第一篇：人力资源和社会保障局2012年总结及下半年工作安排
人事劳动和社会保障局
2012年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的具体指导和大力支持下，紧紧围绕‚*********‛的目标定位，以深入开展创先争优、干部作风建设年活动为强大动力，全面落实就业再就业优惠政策，着力构建完善的社会保险体系，切实维护和谐稳定的劳动关系，不断提高人才引进规模和层次，稳步推进各项人事制度改革，圆满完成了上半年各项目标任务，为促进全县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。现将上半年工作完成情况和下半年工作安排汇报如下。
一、上半年工作完成情况
（一）落实就业再就业政策，大力推进城乡统筹就业
1—6月份，全县城镇新增就业岗位****个，完成全年任务的**%；下岗失业人员实现再就业***人，完成全年任务的**%；农村劳动力向非农产业转移****人,完成全年任务的**%，其中劳务输出****人；发放小额担保贷款***万元，完成全年任务的**%;核发《就业失业登记证》***个，城镇登记失业率为*%。
一是加大就业困难人员援助力度。(1)做好困难人员认定工作。依托各乡镇劳动保障事务所，通过初审、调查、公示等程序，上半年共认定就业困难人员**名，通过开发绿化、保洁、保安、家政服务等公益性岗位，1—6月份安臵就业困难人员***人。(2)1月中旬，为商业、外贸、粮食、供销、工业经济运行局五个系统***名困难职工发放困难救助金**万元。(3)按政策为**名贫困应届高校毕业生发放失业补助金**万元；为***名公岗人员,发放公益性岗位补贴**万元，公益性岗位社会保险补贴**万元。
二是积极开展‚春风行动‛就业服务专项活动。为进一步促进农村剩余劳动力实现稳定就业，最大限度满足企业用工需求，在全县组织开展了以‚搭建劳务对接平台，1
帮您尽早实现就业‛为主题的‚春风行动‛。活动期间，共印发农民工进城务工指南、《就业促进法》和《劳动合同法》知识问答等宣传资料****多份，收集、发布劳动用工信息569条，提供就业岗位***余个。同时，3月31日，联合共青团县委、**工业区、****示范区共同举办了2012年春季人才招聘会，共吸引**家企业和***多名求职人员参会，现场签订就业协议**人，达成就业意向***人。
三是扎实做好农村劳动力转移就业实名制摸底调查。为健全完善农村劳动力转移就业动态管理服务体系，依托各乡镇、园区劳动保障事务所，准确掌握农村劳动力基本情况、就业培训愿望、社会保险参保情况等信息，目前纸质台账汇总工作已完成。经统计，全县共有农村劳动力******人，其中从事农业生产*****人，转移就业*****人，未就业****人。
四是大力开展职业技能培训。在依托劳动技工学校、**职业中学、****驾校、**驾校、**驾校*家就业培训基地的基础上，采取自主培训、入厂培训、进村培训等多种模式，1—6月份，先后开办了机加工、计算机、农作物种植等培训班11期，共培训农村劳动力、城镇登记失业人员***人，完成了全年任务的***%。
五是稳步推进小额担保贷款贴息工作。加强与财政、邮政储蓄、信用社等部门的协调配合，严格履行申报、审核及担保程序，今年以来，已认定****器材有限公司、****有限公司**家劳动密集型企业，发放贷款***万元；认定个人**户，发放贷款**万元。共支出贴息资金**万元。
（二）提高社会保障能力，加快完善社会保险体系
今年以来，我局把强化基金征缴、加大扩面力度，加强社保基金监管作为维护社会公平、提高社会保障水平的重要工作来抓，截止目前，全县养老、医疗、工伤、失业各项社会保险共征缴社保基金****万元，发放各项保险待遇**亿元，基金累计结余 2
****万元。社会保险覆盖范围进一步扩大，机关事业养老保险累计参保*****人，企业养老保险累计参保*****人，城乡居民养老保险参保******人，参保率达到**%，城镇职工基本医疗保险累计参保*****人，城镇居民医疗保险参保****人，工伤保险累计参保*****人，其中新增参保***人，失业保险累计参保*****人，新增参保****人，完成全年任务的**%。
一是严格落实各项社会保险待遇。1—6月份，为全县****名企业离退休人员发放养老金***万元，同时，按政策完成了***名企业离退休人员的工资调整，人均月增退休金***元；为***机关事业单位离退休人员发放养老金***万元；为***名60周岁以上城乡居民发放养老金***万元；为***名城镇职工报销医疗费用***万元，为***名城镇居民报销医疗费用***万元，为**名门诊特殊疾病参保职工报销医疗费用*万元；为**名失业人员发放失业补助金**万元；共认定工伤***人，拨付工伤待遇***万元。
二是新型农村和城镇居民社会养老保险制度合并实施工作。按照**省人民政府《关于合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度的通知》（***[2012]68号）、**市人社局《关于做好合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度有关工作的通知》(***[2012]13号)精神，自***年**月**日起，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度将统称为‚城乡居民社会养老保险‛合并实施。目前，我县《关于合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度的实施方案》已经县政府批准并印发。
三是城镇居民医疗保险门诊特殊疾病工作。通过研读市级相关文件精神，赴先进县学习借鉴经验，详细测算基金承受能力等措施，已初步确定了报销范畴、报销比例、起付标准、最高支付限额等方面政策，目前已起草了《***城镇居民医疗保险门诊特殊疾病管理办法》，待进一步修改完善后，报县政府研究审议。
四是城乡居民社会养老保险档案审核、整档工作。为进一步规范城乡居民社会养老保险档案管理，切实实现‚记录一生、跟踪一生、服务一生‛的目标，从5月15日开始，为全县各乡（镇）、园区、城区办逐一配备业务指导员，对各类档案资料逐一进行清理排序、编写页号、装订立卷，分门别类入柜、入库，确保每位参保人员的基本信息准确全面。截止6月21日，档案审核工作全部完成，完成档案整理*****人，整档完成率为**%。
五是社会保障卡信息采集工作。将城乡居民养老保险作为社会保障卡发放使用的突破口，6月26日，召开了全县社会保障卡申办工作会，并邀请市局信息化管理办公室、**省****有限公司相关负责人就社会保障卡申办流程、信息采集等工作进行了详细讲解。目前信息采集工作正在紧张有序进行当中，预计7月中旬结束。
六是做好社保基金审计整改落实工作。2月14日至4月26日，***审计组对我县****年—****年社会保险基金的管理和使用情况进行了集中审计。针对审计出的问题和薄弱环节，我局高度重视，多次召开专题会议进行总结分析，逐项调查，积极整改，目前《***社保资金审计报告》中所反映**项问题，其中*项已整改完成，其他问题的整改工作正在有序进行当中。
（三）规范协调劳动关系，维护劳动者合法权益
一是规范管理，对企业进行劳动用工年度审查。为规范企业用工行为，维护劳动关系和谐与稳定，从年初开始，对全县各类企业的劳动合同签订、工资待遇支付、社会保险缴纳等方面进行全面检查，截至目前，完成年审用工单位***家。二是围绕中心工作，开展专项监察活动。以维护劳动者权益为根本出发点，不断加大劳动保障监察力度，在全县范围内先后组织开展了‚劳动合同签订‘春暖’行动‛、‚清理整顿人力资源市场秩序‛等专项执法监察活动，严厉打击各种侵害劳动者权益的违法行为。4
截止到6月底，共主动监察用工单位***家，督促企业补缴社会保险费4.2万元；续签订劳动合同****份，合同签订率为**%。三是突出监管机制，全力解决农民工工资问题。通过实行农民工工资保障金制度、工资支付月报制度、劳动用工备案制度，加强与建设、信访等部门的协调配合，对建筑企业开展联合执法，严厉打击拖欠农民工工资行为。1—6月份，共立案查处拖欠农民工工资案件**起，为***多名农民工讨回拖欠工资****万元。收取**家建筑企业工资保障金***万元，有力维护了劳动者合法权益和社会稳定。四是维护劳动争议双方当事人的合法权益，妥善处理劳动纠纷案件。1—6月份，共受理劳动纠纷案件**起，涉案标的***万元，现已结案**起，其中调解**起、裁决**起，结案率为**%。
（四）积极搭建平台，提高人才引进规模和层次
为切实加大对新建项目、支柱产业、民营企业人才服务工作力度，优化人才资源配臵，积极搭建用人单位与人才的交流平台。今年以来，我县共引进各类专业技术人才***名，其中高职**名、中职37名。
一是加大公开招聘力度。为优化人员结构，提高服务效率，按照县委、县政府统一安排部署，从*月份开始，安排布臵公开招聘***名人才工作。招聘方式为统一招聘和选聘，即统一招聘国办小学教师***名，选聘乡镇、新建园区、县直部门急需人才及初高中教师***名。截止目前，选聘乡镇、新建园区、县直部门急需人才及初高中教师工作共有***人报名，现正在组织面试（试讲）工作；公开招聘国办小学教师工作正在报名当中，截止6月15日，共有***人报名。二是组织参加各类人才交流会。（1）组织参加网上人才交流会。为提高招聘求职效率，切实降低企业和参会人员的求职招聘成本，先后**余家次企业参加了***市春、夏季网上人才招聘会，目前已招聘各类毕业生及专业技术人才45名。（2）组织参加高校现场招聘会。根据用人单位 5
需求，积极与各大院校联系，4月份，组织***、***、***公司等12家企业，参加了**工业大学、**农业大学、**电力职业技术学院举办的现场招聘会。共达成就业意向**多人，现场签订就业协议书65份。
（五）强化督导，规范管理，不断深化各项人事制度改革
一是考核奖惩任免工作。1—6月份，考核政府系统股级以下干部职工****人，共有****人受奖，其中嘉奖奖励****人、三等功奖励***人，申报授记二等功**人；提请县政府任免科级干部***人。二是职称评聘工作。完成2011年度职称统计工作，全县机关、企事业单位专业技术人员共计****人，其中高职***人，中职****人，初级****人。1—6月份，组织职称外语、计算机、二级建造师、一级建造师等职称考试***人；办理会计、经济、统计、卫生等专业技术资格证书***人。三是工资福利工作。1—6月份，共审批大中专毕业生转正定级*人、新参加工作工人转正定级*人，核定机关事业单位调动人员工资**人；按照管理权限审批、办理退休手续**人、办理遗属生活困难补助**人。四是企业军转干部管理服务工作。全面落实企业军转干部解困政策，深入开展走访慰问送温暖活动，春节前夕，为全县商业、供销、供电等**个系统**名地方企业军转干部进行了慰问。为**名企业退休军转干部调整了生活困难补助，每人每月提高**元。今年以来，共为地方企业军转干部发放生活补助**万元。
二、存在问题和困难
（一）社会保险扩面任务繁重。一是由于人员紧张不足，导致在政策宣传、劳动监察、实地稽核等工作力度不够，影响社保扩面进展。二是城镇居民医疗保险扩面难度较大。由于城镇居民医疗保险与农村合作医疗相比，存在个人缴费高、报销比例低问题，目前参保居民主要是不缴费、少缴费的低保重残人员和学生，以及患重病或慢性病的居民，部分年龄较轻、缴费较多的居民参保积极性有待提高。
（二）就业培训规模还不够大。由于培训机构基础设施相对陈旧，师资力量较为薄弱，培训专业设臵针对性不强等因素，导致就业再就业技能培训规模小、项目少、档次低。
（三）农民工维权工作依然严峻。由于房地产市场持续低迷，部分房地产企业资金周转困难，造成拖欠农民工工资行为时有发生，而且以群体访居多。
三、下半年工作计划
工作思路：下半年，我局将深入贯彻落实县第十次党代会和全市人力资源和社会保障工作会议精神，紧紧围绕‚顶级发展、富民强县‛目标，坚持以‚民生为本、人才优先‛为主线，统筹推进就业再就业、社会保险、人才队伍建设、人事制度改革、协调劳动关系等重点工作，高标准、高质量完成全年各项目标任务。
主要预期目标：下半年，城镇新增就业岗位2000个以上，城镇失业人员再就业500人，农村劳动力转移就业3000人，职业技能培训600人，城镇登记失业率控制在2%以内。各项社会保险覆盖范围进一步扩大，城乡居民养老保险参保率达到92%以上，稳步推进城镇职工医疗保险市级统筹工作，参保率达到93%。努力构建和谐劳动关系，力争劳动合同签订率达到96%以上，劳动争议结案率达到98%以上。进一步加大人才引进力度，力争引进各类专业技术人才100名。
（一）努力扩大和稳定就业
一是加大优惠政策落实力度。认真落实各项社保补贴、岗位补贴、职业技能培训补贴的审核、发放。充分发挥小额担保贷款政策促进创业带动就业的倍增效应，加强政策宣传，严格放贷程序，及时为符合条件的劳动密集型企业和个人发放担保贷款。二是抓好重点群体就业。（1）高校毕业生就业。通过开展‚高校毕业生就业服务月‛活动，实施‚三支一扶‛、‚大学生村官‛和‚大学生村医‛计划，加强对困难家庭高 7
校毕业生的就业援助等多项措施，缓解高校毕业生就业压力。（2）农村劳动力就业。依托*********、******、******村三个农民工技能培训点和**公司、****、****、****四家入厂培训点，大力开展订单、定向、定岗培训，计划培训农村劳动力***人以上。（3）城镇登记失业人员就业。通过公益性岗位安臵和落实就业援助政策，力争实现稳定就业。三是积极探索职业培训、技能鉴定、就业服务‚三位一体‛衔接机制。紧紧围绕企业用工需求和求职人员就业意愿，以招工承接培训，以培训促进鉴定，为劳资双方提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业指导、技能培训、技能鉴定等‚一条龙‛服务，达到扩大就业目的。
（二）深入推进社会保险体系建设
一是完善社会保险制度。（1）按照省政府《关于合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度的通知》（冀政函[2012]68号）精神，及时落实参保范围、缴费档次、财政补贴标准、取消家庭联动机制、统一账户管理等各项政策，并下大力做好合并实施政策宣传工作，力争城乡居民应保尽保。（2）组织人员对医疗保险基金运行情况、报销范畴、报销比例、起付标准、最高支付限额、执行药品目录等方面进行测算，调整、完善现行医疗保险政策，力争实现与市级医疗保险政策对接。同时，尽快出台《**县城镇居民医疗保险门诊特殊疾病管理办法》，解决城镇居民患大病、重病的个人经济负担。（3）通过加强宣传发动、强化业务培训、规范经办流程等措施，全力做好社会保障卡发放使用工作。年底前力争发放社会保障卡**万张以上。二是加大参保扩面力度。以城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、事业单位和民间非营利组织工伤保险为扩面重点，通过采取不断完善社保政策、加大宣传力度、简化办理参保手续等措施，强力推进各项社会保险扩面、征缴工作。三是加强社保基金监管。严格执行社保基金‚收支两条线‛管理和社保基金预决算管理制度，强化内控管理，确保社保 8
基金安全、平稳运行。同时，加强与审计部门沟通协调，对廊坊市审计组提出的社保基金管理、使用方面的问题，逐一整改到位。
（三）着力构建和谐劳动关系
加强日常巡查、举报专查、专项检查、劳动用工年审执法力度，重点对建筑领域劳动合同签订、工资支付、缴纳社会保险费等情况开展‚拉网式‛排查，依法加大对违法单位处罚力度，以规范企业用工行为，切实维护劳动者合法权益。同时，加强劳动人事争议仲裁院建设，提升仲裁员综合素质，提高办案质量，缩短办案时间，使多数矛盾纠纷通过行政调解妥善处理，把问题解决在萌芽状态，结案率在**%以上。
（四）加大人才引进力度。
以县域内高新技术产业、战略新兴产业为主导，通过举办秋季人才招聘会、参加各类人才交流会，积极为用人单位和求职人员搭建交流沟通平台。同时，将依托环首都绿色经济圈信息网和***人才网，设立人才服务专栏，及时公布人才服务工作相关政策、企业招聘及个人求职等方面信息，为人才引进提供网络平台支撑。
（五）加强矛盾纠纷排查
对农民工工资支付、企业军转干部解困、下岗失业人员安臵等方面工作，加大矛盾排查解决力度，及时准确掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，有针对性地做好信访维稳防范工作。特别是针对拖欠农民工工资问题，严格执行工资支付月报、劳动用工备案和农民工工资保障金制度，进一步加大对建筑领域农民工工资支付行为的监管力度，维护社会和谐稳定。
第二篇：人力资源和社会保障局半工作总结和下半年工作安排
XX县人力资源和社会保障局 2012年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，以构建和谐劳动关系为目标，深化社保事业改革，狠抓就业、人才人事工作，较好地完成了各项工作，现就2012年上半年的工作情况总结如下：
一、主要工作目标任务完成情况
（一）就业再就业工作稳步推进。
就业形势保持总体稳定。截止6月底，全县新增就业岗位4623个，实现下岗失业人员再就业783名，其中就业困难人员再就业457人，分别完成全年目标任务66.04%、52.2%、91.4%，城镇登记失业率控制在3%以内。高校毕业生就业工作成效显著。加大省市关于进一步做好高校毕业生就业工作的意见的实施力度，从强化就业服务、就业创业能力提升平台建设入手，努力实现我县未就业高校毕业生的就业工作。举办XX县2012年春季人力资源交流大会，入场企业四十七家，当场对接150名高校毕业生就业。公共就业服务明显加强。一是进一步加强对就业困难人员的援助帮扶。把下岗失业人员、复员转业退役军人、残疾人等就业困难群体作为主要服务对象，提供就业（失业）登记、就业指导、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等“一站式”服务。二是进一步强化“就业信息网络服务平台”建设。做好“平
阳就业网”、“平阳人才网”等网络平台的就业信息完善工作，为高校毕业生、外来务工人员和企业提供就业服务信息。三是发挥公共职介作用，规范公共职业介绍机构的运行管理工作，努力帮助各类人员实现就业。截止目前，全县职业介绍所登记求职40108人，介绍成功15877人。四是强化就业再就业培训及农村劳动力素质培训工作。完成创业培训40人，占全年任务的40%；完成高技能人才培养200人，占全年任务的33%；完成农村劳动力转移培训310人，占全年任务的33%；完成技能提升培训及进城务工培训1002人，占全年任务的33.5%；完成职业资格鉴定2850人，占全年任务的47.5%；自办短期技能培训3687人。五是利用劳务合作平台，努力解决我县部分企业用工难问题。通过与四川万源市、云南楚雄彝族自治区、湖南桃源县等9个省市建立的劳务协作基地，及时将我县就业信息提供给对方，组织务工人员来我县就业务工，保障了我县就业的基本稳定。
（二）社会保障工作深入开展。
根据今年市里下达的社保扩面工作任务数，我局召开动员会议，做好部署、落实任务、鼓励先进、鞭策后进，保证社保扩面工作扎实推进。社保工作进展顺利。截止6月底，基本养老保险新增参保人员11730人，；基本医疗保险新增参保人员8519人，新增失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为2766人、7052人、2961人，分别完成全年目标的64.3%、50.4%、29.6%；城乡居民合作医疗参保率为99.27%，超出省市目标任务4.27个百分点；城乡居保扩面新增参保
人数1964人，居保养老金发放共597364人次，发放基金金额共5978多万元。积极推进城乡居民合作医疗改革。继续完善医疗补偿方案，提高报销比例和最高支付限额，增加特殊门诊病种，提高儿童白血病和先天性心脏病保障水平，增设农村合作医疗定点机构，积极筹备医疗支付方式改革，将医保支付方式由后付制向预付制转变，充分发挥医疗保险的基础性作用，实现医疗机构补偿机构和激励机制的转换。社保市民卡〃医保一卡通工程建设取得阶段性成果。卡管系统和异地就医结算平台运行良好，医疗结构和社保信息系统按期完成升级改造并与市社保“一卡通”平台顺利对接。市民卡发放工作目前已完成142589万张卡的信息采集比对工作和29000张卡的发放工作。
（三）人才工作取得重大进展。
落实优惠政策、合理运用人才发展基金。今年以来，我局继续深入落实•XX县事业单位引进高层次和紧缺急需人才的若干规定‣要求，出台了XX县引进高层和紧缺急需人才服务工作机制，优先保障将人才发展专项基金用于人才引进、培养、使用、奖励和开展重大人才活动当中，保障人才发展专项资金增长幅度不低于本县财政一般预算支出增长。引才工作取得重大成效。我局通过面向全国大型高级人才招聘活动、主动对接高校、组团外出引才等方式，大力开展高层次和紧缺专业人才引进工作。先后组织七家企业参加了温
州市春季人才交流大会；组织5企业参加温州市综合人才招聘会；组织7企业参加在杭州举行2012年浙江省大中专毕业生就业招生大会，特别是4月22日，我局联合县其他单位、15家县重点企业组织参加东莞参加第十五届领秀.中高级人才招聘会，取得了重要成果。截止6月底，已有60多人中高级人才与我县相关企事业单位签订了就业协议，我县引进的第一位具有博士学位的人才也已与县水利局签订就业协议。人才培养和人才储备工作进一步加强。按照省市关于大规模培训干部的要求，我局积极加强温州市网络大学堂平阳分站点的筹建工作，加大宣传力度，落实学习目标，全县各级公务员学习工作正扎实推进；开展两期专技人员计算机应用能力培训，共计500多人；开展了工程系列、专技人员继续教育培训工作，参培人员达280人。同时，继续加强校企合作，开展“订单式”培养人才，有效地加强了我县各类人才的培养和人才储备工作。
（四）人事制度改革进一步加强。
完成公务员考录工作。按照省市的统一部署，完成了公务员招录资格审查、笔试、面试、体检、考察、录用等环节，全县2012年录用机关、乡镇公务员31名，录用公安10名、法院、检察院公务员7名，未出现因工作失误导致的投诉和行政诉讼事件发生。认真做好全县事业单位工作人员考录等各项招考工作。根据市委组织部、市人社局要求，我局会同
县委组织部举行了2012年选聘全日制普通高校毕业生到农村工作考录工作，共录用20名大学生村官到各村、社区工作。卫生、教育系统从全日制普通高校毕业生中考录工作已经全面启动，教育系统招考工作目前已经发布公告，将于6月28日至29日在XX县教师发展中心开展报名工作。完成考核工作。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织开展事业单位的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全县13388名事业单位工作人员参加了考核，共有2086人被评为优秀等次，11161人评为合格等次，9人被评为基本合格，3人被评为不合格，43人被评为不定等次，86人不参加考核。同时，我县共办理事业单位工作人员自谋职业3人，事业单位工作人员开除公职3人。认真做好专业技术岗位认定工作。自去年12月份我县完成事业单位岗位设臵工作以后，我局把专业技术岗位实施认定工作摆上重要位臵，截止目前，已完成全县教育系统7000多教职工的专业技术岗位认定工作成，下一步我局将逐一开展其他事业单位的专业技术岗位认定工作。
（五）和谐劳动关系构建工作成效明显。
全面推进劳动合同制度。贯彻落实•劳动合同法‣，努力实现劳动合同全覆盖，截止6月份，共签订劳动合同85401
人，其中小企业签订劳动合同签订率为87%。加大劳动保障监察力度。积极开展以“春风”、“春雷”、“春苗”、“春雨”为重点的各项专项行动，制定了•处臵突发事件工作预案‣，对劳资纠纷特别是群体性案件，做到早调查、早处理、早汇报，把矛盾化解在萌芽状态。半年来共受理工资拖欠投诉案件 131起，涉及人数 1114人，拖欠工资总额达到922.41万元，举报投诉结案率达98%。不断提高劳动争议仲裁水平。今年以来，我局按照“四有目标” 积极推进仲裁庭标准化、规范化建设。规范健全办案工作流程，探索创新调解仲裁工作机制，开辟“绿色通道”，提高办案效率。1至6月份，劳动仲裁院共处理结案劳动争议案件60件，涉及劳动者人数60人。其中集体争议案件3件，涉及劳动者48人，结案率为94.2％，达到了省政府要求92%结案率的目标任务。其中调解结案43件，调解率为71.6%；结案的涉及经济标的462万元，为劳动者挽回损失346万元。完成12333电话服务平台建设。目前，12333电话服务平台已按照标准化、规范化要求建设完成。
（六）自身建设进一步加强。
1、制定出台了新局三定方案。根据•中共温州市委办公室温州市人民政府办公室关于印发†XX县人民政府机构改革方案‡的通知‣（温委办„2011‟71号）精神，设立XX县人力资源和社会保障局后，我局对局工作职责、内设机构和
人员编制重新进行了界定划分。
1.硬件设施建设不断完善。两局合并后，由于人员的大量增加，我局对局科室的进行梳理，功能进行整合和拆分、办公室进行调整，对原人事大楼和劳动保障大楼及下属昆阳所进行了重新整修，新购臵一批电脑、空调、打印机等一批办公硬件，大大改善了原有办公条件。
2.服务水平和办事效率明显提升。人力社保部门作为公共服务、管理部门，为民办事是我们日常工作主要职责，为此，我局从落实各项办事制度入手，强化办事人员服务意识，对简单的事情立即办，复杂的事情商量办并，明确办结时限，不能办理的事情要充分做好解释工作，提升办事效率，保证每一位来办事的群众都能得到满意的服务。同时积极开展事权下放工作，按县里统一安排，认真梳理我局能下放的各项工作，别且主动和乡镇对接，真正把能下放的事权全部下放到基层，方便了百姓办事。
3.干部工作作风和凝聚力显著增强。一是从创新体制机制着手，用制度管人、用制度要求人。完善和重申机关考勤制度、财务管理制度，完善班子议事规则，进一步规范局内部的制度建设。二是以具体工作为抓手，提升干部作风建设。我局从5月份开始狠抓干部考勤考级，上下班一律要准时打卡，有效的制止了个别干部上班迟到早退现象，大大提升了干部形象，树立了人力社保人积极的工作面貌。三是以开展主题教育和向典型学习为载体，引导广大干部职工树牢为民服务的宗旨。先后开展了“三心四德”主题教育，学习吴斌同志先进事迹和陈家顺同志先进事迹，积极开展价值观大讨论活动，通过活动，在全局上下形成人人学习典型，人人争当典型，人人践行“三心四德”优秀品质的良好氛围，为人力社保事业实现新发展提供强有力的精神支撑。
4.党风廉政建设取得一定成效。根据县委县政府党风廉政工作会议精神要求，我局提出了狠抓“四公”支出管理、狠抓审批提速、狠抓反腐倡廉教育等“三个狠抓”的工作要求，为下半年党风廉政工作指明了方向。
二、下半年工作思路和计划
下半年，我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，实施充分就业发展战略和人才强县战略，创新工作思路，完成社保扩面工作，不断健全社会保障体系，深入推进人事管理工作，积极构建和谐劳动关系，统筹做好各方面工作，切实加强自身建设，解放思想，锐意进取，狠抓落实，努力圆满完成全年各项目标任务。
（一）实施更加积极的就业政策，努力扩大和稳定就业。1.大力推进高校毕业生就业。继续把高校毕业就业创业工作摆在首位，认真做好就业指导、推荐等各项服务工作，落实就业创业政策，积极搭建就业创业平台，适时举办XX县秋季人才交流会暨XX县高校毕业生就业、创业洽谈会。进一步扩大完善研究生实习基地和高校毕业生就业见习基地建设，积极为企业吸引人才和高校毕业生就业提供强有力的服务平台支撑。
2.大力推进城乡充分就业。以开展“充分就业社区（村）”活动为载体，继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，推动农民就业，进一步加大农村劳动力转移培训工作力度，提高规模转移的组织程度，进一步加快我县农村劳动力转移。以就地就近转移为主，鼓励企业更多吸纳本地居民就业，鼓励农民通过灵活就业方式实现就业。切实兑现对培训、介绍和吸纳农村劳动力就业的补贴和奖励政策。
3.大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助企业缓解招工难问题，组织企业参加省市县举办的各类招聘会，并通过地区间劳务协作，解决企业用工难问题。在劳动力市场科学化、规范化、现代化建设的基础上，积极推进劳动力市场的制度化、专业化和社会化。重点强化对下岗失业人员、复员转业退役军人、残疾人等就业困难群体的帮扶力度，及时提供就业（失业）登记、就业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等服务。
（二）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。
1.不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实•社会保险法‣，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，要以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点，扩大各项社会保险覆盖面。重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合条件 的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。
2.不断完善社保制度政策体系。以保障人民群众基本生活和基本医疗需求为重点，以完善社会保障体系为目标，进一步深化企业养老、医疗制度等改革，进一步完善养老、失业、医疗、工伤和生育保险制度。
3.不断加强对社保基金的筹集和管理。加强依法征收管理，提高各项社保基金征缴率。在现有资金来源的基础上，探索开辟新的社保基金筹集渠道，增强基金支付能力。按时足额兑现社会保险各项待遇，切实保障参保人员的合法权益。严格实行收支两条线，管好用好社保基金，加强对各类社保费征缴、支付、管理等环节的稽核，确保基金安全。
（三）强化人才的引领支撑作用，统筹推进人才发展。1.大力抓好人力资源公共服务。加快整合人才服务机构的功能，着力构建标准统一的人力资源市场。消除人才市场、就业训练中心、职业介绍机构之间的壁垒，发挥各自优势，集中各方资源，健全公共服务体系，提升整体公共服务能力。继续加强平阳人才网、平阳就业网等网站建设，着力拓展服务功能。
2.大力加强高层次和紧缺急需人才引进工作。深入实施人才强县战略，全面了解我县事业单位和企业高层次和紧缺专业人才需求信息，继续开展与高校对接引进高层次人才和面向全国招才引智工作，组织企业参加杭州国际人才交流会和宁波人才科技周等招聘会，同时，继续组织开展企业各类专业技术人才引进工作。
3.大力加强全县人才培训和人才储备工作。加强公务员更新知识培训，进一步开展专业技术人才继续教育、企业经营者培训等工作。举办新录用公务员初任培训和公务员职业道德培训；组织开展高校毕业生就（创）业能力提升免费培训的和工程、专技人员继续教育培训等培训工作。
（四）着力深化人事制度改革，激活事业发展活力。1.继续完善公务员考录交流工作。深入贯彻实施•公务员法‣，探索创新公务员考虑机制，以优化公务员来源和经历结构，依法推进公务员转任调任、竞争上岗、考核奖惩和参照公务员法管理等工作。
2.加强公务员培训工作。严格按照公务员培训计划，规范公务员各项培训制度，提高培训的针对性和实用性。强化公务员考核管理，健全激励约束机制，着力提升公务员队伍的能力和素质。并积极依托信息技术和网络载体，充分发挥“温州网络学堂”自主选学平台作用。
3、深入收入分配制度改革。进一步完善机关事业单位收入分配制度；全面巩固事业单位绩效工资改革成果，调研制定事业单位绩效内部分配、考核管理的指导性方法，进一步落实机关退休人员生活补贴待遇。
（五）以实施劳动合同为重点，构建和谐劳资关系。1.加强劳动合同管理。认真贯彻执行•劳动合同法‣，推动各类企业普遍与职工签订并严格履行劳动合同。扎实推进我县劳动用工备案工作，加强对企业实施劳动合同制度的管理。进一步完善乡（镇）、街道（社区）协调劳动关系三
方机制，充分发挥三方机制的作用，积极扩大集体合同覆盖面，大力开展区域性、行业性集体协商。进一步规范国有企业改革中的劳动关系，妥善做好企业职工分流安臵工作。
2.强化劳动监察执法。深入开展农民工工资清欠“春雨”专项行动、整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动和政治非法用工打击违法犯罪“春苗”等专项执法检查行动。推进监察两网化建设，加强劳资纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳资纠纷突发事件应急预案，高校快速处臵各类劳资纠纷突发事件，确保举报投诉案件结案率达到98%以上。
3.认真做好劳动争议处理。推进劳动争议仲裁实体化建设。进一步改革庭审方式，完善劳动争议案件快立、快调、快审、快结制度。加强基层劳动争议预防体系和调解组织建设，全面实现县、乡镇、村（社区）和企业四级调解组织建设，使大部分上的劳动争议解决在基层。加强劳动争议调解工作规范化建设和机制创新，逐步建立事前预防、事中调解、事后跟踪的工作模式。完善劳动关系双方自主协商解决劳动纠纷的机制，实现劳动争议的柔性化处理。
（六）以提升服务为重点，完善人社部门公共服务体系。1.加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设。加快推进我局12333人力资源和社会保障电话咨询服务工作，为市民和用人单位提供各类政策法规咨询和办事指南服务及举报投诉受理服务。加强劳动基层平台建设，重点抓中心村、示范村基层平台建设，进一步落实“机构、人员、经费、场地、制度和工作”六到位，健全完善覆盖城乡的人力社保服务体系，不断提高服务质量和服务效率。加强基层工作人员的教育培训力度，努力打造一支业务精通、作风优良、勤勉务实、廉洁风险的经办队伍，确保人社各项工作任务落到实处。
2.大力推进人力资源和社会保障信息化建设。按照便民、高效、共享、安全的要求，积极推进信息网络向基层企事业单位延伸。完成社会保障卡发放，加强政务、业务工作和信息化工作的融合，全面提升各项公共管理和服务的信息化水平。
3.大力加强系统自身建设。根据新居运行需要，进一步制定出台完善局各项工作规章制度。着眼干部队伍建设、加强 “五型机关”建设，围绕抓学风、转作风、强责任、提效能、促廉洁任务要求，努力打造学习型机关、责任性机关、服务型机关、效率型团队、廉洁型机关创建，不断提升为民服务能力。
XX县人力资源和社会保障局
第三篇：人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源和社会保障局
2011年目标绩效考核办法》的通知
各科室、各直属单位：
为进一步强化目标管理，不断完善人社系统绩效考核办法，全面提升整体工作水平，着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法：
一、考核对象
局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。
考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人，由局考核领导小组逐一考核；其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。
全局所有考核对象采取统一的考核量分标准（考勤50分，考绩150分，总分200分）。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。
二、计分方法
（一）基本分
考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的，应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分，直至扣完为止。
考绩150分（具体分值见责任状指标）。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分；对不宜直接计分的考核指标，由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。
（二）加分
1、荣获先进：获部省级：国家部委或省委、省政府；市级：省厅或市委、市政府；县级：市局、县委、县政府（不含县直部门）综合表彰的，分别加30分、20分、10分；获条线业务部门（部、省厅、市局内部业务处室、中心等）表彰的，分别加20分、10分、5分。其中：表彰个人的加相应分值；表彰集体的，按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。
2、典型推介：在上述层级会议上作先进典型发言的，按 10分、8分、6分；作为书面材料交流或以文件（简报）转发推介的，按8分、6分、4分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
以上加分项目，同一项内容获多层级表彰或推介的，取最高得分，不累加计分。
3、召开现场会：提供上述层级现场的，按相应层级加分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
4、创新成果：局考核领导小组视项目申报（书面）创新项目效果的影响程度，在省内、市内、县内、局内有影响的，按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建议：考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议（书面），被局领导班子集体认可采纳，并取得实效的，每条加2分。
6、指标超额加分：对基金征收类、预外收入类（养老、医疗、工伤、失业、生育）指标超额按上升百分比加分，上不封顶，对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。
招商引资等县重点指标，参照县委、县政府文件精神，由局另行制定办法重奖。
7、信息或宣传调研文章：按信息、宣传调研的专项考核办法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分给发表文章的署名者，不重复加分。未署名的宣传集体材料，分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分）。
8、鼓励帮带：鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得
分的，可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。（帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围）
以上加分项目，因时间原因，未能列入本考核评比，可接转到下一加分。
（三）减分
1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的，年终考核一票否决。
2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的，一次扣3分。
3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范，被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累计算分）。三次以上取消考核资格，考核定为不称职（不合格）等次。
4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。
三、考核结果运用
1、完成目标责任状任务的，局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准，科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的，不享受局绩效奖金，考核定为不称职（不合格）等次。
2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准，但绩效考核奖励必须拉开档次（原则上不少于3个档次），各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案，由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后，报局考核领导小组审批后执行。
3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。
4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。
二○一一年八月十五日
第四篇：人力资源和社会保障局主要工作职责
人力资源和社会保障局主要工作职责
1、贯彻执行国家有关劳动和社会保险工作的方针、政策、法律法规，编制区域劳动和社会保险事业发展规划和工作计划并组织实施。
2、拟定区域劳动和社会保险的规章、政策，制定相应的标准、管理规则、实施办法并组织实施和监督检查，依法行使国家劳动和社会保险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范。
3、制定促进区域劳动就业的基本政策和措施，规范人才市场和劳动力市场的发展，建立健全促进就业、自主创业服务体系；制定企业失业职工基本生活保障和再就业的规划和政策，组织实施再就业工程；制定区域被征地劳动力开发就业的政策和措施并组织实施。
4、贯彻实施调整劳动关系的法律、法规，实施劳动合同、集体合同制度的规范规则；监督检查劳动和社会保险法规规章的贯彻执行情况，依法行使劳动保障监察执法权，查处用人单位违反国家劳动保障法律、法规、规章行为；监督检查企业职工工作时间、休息休假制度、女工和未成年工的特殊劳动保护等政策的贯彻执行情况。
5、贯彻实施劳动争议处理的政策,规范并实施劳动争议的调解和仲裁工作，负责劳动合同鉴证工作，依法调整劳动关系。
6、综合管理区域劳动职业技能培训、工人技术考核工作和就业培训工作。贯彻执行国家颁布的职业分类、职业技能标准和行业标准；制定劳动技能培训、再就业培训和农村征地劳动力培训的规划及政策；制定并监督实施职业资格证书制度、劳动预备制度和职业技能鉴定制度；综合管理职业技能竞赛和表彰工作。
7、对区域用人单位工资及其他劳动报酬进行宏观管理，指导区内各类企业搞好内部分配；制定并公布劳动力市场工资指导价格，审查企业工资集体协议；制订全区最低工资标准。
8、组织实施养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险的基本政策和标准；制定农村基本养老保险、高新区基本医疗保险、征地人员保养和医疗保险、企事业单位补充养老保险、补充医疗保险政策及公务员医疗补助办法并组织实施；审核、审批各类用人单位职工退休待遇；组织实施劳动能力鉴定、工伤认定。
9、制定社会保险基金收缴、支付、管理运营的政策并组织实施，对社会保险基金管理实施行政监督。
10、制定养老保险和失业人员的社会化服务管理规则和政策；组织做好区域企业退休人员社会化服务管理工作。
11、承担劳动和社会保险的统计和信息工作，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
12、承办党工委、管委会交办的其它事项。
第五篇：人力资源和社会保障局工作职责
人力资源和社会保障局工作职责
1.贯彻执行国家、省、郑州市人力资源和社会保障法
律、法规、政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,并组织实施和监督检查;负责全市人力资源和社会保障统计及信息工作,建立完善统一的人力资源和社会保障信息网络和信息服务系统。
2.拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政
策,建立统一规范的人力资源市场,制定人力资源市场管理规则并实施监督,促进人力资源合理流动、有效配置。
3.负责全市促进就业工作,拟订全市统筹城乡的就业发
展规划和政策,完善公共就业服务体系和公共创业服务体系,建立健全就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向
城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,按规定承办接收大中专毕业生事宜,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策,促进人力资源开发利用。
4.统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准,拟订全市机关企、事业单位基本养老保险政策,会同有关部门拟订全市社会保险
及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案。
5.负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6.会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订全市机关企事业单位人员福利和离退休政策,拟订全市企业职工工资宏观调控措施并实施监督,贯彻落实全市最低工资标准。
7.会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,加强高层次人才建设,制定全市专业技术人员管理和继续教育政策,负责全市职称制度改革工作,负责全市高层次专业技术人才引进、选拔和培养工作,拟订国(境)内外专家、留学人员来登工作或定居政策。
8.会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划,负责全市军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
9.负责全市行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,拟订政府奖励制度,负责政府奖励工作,会同有关部门组织落实国家荣誉制度。
10.会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
11.统筹拟订全市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,协调指导劳动人事争议调解和仲裁工作,依据国家特殊劳动保护政策拟定相关实施办法并监督实施,组织实施劳动保障监察工作,协调劳动者维权工作。
12.负责全市国家公务员、专业技术人员、企事业管理人员的培训教育工作，管理全市引进国外智力工作,组织实施引进国外人才和出国(境)培训项目。
13.承办市政府交办的其他事项。
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