消费环境、充满活力的创新创业环境为崇义加快发展，转型发展，实现绿色崛起提供优质的服务和坚强有力的保证。

二、如何开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整

治活动

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，首先要从实质上深入理解“是什么东西影响了发展环境”和“干部作风突出存在什么问题”这两部分的深刻涵义。省委省政府把以促进发展作为 切不良习惯和不良作风。严禁中午喝酒，严禁赌博等不良行为。今后不论是谁，只要因为喝酒误事，因为赌博出事一切责任自负，且县局还要追究其行政责任。二是解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题，严肃整顿基层干部弄虚作假、急功近利、态度蛮横、脱离群众的不良作风。机关各股室，基层各分局，凡是出现工作漂浮脱离实际的，一律追究单位领导责任和直接责任人责任，且要将之与考核进行挂钩。三是解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。四是解决行政审批中的低效率问题，着力改正行政审批不规范、不及时、不全面的弊病；五是解决中介机构及行业协会的乱作为问题，认真整顿监管不到位、执业不规范、从业不廉洁的不正之风；六是解决行政执法行为不规范的问题，深入治理执法不公、处罚随意、搭车收费、频繁检查的违规行为；七是解决行政不作为、乱作为、慢作为的问题，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的问题。纪检监察要将以上七个方面工作列入今年纪检监察监管的重点工作，谁出问题查谁，绝不能手软，纪检监察一年到头办不了几件纪检监察案件，就是纪检监察失职。

优化市场发展环境，要紧紧围绕加快发展，在推动全民创业、服务个私经济发展上取得突破；要紧紧围绕转型发展，在构建现代产业体系、实施品牌战略上取得突破；要紧紧围绕“兴绿兴游”战略，在服务崇义经济绿色崛起上取得突破；要紧紧围绕食品安全监管，在履行职能、服务民生上取得突破；要紧紧围绕诚信体系建设，在规范市场秩序、强化消费

维权上取得突破。我们要始终坚持“服务为先”理念，进一步优化发展环境，做到主动、自觉为地方经济社会发展服务，重点是要贯彻落实市局《关于服务赣州构建现代产业体系的若干措施》的文件精神，领会内涵，结合实际，解放思想，创新思路，达到融会贯通并灵活运用到实际工作中。针对28条措施，市局各科（室）会制定出相应方案，各股（室）、直属局要根据这28条，结合我局去年的32条措施制定出具体的切实可行的实施意见来，并形成书面文件向县委、政府报告，要在政府的指导和监督下阳光操作，并取得政府的认可。上半年，我们要在全县深入开展以走访130小微企业、办xx件实事为主要内容的市场主体大走访、大调查、大排忧活动，为市场主体大发展创造有利条件。我们要结合崇义的实际情况，突出矿业和竹木业的优势，挖掘生态资源，帮助企业做大做强，抓住重点，打造亮点。

三、提几点要求

一要统一思想，提高认识。全县工商系统要充分认识到开展干部作风整治活动，是坚持科学发展，以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为抓手，不断加强和创新社会管理，积极为各类市场创造公平竞争的市场环境和创业环境，是工商行政管理机关整顿干部作风，实施内强素质外塑形象的一项重要活动。全局上下要把思想高度统一到县局党组的决策上来，始终把思想认识贯穿于整个活动全过程，进

一步增强开展活动的责任感和紧迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心组织、扎扎实实开展好这次活动。

要解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，部门领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的低效率等影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题作为集中整治的重点，坚持学习教育与加强管理相结合，坚持自查自纠与加强督促检查相结合，坚持集中整治与完善长效机制相结合，巩固和深化干部作风建设、优化发展环境成果。

三要领导带头，部署周全。各部门领导要充分认识干部作风整治活动的重要性，把它作为所在单位、部门的一项重要工作来抓，单位一把手要带头贯彻好、执行好，带好头领好路，要精心安排，周密部署，要落实领导责任制，部门领导要负总责。要加强组织领导，具体工作机关由监察室牵头，分局由纪检监察员负责，要为这次整治活动的开展提供坚强有力的组织保障；同时，要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，形成强大声势；要注重边整边改，抓点带面，修正当前，防范未然，把抓好整改贯穿于活动的全过程；要坚持统筹兼顾，通盘考虑、统筹安排集中整治活动；要完善考评制度，兑现奖惩，对在活动中行动迅速、态度积极、真抓真改的要及时总结表扬，对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位和个人，要严肃追究责任，以保整治活动形成长效机制。

四要加强督办，严抓落实。要突出作风整治活动这个重点，各单位要在自查自纠基础上，加强日常检查和督查；把

干部作风整治和28条措施纳入绩效考核，实行评先评优“一票否决”制度；县局将采取日常督查、明察暗访和年终考评相结合，以日常督查考核为主的考评方式，考核结果与晋升、奖励和惩处挂钩。要深化政务公开、增加工作的透明度，主动接受社会各界监督。对群众反映的工商干部职工在干部作风和机关效能上存在的问题，都要进行认真调查核实，对实名反映情况的，都要进行反馈。通过自上而下的全面检查、重点抽查、明查暗访和群众监督，了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。对干部作风整治我们要加强督促、检查、协调和指导，做到上下联动、整体推进，确保活动不流于形式、不走过场，取得实效。

同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是抓住重大战略机遇、全面建设小康社会、加快经济转型发展、迎接党的十八大胜利召开的关键之年，做好今年工作意义十分重大，同时任务也十分艰巨。让我们在市局党组和县委、政府的坚强领导下，以更加昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，深入开展干部作风集中整治，全面落实市局服务赣州构建现代产业体系的文件精神，为服务崇义经济社会加快发展、转型发展、绿色崛起作出更大的贡献！

第五篇：加强行风建设优化发展环境

去年市委、市政府部署开展“加强行风建设，优化发展环境”活动以来，各级各部门认真扎实地开展工作，初步形成了齐抓行风促发展的工作格局，全市政风行风建设和经济发展环境得到全面提升和优化。在前不久世界银行《中国120个城市竞争力的提升》报告中，中国内资公司反馈的政府效率我市位列榜首。总结前段活动开展情况，有三个特点：一是组织领导有力，各级

各部门进行了广泛的动员部署，对政风行风建设重要性的认识和抓好活动的责任感、自觉性进一步提高。二是注重整改求实效。通过多形式、多渠道征求意见以及明察暗访，针对发现的问题，加大整改力度，解决了一些在政风行风、发展环境、群众利益方面的突出问题。三是政风行风长效机制建设取得长足进步。许多部门和单位立足当前，着眼长远，紧密结合本部门、本行业实际，健全和完善了各项规章制度，为从源头上纠正不正之风打下了坚实基础。

加强政风行风建设是一项长期的战略任务，只有起点，没有终点。虽然取得了一定成绩，但不能估计过高，工作中还存有不少问题，有些还具有一定的普遍性，对此，必须予以高度重视，认真加以解决。为此，要着力做好两个方面的工作：

必须采取有效措施，认真解决活动中存在的突出问题。首先是要对问题进行深入剖析，认真梳理专项活动中存在的问题，看哪些是属于思想认识方面的，哪些是工作层面的，还有哪些是体制、机制、制度等深层次方面的问题。通过综合分析，认清形势，把握全局，明确工作着力点。同时，还要对产生问题的原因逐个进行剖析，看哪些是主观因素导致的，哪些是客观因素造成的。其次要对问题进行认真整改，要针对存在问题，研究提出整改的措施，并认真抓好落实。再次，要明确解决问题的责任。对活动中存在的问题，既要勇于正视和面对，更要在调查研究、找准症结的基础上，按照职能职责分工，明确各级整改责任要求。特别是对少数工作不力、不重视整改、问题长期得不到解决的，要追究有关责任人的责任。

立足部门行业实际，在政风行风长效机制建设上下真功夫。1980年邓小平同志在《党和国家领导制度改革》的重要讲话中强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”行风长效机制建设对部门、行业来讲是生命线、生存线、发展线、提升线，一个部门行业的形象要真正树起来，根本点就在于抓好长效机制建设。具体讲，应着力抓好五个机制建设。

第一，要建立完善抓行风的领导机制和工作机制，真正形成一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、科室各负其责、党政齐抓共管的领导机制和一级抓一级、一级管一级、层层抓落实、事事有着落的工作机制。必须认真贯彻“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”及“一岗双责”的指导原则，把行风建设纳入部门、行业、工作的重要议事日程，放在心上，抓在手上，落实到行动上，与业务工作同部署、同检查、同考核、同表彰。

第二，要建立和完善教育培训机制。事实证明，结合部门、行业实际，建立和完善一套行之有效的教育培训制度，对于提高队伍素质，提高办事效率，提升部门形象具有至关重要的作用。要采取定期培训、轮训和以会代训等多种形式、多种渠道、多个层面，强化对干部职工四个方面的教育，即社会主义荣辱观教育、团队精神教育、文明与规范执法教育和警示教育。

第三，要建立和完善查处投诉举报的快速反应机制。对于群众反映本行业、部门行风问题的投诉举报，要本着宁可信其有的原则，坚持做到有诉必理，有理必果，特别是对那些事实清楚、线索具体的，要在第一时间赶赴现场，能马上纠正的即刻纠正，现场能够处理的即刻处理。

第四，要建立和完善奖惩激励机制。我市自2003年以来，连续四年开展了行风万人评。实践表明，开展活动四年来，预期目的基本达到，回报是丰厚的。初步统计，自2003年至2005年三年中，市直有43部门被省、市授予“行风建设十佳单位”，52个部门单位被评为“行风建设先进单位”，还有12个部门单位被诫勉谈话、黄牌警告，营造了一种奋发向上、争先创优的良好局面。因此，各级各部门要结合每年行评活动，对那些思想政治过硬，作风正派，爱岗敬业，服务质量好、工作业绩突出的同志要大力宣传，并作为评先树优和干部使用的重要依据；对工作效率和服务态度差的，要严格批评教育，情节严重、造成不良影响的，要按规定严肃处理。

第五，要建立和完善责任追究机制。如果对违规者的行为不严惩，处理起来不痛不痒，非但不能起到教育本人、警示一片的作用，反而会让其产生错觉，认为犯了错误也不过如此，在一定程度上会助长不正之风的蔓延和扩张。古人云：“违规者得利则仿效者纷至，违规者受罚则接踵者绝迹”，就充分说明了这个道理。要形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，不论哪个方面、哪个环节、哪个人身上出问题，都要追究责任，绝不姑息迁就。(作者为市纪委常委、监

察局副局长、市纠风办主任)