浅谈如何学习贯彻党的十八大精神

第一篇：浅谈如何学习贯彻党的十八大精神

浅谈如何学习贯彻党的十八大精神

在我国进入全面建成小康社会决定性阶段的时刻，被历史铭刻的党的十八大于11月8日至14日在北京圆满胜利召开，全党全国各族人民意气奋发、满怀自豪，世界为之侧目。党的十八大召开后，全国上下迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮，各系统各部门以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态投入到学习贯彻热潮中。下文就如何学习贯彻党的十八大精神浅谈一些体会。

一、提高认识，明确学习贯彻党的十八大精神的重要意义 党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大胜利召开对于我们党团结带领全国各族人民，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，必将产生重大而深远的影响。

对于我们而言，党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要学习贯彻的理论指导，是促进跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”目标的动力源泉，更是到2020年与全国同步全面建成小康社会的思想武器。

学习贯彻好党的十八大精神，关系我们所热爱奉献、倾注满腔热忱心血的事业成功，关系“十二五”规划目标的完成，更关系全面建成小康社会的愿景实现，意义重大，套用孙子兵法的话，这就是“国之大事，存亡之道，不可不察”，所以学习贯彻党的十八大精神绝对不能走过场、形式主义、泛泛而谈，而需要仔细解读、深刻领悟，把领会的精神和认识转化为工作能力和进取锐气。

二、学习贯彻党的十八大精神应落在三个实际行动上 第一，认真学习党的十八大精神的精髓。

虽然在党的十八大召开之后全各系统各部门认真组织了多次学习，但这不是简单重复，而是一个积累积聚、量变到质变的过程，每一个党员干部每学一次都有不同的体会、更多的认识和更大的进步，每一次学习倍受鼓舞、倍感幸福、倍增信心，倍加努力，这样进一步增强了贯彻落实党的十八大精神的自觉性和坚定性。要做到学有所思、学有所悟、学有所得，真正学习得到党的十八大精神精髓要义，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上，把力量和智慧凝聚到推动跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”的目标任务上。

一是要坚持中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。中国特色社会主义是前无古人的壮丽事业，在这条道路上我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，我们还将坚定不移沿着这条道路前进，实现中华民族伟大复兴。在新的征程上，我们的责任更大，担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，夺取“两个率先”新胜利。

二是要认识中国特色社会主义的道路、理论体系、制度三位一体构成。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。中国特色社会主义制度符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度不断完善，中国特色社会主义道路越走越宽，我们更有信心推动到2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是要知道建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。总依据是：社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际，我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，坚持“一个中心、两个基本点”不动摇。总布局是：中国特色社会主义是全面发展的社会主义，我们要在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。总任务是：我们党领导人民进行革命建设改革，让中国人民富裕起来，国家强盛起来，振兴伟大的中华民族。我们要紧紧抓住这个总任务，认真做好发展改革工作，大力推进农业现代化、新型工业化、新型城镇化，努力建设美丽城市，实现永续发展。

四是要领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。八个基本要求是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这些基本要求进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题。抓住了这些基本要求，就能更好凝聚力量、攻坚克难，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进各族群众福祉，完成大发展、大建设时期的重大战略任务。

五是要坚持党的领导。实践充分表明，中国共产党是一个坚定成熟、团结和谐、开拓创新、永葆先进的马克思主义执政党。实现我国社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，关键在党。党的十八大坚定地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，科学制定了适应时代要求和人民愿望的大政方针和行动纲领，这对于我们党团结带领亿万人民实现三大历史任务、完成党的执政使命具有重大而深远的意义。对于我们来讲，地委、行署的坚强领导一定能够带领全各族群众以“黄牛精神加袋鼠步伐”把改革开放事业不断推向新的高峰，在实现“两个率先”的征程上继续谱写新的篇章，创造新的辉煌。第二，大力宣传十七大以来经济社会发展的成就。党的十八大系统总结了过去五年取得的辉煌成就，宣传党的十八大总结的成绩，结合实际重点宣传的不平凡历程，使得我们更加坚定制度自信、理论自信和道路自信，振奋精神，开拓进取，在推进跨越式发展和长治久安的进程中越战越勇，在实现“两个率先”目标的路程上速度越来越快。

今年以来，紧紧扭住科学发展和加快转变经济发展方式主题主线，牢牢把握“稳中求进，进中求变”的总基调，以喜迎党的十八大为强大动力，以“黄牛精神+袋鼠步伐”大力推进工业强区、城乡一体战略，强力实施“33119”工程，全力提速“三化”进程，着力“稳增长、控物价、惠民生、促和谐”，经济结构不断优化，社会大局持续稳定向好，民生投入不断加大，社会各项事业蓬勃发展，全力拼搏全年目标任务，为贯彻落实党的十八大精神推进各项事业迈上新台阶奠定了坚实基础。

结合经济发展实践，大力宣传好党的十八大精神，起着鼓舞斗志、昂扬士气的作用，对于保持良好的精神状态和工作作风扎实推进当前工作和谋划好明年工作具有重要意义。宣传精神、宣扬成绩就是鼓舞人心、转变作风、催人奋进，我们一定要加大经济社会发展成就的宣传力度，传承保持好鼓舞起来的精、气、神，振奋精神、凝心聚力、锐意勃发，扎实推进全面建成小康社会、实现跨越式发展和长治久安的历史进程。第三，坚决贯彻落实党的十八大提出的目标任务。成绩固然鼓舞人心，目标更加催人奋进。党的十八大提出“经济持续健康发展，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”等重大战略目标任务，我们要对照实际坚决加以贯彻落实。发改系统按照地委、行署“贯彻落实党的十八大精神”安排部署，抓好全面建成小康社会指标体系框架搭建、2020年实现地方生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番数据测算、提升新型工业化跨越年实施方案修改完善等工作，这些工作成效的取得，必将为把党的十八大精神贯彻落实到实处奠定坚实的基础。

坚决贯彻落实党的十八大目标任务，长远看：就是必须实现全面建成小康社会指标、2020年实现地方生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的远期目标，近处看：就是要脚踏实地实现今后8年中每一年的年初目标。而我们提出2013年计划草案是：地方生产总值增长20%，第一产业增长10.5%，第二产业增长27.6%，工业增长31.8%，第三产业增长18.8%。

要实现这些目标，就必须强化以下工作重点：一是加强经济运行监测分析，及时提出对策措施，保证经济平稳高效运行。二是以新型工业化为突破口，努力推进固定资产投资保持快速增长。三是推进战略性新兴产业发展，形成新的工业经济增长点。四是进一步强化政府工作效能和提高服务水平，优化经济发展环境。五是继续加大招商引资力度。六是努力提高工业园区承载能力，发挥好园区经济高地战略作用。七是强化价格管理，努力保持物价总水平基本稳定。八是充分发挥主体作用，进一步做好对口援疆工作。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，以全面落实党的十八大精神为主线，以奋力推进跨越式发展和长治久安为主题，主动作为，凝聚力量，变化变革，攻坚克难，强化“33119”工程，提升新型工业化水平，大力培育“日月星珠”企业，保增长、调结构、提质量、促和谐，为深入贯彻党的十八大精神推进与全国同步全面建成小康社会而不懈奋斗！

第二篇：学习贯彻党的十八大精神

学习贯彻党的十八大精神，发挥党员先锋模范作用

南开大学周恩来政府管理学院 张晶晶

2012年是一个特殊的年份，全国人民盼望已久的党的十八大胜利召开。党的十八大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署，使人振奋，备受鼓舞。十八大报告精辟地概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习并深刻领会其丰富的思想内涵，把它贯彻落实到具体工作当中。

会议中，胡锦涛总书记做出了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

报告以认真的总结了党的十七大以来的工作，全面回顾了改革开放以来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。胡锦涛同志的报告旗帜鲜明，报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。主题明确，坚持发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。党的十八大报告有两大主要创新，通过回顾改革开放的伟大进程对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。对十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向。坚持立党为公、执政为民。有效化解现实中的各种矛盾和利益冲突，进一步提高人民群众的生活水平和生活质。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。

我们当代大学生是我国青年人中知识较丰富、思想较敏锐的群体，是祖国的未来，民族的希望。当代大学生应当有充分的的思想准备，在建设中国特色社会主义道路上还存在着许许多多无法预知的暗礁险滩，需要冲锋在前的共产党员能够用自己的聪明智慧率先过礁越险，铺路搭桥。当代大学生更应当明白这样的道理：实现中华民族的伟大复兴绝非是一朝一夕的事情，而是一项非常艰巨的事业，它需要走在时代前列的共产党员能够用坚强的意志披荆斩棘、勇往直前。要更加自觉地实践新时期的标准，在学好科学文化知识的同时努力加强党性磨砺和修养，时刻保持共产党员的先进性，树立起我们大学生的先进形象，努力使自己成为刻苦钻研、勇于实践、求实创新、奋发成才的模范。

那么，作为大学生党员和入党积极分子，我们要如何在日常学习，生活，工作中发挥先锋模范作用呢？

思想上，发挥先锋模范作用就要加强自身的理论修养，切实提高自己的思想政治素质。加强理论学习和理论修养，是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。大学生党员只有深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线、方针、政策及决议，不断加强理论修养，才能树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力，不断提高党性修养。只有这样才能牢固树立并坚定自己的共产党信念，进而把自己的一切都交给党，坚定为党的事业奋斗终身的信念。

在学习上，作为大学生，我们首要任务是学习。只有好好学习、努力掌握好科学文化知识，将来才能更好的为人民服务、为祖国服务。作为大学生党员的我们要发挥党员的先锋模范作用就要做到树立远大思想，热爱科学,刻苦学习，努力实践，克服困难，尽自己最大努力的取得优异成绩,圆满完成学业。我们除了要学好本专业知识和各项基本技能、完成学习任务外，还要积极主动的学习其它课外知识，丰富自己的知识面。

在学习生活中，学生党员理应起到先锋模范作用，这不仅是父母，老师，学校对我们的要求，更是党组织交给我们的光荣任务。大学生党员除了完成好自己的学习任务，掌握过硬的为人民服务的本领，还要关注身边同学的学习，尽自己的最大努力去关心在学习上有困难的同学,并在同学和老师之间起到桥梁和纽带的作用，向老师及时的反映大家的学习情况及同学们在学习过程中遇到的问题和意见，做好沟通工作。还要特别关注经常上网玩游戏的学生，要及时劝阻，形成良好的学习风气。我们要和大家一起学习、共同进步。

在工作上，大学生党员的我们要发挥先锋模范作用就要做到坚持集体的利益高于个人的利益，热爱学校，关心班集体，顾全大局，主动带领全体同学共同建设好和谐向上的集体。大学生党员的先进性不仅仅是一种思想境界，它更是在实践中的积极参与及奉献行为。大学生党员不仅应成为学习的标兵，更应该成为学生工作的桥头堡和排头兵。因此，班级中的党员五无论是否担任班干部，都应该在工作上积极主动，以满腔的工作热情为同学全心全意服务。主动担任党支部，团组织的工作，认真做好班级党建工作；明确班级“创优”目标，争创“先进班集体”。

在生活上，我们作为大学生党员更要做好榜样。要发挥先锋模范作用就要引领广大学生的思想相党靠拢。做到广泛团结同学，尤其是与自己意见不一致的同学，关心同学，尽自己的最大力量帮助同学解决困难，成为同学们的知心朋友。学生宿舍是大学生学习，生活，休息，娱乐和交流思想的重要场所，是对大学生开展思想教育政治工作的重要阵地，通过让学生党员参与学生宿舍管理，达到沟通学生和学校宿管部门之间的信息，手机和反馈学生对管理服务工作的建议和意见，宣传学生的宿舍呢ide好人好事，监督检查室内卫生，环境卫生等活动，以使学校深入，准确地掌握学生的思想动态以及学生在学习生活方面存在的问题。作为大学生党员的我们在生活方面要勤俭节约，艰苦朴素，反对铺张浪费，在生活中要时刻起到先锋模范的作用，主动承担任务。作为党员我们要带头树立良好的生活作风，良好的生活习惯，从身边小事做起，从点滴做起，树立党员的先锋模范形象。

大学是人才的摇篮，大学时期是青年成长的重要时期。新世纪的我们应当紧紧把握住时代脉搏，明确历史使命，把自己的命运和前途同祖国的命运和前途紧紧结合起来，努力提高自己的综合素质。历史已经证明也必将继续证明，只有社会主义才能救中国，也只有社会主义才能发展中国。我们大学生应该尊重中国人民在长期革命斗争中做出的选择，肩负起党的重托，肩负起人民的重托，做合格的社会主义建设者和接班人。

第三篇：如何学习贯彻党的十八大精神

结合自身实际，谈谈如何学习贯彻党的 十八大精神为祖国卫生事业做贡献。

注意事项：

1、结合自身体会进行写作。

2、论文统一用16K纸大小的信笺写作。

3、字数在2000字以上，语言流畅，字体工整。

4、论文由各班学习委员收齐，并按学号排好次序 于12月14日下午5点前交给改卷老师处。

浅谈如何学习贯彻党的十八大精神

在我国进入全面建成小康社会决定性阶段的时刻被历史铭刻的党的十八大于11月8日至14日在北京圆满胜利召开全党全国各族人民意气奋发、满怀自豪世界为之侧目。党的十八大召开后全国上下迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮各系统各部门以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态投入到学习贯彻热潮中。下文就如何学习贯彻党的十八大精神浅谈一些体会。

一、提高认识明确学习贯彻党的十八大精神的重要意义

党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观解放思想改革开放凝聚力量攻坚克难坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大胜利召开对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会加快推进社会主义现代化开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的影响。对于我们而言党的十八大精神是当前和今后一个时期首要学习贯彻的理论指导是促进跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”目标的动力源泉更是到2020年与全国同步全面建成小康社会的思想武器。学习贯彻好党的十八大精神关系我们所热爱奉献、倾注满腔热忱心血的事业成功关系“十二五”规划目标的完成更关系全面建成小康社会的愿景实现意义重大套用孙子兵法的话这就是“国之大事存亡之道不可不察”所以学习贯彻党的十八大精神绝对不能走过场、形式主义、泛泛而谈而需要仔细解读、深刻领悟把领会的精神和认识转化为工作能力和进取锐气。

二、学习贯彻党的十八大精神应落在三个实际行动上

第一认真学习党的十八大精神的精髓。

虽然在党的十八大召开之后全各系统各部门认真组织了多次学习但这不是简单重复而是一个积累积聚、量变到质变的过程每一个党员干部每学一次都有不同的体会、更多的认识和更大的进步每一次学习倍受鼓舞、倍感幸福、倍增信心倍加努力这样进一步增强了贯彻落实党的十八大精神的自觉性和坚定性。要做到学有所思、学有所悟、学有所得真正学习得到党的十八大精神精髓要义切实把思想和行动统一到党的十八大精神上把力量和智慧凝聚到推动跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”的目标任务上。一是要坚持中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。中国特色社会主义是前无古人的壮丽事业在这条道路上我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就我们还将坚定不移沿着这条道路前进实现中华民族伟大复兴。在新的征程上我们的责任更大担子更重必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力夺取“两个率先”新胜利。

二是要认识中国特色社会主义的道路、理论体系、制度三位一体构成。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。中国特色社会主义制度符合我国国情集中体现了中国特色社会主义的特点和优势是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义事业不断发展中国特色社会主义制度不断完善中国特色社会主义道路越走越宽我们更有信心推动到2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是要知道建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。总依据是社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情坚持“一个中心、两个基本点”不动摇。总布局是中国特色社会主义是全面发展的社会主义我们要在经济不断发展的基础上协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。总任务是我们党领导人民进行革命建设改革让中国人民富裕起来国家强盛起来振兴伟大的中华民族。我们要紧紧抓住这个总任务认真做好发展改革工作大力推进农业现代化、新型工业化、新型城镇化努力建设美丽城市实现永续发展。

四是要领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。八个基本要求是必须坚持人民主体地位必须坚持解放和发展社会生产力必须坚持推进改革开放必须坚持维护社会公平正义必须坚持走共同富裕道路必须坚持促进社会和谐必须坚持和平发展必须坚持党的领导。这些基本要求进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题。抓住了这些基本要求就能更好凝聚力量、攻坚克难继续推动科学发展、促进社会和谐继续改善人民生活、增进各族群众福祉完成大发展、大建设时期的重大战略任务。

五是要坚持党的领导。实践充分表明中国共产党是一个坚定成熟、团结和谐、开拓创新、永葆先进的马克思主义执政党。实现我国社会主义现代化实现中华民族伟大复兴关键在党。党的十八大坚定地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进科学制定了适应时代要求和人民愿望的大政方针和行动纲领这对于我们党团结带领亿万人民实现三大历史任务、完成党的执政使命具有重大而深远的意义。对于我们来讲地委、行署的坚强领导一定能够带领全各族群众以“黄牛精神加袋鼠步伐”把改革开放事业不断推向新的高峰在实现“两个率先”的征程上继续谱写新的篇章创造新的辉煌。

第二大力宣传十七大以来经济社会发展的成就。

党的十八大系统总结了过去五年取得的辉煌成就宣传党的十八大总结的成绩结合实际重点宣传的不平凡历程使得我们更加坚定制度自信、理论自信和道路自信振奋精神开拓进取在推进跨越式发展和长治久安的进程中越战越勇在实现“两个率先”目标的路程上速度越来越快。

今年以来紧紧扭住科学发展和加快转变经济发展方式主题主线牢牢把握“稳中求进进中求变”的总基调以喜迎党的十八大为强大动力以“黄牛精神+袋鼠步伐”大力推进工业强区、城乡一体战略强力实施“33119”工程全力提速“三化”进程着力“稳增长、控物价、惠民生、促和谐”经济结构不断优化社会大局持续稳定向好民生投入不断加大社会各项事业蓬勃发展全力拼搏全年目标任务为贯彻落实党的十八大精神推进各项事业迈上新台阶奠定了坚实基础。

结合经济发展实践大力宣传好党的十八大精神起着鼓舞斗志、昂扬士气的作用对于保持良好的精神状态和工作作风扎实推进当前工作和谋划好明年工作具有重要意义。宣传精神、宣扬成绩就是鼓舞人心、转变作风、催人奋进我们一定要加大经济社会发展成就的宣传力度传承保持好鼓舞起来的精、气、神振奋精神、凝心聚力、锐意勃发扎实推进全面建成小康社会、实现跨越式发展和长治久安的历史进程。

第三坚决贯彻落实党的十八大提出的目标任务。

成绩固然鼓舞人心目标更加催人奋进。党的十八大提出“经济持续健康发展2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番人民民主不断扩大文化软实力显著增强人民生活水平全面提高资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”等重大战略目标任务我们要对照实际坚决加以贯彻落实。发改系统按照地委、行署“贯彻落实党的十八大精神”安排部署抓好全面建成小康社会指标体系框架搭建、2020年实现地方生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番数据测算、提升新型工业化跨越年实施方案修改完善等工作这些工作成效的取得必将为把党的十八大精神贯彻落实到实处奠定坚实的基础。

坚决贯彻落实党的十八大目标任务长远看就是必须实现全面建成小康社会指标、2020年实现地方生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的远期目标近处看就是要脚踏实地实现今后8年中每一年的年初目标。而我们提出2013年计划草案是地方生产总值增长20%第一产业增长10.5%第二产业增长27.6%工业增长31.8%第三产业增长18.8%。要实现这些目标就必须强化以下工作重点一是加强经济运行监测分析及时提出对策措施保证经济平稳高效运行。二是以新型工业化为突破口努力推进固定资产投资保持快速增长。三是推进战略性新兴产业发展形成新的工业经济增长点。四是进一步强化政府工作效能和提高服务水平优化经济发展环境。五是继续加大招商引资力度。六是努力提高工业园区承载能力发挥好园区经济高地战略作用。七是强化价格管理努力保持物价总水平基本稳定。八是充分发挥主体作用进一步做好对口援疆工作。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进以全面落实党的十八大精神为主线以奋力推进跨越式发展和长治久安为主题主动作为凝聚力量变化变革攻坚克难强化“33119”工程提升新型工业化水平大力培育“日月星珠”企业保增长、调结构、提质量、促和谐为深入贯彻党的十八大精神推进与全国同步全面建成小康社会而不懈奋

第四篇：深入学习贯彻党的十八大精神

深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面 ——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（２０１３年１月２１日）

王岐山

我代表第十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，研究部署２０１３年党风廉政建设和反腐败工作。党中央对这次全会高度重视，中央政治局和中央政治局常委会议审议了这个报告，习近平同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气；党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来，习近平同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

２０１３年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一、坚决维护党章的权威性和严肃性

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年，要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。

检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神，按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用，开展执法监察、效能监察，推进绩效管理，严格实施问责，加强对职能部门履行职责情况的监督检查，保证中央政令畅通，推动工作落实。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定，切合实际、明确具体，符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范，充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志，体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风，精简会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国（境）旅游。进一步精简大型综合性体育运动会，规范博览会（展会）举办行为，巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。

要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质，结合实际情况，制定针对性强、便于操作的落实办法，做到贯彻中央要求动作要快、行动要真，执行坚决、令行禁止；建立抓落实的长效机制，每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织，防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。

在改进领导机关和领导干部工作作风的同时，要切实加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设，健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实“三重一大”决策制度，进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。

三、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬

加强反腐倡廉建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头，必须坚持标本兼治、惩防并举，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出位置，抓紧制定实施《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３－２０１７年工作规划》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。

要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国（境）外办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案，加强案件审理和监督管理工作，保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析，建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业积极性。

要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，强化建筑市场动态监管。从今年开始，集中开展市场中介领域突出问题专项治理，促使其规范有序发展。

要采取有效措施加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革，进一步削减、调整和规范行政审批事项，促进政府职能转变，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，支持司法机关依法独立行使职权，加强对司法活动的监督和制约，规范自由裁量权，促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查，提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作，加强反腐败国际交流与合作。

四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍

打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到，中央明令禁止的我们坚决不做。

中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决完成中央交给的任务；带头加强学习，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，提高反腐倡廉建设科学化水平；带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风、密切联系群众，深入基层调查研究，掌握真实情况，了解群众意愿；带头遵守党纪国法，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束。

信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，加大干部轮岗、交流、培训力度，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设，提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任；党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作；对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，开拓进取、扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献！

第五篇：深入学习贯彻十八大精神

深入学习贯彻十八大精神 开创志愿服务工作新局面

——在全省志愿服务工作座谈会上的讲话

省委常委、宣传部长 张效廉（2012年12月5日）

同志们、志愿者朋友们：

大家好。在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神热潮中，我们迎来了第27个国际志愿者日，这是我们全体志愿者的节日。在这里，我谨代表省委和省文明委，向获得表彰的优秀志愿者和志愿服务组织表示热烈的祝贺，并通过你们向全省广大志愿者和志愿服务组织表示诚挚的问候！对你们长期以来，默默无闻地服务人民、奉献社会、关爱他人所表现出来的大爱情怀和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同发起我省志愿服务暖心行动的各部门表示衷心的感谢！

下面，我就深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展志愿服务活动谈三点意见。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服务扎实深入、成效显著

多年以来，我省一直高度重视志愿服务工作。特别是去年省志愿服务协调小组成立以来，根据中央和省委的统一部署，我省加强和改进了志愿服务工作，取得了“四个进一步”的明显成效。

一是志愿服务领导体制进一步健全。出台了《黑龙江省志愿服务条例》,在全国率先以法律形式明确了志愿服务的领导体制、工作机制、社会支持和法律责任。全省各地都建立了文明委领导、文明办牵头、各部门共同参加、全社会关心和支持的志愿服务工作机制，各市地成立了志愿服务协调小组，完善了省、市、区、街道、社区的志愿服务管理体系。哈尔滨、大庆、伊春等市地还在市、区、社区（单位）分别成立了志愿服务总队、大队、志愿服务队，提高了志愿服务的社会动员力。

二是志愿者组织队伍建设进一步加强。我省分四步推进基层志愿服务组织建设（第一步推进全省2966个社区建立志愿服务工作站，第二步推进全省3134所中小学校建立学雷锋志愿服务工作站，第三步以各级文明单位为骨干推进驻市驻区单位建立志愿服务工作站，第四步推进全省高校建立志愿服务工作站），截至目前，全省已经建立志愿服务工作站22239个，初步形成了覆盖全省的常态化志愿服务组织体系。开发了《黑龙江省志愿服务管理系统》，建立了全省志愿服务公共管理平台，统筹管理全省各级各类志愿服务组织。目前全省注册志愿者已经超过176.19万人，申报志愿服务岗位418.7万个，参加志愿服务活动200.7万人次，注册志愿者占全省城市建成区人口10.89%，提前实现了中央提出3-5年社区志愿者达到10%的目标，初步实现了中央关于志愿服务“三个转变”的要求（志愿者由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变）。在刚刚结束的，由中央文明办、中央主要新闻媒体共同发起的100名全国优秀志愿者和20个全国优秀志愿服务组织评选活动中，我省有5人当选全国优秀志愿者（李坤才，黑龙江省哈尔滨市夕阳红志愿者服务队队

长；林彬，黑龙江省牡丹江市阳明区前进办事处机车东社区党总支书记；周成刚，黑龙江大学团委副书记；段其德，黑龙江省大庆第二采油厂采油工人；谢尚威，黑龙江省双城市韩甸镇农民）。1个组织当选全国优秀志愿服务组织（大庆市爱心传递志愿者协会），列各省前列。

三是志愿服务活动进一步深化。我们广泛开展“红红火火过大年”主题活动和“三关爱”志愿服务活动。中央文明办先后在哈尔滨、大庆、伊春、绥芬河和安达组织了全国“三关爱”活动启动仪式，全省参与率达85.16%。以双鸭山为主会场，在全省所有地级以上城市同步组织了“两推进一建立”活动启动仪式。在争创文明城市过程中，全省党员志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者参与率分别达90%、107.8%和130.7%，发挥了重要作用。最近，由省委宣传部、省委组织部、省文明办、省民政厅、团省委等14个部门牵头，组织开展了志愿服务暖心行动，进一步掀起了全省志愿服务活动新高潮。

四是志愿服务活动品牌进一步形成。去年，我省建立了“五个一百”（全省每年评选100名优秀志愿者、100个优秀志愿服务站、100个优秀志愿服务队、100个优秀志愿服务品牌活动和100个关心支持志愿服务活动的优秀组织）

评选机制，今年我省在此基础上评选了“五个十佳”（十佳优秀志愿者、十佳志愿服务站、十佳志愿服务队、十佳志愿服务品牌活动和十佳关心支持志愿服务活动的优秀组织），建立了五星级志愿者评选机制，（目前全省一至五星志愿者分别达到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服务活动品牌，较好地发挥了示范和引导作用。目前，我省群众对志愿服务的认同度大幅提升，对志愿服务理念的知晓率已达86.88%，参与率达89.59%，满意度达95.63%。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，一些地区和单位对志愿服活动重视不够，措施不到位；一些部门和单位不信任也不会动员群众，工作流于形式；一些基层组织和群众不习惯、不了解志愿服务活动的基本程序和规则，随机、随意参加活动（基层志愿服务工作站的有效动员率仅为3.8%）。这些都亟待在今后工作中研究解决。

二、统一思想、提高认识，进一步增强做好志愿服务责任感使命感

党的十六届六中全会明确提出，以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，建立与政府服

务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。党的十八大进一步指出：深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。志愿服务是群众性精神文明建设活动的重要载体，是党和政府管理社会、服务社会的重要手段，是群众参与社会管理的重要途径。在新的历史条件下，深入开展志愿服务活动对于建设社会主义核心价值体系、加强和创新社会管理、实现公民自身价值具有重要意义。

1、开展志愿服务是建设社会主义核心价值体系的有效举措。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够引导人们在做好事、献爱心，服务他人、服务社会的过程中，弘扬良好道德风尚，有利于倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，将建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。

2、开展志愿服务是加强和创新社会管理的客观需要。社会管理,说到底是对人的管理和服务。开展志愿服务，可以有效发挥群众有序参与社会建设和管理的基础作用。一是协助政府解决社会问题。我国用30多年时间走完了西方

发达国家几百年的发展历程，使他们在不同时期渐次出现的诸多社会矛盾和问题在我国相对较短的时间里集中表现出来。其中很多问题是政府管理、市场机制覆盖不到的领域。志愿服务领域宽、渠道广、动员力强，可以有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，维护社会和谐稳定。二是拓宽群众参与社会管理渠道。志愿者通过上情下达、下情上达、监管不文明行为、维护社会秩序、开展社会调查等多种形式，履行责任、发挥才智，参与社会管理，为政府当好参谋和助手，促进了民主建设进程。三是提升政府社会动员力。开展志愿服务可以充分发挥群众主体作用，在短时间内聚集大量多方面人才，优化整合社会资源，保证大型活动的顺利开展，增强政府的号召力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力。

3、开展志愿服务是实现公民自身价值的重要途径。促进人的全面发展是社会主义建设的重要目标。人生的价值是在社会实践中实现的，志愿服务为每一位参与者提供了实现自身价值的机会。志愿服务活动形式多样、灵活便捷，适应当今社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共

同进步的社会氛围和人际关系；有利于引导人们在参与志愿服务活动中开阔眼界、增长才干，提高自我管理、自我服务的能力；有利于在为他人谋幸福、为社会作贡献的过程中，实现自我，体现自身价值。

三、精心组织、务求实效，全面提升我省志愿服务整体水平

志愿服务是社会主义文化建设的重要内容，也是社会建设的重要内容。广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，是中央对志愿服务工作的明确要求。我们要认真贯彻落实十八大精神，解放思想、开拓创新，全面提升我省志愿服务的整体水平。

一要大力弘扬志愿服务精神。把参加志愿服务活动作为全体公民社会责任教育、未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要途径。充分利用各级各类新闻媒体，大力宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，大力培养志愿服务文化，使人们认识到志愿服务既是每个公民的责任和义务，也是每个公民的权利。要加大志愿服务经验的总结和典型推广力度，通过组织“五个十佳”和“五个一百”优秀志愿者和志愿服务组织事迹宣传，使全社会更加深刻地感受到志愿服务的重

要作用，努力营造全社会理解、爱护、尊重志愿者的氛围，吸引更多的人发挥职业特长和个人专长，从不同领域参与志愿服务。使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。

二要大力强化志愿服务的组织领导。落实《黑龙江省志愿服务条例》，成立省、市、区三级志愿者联合会，规范各级团体会员单位，建立完善志愿服务组织体系。建立各地志愿服务总队、大队、支队、分队和服务队，全面提升志愿服务的动员力和行动力。加强志愿服务保障机制建设，完善鼓励志愿服务政策措施，为开展志愿服务提供基本保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历者。加强统筹协调，加大社会资源整合力度，把各方面力量动员起来，推动志愿服务工作科学化、规范化、专业化、常态化。

三要大力开展志愿服务活动。从经济社会发展需要出发，从人民群众愿望出发，从办得到、群众又迫切需要的事情做起，组织开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台。当前，要紧密结合群众路线教

育实践活动，重点推进“三关爱”活动和“志愿服务暖心行动”，从家政志愿服务、健康保护志愿服务、亲情陪伴志愿服务、文化体育志愿服务和法律援助志愿服务入手，组织志愿者为空巢老人、残疾人、农民工、留守儿童提供服务。以实际行动贯彻落实党的十八大精神，推动社会文明进步，为我省经济社会更好更快更大发展营造良好环境。

同志们，“登高山复有高山，出瀛海更有瀛海”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻落实党的十八大精神，以实际行动推动和支持我省志愿服务活动创新发展，协力共建大美大爱新龙江，共同谱写和谐幸福新华章！