第一篇:XX年度教育体育工作会议讲话稿
XX年度教育体育工作会议讲话稿
同志们:
刚才,xx局长做了很好的报告。报告回顾总结了XX年和“十二五”教育体育工作,谋划“十三五”改革发展,部署XX年工作,思路清晰,重点突出,措施得力,我完全赞同,希望各地各校狠抓贯彻落实。xx职业技术学院、宣州区教体局、宁国市教体局、绩溪县教体局、xx中学、市体校负责同志的交流发言畅谈了工作创新和经验以及今年的工作打算,也都很精彩。下面,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强责任感和紧迫感
“十二五”期间,全市教体系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署,坚持以改革促发展,以质量促公平,以均衡促民生,以健身促活力,深化教育体育领域综合改革,扎实推进素质教育,全面提升教育体育质量,稳步推进教育体育现代化建设,教育体育工作取得新业绩。
过去的五年,我们着力加强教育基础设施建设,城乡学校办学条件进一步改善。城乡办学条件进一步改善。先后投入13亿元,完成全部义务教育学校标准化建设任务,实施了校安工程、初中工程、教师周转房和“全面改薄”计划,城乡中小学办学条件得到全面提升,校舍安全状况和基础教育信息化环境得到极大改善,奠定了义务教育均衡发展的坚实基础。XX年宣州区、广德县、宁国市通过义务教育发展基本均衡县(市、区)国家认定,XX年绩溪县、旌德县顺利通过省级评估,今年2月,泾县也通过了省级评估。
过去的五年,我们着力加强教育内涵建设,各类教育事业发展进一步协调。大力实施两期《学前教育三年行动计划》,新建公办幼儿园97所,学前三年毛入园率从“十一五”末的91.63%发展到96.47%,居全省前列。义务教育普及程度保持较高水平,在全省处于领先位置,积极探索联合办学、集团办学、城乡联盟、结对帮扶等模式,充分发挥优质学校的辐射作用,带动薄弱学校发展。普通高中呈现多样化特色化发展,全市普通高考和对口高考成绩年年攀升。中等职业教育办学水平明显提升。成人教育快速发展。民办教育规范发展。特殊教育在广度上延伸。高等教育取得突破,合肥工业大学xx校区一期建成并按期开学、满建制办学。xx职业技术学院逐步壮大,正在积极争创安徽省骨干高职院校。
过去的五年,我们着力加强教师队伍建设,教师队伍素质进一步提升。出台《xx市人民政府关于加强中小学教师队伍建设的实施意见》,部署推进教师无校籍管理改革,郎溪县率先实施改革,全市推广其试点经验。绩溪县“建立区域内中小学教师无校籍管理机制”改革被列入省级示范项目。教师队伍整体素质提升,骨干人才队伍基本形成。师德师风建设切实加强,违规违纪行为得到严厉查处,教育行风进一步好转,社会满意度进一步提升。
过去的五年,我们着力加强教育布局调整,教育重大项目建设取得突破。xx中学、郎溪中学、泾县中学新校区、宣州区奋飞学校新校区、旌德县梓阳学校、绩溪县睿阳学校、宁国市开发区小学建成交付使用。市示范性综合实践基地、市围棋学校(市棋院)主体工程完工,市二中、三中、八中、信息工程学校改扩建基本完成,市六中整体搬迁到原xx中学校园,市区新建小学12所。城区入学压力得以缓解,优质教育资源得以扩大,进一步满足了广大人民群众“上好学”的需求。
过去的五年,我们着力加强公共体育服务设施建设,各类体育事业加快发展。市体育馆建成投入使用。成功举办全市第一届中小学生运动会、第一届全民健身运动会和第一届综合性运动会。群众体育蓬勃发展。充分发挥举市体制和体教合一的优势,大力开展体育后备人才选拔培养和训练,取得省十三运会金牌总数第10名、位次前移4名的突破性的好成绩。率先在全省成立市体育产业协会。承办四国男篮争霸赛、全国山地自行车冠军赛等重大赛事。体彩销售从XX年的1亿元增长到XX年的2.75亿元。
总的来看,全市上下推动教育体育改革发展的精神面貌较好,取得的成效也非常明显,省教育厅、省体育局给予了充分肯定。借此机会,我代表市政府,向在座的各位同志并通过你们向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市教育体育工作面临的问题与不足,主要表现为,一是优质教育资源仍然不能满足群众需求。随着新型城镇化建设的推进,人口不断向城区集聚,农村在校生数逐年递减,城区学校“大班额”、“择校热”等问题仍然不同程度地存在;二是教学质量有待进一步提升,学校品牌建设有待进一步加强;三是违规补课、有偿家教、乱招生、乱收费以及乱购教辅资料等办学顽症,时有反弹,屡禁不止;四是公共体育设施不足,社会开放度不够,难以满足市民多层次的体育需求。这些问题必须引起我们高度重视,认真加以研究解决。
二、分析形势,把握机遇,积极谋求现代教育体育新发展
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放和共享发展理念,强调教育要优先发展。市委、市政府确立了“十三五”时期我市教育体育发展的总体战略,即全面推进教育事业发展,大力发展体育事业。这是指导未来五年我市教育体育改革发展的行动指南,也是推进教育体育现代化建设的基本要求。我们要重点做好:
(一)坚持创新发展,补齐事业短板。要以打造皖苏浙交汇区域中心城市为目标,全面实施《加快xx市区教育体育事业发展三年行动计划》,用3年时间完成《市区中小学幼儿园建设三年行动计划》、《职教园区建设三年行动计划》、《体育公共服务设施建设三年行动计划》,填平事业凹谷,补齐发展短板,着力提升市区教育体育公共服务水平。宣州区政府、市教体局、xx职院都是其中的实施主体单位,市政府将不断加大督查和协调力度,确保行动计划如期完成。
(二)坚持协调发展,抓好项目建设。未来五年是基础教育大发展的时期,也是项目建设任务更为繁重的时期。全面改薄项目持续到2018年,学前教育第二期行动计划今年结束,国家正在谋划第三期,继初中工程之后,国家发改委即将实施标准化工程和高中攻坚工程,教师周转房项目也在持续推进之中。XX年是基础教育项目建设进入攻坚拔寨的关键时期,国家各部门都加大了督查和追责力度。在难得的发展机遇和严峻的挑战面前,我们要做到:首先,要建立政府教育项目建设的领导小组和部门联席会制度,建立分管县区长一季度召开一次协调会制度,沟通项目建设情况,重点解决土地、资金、程序等制约项目建设的突出问题。组织实施半年一次政府督查。其次,市县两级教体局都要建立“一把手”负总责的项目建设联席会议制度,做到定期调度,协调内部科室的职责分工和工作落实。研究布局规划、项目建设规划和资金安排等重大问题;落实局领导联系重大项目包保方案,重心下移,一线服务,及时深入项目现场,了解进度,收集问题,排忧解难。第三,市、县教体局要建立项目建设部门责任制和责任追究制,明确各部门、各分管领导的工作职责,实施责任倒逼机制。省里今年将各级政府、教育主管部门的机制建立和执行情况作为考核的重点内容,纳入对市政府的考核和专项督导考核之中。市里也将同样考核县级政府。
(三)坚持绿色发展,提升育人水平。我市“十三五”规划提出了绿色发展理念,即坚持生态立市,发展绿色经济,全面推进国家生态文明先行示范区建设。在绿色发展中,教育体育是一个重要的系统,既要积极推进绿色发展、建设绿色校园,更要树立师生绿色生态观念,崇尚勤俭节约,养成绿色生活方式和行为习惯。今年是“文明创建提升年”,全市系统要按照教体系统文明委《XX年创建全国文明城市暨未成年人思想道德建设工作先进城市实施方案》的部署,完成27项重点工作任务,着力实施未成年人思想道德建设提升行动,巩固成果,对标达标,精准创建,创新品牌,高标准完成市委、市政府下达的工作任务。要充分发挥xx的山水人文优势,推进体育与文化、旅游、养生、养老、会展等业态融合发展,与黄山等地联合打造国家体育产业基地。
(四)坚持开放发展,拓展内外资源。要在立足xx实际的基础上,关注全省乃至全国的最新教育体育动态,坚持“走出去”与“引进来”并行,扩大教育体育工作国际、国内交往与联系。支持与规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,扩大教育资源。重点抓好南京、杭州都市圈的教育体育项目的交流合作。推进职业教育产教融合、校企合作。办好全国山地自行车冠军赛和世界男排联赛,积极引进大型体育赛事。推进校园足球“百千万”工程,实施校园足球文化建设,发挥足球育人功能。
(五)坚持共享发展,保障教育体育公平。精准资助是精准扶贫的重要内容,在国家全面建成小康社会的发展战略中具有重要意义,在国家扶贫开发战略中起着“四两拨千斤”的作用;精准资助工作承担着社会的正义和国家的承诺——“不让一个学生因家庭经济困难而失学”,这是我们教育部门在道义上的责任与担当;精准资助在立德树人工作中也发挥着“爱的传递”的重要作用。我们要牢固树立和落实新的发展理念,按照中央“精准扶贫、精准脱贫”精神和教育部“精准帮扶困难群体”要求,全面做好学生资助工作,推进教育脱贫攻坚计划。一要健全学生资助领导体制,市、县政府分别建立联席会议制度,加强队伍建设,抽调精兵强将专职从事学生资助工作。在解决不了机构编制的客观条件下,可以考虑创新机制,采取委托第三方实施的社会购买服务措施;二要以“实现家庭经济困难学生资助全覆盖”为目标,以“落实高中教育阶段免学费政策、完善国家助学贷款管理工作、加强学生资助信息化建设”为重点,精准施策、细化管理;三要在“资助对象”上做到更加精准,市、县教体局要会同扶贫部门,全面准确掌握各个教育阶段的建档立卡家庭经济困难学生(儿童)信息,并把这些孩子全部纳入资助范围,“一个都不能少”;四要规范操作,加强监管,广泛宣传,严格考核。体育方面,要加快公共体育设施建设步伐,积极构建“15分钟健身圈”,最大限度地满足人民群众日益增长的健身需求。
三、加强领导,凝心聚力,扎实做好XX年教育体育重点工作
XX年是深入贯彻十八届五中全会精神,科学制定并实施“十三五”规划的开局之年,做好今年的工作意义重大。
(一)深化改革,推动教育体育发展取得新突破。我们要抓好教育体育供给侧结构性改革,增强教育体育结构的适应性和灵活性,更好地推动教育体育服务经济发展新常态和人民日益增长的教育体育新需求。一是深化县市区域内义务教育学校教师“无校籍管理”改革。试点校长职级制改革,推进教师无校籍管理和学校编制管理改革。二是推行中小学教师资格定期注册制度改革。进一步规范教师行为,提高教书育人本领和教育教学质量。三是全面推进现代职业教育体系建设。以xx职业技术学院为龙头,做实做强职教联盟和各类职教集团。深化现代学徒制试点工作,推进中高职衔接、校企合作,抓好职业教育质量提升工程项目建设,推动职业学校“数字校园”建设,提升职业学校办学能力。四是探索医保健身“一卡通”和向特定人群发放体育健身消费券试点工作。
(二)加大投入,为教育体育发展提供持续动力。教育体育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资。各地要把教育优先投入和体育加大投入作为教育体育事业改革发展的根本保障,确保教育民生工程和精准扶贫资金落实到位,及时兑现落实各类奖补政策,包括职业教育、民办教育、教师培训、全民健身、体育产业等方面的奖补资金。要坚持多措并举、多方募集,有效借助内力和外力,积极争取上级项目资金支持,统筹解决经费相对不足问题。要健全科学规范的经费分配机制,以促进公平、提高质量为重点,将资金、项目重点向农村倾斜,向质量提升、教师(教练员)队伍培养、品牌创建等内涵建设倾斜。要强化经费使用管理和绩效评估,厉行勤俭节约,切实提高经费的使用效益。
(三)统筹协调,凝聚教育体育发展的强大合力。统筹建立健全覆盖城乡的均等化基本公共教育体育服务体系。继续扩大学前教育公办资源、发展普惠性幼儿园;推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展;适应高考制度改革,提前做好普通高中学生选学和走班的基础设施、师资力量等方面的准备工作;大力增强职业教育吸引力,培养更多应用型人才,传承技术技能,促进就业创业;统筹做好群众体育、竞技体育、体育产业的协调发展。各单位主要领导要亲自抓、带头抓、负总责,从繁杂的事务中抽出身来,把主要精力放到改革上来,把有限的财力投到建设中去,把工作的合力凝聚到发展上来。面对推进改革的强力态势,要始终强化“事不避难”的责任担当,用心倾力,敢作敢为,勇往直前;面对改革遇到的矛盾困难、障碍阻力,要敢于迎着困难上、顶着压力冲、放开手脚干,善于把别人干不成的事干成,把别人难以突破的工作干得出色。要充分发扬“钉钉子”精神,把已经明确了的改革盯住、盯紧、盯牢,一抓到底,真见成效,切实让懈怠者受到鞭策,让平庸者感到汗颜,让实干者受到褒奖,让创新者感到荣光。
(四)改进作风,营造良好的教育体育环境。要坚决贯彻全面从严治党的要求,认真落实“两个责任”,持续加强各级各类学校班子和党员干部教职工队伍的党风廉政教育,推动廉政文化建设进机关、进校园、进班级,切实做到守纪律、讲规矩、严管理。要积极推进党务公开、政务公开、校务公开,加强考试招生、职称评比、基建项目、干部任用、群体竞技、体育产业等重点领域和关键环节的廉政监管。各地各单位要始终把师德师风建设作为育人之本,引导广大教师树立理想信念,始终忠诚于党的教育事业。依法从严治教,重点查处有偿家教、体罚学生等师德失范行为,严肃查处乱收费、乱招生、乱办班、乱补课、乱订教辅材料等违纪违规行为。要进一步加强赛风赛纪建设,坚持公平公正,坚决杜绝“黑哨”等弄虚作假行为。
(五)强化督导,为教育体育健康发展护航。十三五”期间,我省把义务教育均衡发展列入八项重点工程予以强力推进。目前我市义务教育均衡发展国家认定通过率低于43%,距全省平均水平(67%)尚有不小差距。各县市区政府要高度重视义务教育均衡发展工作,将其作为经济社会发展的基础性、先导性工程,做到政府行为责任到位、投入到位、工作到位。绩溪县、旌德县、泾县、郎溪县XX年要确保义务教育均衡发展通过国家认定。宣州区、宁国市和广德县要巩固提升,向优质均衡迈进。要深入贯彻落实《国家教育督导条例》,组织项目建设、义保机制、学生资助、职业教育、学前教育、安全ww等专项督导。扎实推进全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作,开展国家基础教育质量检测、示范学校督导评估和中职学校办学能力评估工作。积极发挥教体合一的体制优势,扎实抓好学校体育工作,重视学生体质监测评估,不断促进青少年体质提升。
(六)重视安全,维护教育体育系统和谐稳定。办好教育体育,安全和稳定是前提和基础。一要落实安全责任。各地各校要按照“属地管理、分级负责”、“党政同责,一岗双责”、“谁主管,谁负责”原则,局长、校长是安全稳定工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。二要落实安全教育。上好安全教育课,做到与学科课程和生活实际有机结合,切实提高自救自护能力,做到关键时刻用得上,紧要关口能脱险。三要落实安全检查。实行学校安全联席会议制度,坚持自查与督查相结合、专项检查与综合检查相结合、行业系统检查与部门联合检查相结合,推动安全措施得到有效落实,切实保障师生人身安全。加强高危体育项目的监管,有效防范安全责任事故。四要落实问责制度。凡重大事项必须在2小时以内书面报告,快报事实,慎报原因,续报结果。对发生安全事故隐瞒不报或迟报、漏报造成后果的单位,严格实行责任追究制度。
同志们,新的形势催人奋进,新的蓝图鼓舞人心,新的征程任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,立足新起点,瞄准新目标,以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的措施,进一步解放思想,攻坚克难,开拓创新,扎实工作,努力推进xx教育体育事业实现新发展,为实现“十三五”规划目标做出新的更大的贡献!
第二篇:XX年全市教育体育工作会议讲话稿
XX年全市教育体育工作会议讲话稿
为全面总结XX年工作,科学规划XX年工作,12月22日,市教体局召开XX年教育体育工作会议。会上,市教体局局长殷成伟代表局党委,从“软硬件建设实现新突破、民生福祉实现新突破、核心竞争力实现新突破、发展机制实现新突破”四个方面总结了XX年工作;从“夯实攻坚克难思想定力、明确干事创业经纬坐标、筑牢改革发展稳定根基”三个方面展望部署了XX年工作;结合现场观摩项目和我市日新月异的发展形势,提出了“解放思想,胸怀全局;久久为功,加压奋进;勇于担责,走出新路”的总要求。
会议要求各单位、各学校在新形势下解放思想,放大格局,提高标准,振奋精神,干在实处,走在前列,创新发展,努力推动我市教育体育工作实现新跨越,不断开创教育体育工作新局面。
会议精神主要体现在殷成伟局长的讲话中,现将讲话全文刊发,请各单位、各学校认真贯彻落实,团结带领全市教职工,牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的总基调,围绕“空港胶州、青岛新区”的奋斗目标,抢抓新一轮重要战略机遇期,抢占新一轮发展竞争制高点,抢做新一轮干事创业排头兵。
殷成伟同志在XX年全市教育体育工作会议上的讲话
(XX年12月22日)
同志们:
今天,我们召开这次全市教育体育工作会议,主要任务是总结一年来工作,理清思路,查摆问题,坚持问题导向,部署好明年工作。这次会议内容和形式与往年有所变化,主要目的是进一步解放思想,认清大好形势,自我加压奋进,弘扬正能量,提振精气神,努力推动我市教育体育工作实现新跨越,不断开创教育体育工作新局面。
刚才,我们现场观摩了市规划馆、青岛胶东国际机场建设现场和国家级胶州经济技术开发区有关重点项目。整个观摩过程,令人耳目一新,催人奋进。因为时间原因,今天我们只是观摩了个别项目,另外,国家级临空经济示范区、国家级示范物流园区、国家级欧亚经贸合作产业园、大沽河综合整治、东部中央商务区等功能区建设风生水起,令人鼓舞,胶州经济社会发展形势蒸蒸日上。虽然近几年我们胶州教育体育工作走在全省、青岛市前列,但胶州各行各业发展都呈现良好态势,我们不能满足现状,而应加压奋进,再创新高。这次观摩,体会最深的有三点,一要解放思想,胸怀全局:实践证明,只有解放思想,才能顺应发展大势、推动科学发展、满足群众需求。我们此次观摩不仅是学习考察,更重要的是进一步解放思想、放大格局、开拓思路,跳出教育体育看改革发展,顺应全市经济社会大局促进教体发展。二要久久为功,加压奋进:各个观摩项目,都是在空白地上从零起步,发展到今天,靠的是各领域广大干部“久久为功,加压奋进”的精神,凭的是“干在实处、走在前列”的劲头。无论是行业传统,还是新常态要求,教育体育改革发展,更加要倡导这种“久久为功,加压奋进”的创业精神,更加要践行市委、市政府“干在实处,走在前列,创新发展”的总要求。三要勇于担责,走出新路:纵观各个观摩项目的立项和发展,不能说没有制约瓶颈,更谈不上一帆风顺,但它们初升太阳般的发展态势,给我们最大的感受是党员干部勇于担责,最大的启示是路是人走出来的,最大的警醒是畏难发愁将一事无成。
下一步,在如何深化教育领域综合改革,如何推进软硬件建设的提档升级,如何实现基础教育、职业教育、高等教育、全民健身等重点领域的新突破,还需要教体系统广大党员干部勇于担责,释放能量,谋求新发展,实现新作为,进一步形成“自我加压、干事创业、奋勇争先”的良好氛围。
同志们,回顾XX年的工作,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界和广大市民的大力支持下,教体系统全体教职工戮力同心,团结奋进,加速推进教育体育改革,全面落实重教惠民政策,教育民生发展再上台阶,为民服务水平显著提高,突出表现在“四大突破”上。
一是投入保障机制进一步落实,教育体育软硬件建设实现新突破。一年来,先后投入1.4亿元,新、改、扩建中小学幼儿园34所,启用振华教育集团泰州路校区、绿城小区幼儿园,加速推进东部中央商务区瑞华小学、瑞华中学、阜安五里小学、国家级青少年足球训练中心、胶东国际机场征迁区域学校配置等项目建设,学校布局更加合理,优质资源不断扩大。一年来,面向全国招聘新教师、骨干教师、国家免费师范生共221人;邀请20多位全国名师来胶授课,选派近千名教师到教育名区、知名院校培训学习;组织200名城区教师到农村支教、300名农村教师进城挂职,队伍建设扎实有效,教师素质显著提升。全民健身运动扎实有效,一年来,累计投入1100万元,新建场地486处,努力打造8分钟健身圈;逐步推进新体育中心建设和老体育场改造工程,新体育中心年内将完成主体工程;建立健全体育组织,大力加强裁判员、教练员、社会体育指导员三支队伍建设,全市建有31个体育单项协会、4个单项协会隶属机构、14家注册俱乐部、918个健身辅导站点、1587名社会体育指导员,全民健身氛围浓厚,全民健身热潮迭起。
二是为民服务水平进一步提升,教育体育民生福祉实现新突破。在招生改革方面,我们贯彻落实省、市严控大班额要求,通过“一地一策、一校一策、整体统筹、个别调整”,稳妥有序的完成了中小学招生入学改革,教育公平得到更好体现。在校园安全方面,申请市政府划拨专项资金近千万元,组织第三方实施中小学幼儿园校舍安全鉴定;围绕校舍安全、食品安全、校车安全等重点领域,建立了学校安全工作联动机制,组织了全市拉网式隐患排查和整改,校园安全工作进一步增强。在学生资助方面,积极落实《胶州市率先完成农村精准脱贫任务实施方案》,广泛动员各方力量参与“失亲、单亲、残疾、留守”等学生救助活动,实现了贫困学生资助全覆盖,截至目前,共资助学生7900人次,672万元,全市没有一个学生因贫困而辍学。在师生身心健康方面,持续加大心理健康教育和普法教育,投资30万元,成立并提升青少年心理健康指导中心;目前,我市教师具有国家心理咨询师和心理辅导员资质的501人,占全市具有资质总人数的90%,名列全省同级城市第一名,相关工作经验被《中国教育报》、《山东教育报》报道,青岛市委常委、副市长王广正批示在青岛市推广学习。不断深化“法律进校园”活动,扎实做好青少年法制教育工作,9月份,启动了胶州市中小学“亲子学法惠万家”活动,努力实现“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的工作目标。在全民健身方面,6月份,以“运动让城市更美丽”为主题,组织了胶州市第八届全民运动会,开设13个大项136个小项,参赛人数数万人;8月份,成功承办了XX年全国动力伞锦标赛,给广大市民奉献了一场精彩的空中飞行竞技与表演;10月份,在青岛工学院隆重举行胶州市第八届全民运动会开幕式,得到了社会各界和广大群众的一致好评。
三是质量品牌意识进一步增强,教育体育核心竞争力实现新突破。名师梯队建设扎实有效:全市成立名师工作室30个,集聚优秀教师320名,名师效应不断扩大,在11月份举行的“第十届全国中小学名师工作室发展论坛暨全国优质课堂与发展实践成果展示会”上,市教体局被评为“全国名师工作室发展建设优秀单位”,4个工作室被评为“全国优秀中小学名师工作室”,截至目前,全省评选齐鲁名师、名校长200名,我市有4名;青岛市评选青岛名师、名校长151名,我市有16名,所占比例名列青岛前茅。高考竞争力不断攀升:今年高考,一中赵旭敏夺得文科山东省第二名、青岛市第一名,实验中学王敬业夺得理科青岛市第三名;全市被北大、清华、港大录取13人,其中北大9人、清华3人,香港大学1人。全市文化课一本达线1354人,达线率为29.39%,高出全省11个百分点;二本达线3027人,达线率为72%,高出全省31个百分点,均位居青岛前茅。市职教中心491名学生通过春季高考升入高等院校,真正实现了“就业有门,升学有路”。学生综合素质显著提升:在全国职业院校技能大赛、全国中小学生艺术展演、中小学生经典诵读等活动中,我市学生获奖5000余人次,其中,全国性比赛奖项38个,展示了胶州风采,赢得了广泛好评;在国际青少年航空教育交流、国际教育信息化大会等活动中,我市转变教育观念、深化素质教育的典型做法得到了与会领导、专家、代表的充分肯定。全民健身运动捷报频传:群众体育方面,开创了“周周有活动、月月有赛事”的大好局面,被评为XX年全国动力伞锦标赛优秀承办单位、山东省第六届全民健身运动会先进单位;竞技体育方面,由市业余体校培养输送的女子柔道选手李亚男,在XX年世界柔道大奖赛中勇夺-48公斤级别的金牌。
四是创新发展能力进一步提高,教育体育发展机制实现新突破。我们坚持“高标定位”的目标导向,在构建学校安全联动机制、建设义务教育招生信息采集管理平台、引进高等院校等方面,站在全市看发展,站在未来看当下,树立更高标杆,明确更高定位,为我市教育体育改革打下了更加坚实的基础。第一,安全工作将进一步提档升级:今年9月,我市召开了全市学校安全工作会议,统一协调各镇办和有关部门,建立了学校安全工作联动机制;在XX年政府实事项目拟选情况专题会议上,教体局提报的学校幼儿园安全防范标准化建设工程初步通过,将投资4200多万元,在警务室、监控系统、保安配备等方面实施标准化建设,届时,不但有效破解了校园安全工作的历史难题,而且必将影响和推动校园安全工作机制走在青岛乃至全省前列。第二,招生工作将更加公平有序:为了进一步做好中小学幼儿园生源测算工作,确保招生工作公平有序,切实解决大班额问题,市教体局组织开发了义务教育招生信息采集管理平台,目前,正在组织测试,明年招生将正式启用。第三,我市高等教育将实现历史性突破:西安交大青岛研究院、中机总院青岛分院、沈阳航空航天大学青岛研究院、清华大学物流研究院以及清华-北卡“双创”基地,构筑起“四院一基地多中心”大创新格局,累计引进高端人才3500余人,其中两院院士、千人计划专家28人,青岛市级以上院士工作站从2家增至6家。12月9日,青岛大学和我市签署了共建青岛大学胶州校区的合作协议,根据相关规划,青岛大学胶州校区占地3000亩,学生规模将达3万人,教职工将近1万人;今后,青岛大学将依托胶州校区,引进国际优质教育、科研和医疗资源,将与加拿大蒙特利尔医学院等国外名校合作成立医学院,并建设附属综合医院、附属妇儿医院两所医院。青岛医学院等10个学院将搬到胶州校区,青大的落户,不但让我们胶州历史上第一次拥有公办大学,也会让我们胶州历史上第一次拥有名列世界前茅的医疗资源,必将给胶州的未来发展带来无限利好。
同志们,成绩的取得,是在座各位及全市教职员工努力拼搏、共同奋进的结果,在此,我代表局党委向大家、并通过大家向全市教职员工表示最衷心的感谢!成绩的取得也是广大群众理解拥护的结果,是社会各界关心支持的结果,是市委、市政府正确领导的结果。
同志们,成绩是有为时光的写照,奋斗是不悔年华的财富。我们在肯定成绩的同时,还应该清醒的看到工作中存在的不足:一是开拓能力不足,存在畏难发愁情绪;二是创新意识不强,个别单位管理水平低下;三是安全意识缺乏,责任意识缺失;四是政治意识不强,纪律意识淡薄。在今后的工作中,我们应坚持问题导向,努力克服不足,持续拼搏奋斗,推动教育体育事业又好又快发展。
XX年既是“十三五”规划的突破之年,也是教育体育改革攻坚克难的建树之年,在来年工作中,我们要在新一届市委、市政府的领导下,认真贯彻市委、市政府一系列决策部署,牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的总基调,围绕“空港胶州、青岛新区”的奋斗目标,抢抓新一轮重要战略机遇期,抢占新一轮发展竞争制高点,抢做新一轮干事创业排头兵,不断开拓教育体育改革新境界,不断实现教育体育发展新跨越。
借此机会,我讲三个方面意见,与大家共勉。
一、树立新思维,积蓄精气神,夯实攻坚克难的思想定力
思维方式和精神面貌决定工作动力和工作质量,它体现的是一支队伍的“软实力”。推进改革、升级理念,是新一轮教育体育发展新常态。在积极应对教育体育改革发展新常态、大力助推教育体育事业新发展的过程中,教育体育领导干部建立改革思维、树立实干精神至关重要。
一要时刻增强争先意识。总书记曾告诫全党同志“历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者”。当前,我市正借力国家级开发区、国家级临空经济示范区、国家级示范物流园区、国家级欧亚经贸合作产业园等四个“国字号”平台,加快改革,推进创新,形成了“大开放、大发展、大投入、大建设”的振奋局面,可以说,各行各业都干在实处、走在前列。尤为值得一提的是,市委、市政府教育优先发展的战略越来越突出,教育投入力度日趋加大,正在研究的XX年政府实事项目涉及总资金约10亿元,仅教育体育项目就占了近4亿元。面对这样振奋的形势,面对这样坚强的支撑,面对这样热切的期待,面对这样沉重的责任,我们有什么理由不努力?新的一年,希望我们大家要认清形势、自我加压,以“老牛自知夕阳晚,不待扬鞭自奋蹄”的警醒,时刻增强争先意识,进一步明确争先进位方向,善谋发展之举,多干发展之事,谋划好、落实好全年教体工作部署,努力使我市教体事业在新的起点上赢得更好、更强、更快的发展势头。
二要时刻怀揣忧患意识。人无远虑必有近忧,目前,我们面临的形势越来越复杂,首先是教育民生诉求越来越多,群众对更加公平、更加优质、更加多元的教育服务期盼越来越强烈;其次是综合改革任务越来越紧,育人模式、办学体制等领域的改革势在必行,社会关注度高,涉及利益面广,都是难啃的硬骨头;再次是队伍建设要求越来越高,行风建设成为社会聚焦点,师德师风成为群众关注点。特别应该引起我们注意的是,东部中央商务区瑞华小学、瑞华中学,将与山东师范大学基础教育集团合作办学,这种依托名院校和高端教育机构培育优质教育资源的做法已蔚然成风,也得到了市领导的认可。面对这些新情况,我们必须时刻保持危机感、紧迫感,既不能满足于学校现状、陶醉于已有成绩,更不能不思进取,缺乏开拓意识和创新能力,要真正在思想上绷紧危机意识这根弦,切实做到思想上永不满足、发展上永不停滞。
三要时刻保有进取意识。一分部署,九分落实,这是做好任何工作的根本保障。进取意识,说到底,就是想不想干、敢不敢干、肯不肯干的问题。目前,胶州在青岛市经济社会版图中确立了重要地位,教体工作需要树立大局意识,跳出教育比工作,跳出青岛看胶州,敢与强的比,敢向高的攀,能干就干,能快就快,能超就超。如何通过学生德育工程、学校特色发展、高效课堂改革等促进学生全面发展、个性发展?如何实现本科上线率和名校录取率双丰收?如何利用学生体质监测的契机,抓好学校体育教育,切实增强学生体质?诸如此类问题,应该时刻记在我们心底、装在我们脑中。新的一年,希望我们牢记“举旗子、创牌子、争位子”九个字,认真思考,及早谋划,制定干一流的工作标准,积淀干一流的工作能力,形成干一流的工作机制,确保新年各项部署尽快到位,各项工作迅速启动,力争单项工作创新突破、亮点纷呈;总体工作位次前移、做大做强,努力走在全市、全省甚至全国前列,使教育体育工作成为推动胶州又好又快发展的最具活力和战斗力的重要力量。
二、适应新常态,描绘新蓝图,明确干事创业的经纬坐标
“十三五”时期,进入新常态是我市经济社会发展的显著特点,面对日新月异的发展态势,我们要主动作为,积极应对,认真做到各项工作上接天线,认真贯彻落实国家、省、市各项教育体育方针、政策和具体要求,确保改革发展不跑题;中接大势,科学把握我市经济社会发展大势和具体要求,确保改革发展不离题;下接地气,紧紧依靠全市教职工,紧密联系工作实际,确保改革发展不偏题。
一是推进改革要有新状态。新常态下要有新状态,面对上级领导的高要求、社会各界的新期待,我们要努力调适理念、调适政策、调适方法,尽快形成新常态下的大视野、大思路、大格局。我们曾经只关注基础教育,但随着西安交大青岛研究院、青岛大学等高校的陆续入驻,高等教育已成为我们工作的重要一环;我们曾经只重视公办教育,但随着国家和省市政策的调整,民办教育已成为我们发展的扶持重点;我们曾经埋头于自我探索,但随着山师基础教育集团的加盟,合作办学模式已成为我们创新的点睛之笔。这些深刻变化,时刻提醒着我们要尽快启动并完成办学思想和管理理念的转型升级,在包容并蓄、互利共赢的前提下,努力形成基础教育和高等教育同发展,公办教育和民办教育共繁荣,本土教育与外来教育相融合的教育发展新体系。
二是推进发展要有新业态。在教育改革创新中,只要遵循教育规律,就没有是与非、对与错。因此,我们要多实干、少争论,不断扩大丰富教育新业态,在工作实践中探寻适合我们发展的新模式。借鉴“互联网+”这一市场经济新业态,我们可以大力推进“互联网+教育”,深入探索网络学习空间人人通和“三个课堂”建设,形成符合我市实际的教育信息化建设新业态;在班主任队伍建设中,可以积极构建我市独具特色的“班主任+心理咨询师”的队伍建设新业态,大力强化班主任队伍心理健康教育能力培养,如期实现3年内班主任全部具有心理咨询资质的目标。目前,我市正大力推进社会信用体系建设,在“两代表一委员”选举中强化了个人负面清单审查,很多人因此失去了当选资格。为贯彻落实全市社会信用体系建设工作动员大会精神,我们将探索推进“师德师风+个人诚信”的教师队伍职业道德和社会信用建设,使讲道德、守信用成为广大教职员工的一种自觉追求。在加强教师培训工作中,将探索实施“胶州教育发展论坛、外出学习、教育科研、学科研究、名师工作室、校本培训、业务考试”等多头联动、统筹推进的一盘棋工程。在各单位工作考核中,我们将探索推进“督导考核+社会监督员评议”的考核新业态。
三是推进创新要有新生态。总书记指出:当今世界,唯创新者进,唯创新者强,唯创新者胜。善不善创新,体现的是智慧和水平;敢不敢创新,彰显的是勇气和担当。在明年工作中,市教体局将营造创新有为的政策导向,依靠工作创新推进改革发展,既为积极创新者创造条件,让他们可以甩开膀子大胆干;又给积极创新者以弹性时限,让他们有“破茧成蝶”的机会,努力让创新者卸下包袱、轻装前行,最大限度地释放潜能和激情。明年我局计划分学段组织市内校园观摩活动,希望各学校、幼儿园创新教育管理,形成典型经验,争做观摩对象;针对高考政策变化,希望各高中学校创新推进多样化发展,让更多的孩子能够升入理想的大学;着眼师生身心健康,希望各学校能够创新制定师生心理健康教育考核体系,创新研究师生心理健康教育方法,不同的学段,确定不同的方法,最终形成全市性的行之有效的心理健康教育体系;着眼职业教育中心校跨越发展,希望学校领导班子进一步解放思想,加大校企合作力度,努力实现“把工厂办到校园、把课堂搬到企业”发展愿景。
三、突出关键点,增强执行力,筑牢改革发展的稳定根基
基础不牢,地动山摇。教育体育改革发展,校园安全是出发点,行风建设是着力点,质量提高是落脚点,这是我们的工作主线,也是我们的稳定根基。抓实这几个关键点,把基础工作做扎实,利益关系得到协调,思想情绪得以理顺,改革发展中的不稳定因素就能得到及时化解,各种矛盾冲突就能得到有效疏导,教育体育改革发展也就有了牢固的基础。
一是坚决打好安全稳定这场持久战。安全工作是一个年年抓、会会讲的老话题,但也是一个年年抓、会会讲的新命题。今天,我再提三点要求:首先,要始终牢记安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切,切实强化“1530”安全教育活动,不断提高师生、家长的的安全意识和自我防护能力;其次,要始终明确每一个人都是安全责任主体,要将学校安全责任落实到每一名教师、每一个岗位,确保安全意识无时不有,安全措施无处不在;再次要始终树立从零开始、向零奋斗的工作理念,以“从零开始”的紧迫感,把各项安全制度落实到位,不断推进安全管理精细化,树立“向零奋斗”的新目标,保障好每一名师生的安全,努力让校园安全工作“零失误、零事故”。特别是校舍安全鉴定检验工作,要做好、做实。
二是坚决打好行风建设这场防御战。总书记会见全国文明家庭代表时表示:家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。我们教育体育系统作为一个有着近万兄弟姐妹的大家庭,家风建设尤为重要。希望大家第一要以对事业负责、对自己负责、对家庭负责、对单位负责的意识,全面落实党风廉政建设规定,切实树好教风、立好校风、养好学风:干部队伍要自觉守住做人、处事、用权、交友的底线,抓好班子、带好队伍;教职工队伍要强化师德师风建设,经得起社会考验和群众检验。第二要加强社会监督、舆论监督、自我监督、内部监督,确保我们这支队伍能够严格执行政治纪律,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;严格执行组织纪律,自觉做到党章规定的“四个服从”,不断增强党组织的凝聚力和战斗力;严格遵守财经纪律,不断规范教体系统各类经济行为。局机关也将进一步转变观念,切实树立为学校、为师生服务的意识,从班子成员做起,从各科室做起。今天会后,各位校长、各位园长为各科室评议,将作为年底考核的重要依据。按照市领导的要求,我局结合全市机构三项方案调整,进一步强化内部审计和政务督查职能,在内部经济审计方面,抽调人员,加大力量,关口前移,重心下移,辐射全市中小学、幼儿园,目的就是为了及时发现问题,第一时间解决问题,确保不出问题;在政务督查方面,抽调人员,建章立制,做到政令畅通,事实有着落,件件有回音,以此推动各项工作高效运作。
三是坚决打好质量提升这场攻坚战。一个国家抓质量,为的是质量兴国;一个企业抓质量,为的是质量兴企;一所学校抓质量,为的是质量兴校。对我们教育工作来说,就是一句话:教育质量是我们的立校之本、办学之基、发展之源。试想,没有好的教育质量,学校靠什么得到社会的认可?没有好的教育质量,学校靠什么赢得群众的信任?市委主要领导说过:在现阶段,不管是小学、初中,还是高中,检验办学水平的标准,最终还要落脚到教育质量上,只有不断提升教育质量,才能真正实现、维护广大人民群众的根本利益。因此,在今后的工作中,我们每一位同志都必须坚定立场、统一思想、提高认识,突出立德树人这一核心,牢固树立质量意识,强化责任意识,增强竞争意识,充分调动广大教职工的积极性和创造性,在改革上做,在质量上求发展,不遗余力的提高教育质量、旗帜鲜明的增强教育竞争力。
同志们,“干在实处、走在前列、创新发展”是大势所趋、发展所需、民生所盼。推进教育体育改革发展,既是我们的责任和使命,更是我们的选择和追求!站在新起点,让我们开拓新思路,落实新举措,再创新局面,让胶州教育体育更加绚丽多彩!
最后,值此新年即将来临之际,祝同志们和全市教职工新年快乐,工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
第三篇:全市教育体育工作会议讲话稿
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全市教育体育工作会议讲话稿
来
全市教育体育工作会议讲话稿
全市教育体育工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结全市教育体育工作,谋划“十三五”改革发展,部署2018年各项工作任务。我就做好全市教育体育工作讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强做好教育体育工作的责任感和使命感。近年来,全市教育体育系统紧紧围绕市委、政府中心工作和重大决策部署,坚持以改革促发展,以质量促公平,以均衡促民生,以健身促活力,深化教育体育领域综合改革,各项工作取得明显成效。
教育工作方面。以公平和优质为重点,多措并举,各项工作取得了新进展。教育投入逐年递增。“十二五”期间,全市教育累计投入203.83亿元,占财政总支出的13.1%。义务教育和职业教育经费增速位列自治区首位,教育优先发展战略地位得到真正体现。教育公平2
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得到充分保障。积极推进公办和普惠性幼儿园建设,五年内,全市累计新增幼儿园141所,学前教育三年入园率达到93%以上。11个旗县市区义务教育顺利通过国家评估验收,提前完成自治区确定的义务教育均衡发展规划目标。率先实施高中阶段教育“两免”政策,特殊教育生均公用经费标准大幅提升,农村牧区、贫困地区教育得到有效保障。教育质量大幅提升。教育“三项改革”进一步深化,“管、办、评”分离改革试点稳步推进,小学、初中适龄人口入学率逐年提升,高中阶段教育呈现优质多样化特色;民族教育得到优先重点发展,特殊教育提升工程成效显著,各类民办教育规范有序。
体育工作方面。紧紧围绕阳光和健康两大主题,不断开创工作新局面。社会体育蓬勃开展。成功举办了一系列国际国内重要赛事,万人徒步行活动等35项赛事活动被自治区评为品牌赛事活动。体育产业正在兴起。近年来,我市健身休闲产业规模不断扩大,竞赛表演市场逐步形成,体育用品销售业快速发展,体育旅游业充满生机。2017年全市体育产业产值达到11.5亿元,体育彩票年销售突破1.4亿元。体育基础设施得到较大改善。截止目前,全市共建有各级各类体育场馆1440个,人均体育场地面积达1.97m2。同时,结合全区“十四运”的承办,进一步加快了市游泳馆、网球馆建设,加快了市体育场、各高校场馆维修改造工程。基础设施得到明显改善。
这些成绩的取得,是市委、政府高度重视、各有关部门大力支持的3
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结果,是全市教育体育战线的工作者辛勤工作、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市教育体育工作面临的问题与不足,如:优质教育资源仍然不能满足群众需求,教育均衡发展的路还很长,城区学校“择校热”等问题仍然不同程度地存在,职业教育发展与国家对职业教育的投入和政策支持不相匹配,教师队伍建设即师德师风建设缺乏有效的机制,公共体育设施不足,社会开放度不够,难以满足市民多层次的体育需求。这些问题必须引起我们高度重视,认真加以研究解决。
党中央、国务院历来高度重视教育体育事业。党的十八大以来,总书记多次指出,教育体育事业是社会发展和人类进步的重要标志,是综合国力和社会文明程度的重要体现,建设教育大国和体育强国是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。党的十九大报告中明确提出教育强国、体育强国的强国论述。自治区党委、政府和市委、政府都对教育体育工作作出具体的工作部署。为此,各地各关部门一定要正确研判当前教育体育事业发展的形势,提高认识,把握机遇,进一步增强责任感和使命感,促进全市教育体育事业健康有序发展。
二、突出重点,扎实做好2018年教育体育各项工作。
(一)切实抓好各项教育工作。
各地各有关部门和各级各类学校要认真贯彻落实党的教育方针,坚4
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持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持抓内涵提质量,抓改革促发展,全力抓好2018年教育工作。
1.促进教育公平。加快发展学前教育,实施好第三期学前教育三年行动计划,积极推进普惠性幼儿园建设,支持和规范民办幼儿园发展,通过政策扶持提升民办幼儿园教育质量。探索有效的促进教育均衡发展激励机制,持续夯实义务教育均衡发展基础,把缩小义务教育差距作为教育工作的重中之重,在资金分配、教学设备配备、师资力量配置等方面向薄弱学校倾斜,实行城乡学校对口帮扶、教师交流轮岗常态化,逐步缩小区域、城乡、校际差距,推进义务教育向高位优质发展。要加快发展民族教育,进一步整合资源、集中力量抓好民族学校标准化建设,不断提升民族地区教育教学质量和管理水平。要完善教育助学体系,认真落实义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策,完善家庭经济困难学生资助长效机制,精准资助,确保每一名学生不因贫困辍学。
2.发展现代职业教育。积极构建适应我市经济发展需求、具有鲜明地区特点和民族特色的现代职业教育体系,创新产教深度融合、中高职衔接、职教与普教接轨、校企深度合作的体制机制。大力推进集团化办学,开展订单培养、委托培养的现代职业教育人才培养模式。探索建立“校外教学点”和“现代学徒制”试点,加快实习实训基地建设,完善我市职业教育发展体系。要推进现代职业学校建设,落实学校在人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权,进一步增强职业学校的办学活力,大力培养服务地方经济社会发展的应用型和5
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技能型人才,使职业院校真正成为服务地区发展和重点产业的应用型院校。坚持立德树人,加强学生的理想信念和职业道德教育,培育学生的工匠精神、创新意识,提升就业创业能力。要引导支持职业学校坚持学历教育和培训并举,广泛面向企业职工、进城务工农牧民、下岗失业人员、未就业高校毕业生开展培训,夯实职业教育阵地。3.提升教育质量。要围绕“名师工程”建设,优化成长环境和条件,培养一批专家型校长、教学骨干、优秀班主任和学科带头人,引进一批中小学教育专家、教学名师。特别是要加大紧缺学科教师、民族学校和薄弱学校教师、职业学校“双师型”教师、高校中青年教师的培训力度,促进师资素养、专业水平、执教能力同步提升。各级各类学校要立足实际、找准定位,大胆实践,引进先进教育理念、教学方法,努力争创名校,争创国家和自治区特色示范校,不断提升全市教育品牌和地区影响力。要完善激励保障制度,建立健全教学质量监控和业务素养测试制度,多渠道搭建有利于事业发展、质量提升、教师成长的平台。
4.深化教育改革。要继续深化教育系统“三项改革”。校长队伍改革,要重点完善校长和校委会班子的考评、考核制度,加强对校长的履职考核和民主监督,对任期考核不称职或连续两个考核处于全市末位的校长,实行诫勉谈话,或者责令引咎辞职。教师队伍改革,要贯彻落实好国家《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,引导广大教师增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命。强化高等学校思想政治工作,加强师德师风建设。加6
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大对教育师资队伍的建设力度,提高各级各类学校的教师质量。理顺体制机制,切实提高教师地位待遇。教学课堂改革,要主动适应新高考,推进普通中小学课程和课堂教学改革。职业类院校要按照中职课程改革方案要求,积极推进产教融合、校企合作,多渠道培育适用型人才。要进一步深化“管办评”分离改革试点,形成以学校自我评价、组织社会评价、政府督导评价和第三方评估评价“四位一体”的多元化评价体系,推动资源整合,实现三方的职能和资源优势补充、相互制约、共同成长。
(二)扎实开展好各项体育工作。
2018年,全市要重点开展好全民健身、群众体育和竞技体育活动,以承办自治区“十四运”为契机,促进体育各项工作的健康发展。1.加强体育基础设施建设,提高公共服务水平。依法将公共体育健身设施建设纳入城乡建设和土地利用总体规划,对新改扩建的居民区,按照“人均室内不低于0.1平方米或者室外不低于0.3平方米”的标准配套建设体育健身设施。四子王旗、察右后旗和凉城县要力争年内分别建成一处全民健身活动中心,实现旗县全覆盖。同时,各地要在符合条件的苏木、乡镇建设多功能全民健身馆,积极创建全民健身示范旗县(市区),继续实施好旗县市区“112”工程(一个体育场、一个体育馆和两个标准足球场建设)、苏木乡镇 “1121”工程(一个篮球场或笼式足球场、一个门球场、两个乒乓球台和一套健身路径)、社区嘎查村“121”工程(一个篮球场、两个乒乓球台和一7
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套健身路径)。要最大限度发挥现有场地和场馆的惠民功能,免费或低收费向社会开放,积极打造“10分钟健身圈”,满足群众的多元化体育需求。
2.开展群众体育活动,倡导良好的生活方式。以“全民健身日”为契机,广泛开展群众喜闻乐见的体育活动,推进群众体育的健康发展。要开展针对老年人、残疾人等特殊群体的康复体育和健身活动,倡导“每天锻炼一小时,健康生活一辈子”的生活方式。要大力发展少数民族传统体育项目,积极申报优秀民族民间传统体育项目,力争纳入非物质文化遗产名录。
3.加快项目和人才培育,提升竞技体育综合实力。各地要在强化传统优势项目的基础上,立足我市实际,挖掘和培育新的优势项目,促进竞技体育稳中有进。要积极培养、选拔和使用一批高水平运动员、教练员、裁判员和管理人员,促进竞技体育的快速发展。要依托各地现有体育优势项目和重点项目,恢复或挂牌成立体育运动校,健全完善体制机制,强化思想政治和道德作风建设,大力培育后备人才,促进竞技体育可持续化发展。
4.依托和利用优势资源,促进体育产业发展。各地一定要认真贯彻落实《内蒙古自治区体育产业发展“十三五”规划》、《xx市体育产业发展总体规划(2015-2025》,紧紧依托我市的草原资源、冰雪资源、民俗资源和广大群众日益增长消费需求,做强做大体育产业。条件成熟的地区和产业要加快发展,带动其他地区和其他产业不断发展壮大。要依托高校师资优势,大力培养专业管理人才和营销人才。要鼓8
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励和引导社会资本投资体育产业,推动体育产业健康发展。5.多措并举,加快足球改革发展步伐。要加强足球运动基础设施建设,每个旗县市区要新建1个标准足球场、2个笼式足球场。要积极引进和培养足球运动专业人才,按要求举办好“校园足球”、”社区足球”、“职工杯足球”等赛事活动,全力推动足球运动的改革发展。6.当好东道主,全力以赴办好“十四运”。自治区“十四运”今年将由我市承办。目前各项任务已经明确,各部门一定要把承办工作摆上重要议事日程,强化组织领导,狠抓责任落实,抽调精干人员,倒排工期,统筹推进各项工作。市体育局要发挥好牵头单位作用,协调配合有关部门加快运动会场馆的建设、维修和改造工作,确保如期交付使用。
三、强化保障,为教育体育改革发展创造良好环境。
一要落实责任。各级领导干部要主动作为,勇于担当,敢抓敢管、敢于碰硬,做到任务面前不推诿、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。要健全党委、政府统一领导下的部门分工、密切协作的工作机制,做到各司其职、各尽其责,积极支持教育体育事业,保障教育体育优先发展。要完善党委、政府定期议教议体制度,及时研究解决教育体育改革发展中出现的问题。各级各类学校要遵循教学规律,依法治校,规范管理,圆满完成各种教学任务。
二要加大投入。各级各有关部门要采取有力措施,切实保障经济社9
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会发展规划优先安排教育体育发展、财政资金优先保障教育体育投入、公共资源优先满足教育体育和人力资源开发需要。要优化经费投入结构,进一步落实好“义务教育、高中教育、职业教育、民办教育、学前教育、特殊教育、全民健身、竞技体育”等方面的投入政策,足额配套资金,确保各项工作顺利推进。要加强项目资金管理,提高资金使用效益。
三要督查问责。今年,市政府把教育体育经费预算、教师招聘、体育产业发展、全民健身等工作列入旗县考核目标体系,并责成市教育体育部门建立台账,明确目标、时限和责任,跟踪问效。近期,自治区政府要对违规借调教师进行专项督查,请各地各有关学校及早进行自查整改,逾期未整改到位或弄虚作假、隐瞒不报的,将依纪依规严肃追究相关人员责任。
做好2018年教育和体育工作意义重大、使命光荣。我们要以更加昂扬的精神、更加严明的作风、更加有力的举措,推动教育体育工作再上新台阶,为xx市的经济社会健康持续发展做出新的更大的贡献。
来
第四篇:2018全县教育工作会议讲话稿
2018全县教育工作会议讲话稿
同志们:
这次教育工作会的主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结XX年教育工作,安排部署2018年重点工作,进一步统一思想,明确目标,强化责任,推动全县教育事业发展更上新台阶。下面,我主要讲三个方面意见。
一、XX年工作
XX年,我们坚持立德树人根本任务,围绕队伍建设、生本改革、内涵发展等工作重点,务本求实,砥砺奋进,全县教育工作取得显著成绩。一年来,先后荣获“湖北省文明单位”、“襄阳市教育目标考评优秀单位”、“xx县工作成绩突出单位”等近20项荣誉称号。536篇反映我县教育工作典型经验和做法的在国家、省市报刊等重要媒体报道,展示了xx教育良好形象。具体体现在以下几个方面:
一是办学条件持续改善。全年共投入8731万元,实施项目建设工程29个,新建、改扩建校舍3.33万平方米,运动场2.81万平方米,城区和马良集镇学校布局调整项目有序推进。教育信息化建设PPP项目已批准立项,“名校网络课堂”和“名师课堂”标准化建设达到7个,12名隆中名师开设网络工作室并启动了网络教研,首届“教学点网校”教师课堂教学竞赛成功举办,一个广泛便捷的互动教育信息化平台已初步搭建。
二是队伍活力全面激发。完成了教育系统基层党组织换届选举工作,党建的引领作用得到进一步发挥。“两学一做”学习教育扎实开展,十九大精神学习宣传贯彻得到落实,71个基层党支部按时开展“支部主题党日”活动836期次,各级党组织书记带头讲党课327人次,作宣讲报告61人次,组织撰写学习体会2620篇。师德师风建设进一步加强,247名教师被评为市县“优秀教师”、“十佳师德标兵”、“优秀共产党员”、“学生最喜爱的老师”和“优秀班主任”,实验小学教师汪厚旬被评为“荆楚好老师”称号。招录教师66名,192名城镇教师参与城乡交流,4500人次参加各级各类培训,组织名师工作室送教下乡活动8次,1000余名教师从中受益。通过努力,今年新增县级名师名校长15名,新增隆中名师1名,新增隆中名师工作室首席名师1名,市县名师名校长人数已由XX年的3名上升到现在的49名,市县名师工作室分别达到3个和4个,全县学校整体师资力量大幅提升。
三是生本教育成效明显。开展了生本教育阶段性总结,形成了一批改革实物成果,评选表彰了5个突出贡献单位,6个先进学校,1个先进协作区,4个先进教研组和70名先进个人。五大模块工作深入推进。全年有40名教师被评为生本课堂县级达标课教师,20名教师获市级优质课一、二等奖,20节优质课参加了“湖北好课堂”评选。成功举办全县第十五届中小学生田径运动会和第二届中学生足球联赛,20人次打破16项县中学生运动会记录,歇马镇中心学校女子足球队获得全市第四名的好成绩。全年有571名学生获市县级“优秀学生”称号,5名学生被评为“襄阳美德少年”,生本德育工作经验在全市交流。以熊绎中学“133”班级自主管理模式、中职“三自五成”生本管理模式、歇马镇“三自六岗”学生自主化管理模式等为重点的生本管理取得阶段性成效。在全县中小学正式推广使用过渡湾镇中心学校付少华老师编写的学校食堂出入库电子信息化管理软件,标志着生本服务之食堂管理更加精准化。生本教育改革助力教学成绩提升。XX年我县867人参加高考,上线人数863人,其中上本科线369人,上专科线494人,上线率99.5%,高考上线率继续保持在99%以上。中考合格率在全市11个县市区排第五位,比上一年上升2个名次。
四是各类教育协调发展。改扩建幼儿园3所,全县学前教育三年毛入学率上升到87%。义务教育由基本均衡逐步向优质均衡迈进。一中教学质量稳中有升。中职学校突出旅游、电商特色专业建设,职业教育吸引力进一步增强。县特校探索实施送教上门服务,特校影响力明显提升。全县围绕“一校一品”推进校园文化建设,两峪、歇马、后坪、马桥、熊绎中学等单位初步实现了学校文化建设与生本教育有机融合。4所学校创建成为“十星级”文明学校。基本完成全县中小学第五轮综合督导评估,我县教育督导和责任区督学挂牌工作受到省检查组的充分肯定。局机关投入20余万元开展环境整治,成功创建为省级文明单位。
五是教育公平加快推进。全年落实国家政策性资助资金2676.3万元,资助家庭经济困难学生23279人。多方争取,筹集社会公益资金150.4万元,资助学生1363人。为920名大学生办理生源地信用助学贷款667.4万元。落实学生营养改善计划专项资金937万元,惠及17000余名义务教育学生。巩固和完善了政策资助、社会救助、政府兜底三条保障线。帮扶5个挂点村79970元,其中资金42300元,物资折款37670元,被县委县政府表彰为精准扶贫先进单位。
六是教育大局和谐稳定。强化安全教育和隐患排查。全年共开展安全知识和法治教育讲座400场次,举行防震、消防等应急演练220场次,发放《致家长的一封信》5次10万多封,排查和整改安全隐患400多处。突出安防建设,为第二批38所教学点安装了一键式报警器,实现了全县所有学校与公安联网报警功能的全覆盖。一年来,全县学校安全稳定,持续保持了和谐健康发展的良好局面。
回顾一年的工作,成绩令人欣喜和振奋。但发展不平衡不充分的矛盾在各个方面也都有不同程度地体现。如城区及部分乡镇学校因为地理位置限制、学生人数增多等因素,校舍面积比较紧张,教育资源相对不足;教师队伍老龄化严重,新上岗教师比例较高,培训任务艰巨;部分学校教育改革不够深入、教学质量还有待进一步提高。这些,都需要我们在今后不断创造条件,逐步解决。
二、2018年工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是全县教育系统书写奋进之笔、推进教育现代化的进取之年。2018年要以落实标准和深化改革为重点,着力抓好四个方面工作。
(一)坚持政治引领,落实全面从严治党责任,提升队伍素质。思想政治工作是抓好一切工作的基础和法宝。锤炼过硬的队伍素质,必须强化政治引领。一是加强党对教育工作的领导。要毫不动摇地把党对教育工作的领导放在首位,认真履行党建工作和意识形态工作主体责任,层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸,向纵深推进。要把意识形态工作纳入党建工作考核、纳入纪律检查范围、纳入领导班子民主生活会和述责述廉范围。继续开展基层党组织书记抓党建述职评议。二是抓好十九大精神贯彻落实。围绕学懂弄通做实的总要求,开展好十九大精神“进机关、进学校、进课堂、进教材、进头脑”活动和“不忘初心,牢记使命,办好人民满意教育”主题教育。办好一中、中职青年讲习所。三是强化基层组织建设。以“双培养”为抓手,着力把骨干教师培养成党员,把党员培养成教学、科研、管理骨干,推进基层党建“整校推进、整体提升”。要以提升组织力为重点,突出政治功能,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“支部主题党日”活动与“三会一课”制度深度融合,发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把党建工作、意识形态和师德教育、生本德育工作有机结合,一个领导分管,做好顶层统筹,各块具体落实,既各有工作侧重又形成整体合力,始终要让正能量占据主导地位,教育影响带动单位所有人。四是加强干部教师队伍建设。要深入贯彻中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,努力培养高素质专业化创新型教师队伍。要通过师德师风建设提升队伍的道德素养。坚持正面引导和教育惩处相结合,持之以恒地加强师德师风、法律法规教育,坚持师德考评和一票否决制度,建立师德行为负面清单,从严查处体罚学生、违规补课等师德失范行为。继续评选一批师德标兵和师德楷模,发挥身边典型的榜样示范作用。要通过名师名校长名班主任培养工程提升队伍的专业素养。深入实施名师名校长培养工程,形成一支以精英骨干团队为引领,以镇、县、市、省级名师名校长为主体,辐射全体教师的发展梯队,增强队伍的后备力量和整体实力。要加强对名师名校长培养团队成员的个性诊断、个性指导和个性考核,做到因人施策,分类促进,通过校本研修、区域协作、高端培训、定向培养、导师引领等途径,不断提升教师的专业素养,提升校长队伍的管理水平。要加强班主任队伍建设。通过出台相关指导意见、选派班主任参加高级专题培训、组建“名班主任工作室”、评选县级“十佳班主任”和优秀班主任等措施,激励广大教师甘当班主任,乐于作奉献,把成为名师、名校长、名班主任作为自己的职业追求和崇高荣誉。要通过加强干部队伍建设提升队伍的发展能力。校长是学校的灵魂、核心。一个好校长一定能办一所好学校。包括校长在内的教育干部队伍建设始终是推动教育发展的关键之关键。要进一步强化教育干部队伍的政治建设、业务建设、作风建设。暑期举办一期教育干部读书班,以实用为目的,以问题为导向,对教育干部进行针对性、补课式培训。
(二)坚持标准引领,学习标准,运用标准,推动教育标准落地生根。标准是衡量人或事物的依据或准则,是行业的规范、行动的方向、工作的目标。目前国家出台有一系列教育标准,涵盖各级各类学校建设标准、学科专业和课程体系标准、教师队伍建设标准、学校运行和管理标准、教育质量标准等多个类别。比如《新课程标准》,《中国学生发展核心素养标准》,《义务教育学校管理标准》,从幼儿园到高中各个学段不同类型的《教师专业标准》和中小学校长(幼儿园园长)《专业标准》,学生资助、财务及资产管理等各种规程,等等。它们是为实施国家教育法律法规和有关教育方针政策,为在教育活动领域内获得最佳秩序,对各级各类教育活动制定的教育规范与技术规定,是我们开展各项工作的基本依据,是提升单位和个人内涵底蕴的指南,是对照工作查漏补缺的标高。要认真学习标准,积极运用标准,推动教育标准落地生根。首先要认真学习标准。上半年各学校要将标准的学习纳入校本研修范畴,分门别类组织全体教职工学习与本职工作密切相关的工作规程、质量标准。要自学与集体学相结合,交流体会与实际操作相结合,书面考试与对照检查相结合。做到人人学标准、知标准、懂标准。要制定学习方案,列入局、镇、校督导督办的重点事项和暑期校长读书班内容。其次要积极运用标准。学的目的在于运用。要立足于自己的工作岗位,将标准中相关制度、要求、规定,落实到工作实践中。课堂教学要以课程标准为指引,办学行为要以管理标准为指引,名师名校长成长要以专业标准为指引,培养学生要以学生核心素养为指引,学校建设和教育设备装配要以建设标准和配备标准为指引。要消除那些想当然的想法和行为,不做糊里糊涂的人。第三要对照标准查漏补缺。标准既能让我们知道该做什么,有什么要求,也能让我们用标准来审视自己的想法和行为,看是不是合乎标准要求,落实是不是有偏差,问题究竟有多严重。有问题就要早防范、早整改。各股室要提供各自工作范围内的标准文件,各学校要具体组织人员学习,督导办要开展专项督办。
(三)坚持质量引领,深化生本教育改革和学校文化建设,促进教育内涵发展。首先,要深化生本教育改革。去年,我们对生本教育改革进行了阶段性总结,评选了一批先进单位和先进个人,生本改革实录《走进生本》一书正在编纂之中。要坚定不移地继续深入推进生本教育改革。各个模块要按照总结成功经验、选树示范典型、开展问题研讨、找准突破路径的总体要求,召开一次现场会,推广典型、诊断问题、明确深化深入的路径。在此基础上,生本课堂要加大对学段、学科、课型改革的专题研究,优化小组建设,加强教学常规管理,提高课堂教学实效。生本德育要全面贯彻落实《中小学德育工作指南》和《关于进一步加强生本德育工作的意见》,夯实课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人载体,加强社会主义核心价值观教育、优秀传统文化教育和心理健康教育,培养学生健全的心智和人格。加强家校沟通,办好家长学校。生本活动要巩固以特色大课间为主的常规性活动和以重大节日展演、体育艺术节、学校开放周为主的展示性活动,提升以乡村少年宫为阵地,以社团、兴趣小组活动为主的特色性活动,丰富学生生活,增强学生体质,陶冶学生情操。生本服务要紧扣“家庭化服务”这个关键词,突出学生饮食、住宿、课外生活等重点,在管理精细化、流程精准化、服务人性化上下功夫,把生本的品牌擦得更靓。生本管理要以共青团、少先队、学生会及小组、班级、社团建设为载体,推进自主管理、民主管理,把“一切为了学生、高度尊重学生、全面依靠学生”的理念落到实处。第二,要提升学校文化建设。学校文化建设与生本教育改革是学校内涵发展的两个翅膀。要解决重视程度不够、认识模糊等问题,在校园文化的提炼、设计、渗透上下功夫,着力构建“一校一品”“一校一特”的校园文化风貌。教育局将成立县级指导团队,加强对学校文化建设的指导、督办和考核。第三,要促进各类教育协调发展。学前教育要进一步规范办园行为,纠正小学化倾向,加强区域活动建设,提升保教质量。要调整学前教育教师报考条件,动员符合条件的高中毕业生报考委培的学前教育专业,扩大学前教育老师招录资源,让专业素质更好的人从事专业工作。进一步加强普惠性幼儿园建设,缓解幼儿入园难和大班额问题。义务教育要以优质均衡发展为目标,推进学校布局调整,推进薄弱学校建设,推进城乡教师交流,推进大班额消除,促进城乡义务教育一体化发展。争取启动城区和马良集镇学校布局调整土地征收和校园总体规划设计。一中要积极应对高考制度改革,全面落实新修订的普通高中课程方案和课程标准,改革高中教学组织管理形式,力争2018年高考上线率保持在99%以上,一本上线人数实现新突破。中职要坚持“上规模、增能力、强特色”的总基调,加强品牌专业、特色专业建设,深化产教融合、校企合作,在增强职业教育吸引力上下功夫,全面提升学校内涵发展水平和综合竞争实力。尤其是要创新方式方法,加强职业教育优势宣传,增进与学校、学生及家长的联系沟通,在扩大生源上想办法。特殊教育学校要保持现有良好发展势头,稳住特校大本营,有效开展送教上门等个性化服务,提升学校办学实力。
(四)坚持制度引领,严格按规矩办事,维护风清气正、和谐稳定的教育局面。一要弛而不息地加强党风廉政建设。教育系统人员多,工作内容多,党风廉政建设的风险点也多。要持续保持高压态势,进一步落实党风廉政建设“两个责任”,建立健全执纪问责清单制度,全面深化台帐纪实管理。有效开展法律法规、职业道德和廉洁警示教育,落实监督、监察全覆盖。校服、教辅、有偿补课、滥收费等,经过强有力的治理,有根本性改观,要坚决防止死灰复燃。工程建设、物资采购、财务管理等,要坚持按制度办事。涉及教师切身利益的事项和学校的“三重一大”事项,必须坚持程序、坚持公开、坚持集体决策,确保公平、公正。要切实落实好“八项规定”的实施细则,加强“节日病”的防治。特别要提醒广大普通教师要适应监察体制改革带来的新变化。二要强化教育扶贫政策的落实。各个单位、每个岗位都要充分认识教育扶贫工作政治上的重要性和政策上的严肃性,吸取去年大数据比对时的教训,把“认真”深深地刻在心里,把“责任”牢牢地扛在肩上,从准和实的角度把住“五个关口”。对象关:只认县扶贫办提供的,由村镇两级申报、县扶贫办审核过的对象;对象比对关:学校比对学生就学信息必须做到零误差;政策标准关:严格执行县精准扶贫指挥部文件确定的标准,不准打折扣、搞变通;资金发放关:所有教育扶贫资金一律通过银行直达学生监护人“一卡通”或学生资助专用卡;档案收集关:所有的痕迹资料必须收集齐全,过程管理一目了然。做到精准比对学生信息不错一人,精准落实发放标准不少一分,精准操作过程一环不少,精准收集过程资料不缺一样。对错发、漏发较多、失误情节严重、社会影响较大的单位和个人,坚决从严追究责任。三要强化食堂财务的管理。要善于运用技术手段强化食堂过程管理精细化。严格落实大宗物品采购制度、食材出入库电子管理制度。食堂帐务要纳入学校财务统一管理。积极争取开设学生食堂专用银行帐户。四要强化学校的安全管理。严格落实“校长负责、一岗双责、人人有责、失职追责”的安全工作责任制。加强人防、物防、技防建设,逐步更新乡镇中小学视频设备,提高安全防范能力。定期开展交通、饮食、卫生、消防、防溺水、防踩踏、防欺凌等安全知识教育和法治教育,提升学生安全防范意识和自我保护能力。抓住关键时段、关键节点、关键场所,紧盯不安全不稳定因素,强化安全隐患排查整改,强化矛盾纠纷化解处理,加强校园周边环境整治,确保校园安全稳定。
三、工作要求
一是强化执行力。执行力是检验一个单位政令是否畅通、管理是否理顺、运转是否高效的核心要素。它是态度和能力的综合体现,是政治过硬与本领高强的基本要求。有的三令五申、屡禁不止、一犯再犯;有的口是心非、说一套做一套,做两面人、当两面派,搞选择性执行;有的怕得罪人、怕负责任,遇事能推就推、能拖就拖;有的只想求安逸、混日子,不想多干事;有的推动工作无思路、解决问题无办法、监督管理无手段,这些都是执行力不强的表现。对《工作要点》安排的、本次会议安排的、中间安排的工作,都要建立工作任务清单,分解到人、分解到时间,实行人头管理和倒计时管理,完成一项销号一项。要强化执行态度、反应速度、思路举措、落实效果的评价与管理,作为选人用人的重要依据。加大明察暗访和惩处力度,整治“懒、庸、推、慢、浮”等作风问题。对那些执行总是不能到位的,要视情况给予处理,不适合的要调整岗位,违规违纪的要处分,努力做到接受任务不找借口,执行任务不讲困难,完成任务追求圆满。
二是强化学习创新。学习是创新的基础,创新是进步的源泉。学习要成为一种爱好。提倡每人每周读一篇好、每月读一本好书。扎扎实实开展好“书香机关•分享经典”阅读活动,从经典中汲取营养。提倡多走出去看看,增长见识,开阔眼界,取长补短。提倡多在一线开现场会。综合性会议外,业务性会议要到基层开,好的要让大家学习,差的要让大家警醒。学习的目的在于改进和提升自己的工作。要通过学习增长领导本领、创新本领、发展本领、落实本领,善于从大事难事中准确把握事物的动向和全局,善于从复杂的矛盾和问题中洞察事物的要害和关键,不断研究和掌握新方法、新思路、新举措,推动工作落实创新。
三是强化督导检查。有的同志反映,督导过多,分散了干事的精力。但从督导检查的情况看,督的再多再紧,即便是那些重中之重的工作也没有落实到位。这就提醒我们督导只能强化、不能削弱,但要优化督导内容、督导方式和督导结果的运用。在督导内容上,要着力于重点工作、重点事项,不能让那些非重点分散了人力、物力、精力;要少搞那些形式主义的要求、官僚主义的作风,关键看是不是在真抓真做真落实,效果如何。在督导方式上,集中督导与分散督导、现场督导与调查函询、全面督导与专项督导等,要灵活运用。在督导成果运用上,既要发现和推广好的典型,更要盯住不落实的事,追究不落实的人,不查处不放过,要用严格的追责问责彰显落实和督导的严肃性,确保工作能说到做到、卓有成效。
同志们,新时代新气象,新年新作为。让我们携起手来,以更加饱满的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风、更加高效的工作,全力推进全县教育事业发展,为加快xx教育现代化进程、助力全面建成小康社会作出新的更大贡献!
第五篇:2016教育工作会议讲话稿
2016教育工作会议讲话稿
2016教育工作会议讲话稿
尊敬的省长,同志们:
这次会议虽然是每年的例会,却是省教育厅一年中召开的最重要的一次会议。省政府对这次会议也高度重视。会前,xx副省长专门听取汇报,研究今年的重点改革任务。今天又亲自参加会议,等一会儿还要作重要讲话。希望大家认真学习领会,坚决贯彻落实。下面我先讲几点意见,供同志们参考。
一、关于2015年全省教育工作
2015年,全省教育战线的同志们在学习十八大精神和总书记一系列重要讲话的过程中统一思想、深化认识,在省委省政府坚强领导下,围绕保基本、提质量、强规范、促公平,切实改进工作作风,圆满完成了各项目标任务,在推进教育强省建设上迈出了坚实的步伐。主要体现在以下五个方面:
(一)改革思路更加明确。研究制定了《省教育厅关于2015年深化教育领域综合改革的实施意见》,做好改革的顶层设计,明确全年的重点任务。基础教育主要是“扶贫、扶弱”,多做“雪中送炭”的事;职业教育主要是“扶优、扶需”,强调市场和就业导向;高等教育主要是“扶强、扶特”,突出内涵发展、质量提升;特殊教育主要是“特教特办、重点扶持”,用特殊的政策和方式加快发展。“课内比教学,课外访万家 ”活动荣获第三届教育改革创新最高奖“特别奖”。各地也大胆改革探索,有一批制度建设获得xx省地方教育制度创新奖。
(二)教育公平持续推进。圆满完成学前教育三年行动计划,改扩建幼儿园670所,基本实现一个乡镇一所公办幼儿园的目标。完成了全省农村义务教育学校布局专项规划编制与审核工作,恢复教学点400多个。全省首批29个县(市、区)通过教育部义务教育均衡发展评估认定,数量居全国第三、中部第一;31个县(市、区)通过省级督导评估,15个示范县受到省政府表彰。安排2.1亿元,对接收农民工子女的城市义务教育学校进行奖补。将优质高中招生计划的70%均衡分配到区域内初中学校,缓解择校热。首次实施异地高考,219名考生在xx参加高考。对残疾考生实行“一对一”跟踪服务,上线的172名残疾考生全部圆了大学梦。
(三)教育质量稳步提高。德育工作的针对性和有效性进一步增强,“中国梦”主题活动、开学第一课等德育形式丰富多彩。为全省农村教学点配齐班班通设备,帮助学校开齐开好课程。推进教育质量综合评价改革,开展高效课堂、阳光减负试点。“大家唱、大家跳”活动进入普及化和常态化。省级示范高中“终身制”逐步打破,103所省级示范高中完成市(州)级复核程序。“技能高考”的规模和覆盖范围进一步扩大,高中阶段统一招生平台的作用开始显现,普职开始回升。中职学校办学活力进一步激发,14所学校成为国家级示范学校。
(四)保障能力不断增强。农村小学、初中生均公用经费分别提高到560元、760元,示范高中和一般高中学费分别上调至675元和470元。统筹项目建设资金近30亿元,持续改善贫困地区学校办学条件。在全国率先建立了“农村骨干教师补助制度”,首批3.5万名教师受益。招录新机制教师7549名,到农村中小学任教。省政府列入“十件实事”的建成农村教师周转房6426套。武汉市杨小玲老师获“全国道德模范”、“全国教书育人楷模”、“全国师德标兵”称号,xx教师队伍群星现象进一步彰显。认真贯彻落实省政府加强中小学幼儿园安全和预防青少年儿童溺水两个重要文件,开展“平安校园”建设,中小学安全事故大幅减低。
(五)教育形象整体提升。在群众路线教育实践活动中,教育厅党组提出了三个“只要”:只要是有利于全省教育事业发展的事,只要是基层教育部门、学校有需求的事,只要是我们了解到的基层有需求的事,都要在依法依规的前提下,想方设法、积极去办,而且要主动服务,敢于担当。在全省率先出台了五项承诺和六条禁令。先后8次参加媒体问政、政风行风热线、“市民有约”等活动,直面问题,督办落实。经过全省教育战线的共同努力,兑现了“三个决不”承诺:没有一个中小学生在D级危房上课,没有一个学生自带课桌椅上学,没有一个孩子因家庭贫困而失学。省教育厅的群众路线教育实践活动受到中央督导组、省督导组的充分肯定,在全省大会上作了典型发言。省教育厅被评为2015民主评议政风行风优秀单位。省招办被省评为“人民满意的公务员集体”。xx在教育部的信访总量下降了77.1%,受到教育部通报肯定。
回首2015年,总的感觉是:困难比预料的多,成绩比预想的好。一年来,我们加强对形势的研判,重视并回应社会关切,注重舆论引导,成功处置和化解了一些突发事件,解决了一些群众长期关注的热点难点问题,总体上保持全省教育系统和谐稳定,为服务全省大局做出了贡献。广大教育工作者,特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新,做了大量工作,付出了艰辛和努力。在此,我代表教育厅党组,向各市县教育行政部门的同志们,向关心支持教育事业的社会各界表示衷心的感谢!
二、关于当前教育改革发展面临的机遇和挑战
当前,xx教育发展机遇与挑战并存。我们要抓住机遇,直面挑战,进一步增强教育改革发展的责任感和紧迫感,推动我省教育事业在新的起点上取得更大的发展。
(一)要抢抓发展机遇。十八大以来,党中央、国务院把教育工作摆在更加突出的位置,省委、省政府不断出台政策关心支持教育发展。我们既面临着一些长期起作用的大机遇,也面临着一些具体实在的新机遇。我们要深刻认识机遇、把握机遇、用好机遇,努力把发展机遇转化为发展成果。
一是改革释放红利的机遇。鸿忠书记指出:全面深化改革是我们面临的重大发展机遇,是我们要收获的巨大红利。最近,我省出台了高校科技成果转化“新十条”,制定了支持民办高等教育发展“一平等、四自主”政策,社会反响很好。应该说,xx教育体制创新的速度、思想观念解放的程度与中央和省委要求相比,与沿海发达地区相比,还有很大的潜力和空间。当前,新一轮改革窗口已经开启,改革的红利就是发展的活力,这是教育工作的“新起跑线”。我们要通过体制机制创新,敢于先行先试,不断释放人才优势和管理优势,收获更多红利。
二是国家政策调整的机遇。新一届中央政府强力推进简政放权、扩大一般性转移支付、加大向中西部地区政策倾斜支持力度。这三项政策调整,将进一步扩大省级政府和市、县政府的统筹权,影响深远。我们要继续做好中央取消和下放行政审批项目的承接和实施工作,加快建立省级统筹新机制;适应扩大一般性性转移支付的方式,加快建立市、县统筹新机制;利用好中央对中西部地区的倾斜政策,加快学校标准化建设和师资队伍建设,实现更高水平的均衡发展。
三是xx转型发展的机遇。当前,我省正在加快实施“建成支点、走在前列”战略,这将为我省教育发展提供新机遇。xx经济发展水平稳居全国第一方阵,2015年财政收入突破2000亿元,落实财政对教育的“第一投入”有了更加雄厚的财力保障,教育系统将更有条件办成一些大事好事、解决一些难事;新型城镇化将推进学校布局调整和标准化建设,推动农村学校和城市学校共享优质资源,实现更高质量的均衡;省委提出要念好民生“八字经”,发展民生GDP,倒逼教育领域要提质量、促公平、增活力,将教育领域综合改革不断推向深入。
(二)要敢于面对挑战。我省教育发展虽然面临重大发展机遇,取得了重大成就,但对照推进教育治理体系和治理能力现代化的要求,还面临着转型发展的巨大挑战。我们必须保持清醒头脑,予以足够重视。
一是转变发展方式的挑战。教育工作要适应新形势、新要求,加快从外延式发展向内涵式转变。目前,在城乡资源配置上表现的比较突出。比如,一些地方城乡、校际差距较大,个别地方撤点并校太急太快,导致偏远地区学生出现新的上学远、上学贵问题;一些地方城区优质资源集中,择校热、择班热的现象还比较突出,不能满足人民群众接受优质教育的需求。
二是提高培养水平的挑战。教育所培养的人才,归根到底要接受社会的挑选和检验。省领导多次指出,我省创新驱动发展的能力与科教大省的地位很不相称,说明我省教育与经济社会结合不够紧密,人才培养与市场和就业需求脱节的现象还比较明显。反映在基础教育,主要表现在:立德树人的根本任务落实的不够,重智育、轻德育,重分数、轻能力的现象大量存在,学生社会责任感缺失、创新意识不强、实践能力偏弱的问题依然突出;反映在职业教育,主要表现在学校吸引力不强,办学条件不足,现代职业教育体系不完整,毕业生还不能完全适应产业发展需要。
三是提升治理能力的挑战。深化教育领域综合改革,需要我们加快推进教育治理体系和治理能力现代化,构建多元参与的现代教育治理体系,发挥每所学校、每名老师和社会各界办教育的积极性。在理念上,还没有实现由办教育向管教育、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由教育管理向教育治理的转变。在方式上,习惯于用文件管学校、用分数管学生、用升学率管教师,还不善于运用推动立法、制定标准、公开信息、社会监管等方式进行综合治理。政府责任不到位和包揽过多并存,该管的没有管到位,该放的没有真正放下去,市场机制、社会组织和民间资本的作用发挥得还不够。
(三)要把握主攻方向。当前,教育改革进入“深水区”、“攻坚期”,总书记指出:好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕加快推进教育治理体系和治理能力现代化,系统谋划,做好改革顶层设计工作,抓住重点领域和关键环节,集中力量进行重点突破。
一要牢牢抓住“立德树人”这个根本任务。当前的关键,是要把社会主义核心价值观融入国民教育全过程,细化、实化、具体化,转化为学生的核心素养和学业质量。要重点推进考试招生制度改革,建立有利于选拔社会需要的各类合格和优秀人才的体制机制。加强优秀传统文化教育、加强体育艺术教育,切实减轻中小学生过重的课业负担,扭转应试教育倾向。
二要紧紧围绕“提高质量”和“促进公平”这两个核心。基础教育要深化教育观念、课程内容和教学方法等改革,加快实现由应试教育向素质教育转变,促进人人成才。职业教育要建立起适应需要、有机衔接、多元立交、具有xx特色的现代职业教育体系,为我省经济社会发展和产业转型升级提供高素质的劳动者和技能型人才。在促进公平上,要多想办法、多做实事,优化资源配置,努力保基本、兜底线、促公平。
三要大力推进管、办、评三者分离改革。要加强政府教育督导,委托社会组织开展教育评估监测,积极推进中小学家长委员会建设,形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。要创新管理体制和运行机制,推行简政放权,鼓励社会力量办学,增强教育发展活力。
三、关于2016年改革任务和重点工作
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,全省教育工作总的要求是:把深化改革作为根本动力,把立德树人作为根本任务,着力加强教师队伍建设,着力提高质量效益,着力促进公平公正,着力维护和谐稳定,着力转变工作作风,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。下面,我重点强调几项改革任务:
(一)推进人才培养方式改革,把立德树人的根本任务贯彻始终。按照十八届三中全会和省委十届四次全会要求,围绕立德树人重点抓好以下三项工作。
一是要积极稳妥推进考试招生制度改革。这项工作是“牛鼻子”,是重中之重,难中之难,牵一发而动全身,既要积极又要稳妥。按照教育部的统一部署,省里今年要出台改革总体方案,启动高中学业水平考试和综合素质评价,出台小升初就近入学实施意见,完善全省统一的小升初招生管理平台,改进基础教育评价制度。各市县要尽快建立起适应高考改革的课程实施和评价体系;推进高中阶段招生考试制度改革,优质高中招生计划分配到区域内初中的比例要达到80%;积极探索学区制、九年一贯对口招生等免试就近入学的多种实现形式,严禁将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学的依据。
二是要切实加强和改进德育工作。近日,中央公布了社会主义核心价值观基本内容,召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议。我们要贯彻落实中央精神,完善培育和践行核心价值观融入国民教育全过程的制度设计,创造和形成“三热爱”教育与诚信教育的有效形式、长效机制,切实加强中小学生思想道德建设。要突出友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育,推动一校一特色的校园文化建设。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,形成各部门、各方面携手育人的良好局面。
三是要提升学生体质健康和艺术素养。全面实施“学校体育三年行动计划”,建立学校体育工作报告和学生体质健康状况公示制度,推进中小学体育场馆和教师队伍建设。各地、各学校要广泛开展阳光体育运动,保证学生每天一小时校园体育锻炼。根据地域条件,在有条件的学校开展游泳基本技能培训。要实施好我省义务教育阶段学生免费健康体检制度,把好事办好。要创新艺术教育方式,普及“大家唱大家跳”活动,引导学生在校期间参加一两项艺术教育活动、培养一两项艺术爱好。在这里,我还要特别强调一下学生安全工作。要以对生命强烈的敬畏感,对人民高度的责任心,切实抓好学校安全稳定工作。今年秋季开始,全省中小学要统一开设生命安全教育、心理健康教育课程,各地一定要切实落实。同时,各地要切实履行突发事件信息报送责任,学生非正常死亡信息,一定在上报地方政府的同时上报省教育厅。
(二)推进教育资源配置方式改革,大力促进教育公平。按照中央“社会政策要托底”的要求,科学合理配置教育资源,继续“三个决不让”承诺,决不让一个孩子在D级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上学、决不让一个孩子因家庭困难失学,实行“三个倾斜”,即资源、资金、项目向边远、贫困、农村地区倾斜,做到“四个基本保证”,保证基本安全需要、基本教学需要、基本生活需要、基本教育需要,让教育发展成果更多更公平地惠及全省人民群众。重点抓好以下四项重点工作:
一是继续改善贫困地区办学条件。认真贯彻落实教育部等3部委《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。省政府已经将“新(改、扩)建500所农村义务教育阶段寄宿制学校食堂,解决500所寄宿制学校学生的饮水、洗浴问题”作为今年为民办好的实事之一。省里还将清理和整合各类项目资金,加大省级统筹力度,将资金重点投向贫困地区、民族地区、边远山区以及其他贫困农村地区。各市、县教育行政部门要在当地政府的领导下,加强与发展改革和财政部门的沟通协调,各负其责、形成合力,确保各项工作落到实处。
二是以教育信息化扩大优质资源覆盖面。教育部已经正式批准xx为教育信息化试点省。省政府还将发布《xx省教育信息化发展规划(2016-2020年)》,我们要抓好落实工作。在硬件建设上,今年要实现新增教学点数字教育资源全覆盖,开齐国家规定课程。探索以奖代投、后补助等模式,实施农村义务教育“校校通”、“班班通”工程,实现70%的乡镇以下学校10M以上宽带接入,80%的教学班实现“班班通”。省里还将建设数字教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。在推进机制上,重点支持部分市、县、乡镇先行先试,建设示范区、示范校。启动10个左右职业教育仿真实训系统建设,选择2个地市开展职业教育信息化建设试点。在共享机制上,要启动xx教师教育网络联盟建设,抓好“专递课堂”、名师课堂和名校网络课堂工程,解决农村地区中小学和教学点开不齐课、开不好课的问题。今年还要组织市县教育局长、中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升培训。
三是努力解决特殊群体的教育问题。我们要像对待自己的孩子一样对待特殊群体孩子,让他们平等地接受教育。第一,要适应新型城镇化进程,把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴,保证他们能在当地就读。继续落实好这些学生在当地参加中考、高考的政策。第二,要健全农村留守儿童关爱服务体系。春节前腊月27,李克强总理到陕西安康看望留守儿童,并亲自与留守儿童家长通电话,为我们做出了榜样。各地、各学校要广泛动员社会力量,与留守儿童开展结亲情、交朋友、送温暖活动,让孩子们吃的称心、住的舒心、学的安心、玩的开心,享受到家庭的温暖。第三,要关心重视特殊教育。各市县要认真贯彻落实国务院会议精神和《特殊教育提升计划(2016-2016年)》,针对未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求,通过多种形式,逐一安排未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育。在非义务教育阶段,要采取多种方式,逐步提高残疾人接受教育的比例。
四是加强教师队伍建设。一要落实教师待遇。去年以来,少数县市出现了教师停课聚集事件,成为教育领域新的不稳定因素。教师是立教之本、兴教之源。陶行知说:“家不重师,则家必破产;工不重师,则工必简陋;国民不重师,则国必不富强。”各级教育行政部门是教师的“娘家”,大家要像关心自己的家人一样,千方百计改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益。我们将提请省政府对各地教育投入情况,包括教师工资落实情况进行检查和公告。另外一方面,要切实加强对教师队伍的管理。教师是特殊职业,但不是特殊公民,一定要在法律允许的范围内合理表达诉求。今年,各地要在合理解决教师诉求的基础上,加强管理,决不允许教师擅自停课聚集现象的再次发生。二要完善农村中小学教师补充机制。今年全省计划招聘农村义务教育教师8000名左右。这项工作已经纳入省政府今年为民办好的实事之一。各地要加强宣传,精心组织,确保圆满完成各项工作任务。三要加强教师交流。出台县域内义务教育学校教师、校长轮岗交流管理办法。义务教育学校校长每届任期3-5年,任职满2届的原则上交流任职,城市和县域内义务教育教师城乡交流、校际交流人数每年应占教师总数的10%。
(三)推进教育发展方式改革,加快各级各类教育协调发展。要适应经济转型升级的要求,不断调整优化教育结构,推动各级各类教育协调发展。
一是要加快学前教育改革。要启动实施新一轮“学前教育三年行动计划”,进一步推进多元化办园体制改革,稳步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。加强对各类幼儿园的监督管理。启动第三批“学前教育发展示范县”评估工作。
二是深入推进义务教育均衡发展。继续落实我省推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。2015年已经通过教育部认定的29个县(市、区),要继续推进均衡质量,提升优质水平;已经通过省级督导评估、尚未接受国家认定的县(市、区),要突出重点,加强整改,确保如期顺利通过国家认定。按照省政府确定的目标要求,今明两年全省还有33个县(市、区)必须整体实现义务教育均衡发展,因此,要继续加强领导、加大力度、强化措施,倒逼任务,确保到2015所有县市区实现基本均衡发展。
三是加快发展现代职业教育。26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代职业教育。职业教育仍然是我省教育体系中的薄弱环节,今年重点抓好两件事:一是要继续加强高中阶段招生统筹,确保普职比大体相当。要加强中职教育督导,强化市县政府落实普职比大体相当的责任。一些县市的普职比严重失衡,这种状况亟待转变。二是要逐步打通中职毕业生上升通道。今年要全面推进技能高考和高职单独招收中职毕业生改革,单招学校将由14所扩大到21所;完善普通高校专升本招生考试办法;引导和推动部分省属本科高校向应用技术类型高校转型发展,扩大应用技术类型本科专业招收中高职生规模。各地要加强宣传,切实提高职业教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革,全面提高教育治理能力。今年要加快转变政府职能,进一步激发市县教育行政部门和各级各类学校的办学活力。这里我强调三项工作:
一是推进简政放权。去年,我们将中职的审批权下放到市州。今年,我们还将按照省委、省政府简政放权的要求,对教育厅105项行政权力和政务服务事项、以及教育厅组织实施的工程、计划、评比、表彰等工作项目,逐项清理、调整、整合,进一步精简下放。
二是强化督导创新。要充分发挥督政、督学和评估监测三位一体的教育督导效能,进一步完善督学责任区制度,实现责任督学挂牌督导制度全覆盖,开展义务教育阶段质量监测试点。继续开展义务教育发展基本均衡县市区督导评估工作,探索建立义务教育均衡发展监测和退出机制,对办学主要指标出现反弹的地方予以通报,直至取消其义务教育发展基本均衡县(市、区)资格。继续开展省级示范高中复核认定工作,对复核认定没有通过的学校,要加大整改力度,再出现违规招生等一票否决的情形,将取消省级示范高中称号。
三是完善标准建设。今年,我省将研究制定学前教育、普通高中和中职学校生均公用经费标准,各地切实履行法定责任,提高各级各类学校经费保障水平。出台全省职业院校教师编制标准,创新职业院校“双师型”教师引进机制。
今年,全省教育系统在重点推进上述改革的基础上,我还要强调一下关于开展群众路线教育、改进作风的问题。今年是改革年,也是落实八项规定继续保持高压态势年。省委对解决“四风”问题高度重视。最近,鸿忠书记批示:对“四风”的严重程度不可低估,必须乘群众路线教育实践活动的劲风厉势,下猛药、出重拳,清垢图新。从总体上看,我省教育系统贯彻执行党的群众路线的情况是比较好的,广大干部的政治素质是过硬的,教育系统的风气是比较正的。各市县教育行政部门、中职学校和中小学目前正在开展第二批群众路线教育实践活动。大家要保持清醒头脑,发扬优良传统,不仅要做深化教育领域综合改革的设计者、担当者、推进者,更要做政治上的清醒人、明白人、局中人,努力在推动教育强省建设进程中善谋事、勤做事、不出事!
去年以来,先后有几位市县教育行政部门的负责人在党风廉政方面出了事,我们听到之后感觉很痛心!关于教育系统的党风廉政工作,高校工委、教育厅还将召开专门会议进行专题布置,请大家时刻绷紧廉洁自律这根弦,树立风清气正的xx教育系统形象,为我省教育改革营造良好发展环境。
同志们,全面深化教育领域综合改革,我们使命光荣、责任重大!我们要在中央和省委的坚强领导下,再接再厉,提神鼓劲,齐心协力,顽强拼搏,谱写教育改革的新篇章,开创教育发展新局面,为xx“建成支点、走在前列”提供强有力的人才支撑和智力支持!
谢谢大家!