(全年总结)2015年度桃源县职业中专新型职业农民培育总结

第一篇：(全年总结)2015年度桃源县职业中专新型职业农民培育总结

桃源县职业中等专业学校

2015年度新型职业农民培育工程工作总结

2015年度学校圆满的完成了县政府、农业局安排培训新型职业农民生产经营型109人,社会服务型150人的教学培育任务。培训分生产经营型2期，每期分别为59人和50人；社会服务型电子商务（互联网+农产品）三期，每期各50人。此次培育活动学校紧紧按照教学计划上的集中培训、实践指导、技术服务、观摩交流等形式进行培训；理论和实践相结合、寓教于乐、分散自学相结合的教学模式进行教学，使参训学员树立了经营管理理念、增强经营意识、掌握经营技巧、提高经营能力，培训着力打造桃源县新型职业农民培育特色模式，得到了参训学员的广大认可。特将本年度培育培训工作总结如下：

一、成立了领导机构，工作制度、方案和培训计划。

学校被确定为新型职业农民培育基地以后，我们立即向县政府、农业局负责领导做全面汇报，经领导同意，成立了以校长黄永宏为组长，副校长常华国、刘联兵、杨华山为组员的领导小组，小组下设培训办公室、策划组、资料组、专家组、后勤组、督查组、宣传组。领导小组开会学习了《农业部新型农民培育工作指导意见》，研究制定了《桃源县职业中专新型职业农民培育实施方案》、《新型职业农民培训计划》等制度和方案，使整个工作能够规范有序地开展。

二、主要做法

1、深入调查、研究农民培训规律，创新培育理念，制定科学的培

育工作方案和制度。

在制定工作制度和方案的过程中，我们牢牢把握通过全方位培训、全力扶持，全面提升农民的素质和生产能力，使其成为新型职业农民的工作目标，认真向外地先行者学习，全面回顾总结学校培鉴科、现代农艺项目组多年的农民培训经验，按照工作探索创新的要求，制定科学的培训。在制定《培训计划》时，我们融入了学校现代农艺项目组提出的“培训不只在课堂”、“培训不只讲技术”、“培训不只是讲授”、“快乐体验教育”、“全面提升素质”等农民培训理念，在培训内容和培训方式上大胆创新突破，以期产生更好的培训效果。我们的课程内容分五个方面：

（1）思想观念教育：内容包括人生观教育，致富观念教育和经营思想教育。通过培训改变思想观念，激发创业热情，改变陈旧的思维方式。

（2）农业基础知识传授：通过培训为农民搭建起系统的专业知识结构。

（3）具体的种植操作知识和技能，本次培育专业为水稻生产。（4）经营管理知识：内容包括家庭农场和农民专业合作社的管理知识，市场营销知识、网络信息知识等。

（5）素质能力的训练：训练积极心态，提高团队合作意识、沟通能力和组织能力，提升精神状态。在培训形式上，我们采取教师讲授、实验、实践操作、素质拓展训练、课外活动交流、外出参观、入户指导等教学形式相配合，内容和形式相统一，起到全面提升受训者素质的效果。

2、调研现行、层层选拔、优中选优，努力做好招生工作。由于在培育工作之前，我们对全县种植大户的情况并不了解，所以，怎样才能找到他们，经过比较，将优秀的农民选拔出来，作为新型职业农民培育对象，感到非常困难。我们深知，招生质量是培训工作能否成功的关键步骤。在一个多月的时间内，我们分三个步骤完成了招生工作。首先是广泛收集全县种植大户，专业合作社、农场主信息资料。我们先到农业局、经管局各股室收集他们掌握的种植户资料，而后，又深入各乡镇，通过乡镇农业服务中心搜集各乡镇种植大户资料。第二是对收集到的资料进行筛选。通过对资料分析，与农户电话访谈，从资料中筛选出283户为初选对象。第三是考察。我们针对筛选出的283户初选对象，由培鉴科负责，对每户农民进行考察，与农户座谈，实地考察其产业情况和个人素质。通过筛选，最终确定209名为培训正式学员。

3、严挑师资，组建高素质的新型职业农民培育教师队伍。师资是培育活动的灵魂。一个好的老师可以培养出一群大户和创富能手。对老师的严苛挑选是赢得学员认可的关键。新型职业农民培训的对象素质较高，对培育培训的要求也不同于一般的农民培训，必须有一支高素质的教师队伍，才能完成培训任务。我们的培训工作，要求要有不同知识层次、不同业务专长的教师。我们在学校现有专职教师的基础上，广泛与本地农业专家联系，组建了由刘茂秋、刘大锷、杨佑安、王占伟、徐文选、沈志国、杨勇刚、曾强贵、罗荣华、符小英10人组成层次搭配合理的种植业新型职业农民培育教师队伍。此次第一期第一阶段的培训，不同层次、不同特长的教师，都发挥了自己的优势，取得了

很好的培训效果。

4、千方百计，抓好教学过程管理，努力提高教学质量。把200多个农民分别集中在学校、实训基地，进行全日制培训，是一个不小的挑战。这次招的学员，都是种植大户、家庭农场和农民合作社领办人，他们比普通农民更忙，让他们安定地坐在课堂就更难。为了提高教学质量，我们做了以下工作。

第一是做好思想工作。每期开学第一天上午就是县领导、农业局主要负责人的专题讲座，向学员讲解了学习的重要性，新型职业农民培育的意义以及国家政策。

第二是严格考勤管理。每节课点名，严格请消假制度。将考勤结果计入学员档案，与优秀学员评选，新型职业农民资格认定挂钩。确保教学秩序。

第三是用多彩的课外活动吸引学员。在每次集中培训中，我们搞了文体比赛，让学员有展示自己才华的平台，体验集体生活的快乐。每期学员都成立班委会，实行班主任负责制，把每期的50名学员分成5个小队，所有活动以小队为单位进行，提高了学员的凝聚力。

第四是安排丰富的培训课程。学员的学习积极性非常高，到课率始终保持在90%以上。

5、积极探索并打造新型职业农民培育新模式 我们在新型职业农民培育过程中，有不少的创新点：

一是实现从“培训”到“培育”的创新；二是实现从“办班”到“育人”的创新；三是实现从培训“过程考核”到“绩效考核”的创新；四

是实现从“传统”培训到“现代化、信息化”培训的创新。

培训仅是我们对新型职业农民培育工程的一个重要环节，我们在培育培训过程中不断探索与创新，明确培训的目标是培养有理想、有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，因此我们围绕当地主导产业进行培训，根据现代农业发展的需求，紧紧围绕当地主导产业结构，利用主导产业优势政策吸引更多农民走向职业化。

6、加大宣传力度，营造有利于新型职业农民培育的良好社会氛围。

三、出台认定管理办法，认定管理对象

新型职业农民认定管理按照“政府引导，农民自愿，严格标准，动态管理，政策扶持”的要求进行，认定工作坚持公开、公平、公正，择优的原则，充分考虑其产业规模、技能水平、经济架构和社会服务能力。

新型职业农民认定由新型职业农民培育工作领导小组制定认定标准。

（一）认定条件：

1、桃源县范围内从事农业生产经营人员。

2、年龄在16－55周岁，身体健康，学习积极，科技意识和服务意识好，示范带动、致富和带动周围农民致富能力强，积极参与新型职业农民培育培训、实践和其它活动。

3．初级职业农民应具备或相当于初中以上文化程度，中级应具备高中或农科中专以上文化程度，高级应具备农科大专以上文化程度；

4.经营规模较大的农业产业，农业产值在3万元以上；

5．初级职业农民收入应达到当地农民人均纯收入的5～10倍，中

级达到10～20倍，高级达到20倍以上；

6、填写并递交《桃源县新型职业农民认定申请表》和身份证复印件等材料各三份。

（二）认定程序

1、发布公告。由新型职业农民培育工作领导小组面向全县发布公告，各乡、镇及社区服务中心对评选认定工作进行广泛的宣传动员。

2、个人申请。坚持个人自愿申请的原则，符合条件的个人，根据自身实际情况，自愿申报。

3、逐级申报。申请人向所在村民委员会提出申请，村民委员会研究同意后推荐上报所在乡镇；各乡镇根据自身实际，经综合评议汇总确定后，报至农业局。

4、评审认定。新型职业农民培育工作领导小组组织相关专家对申报人选进行评审、认定。

5、公示公布。行政村、乡镇对认定人员分别进行公示，接受社会监督。公示无异议，予以公布，并颁发新型职业农民证书。

（三）职业农民资格证实行动态管理，严格职业农民等级考核评定制度，实行资格一年一认定、二年一复审制度，对审核不符合条件的取消资证书。

（四）实行档案管理。建立新型职业农民档案，以户为单位建立新型职业农民数据库和信息管理系统。退出人员公示后无异议不再享受各项扶持待遇。

四、主要成效

1、促进学员之间的互相学习交流，增长见识，开阔眼界。通过组织实地学习陬市镇黄花桥村超级晚稻“三一工程”示范基地、桃源县枫树乡美丽乡村等示范园区的成功经验，让学员们得到前所未有的视听效果，学员们充分利用培训平台，相互交流探索产业发展方向和前景，相互之间形成资源共享。

2、提高生产销售水平。学员们通过授课教师在销售渠道开拓、品牌塑造等培训内容知识引导帮助下，逐步认识到销售技巧的重要性，有的学员经过学习后，对产品进行重新改良包装后，增加了不少的经济效益。

3、增强学员务农信心。学员们普遍认为培训内容针对性强、教师讲课水平高、方式方法灵活多样、管理规范、服务到位。通过三农问题、现代农业发展、新型职业农民培育政策、体验式的农耕文化、社会责任等培训，把握了宏观形势。培训中还融入支农惠农政策、农业项目申报、合作社法、财务管理、合同法、农产品质量安全、农产品认定、农业金融等内容，提升了经营管理能力。通过市场营销、品牌建设等培训，建立了对农产品生鲜电商、渠道建立、品牌塑造等问题的深层次认识。通过产业趋势发展、五新技术的培训，掌握了产业动态，让学员对从事农业充满了希望。

五、主要体会

1、领导重视，各部门配合，是做好新型职业农民培育工作的保障 新型职业农民培育，不同于以前的农民培训项目，要求高，涉及面广，是一个系统工程。因此新型职业农民培育工作，需要各涉农部门和

社会机构的通力协作和配合。

2、加强管理，落实扶持政策是新型职业农民培育工作成功的关键 许多农民参加培训的目的就是想在获得新型职业农民资格后，能够享受更多的政府扶持政策。培育对象也只有得到更多的扶持，才能成长壮大，成为真正的职业农民。因此，落实好扶持政策，是调动农民参与培训的积极性和新型职业农民培育工作能否取得实效的关键。

3、大胆创新、扎实工作，就一定能够做好新型职业农民培育工作 新型职业农民培育是一个新生事物，任务重，要求高，又没有可借鉴的成熟经验。要让业务更忙的种植、养殖大户，家庭农场、农民专业合作社领办人坐下来集中连续学习，是一个不小的挑战。通过这期的实践，我们看到只要敢于创新，一切从农民出发，扎实工作，就能得到农民的理解和配合，就一定能够做好培育培训工作。

新型职业农民培育工程是一项公益性活动，是一项惠民工程。此次新型职业农民培育培训班的成功举办，将为桃源县培育一支高素质的新型职业农民队伍，为全县现代农业发展提供强有力的人才支撑。

六、问题与建议

（一）培育任务下达太迟，导致培训时间紧，效果打折

今年的状况是苦等任务下达，前期等，后期紧，前期事少，后期事多做不过来。新型职业农民培育必须有一个过程，必须有充足的时间，必须在农业生产进行时开展培育，才会取得很好的效果，所以迫切希望上级部分解决这个问题。

（二）扶持力度需进一步加强

我县财政状况不好，政府财政无力拿出太多的资金扶持培育，目前扶持政策也只限于整合现有的项目资金，今后领导小组办公室争取更多地向县领导汇报工作情况，以加大对新型职业农民的培育力度。

桃源县职业中等专业学校

2015年11月

第二篇：培育新型职业农民

培育新型职业农民：路径与举措

中国远程教育月刊 2013-01-07 09:21 作者： 点击：68

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【摘 要】借鉴国外先进经验，发挥远程教育优势，培育新型职业农民，是远程教育服务经济社会发展的新路径，也是远程教育的重要使命。在实践中，特别要注意强化新型职业农民培育的政策导向，构建体现终身学习理念的新型职业农民培育体系，完善政府主导、行业指导、企业参与的新型职业农民培育新机制，创新新型职业农民培养模式和管理制度，充分发挥远程教育优势，为培育新型职业农民提供有效服务。

【关键词】 远程教育；培育；新型职业农民

坚持“工业化、城镇化、农业现代化”（以下简称“三化”）同步发展，是事关我国改革开放和现代化建设全局的重要任务。随着工业化、城镇化进程加快，农业现代化需求越来越迫切，农业的基础地位更加突出。2012年中共中央、国务院1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，提出了“大力培育新型职业农民”的要求，这是国家根据现代农业发展规律作出的重大科学决策，是在新形势下加快推进 “三化”同步发展的重大部署，是立足我国农村实际和农业发展需求对农民教育培训工作提出的新要求。如何培育新型职业农民，满足农业现代化的要求，是整个教育系统的重要使命。远程教育是高等教育的重要组成部分，在服务“三农”方面已经积累了多年的经验和优势，本文旨在探讨新形势、新环境下，如何进一步发挥远程教育优势，努力培育新型职业农民的问题。

一、利用远程教育培育新型职业农民的必要性

所谓新型职业农民，是指经济活动以从事农业生产经营和管理为主体，并以此为生活来源，有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型农民。他们充分进入市场，利用一切可能的选择使报酬最大化，在获得高收入的同时获得社会尊重，且能在该类群体中起到示范带头作用。国家经济的发展、和谐社会的构建急需提升农业劳动力质量，因而新型职业农民培育工作显得十分必要和迫切。

（一）培育新型职业农民是推进农业现代化的必然要求

农业现代化的本质就是用现代科技、现代金融资本、现代管理技术等工业化的重要元素改造传统农业，转变农业发展方式，促进农业增长向依靠科技和劳动力素质转变，农业生产向依靠设施的高效生产转变，农业经营向专业的适度规模化经营转变，农业发展向农业的一、二、三产业协调发展转变，农业功能向生产生活生态功能并举转变；逐

步形成规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平较高，优质、高产、高效、安全的新型的现代农业。现代农业发展方式的转变，对生产力和生产关系等诸多要素提出了新的更高的要求，相对于土地、资本和技术等要素，劳动者在农业生产中的主导作用越来越重要，人力资源成为核心要素。加快培育新型职业农民已经成为实现农业现代化的内在必然要求。

（二）培育新型职业农民是剥离农民的身份属性回归其职业属性的有效途径

传统农民是社会学意义上的身份农民，既是与工人、知识分子并列的一种职业称呼，也是城乡二元结构中的重要一极，强调的是等级秩序。以科学发展观为引导构建的和谐社会是以人与人的和谐为核心的社会，其本质就是要实现社会关系的和谐。当代农民与社会各阶层关系的和谐构建就是让广大农民获得有尊严的职业收入保障，统筹城乡经济社会发展，推动城乡公共服务均等化。培育适应现代农业产业发展的职业化和社会化的新型职业农民，可以促进农民职业属性回归。

（三）培育新型职业农民是未来农业生产经营主体优化发展的方向

随着我国农业农村的发展，农村生活条件逐步改善，农民收入逐年提高，农业经济效益不断提升，农业农村创业兴业的吸引力明显增强。农业农村的发展正呈现出以下特点：农业产业快速转型升级，农业功能不断拓展、环节不断增多、岗位不断细化，传统的分散经营正逐步向集约化、规模化生产经营转变，集约化、规模化生产经营赚钱效应明显，示范作用不断扩大。现代农业社会化大生产分工催生了各种专业化的生产经营者（如种植大户、养殖大户、农村经纪人等），他们发挥各自特长、优势互补、相互协作、共同提高农业生产效率，将成为伴随现代农业产业发展应运而生的新型市场经营主体。有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民将被广大农民接受并成为农业先进生产力的代表。

（四）培育新型职业农民有助于为实施科技兴农战略提供人力资源保障

人才资源是第一资源，是强农兴农的根本，是建设社会主义新农村的重要支撑。2011年8月28日，温家宝总理在全国农村教师大会上指出：“农村人口占大多数，他们的受教育程度，决定着一个国家的教育水平，必须先从农民抓起。如果不懂得这一点，就不懂得农民的教育学，也就不可能树立农民的教育观。”广大农村是整个中国教育最薄弱的地方，也是我国教育中弱势人群最多的地方。据统计，到2011年全国农民工数量已达2.46亿人，而且每年还在以900万～1000万的速度增加，但务农农民尤其是高素质的青壮年农民数量却急剧减少。浙江、江苏务农农民平均年龄已达57岁，小学、初中文化程度占70%以上。2011年江苏省农村统计年鉴显示，江苏现有农村农业劳动力中大专及以上文化程度有11.11万人，中专文化程度4.51万人，高中文化程度70.34万人，初中文化程度353.81万人，小学文化程度301.38万人，文盲或半文盲118.68万人。这组数据显示，目前，农村务农劳动力文化水平偏低，农业生产老龄化现象严重，已经成为制约农业高科技成果转化的瓶颈。培育新型职业农民是消除这种制约和瓶颈的重要举措，有助于为实施科技兴农战略提供人力资源保障。

现阶段，我国社会呼唤教育服务经济社会的发展，为社会的发展和进步发挥积极作用。但是，传统教育难以满足和适应新型职业农民培养的新要求和新特点，而充分发挥

远程教育优势，充分利用全社会的教育资源，能有助于满足社会对教育的需求。远程教育是面向人人、没有围墙、超越时空的教育，是扩大农村弱势群体受教育机会、使广大农民能够接受优质教育的最为合适的教育形式。发挥远程教育优势，培育新型职业农民，是促进教育均衡发展、实施科教兴国战略的重要举措，更是远程教育促进农村经济社会发展的重要使命和社会责任。

二、以远程教育手段培育职业农民的国际经验

很多国家长期以来始终重视利用远程教育手段培育职业农民，如美国、英国和韩国等对此都进行了有益的尝试，并取得了良好的社会和经济效益，可以为我国新型职业农民培育提供借鉴和思路。

美国是北美农民培训模式的代表国家，是最早将信息技术应用于农民远程教育培训的国家。20世纪60年代，美国在农村建立了教育电视台、电话、广播，以保证将农产品市场信息和科技信息及时传递给农业生产者。随着计算机网络和现代通信技术的发展，美国农场家庭已经普及计算机网络，美国政府高度重视对农业培训的支持，提供专门的服务保证农民随时方便地获取各种农业信息，利用信息技术服务平台开展各类培训服务，提高农民农业生产经营能力和整体素质，完善了美国农业科教体系，开发了农村人力资源。

英国是西欧农民培训模式的代表国家，农民职业教育和技术培训以农业培训网为主体，以高校和科研咨询机构为补充，利用远程教育开展普通教育、成人教育、职业教育等多种模式的农民教育培训，构建了初、中、高三个教育层次相衔接，学位证书、毕业证书、技术证书等相配合，层次分明、分工明确的教育培训体系。用了不到100年的时间逐步推进农业现代化，实现了由农业人口占80%的农村社会向80%以上人口居住在城镇的城市社会的转变，农业劳动力仅占全国劳动力总量的2%。

韩国是东亚农民培训模式的代表国家，政府利用远程咨询系统开展农民远程培训，用便携式摄像机和无线电通讯设备进行田间演示教学，通过因特网会议系统实施农村夜校教育计划，借助计算机农民学院开展计算机农场管理培训。这些举措优化了韩国农业劳动者的结构，培育了具有较高经营管理水平的农民。

实践证明，通过对农民多层次、多方位、多目标的培训，有助于提高农民的整体素质和生产经营能力，基本实现优化农村劳动者结构、提高农村劳动者生产经营能力的目标，为农民终身教育体系的构建奠定基础。

三、我国远程教育服务“三农”的实践案例

广播电视大学以覆盖全国城乡的远程教育办学系统、灵活的学习方式和社会各界广泛参与的开放办学模式，为社会培养了大批应用型专门人才。以江苏电大为例，多年来，江苏电大坚持服务“三农”的办学定位，把面向农村开展远程教育作为学校发展的重要战略举措，取得了一些成绩和经验。

（一）遍布城乡的办学网络，为远程教育服务“三农”提供了基础

江苏电大将办学系统功能向农村延伸，注重省、市、县办学体系建设的新内涵，以县级电大建设、发展为突破口，实现网络、资源、服务和管理等全方位重心下移，辐射范围涉及县域内的乡镇及广大农村。江苏燎原广播电视学校，深入农村开展远程教育试点，面向农民开展职业技能培训，构建了覆盖省、市、县、乡的四级涉农教育办学网络。以县级电大为主体，办学网络延伸到广大农村，为江苏农村培养了大批中、高级人才。

（二）丰富的教育资源，便捷的教学服务，灵活的学习形式，为远程教育服务“三农”提供了支撑

优质教学资源是远程教育的核心，江苏电大按照“资源海量化、应用多元化、服务人性化、技术现代化”的建设路线全面推进开放教育教学资源建设，拥有大功能、大容量的数字图书馆，多门类、多单元的社区学习资源库和数字化、可视化的课程资源库。学校重点加强对县级电大教师和技术人员的培养，使县级电大教师能充分利用现有的教学资源为学生提供多样化的学习支持服务，能结合地域经济发展开发贴近“三农”的优质教育资源。注重学生学习能力培养，指导学生通过网络平台随时随地获取知识，并通过基于网络的学习支持服务、面对面的学习支持服务等形式为学生提供支持服务。教学平台、教学能力、教学资源的不断建设和提升，使县级电大成为服务“三农”的基础平台、县域远程学习中心和农村应用型人才培养基地。

（三）服务“三农”的成功实践，为远程教育培育新型职业农民积累了经验

2004年全国电大系统按照教育部的要求启动实施“一村一名大学生计划”，江苏电大积极参加项目试点，发挥远程教育优势，开展为“三农”服务的学历教育、农村实用技术培训、农村劳动力转移教育培训、农村党员干部远程教育培训。近8年来，共培养农村专科人才38360名，培育了一批种养大户、农业经纪人等职业农民的代表，这些学员已成为当地现代农业和新农村建设的创业带头人。实践证明，新农村需要教育，新农民需要培养，远程教育正成为农民素质提升的加速器。

四、远程教育培育新型职业农民的有效举措

新型职业农民是高度稳定的现代农业产业生产经营的市场主体。在新形势下，发挥远程教育优势培育新型职业农民，实现农民从传统向现代转型、从身份向职业转变、从“兼业”向专业转变，是促进农业发展的科学途径。

笔者认为，远程教育要承担培育新型职业农民的历史使命，在借鉴国外经验，发挥既有优势的基础上，还需采取以下有效举措。

（一）强化新型职业农民培育的政策导向

制定新型职业农民教育培训法规和相关配套制度，建立健全新型职业农民教育法律法规和制度体系，通过立法推动新型职业农民培育，明确农业职业教育的地位、目标、任务、资金投入，规定政府、行业、学校等的责任和义务，确定农业职业教育的标准，规范新型职业农民教育的组织管理、经费投入、教育机构、农民接受教育培训的权利和义务。构建新型职业农民培育的投入保障机制，新型职业农民培育是公益性、基础性、社会性工作，主要投入责任应由政府公共财政承担。推行新型绿色证书制度，把农民获

证与农业产业发展的扶持政策紧密结合，让获得绿色证书的农民来经营宝贵的农业资源，让持证新型职业农民享受财政支持、税费减免、土地流转、社会保障、信贷发放、技术服务等优惠扶持政策。建立新型职业农民培育的目标责任机制，把新型职业农民培养任务和持证农民数量纳入各级政府的综合考核指标体系，提高各级政府的工作主动性和责任感。

（二）构建体现终身学习理念的新型职业农民培育体系

终身学习是学习型社会建设的重要目标，也是远程教育发展的最高目标。虽然当前我国有各类涉农中高等院校600多所，农科专业年招生人数达20万左右，但毕业后服务基层农业生产一线的学生比例很低，对原本不足的农业教育资源造成了极大浪费。要提高农业产业劳动力素质，加快培育新型职业农民，就要构建教育服务对象不受年龄限制、有真实教育需求就能够随时享受优质教育的农村职业教育体系，建立远程教育与普通中高职教育有效衔接、学历教育与非学历教育互通的新型职业农民培育机制。远程教育通过先进的教学平台、优质的教育资源、全面的学习支持服务，实现人人皆学、时时能学、处处可学；进一步完善学历教育与各类非学历培训成果的互认规则，建立“学分银行”，搭建区域内各类教育资源累积的平台，通过学分互认，使区域内普通教育、职业教育、继续教育、技能培训之间相互协调、相互支撑，各类教育资源统筹共享，实现各类学习成果的积累、转换，受教育者在提升自身能力和素质的同时享有修满规定学分申请获取相应毕业证书的权利。帮助农民树立终身学习的理念，成为推动农业产业发展的新型职业农民。

（三）完善政府主导、行业指导、企业参与的新型职业农民培育新机制

在政府主导下，发挥远程教育教学平台、信息技术手段的优势，统筹各类优质教学资源，构建以广播电视大学、农业广播电视学校、涉农高职院校、农业技术推广体系为主要依托，涉农高等院校、农业科研院所、农业龙头企业、社会力量广泛参与的多元办学机制，形成农科教大协作、产学研相结合的新型职业农民教育培训机制。广播电视大学以加强县级电大建设为抓手，进一步巩固伸向农村办学的基础，积极向乡镇延伸，办学管理服务重心逐步下移，搭建文化教育与农业现代化建设协调发展的平台，确保远程教育培育新型职业农民功能的实现。

（四）创新新型职业农民培养模式和管理制度

利用远程教育，突破时空限制，积极推进工学结合的新型职业农民培养模式，坚持学习与生产实际相结合，让农民一边从事农业生产，一边学习，根据农业产业发展和农业生产实际的需求接受教育。创新新型职业农民培养管理制度，受教育对象以有学习需求及一定文化基础的人员为主，专业设置按照农业产业类型划分，教学模式结合农业生产的季节性进行分段设计，坚持送教下乡，突出实践教学，强化跟踪服务，教学内容以实用为主，突出针对性和实效性，直接面向农业农村生产一线培养新型职业农民。要充分发挥远程教育的优势，以农业产业需求为导向，深化教育教学和人才培养模式改革，提高新型职业农民的人才培养质量。

新型职业农民的培育是“三化”进程中的新课题，必须高度重视、借鉴经验、创新机制、强化措施、狠抓落实。远程教育应充分发挥自身优势，不断创新探索，积极培育

社会主义新农村建设的新型职业农民。

第三篇：职业农民培育总结

陕县新型职业农民培育试点工作总结

一、目前试点工作进展情况

1、成立了领导机构，工作制度、方案和培训计划。陕县被确定为省新型职业农民培育试点以后，我们立即向县主要领导做全面汇报，经领导同意，成立了以抓农业副县长为组长，十个涉农部门一把手为组员的“陕县新型职业农民培育工作领导小组”。领导小组开会学习了农业部新型农民培育工作指导意见，先后研究制定了《陕县新型职业农民培育试点工作方案》、《陕县新型职业农民认定管理办法（试行）》、《陕县新型职业农民培训制度（试行）》、《陕县新型职业农民扶持政策（试行）》和《陕县新型职业农民培训计划》等制度和方案，使整个工作能够规范有序地开展。

2、广泛收集全县种养大户、农民专业合作社领办人资料，精心筛选，确定了110名参加培训的学员。

3、完成了阶段性培训任务。按照实施方案和教学计划要求，在一年内，要集中培训6次，共21天，入户指导一次。今年从10月下旬起，我们把全县110名学员4次集中到学校上课，累计上课时间达到15天以上。

4、开始整理资料和资格认定工作。

二、主要做法

1、深入调查、研究农民培训规律，创新培育理念，制定科学的培育工作方案和制度。

在制定工作制度和方案的过程中，我们牢牢把握通过全方位培训、全力扶持，全面提升农民的素质和生产能力，使其成为新型职业农民的工作目标，认真向外地先行者学习，全面回顾总结陕县农广校30年的农民培训经验，按照试点工作探索创新的要求，制定科学的培训、认定管理和扶持制度。在制定《认定管理办法》时，我们对全县农户经营规模和经营效益做了大量调查研究，制定出了合理的新型职业农民标准。在制定《扶持政策》时，我们深入各涉农部门，了解搜集现有的惠农政策，在整合现有政策打包向新型职业农民倾斜的基础上，再研究更多新的扶持政策。在制定《培训计划》时，我们融入了陕县农广校“培训不只在课堂”、“培训不只讲技术”、“培训不只是讲授”、“快乐体验教育”、“全面提升素质”等农民培训理念，在培训内容和培训方式上大胆创新突破，以期产生更好的培训效果。我们的课程内容分五个方面：（1）思想观念教育：内容包括人生观教育，致富观念教育和经营思想教育。通过培训改变思想观念，激发创业热情，改变陈旧的思维方式。（2）农业基础知识传授：通过培训为农民搭建起系统的专业知识结构。（3）具体的种植、养殖操作知识和技能，本次试点专业为果树生产。（4）经营管理知识：内容包括家庭农场和农民专业合作社的管理知识，市场营销知识、网络信息知识等。（5）素质能力的训练：训练积极心态，提高团队合作意识、沟通能力和组织能力，提升精神状态。在培训形式上，我们采取教师讲授、实验、实践操作、素质拓展训练、课外活动交流、外出参观、入户指导等教学形式相配合，内容和形式相统一，起到全面提升受训者素质的效果。

2、层层选拔、优中选优，努力做好招生工作。

由于在试点工作之前，我们对全县种植大户的情况并不了解，所以，怎样才能找到他们，经过比较，将优秀的农民选拔出来，作为新型职业农民培育对象，感到非常困难。我们深知，招生质量是试点工作能否成功的关键步骤。在一个多月的时间内，我们分三个步骤完成了招生工作。首先是广泛收集全县种植大户，专业合作社信息资料。我们先到农业局各股室收集他们掌握的种植户资料，而后，又深入各乡镇，通过乡镇农业服务中心搜集各乡镇种植大户资料，前后一个多月时间，共收集种植业大户资料1000余份。第二是对收集到的1000余户种植业大户资料进行筛选。通过对资料分析，与农户电话访谈，从1000余户资料中筛选出150户为初选对象。第三是入户考察。我们针对筛选出的150户初选对象，派出3个小组，对每户农民进行入户考察，与农户座谈，实地考察其产业情况和个人素质。通过筛选，最终确定110名正式学员。

3、广泛联系，组建高素质的新型职业农民培育教师队伍。

新型职业农民培训的对象素质较高，试点工作对培训的要求也不同于一般的农民培训，必须有一支高素质的教师队伍，才能完成培训任务。我们的培训工作，总共要6次集中，2次入户指导，20多门课的课程设置也非常丰富，要求要有不同知识层次、不同业务专长的教师。我们在农广校现有专职教师的基础上，广泛与本地和外地大专院校教师、农业专家联系，组建了由15人组成，层次搭配合理的种植业新型职业农民培育教师队伍。今年的四次集中培训中，思想观念课全由陕县农广校校长郭仲儒主讲；素质拓展训练、具体的栽培技术由陕县农广校专职教师讲解；果树发展趋势、实验课、植物和植物生理、病虫害防治、经营管理课等都由河南科技大学农学院、林学院和管理学院的6名正教授主讲。

不同层次、不同特长的教师，都发挥了自己的优势，取得了很好的培训效果。

4、千方百计，抓好教学过程管理，努力提高教学质量。

把100多个农民集中在学校，在一个半月内全日制培训15天（加上报到、结班时间共23天），是一个不小的挑战。这次招的学员，都是种植大户和农民合作社领办人，他们比普通农民更忙，让他们安定地坐在课堂就更难。为了提高教学质量，我们做了一下工作。

第一是做好思想工作。开学第一课就是陕县农广校校长的专题讲座《学习改变命运》，向学员讲解了学习的重要性，新型职业农民培育的意义以及丰富多彩的培训计划。

第二是严格考勤管理。每节课点名，严格请消假制度。将考勤结果计入学员档案，与优秀学员评选，新型职业农民资格认定挂钩。确保教学秩序。

第三是用多彩的课外活动吸引学员。在4次集中培训中，我们搞了3次文体比赛，三次文艺晚会，让学员有展示自己才华的平台，体验集体生活的快乐。我们把110名学员分成2个班，10个小队，所有活动以小队为单位进行，提高了学员的凝聚力。

第四是安排丰富的培训课程。培训共集中了4次。第一次集中学习4天。开设了《学习改变命运》、《如何成为富人》、《植物的结构与功能》、《植物生理基础知识》、《显微镜的使用》、《家庭农场的经营管理》等课程。第二次集中学习3天。对全体学员举办了为期3天的军训和素质拓展训练。第三次集中学习3天。赴太原郊区参观了一个高科技示范园。

郭仲儒校长做了《中国农民为什么总是这样穷》、《如何选择致富项目》等两个讲座。第四次集中学习5天。开设了《蔬菜栽培技术》、《果树栽培技术》、《病虫害防治技术》、《农民专业合作社的经营管理》、《现代农业和农业信息化》、《人生成功四句话》等课程。由于加强了教学过程的管理，学员的学习积极性非常高，到课率始终保持在93%以上。

三、主要体会

1、领导重视，多部门配合，是做好新型职业农民培育工作的保障 新型职业农民培育，不同于以前的农民培训项目，要求高，涉及面广，是一个系统工程。新型职业农民培育工作，不单是要求做好培训工作，更重要的是要做好认定管理和政策扶持工作。这些工作一方面需要领导的重视和支持，另一方面，也需要各涉农部门和社会机构的通力协作和配合。

2、加强管理，落实扶持政策是新型职业农民培育工作成功的关键 许多农民参加培训的目的就是想在获得新型职业农民资格后，能够享受更多的政府扶持政策。培育对象也只有得到更多的扶持，才能成长壮大，成为真正的职业农民。因此，落实好扶持政策，是调动农民参与培训的积极性和新型职业农民培育工作能否取得实效的关键。

3、大胆创新、扎实工作，就一定能够做好新型职业农民培育工作 新型职业农民培育是一个新生事物，任务重，要求高，又没有可借鉴的成熟经验。要让业务更忙的种植、养殖大户，农民专业合作社领办人坐下来学习20多天，是一个不小的挑战。通过这半年的实践，我们看到，只要敢于创新，一切从农民出发，扎实工作，就能得到农民的理

解和配合，就一定能够做好试点工作。

四、几点建议

1、建议上级每年尽早确定下达新型职业农民培育项目任务，这样，实施县就可以早点开始培训，就可以结合农时培训，理论与实践结合的就更紧密。

2、多举办试点县学习交流会，使各试点县能够相互学习，共同研讨新型职业农民培育经验规律。

3、省部级部门也出台一些专门针对新型职业农民的优惠扶持政策，提高农民参与新型职业农民培育的积极性。

4、加大宣传力度，营造有利于新型职业农民培育的良好社会氛围。

五、存在问题和明年打算

存在问题：

1、由于培训开始较晚，培训没能结合农时，促进学用结合的目标未能实现。

2、资格认定和扶持政策落实工作还没有结束。

明年打算：

1、继续做好培训，明年安排2次集中培训和1次入户指导。

2、对已参加培训的农民进行考核和资格认定。

3、落实好扶持政策。选10个优秀户，重点跟踪协调，落实扶持政策，总结经验，以点带面。

4、认真做好试点工作总结，修订完善培训、认定管理和扶持等三项制度。

第四篇：精准培育新型职业农民

精准培育新型职业农民——跟踪服务

为进一步做好新型职业农民培训跟踪指导工作，及时帮助学员解决生产中的实际问题，公主岭市农广校结合春季农业科技服务活动，开展新型职业农民跟踪服务活动，打好跟踪服务“职业农民”攻坚战。进一步创新跟踪服务，培育新型职业农民。4月18日，公主岭市农广校教师来到南崴子镇温家村新型职业农民学员王文革家的蔬菜大棚里，针对学员需要的蔬菜种植技术、防病防害技术、经营管理等内容进行详细指导，帮助蔬菜种植大户提高种植技术及经营管理水平。

学员王文革对于农广校的指导很是感激，就像一场及时雨一样解决了他在生产中遇到的不少难题，并表示要带领周边农民一起发展，共同致富。

公主岭市农广校

赵晓丽

2018年4月20日

第五篇：议如何培育新型职业农民

议如何培育新型职业农民

作者：郝建海

单位：

通讯地址：

邮政编码：

摘要：根据宜阳地区的现状采用土地托管的方法、农民专业合作社的形式培养专业的农场主，专业的农场主是什么呢？也就是新型职业农民。培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。新型农业经营主体培育的重点是什么？农民、农户。国家政策支持的重点又是什么?新型职业农民。

关键词：新型职业农民、土地托管、农场主

中国农民是最伟大的群体。革命战争胜利离不开人民、新中国时期，是农民为国家建设提供了大量基金、改革开放时期是农民推动了我国工业化和城镇化的建设，可以说广大农民为国家的建设和发展做出了巨大的贡献。那么现阶段我国发展现代农业更离不开农民，事实证明现代农业的根本是农民，现代农业的核心主体是职业农民。发展现代农业、繁荣农村经济，教育农民是实现国家长久发展的基本战略，培育新型职业农民是推动现代农业发展的根本措施，也是破解“谁来种地”、推动“三农”发展的根本制度变革。

一、新型职业农民产生的时代背景

随着我国经济的迅速发展，在由传统农业国家向现代化工业国家转变的过程中，农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民对土地的“陌生”留守农业人群呈现老龄化、总量相对不足，整体素质偏低、等问题，寻找农业的继承人成为我们目前面临的首要问题，培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更解决了“怎样种地”的深层问题。

二、培育新型职业农民的重要意义

（1）培育新型职业农民就是培育新型农业经营核心主体，改变以往一家一户耕作经营方式，实现集约化、专业化、组织化、社会化、相结合的新型农业经营体系，共同承担社会主义市场经济的风险与责任。

培育新型职业农民是保护我国的粮食安全的重要措施，没有高度知识话的农民，就没有高度现代话的农业。加强教育培训，提高农业劳动者的科学技术水平，是实现农业现代化的首要条件。目前我国留乡务农人员以妇女、中老年人为主，小学及以下文化程度的比重超过50%，出外务工的60%以上是新生代农民工，大部分没种过地，也不愿意回家种地，今后“谁来种地”将会成为一个重大的课题。只有抓住那些有意愿、有能力务农的农民，对他们进行更加专业化、职业化的教育培训，使其成为新型职业农民，才能确保农业“后继有人”，才能确保国家粮食安全。

（2）培育新型职业农民是推进现代农业转型的迫切需要。当前我国正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期，农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元化、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一二三产业

高度融合的产业体系。但我国农业劳动生产率仍然偏低，仅相当于第二产业的八分之一，第三产业的四分之一，世界平均水平的二分之一，这其中很重要的原因就是支撑现代农业发展的人才青黄不接，农民科技文化水平不高，接受新技术新知识的能力不强。发展现代农业，必然要有与之相适应的新型职业农民。

三、培育新型职业农民应从那些方面入手

培育新型职业农民是一项长期而艰巨的基础性战略性工作，需要采取更有针对性、实用性的办法，首先应建立完善的社会保障体系，使农民可以获得与城市居民一样的社会保障，他们可以免费看病，还可以拿到养老金。

（1）教育培训是培育新型职业农民的的核心内容，围绕现代农业发展的需要，必须对农民培训机构的培训人员、课程以及培训方式进行改造，逐步建立成依靠农民专业合作社的平台，改变传统的培训方式，采用先进的培训模式、理念，要根据农民的特点和生产特点，既接地气又灵通多变。培育新型职业农民不能注重数量，而要在质量上取得突破，着重从生产型、创业型和服务型三类人才做好新型职业农民的教育培训：一是以家庭农场为生产型代表，着力培育一批具有较强意识和辐射能带动能力，掌握一定专业技术生产技能，形成规模化、产业化经营的新型的职业农民；二是以返乡农民工为创业代表，着力培养一批具有较强创业意识和管理能力，领办和创办农业生产化经营企业的新型职业那你；三是以农民专业合作社组织和农村区域经理人为服务型代表，着力培育一批具有较强市场意识和决策能力，掌握一定

产业化经营和市场营销技能，从事农村社会化服务新型职业农民。

（2）建设以合作社为平台的培训主体

我国近年来加大了对农民培训项目的支持，但是由于农民居住分散，文化程度不同，从业范围广泛，长时间集中学习十分困难，仅在教室里又很难学到生产实用技术，加上农业生产季节性强、品种多、技术高、周期长、环境要求千差万别等原因，决定了农民职业教育必须覆盖面广、专业门类多、技术含量高、教学内容丰富且要通俗易懂、随时随地满足求学者的需求。因此建设以合作社为平台的培训主体，应运而生；建设以合作社为平台的培训主体，就是以合作社为依托运用现代化信息手段资源共享构建群体优势，共同抵御市场经济风险。最终通过合作社的平台实现：农厂对接、农超对接、农政对接，即农场和生产、收购厂家的直接接触，农产品和超市的直接接触，农民和政府的直接接触。

四、强有力的政策支持是培育新型职业农民的关键

国家政策就决定了农业的的发展方向，也是新型职业农民培育体系中的关键点，只要出台有含金量的扶持政策，才能为发展现代农业打造一支用得着、留得住的新型职业农民队伍，才能激励更多的有志青年从事农业，才能调动新型职业农民的积极性、主动性。

国家法律的支持，只有完善国家面向农业的法律条例、保护农民的合法权益使农民得到社会的公平、公正的对待，农民也可以得到和城市人一样社会的保障，还有农业补贴、保险补贴、购买土地补助、减免税收，才能慢慢从根本上消除农民内心对农业的抵触心理。

农业从业者的资格认证

农业生产经营者需要有务农的资格证书，抓好新型职业农民的认证管理工作只有通过专业的认定，才能确认新型职业农民，才能扶持新型职业农民。（1）认定的标准：根据申请人的从业类型，分类管理生产型职业农民、经营型职业农民、服务型职业农民。

（2）申请人组织培训：依靠合作社的平台组织申请人进行专业的学习与实践相结合的培训。

（3）结业资格认证考核：培训结束由相关部门进行专业的资格认证考核。

（4）制定每月的强制交流学习制度：时代在发展，技术在进步，我们只有不断的完善自身才能不被社会淘汰。

社会在发展的过程中存在着很多不确定因素，当然农业在发展的道路上也不尽是一帆风顺，毕竟我们都在探索中前进。