2011年吸毒人员帮教年终总结

第一篇：2011年吸毒人员帮教年终总结

盘江镇向阳村2011年吸毒人员帮教

年终总结

为了进一步规范我村吸毒人员社会帮教工作落实各项社会帮教措施，打好禁毒人民战争，积极推进无毒社区，件事村委对全村现有吸毒人员社会大帮教活动，现将活动情况总结如下：

一、组织领导

大帮教活动镇禁毒委负责实施，帮教小组由全镇府公职人员、村委、家属成立了“三位一体帮教小组一帮一“帮教人员进行帮教。

二、帮教职务

1、帮教小组要经常走访帮教对象，与帮教对象和监护人员见面，谈话，对帮教对象讲明吸毒对社会对家庭，尤其对本人身体造成危害，增强其戒除毒的信心和决心。教育感化吸毒人员的正常的人生道路。帮教谈话有记录，被帮教人或监护人签字按手印认可。

2、每月组织帮教小组召开一次碰头会，由帮教小组汇报吸毒思想转化及帮教情况，针对存在的问题共同研究帮教措施。在开展帮教工作中，对生活困难就业无门的吸毒人员帮教小组要技术向镇村委会汇报，尽力帮助解决，对本人承诺不再吸毒，脱毒一年以上，且经尿检六次合格的帮教小组要积极向民政部门反映，优先纳入农村最低生活保障。

3、被帮教的吸毒人员离开居住地址时，要经联户同意，并了解去向，并对其开展跟踪跟踪，开展工作情况要作详细记录。

三、工作完成情况

截止2011年12月30日止，我村共有在册吸毒人员12人，现有吸毒7人，为落实好吸毒人员帮扶工作，督促帮扶责任人认真履行职责，同时对吸毒人员认真实施尿检，到目前为止，通过三年尿检，进行了脱毒认定，撤销重点，人口管理的吸毒人员共计1人，社区（康复）人员定期尿检，对其进行帮教谈话，给他们讲解当今的进度形势认识到参加社区（康复）的重要性，保证按时参加尿检，争取早日戒断毒瘾。

四、存在的问题

由于我村地理环境复杂，村民文化素质普片偏低，在外市务工期间经不住别人引诱，沾上毒品，造成新增吸毒人员、青少年就业困难，导致大量无业青少年在社会上闯荡无所事事，对我村禁毒工作的开展带来一定的难度。

五、在下年度的工作打算

1、加强对现有社区戒毒（康复）人员的管理、督促按时参加尿检，要求帮教责任人做好帮教工作，提高管控率和尿检率。

2、加强外市吸毒人员的管理，做好行前禁毒教育，不能走上毒品犯罪的道路。

盘江镇向阳村委会 2011年12月25日

盘江镇向阳村2011年禁毒工作

年终总结

2011年来，我村禁毒工作在镇禁毒委的正确领导下，全面落实禁毒部门的指示精神，每季度召开禁毒工作专题会议安排部署我村禁毒工作，为我村禁毒工作指明方向，层层落实禁毒责任制，签订禁毒责任书，切实把禁毒工作落到实处，进一年来组织开展了吸毒人员帮教工作、禁毒宣传、禁毒铲毒踏查工作做到实处，现将2011年下半年的工作情况总结如下：

一、我村毒情

1、截止2011年12月30日止，我村共有涉毒人员12人，其中在册吸毒人员11人，贩毒人员1人。

2、在册吸毒人员中，服刑1人，戒断三年毒瘾三年以上3人，现有吸毒人员7人，其中正在强戒人员7人，社区康复4人。贩毒人员1人，外流（外逃）贩毒人员1人。

二、工作开展情况

1、督促我村现有社区戒断（康复）人员按时尿检，2011年下半年我村现有社区（康复）人员年检率100％。

2、扎实开展禁毒预防教育宣传工作。

三、2011年6月26日和2011年12月30日，为落实上级禁毒部门的指示精神，在村支两委的高度重视下，利用《禁毒法》颁布实施，纪念日和国际禁毒日的机会利用广播形式在我村范围内宣传禁毒知识，给予人民群众禁毒宣传教育，让人民群众认识到毒品的危害性，要远离毒品的目的。

四、加强对外出务工人员的管理

1、在2011年6月30日至2011年12月30日止共办理外出务工人员共登记17人，追回外出务工回函17份，回函率为100％，在2010年的基础上有很大提高。

2、落实村民自治工作，于2011年9月4日的通过召开联户会议对我村新增吸毒人员邱小堂进行村规民约，处罚金200.00元，对邱发应处罚金1000.00元，我村十组李平处罚违约金200.00元整，目的不是处罚多少，而是对其家属和联户教育认识。

3、扎实开展禁种铲毒踏实工作，2011年下半年在村支两委的重视下，认真组织村组干部和组长对我村的荒山林地，房前屋后进行认真踏查，结果未发现有种植毒品原植物的现象。

4、认真开展吸毒人员帮教工作，对我村现有吸毒人员认真做好帮教工作，村干部和“一帮一”帮教人员联系帮教对象对进行帮教让认识毒品的危害性转变思想，不在走上毒品违法犯罪道路。

五、存在的主要问题

一年来，在包村工作队和村支两委共同努力下，较好的完成了村各项工作任务，但离上级禁毒部门的要求还有一定差距，也存在不少问题，创新意识不强，工作简单，是业务不熟，与其他村有一定的差距。我们将在今后的工作中，发奋努力尽职尽力做好本职工作。

六、在2012年工作的几点打算

1、严格按照盘江镇禁毒工作考评办法和禁毒责任书的要求，做好各项工作任务和软件资料的整理。

2、加强业务学习增强工作意识，提高业务水平，缩小与其他村的差距。

向阳村民委员会 2011年12月28日

盘江镇向阳村2011年外出务工年终

工作总结

2011年来，我村禁毒工作在全镇禁毒委的领导下，全面落实禁毒部门的指示精神，加大对外出务工人员加强管理，做好外出务工人员行前教育，认识到毒品的危害性，提高他们的识毒、防毒、拒毒的能力，努力控制新增吸毒人员，坚持打击毒品违法犯罪，稳定提高戒断巩固，现将2011年下半年外出务工人员工作情况总结如下：

一、工作开展情况

1、加强外出务工管理，做好外出务工人员行前教育，在今后千万不要走上毒品犯罪道路。

2、认真做好外出务工人员登记台账，截止2011年12月30日止，在今年外出务工人员17人。

3、加强外出务工人员跟踪管理，在村支两委的共同努力下提高走访和电话联系的方式，要求外出务工人员寄回务工证明，在2011年30日止，共有17人寄回务工证明。回函率为100％。

二、存在的主要问题

因我外出务工人员的文化偏低，民约办理相关手续，就外出务工，造成有的外出务工人员无法联系，影响着我镇禁毒工作的顺利开展。

三、下步工作打算

继续加强外出务工人员管理，做好外出务工登记，签订好外出务工禁毒责任书。督促外出务工人员寄回务工证明，进一步提高外出务工人员的回函率。

向阳村委会 2011年12月22日

盘江镇向阳村2011年禁毒宣传工作

年终总结

2011年以来，我镇禁毒工作在禁毒委和党支部的领导下，全面落实禁毒部门的有关文件精神，禁毒宣传教育广大人民群众，中小学生和外出务工人员为主，让他们认识毒品的危害性，提高他们识毒、防毒、拒毒的能力，减少青少年多犯罪，使我村禁毒宣传工作真正落实到实处，在村支两委和包村工作队的统一安排下，我村在2011年全年禁毒开展了一系列禁毒宣传活动，现将2011年禁毒宣传工作总结如下：

一、禁毒工作宣传开展情况

2011年6月30日到12月30日止利用上级发放的光盘借用农户的电视的形式向广大人民群众宣传借用《禁毒法》和新型毒品等禁毒知识，认识到毒品的危害性，从而达到他们远离毒品的目的。

禁毒宣传借用形成人人受到教育，对我村今后禁毒工作的开展稳定基础。

二、存在的问题

虽然我村开展了一系列禁毒宣传活动，宣传率有所提高，但是，我村地理环境偏远，村民文化素质普片偏低，经不住别人引诱沾上毒品造成了新增吸毒人员，青少年就业困难，大量青年在社会上闯荡，禁毒工作的开展带来一定的难度。

三、下步的打算

在2012年为我村禁毒工作上一个台阶，缩小与其他村的差距，对下一步禁毒工作做好。

1、要扩大宣传范围，把宣传重点放在广大村民和外出务工人员进一步让他们认识毒品的危害性，有拒毒能力。

2、加强外出务工人员管理，做好外出务工人员行前禁毒宣传教育。

3、利用法制宣传日在2011年12月4日做了一次禁毒宣传活动，使进一步认识毒品的文危害性，达到让他们远离毒品的目的。向阳村委会 2011年12月24日

第二篇：吸毒人员档案室管理制度

吸毒人员档案室管理制度

第一条

为了准确掌握全国吸毒人员的状况，规范对吸毒人员的登记工作，进一步加强对吸毒人员的动态管控，根据《中华人民共和国禁毒法》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

本办法所称吸毒人员登记，是指公安机关、司法行政部门、医疗卫生机构对吸毒人员自然状况、吸毒违法行为及处理情况、戒毒情况及其变更情况等加以记载和管理的活动。

公安机关应当对登记的吸毒人员建立工作台账，并将登记信息录入“全国禁毒信息系统”吸毒人员数据库，实行信息化管理。

第三条

对下列吸毒人员应当进行登记：

（一）主动到公安机关进行登记的吸毒人员；

（二）公安机关发现和采取戒毒措施的吸毒人员；

（三）在司法行政部门管理的场所执行戒毒措施、刑罚以及强制性教育措施的吸毒人员；

（四）在医疗卫生机构进行自愿戒毒或社区药物维持治疗的吸毒人员。

第四条 各级公安机关治安、边防、刑侦、监管、禁毒等部门警种和铁路、交通运输、民航、林业等系统公安机关相关部门以及公安派出所，应当按照“谁发现、谁登记”的原则，对在工作中发现和查获的吸毒人员及时进行登记。

各级公安机关禁毒部门负责与本地区司法行政部门、医疗卫生机构建立吸毒人员登记工作信息交流制度，及时将司法行政部门和医疗卫生机构提供的吸毒人员的相关信息录入吸毒人员数据库。

第五条

公安机关应当对吸毒人员的身份进行核实。

对拒不交待真实身份的吸毒人员，公安机关应采取多种办法进行核实，防止错登、漏登。

对暂时无法核实身份的吸毒人员，公安机关应当采集其照片、指纹和DNA信息留存，待查明其真实身份后，及时补充完善相应的登记信息。

第六条

公安机关登记吸毒人员信息时，对已经核实身份的，按照要求填写相应的吸毒人员登记表格，经公安机关登记单位负责人审核后与有关证明材料一起归入吸毒人员档案，同时将吸毒人员的登记信息按要求录入吸毒人员数据库。

对身份暂时不明和未办理户籍登记的吸毒人员的信息，由公安机关采集并填写相应的吸毒人员登记表，报各省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门统一汇总并录入吸毒人员数据库。吸毒人员真实身份查明后，核查单位应当及时将核实情况上报省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门，由省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门对吸毒人员数据库中的相关信息予以更新。

吸毒人员登记表格由公安部统一制定，各省、自治区、直辖市公安厅、局负责印制。

第七条 对于在司法行政部门主管的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所、劳动教养所、监狱、未成年人管教所等监管场所内的吸毒人员，由场所所在地司法行政部门按照标准采集相关信息，填写相应的《强制隔离戒毒人员登记表》或者《在教/服刑/被监管吸毒人员登记表》、《戒毒康复场所人员登记表》，每月定期提供给公安机关禁毒部门统一录入吸毒人员数据库。

对于在医疗卫生机构接受戒毒治疗的吸毒人员，由当地医疗卫生机构采集其参加自愿戒毒或社区药物维持治疗等相关信息，填写《戒毒人员治疗情况登记表》，每月定期提供给当地公安机关禁毒部门，由公安机关禁毒部门对其身份进行核实后统一录入吸毒人员数据库。

对于被责令接受社区戒毒或者社区康复的戒毒人员，由对其实施定期检测的公安机关按照标准采集信息，填写《社区戒毒/社区康复人员登记表》，及时录入吸毒人员数据库。社区戒毒或者社区康复人员接受定期检测的信息应当以每次检测结果的书面报告材料为依据。

第八条

吸毒人员主动到居住地或者户籍所在地公安机关进行登记的，公安机关应当及时受理。吸毒人员在居住地公安机关登记的，如果居住地与户籍所在地公安机关不一致，居住地公安机关应当将登记情况通报其户籍所在地公安机关。

第九条

登记吸毒人员信息应当做到“真实、准确、及时”，在吸毒人员数据库中登记的信息应当与实际管控工作现状和工作台账相一致。

已登记吸毒人员的自然状况、吸毒情况、处理情况、戒毒治疗情况等发生变化的，公安机关应当遵循“谁经办、谁负责”的原则，在登记台账和吸毒人员数据库中及时更新维护。

第十条

吸毒人员登记情况的统计实行定期汇总制度，以“全国禁毒信息系统”吸毒人员数据库的登记信息为准。各级公安机关禁毒部门应当每年定期对本地区登记的吸毒人员情况进行统计，重点统计吸毒成瘾人员的管控状况。

第十一条

公安机关、司法行政部门、医疗卫生机构应当保护被登记人员的隐私权，不得违反规定向任何单位和个人提供吸毒人员的个人信息。

第十二条

公安机关进行吸毒人员登记工作所需经费，由各级公安机关在每年的公安业务经费中予以安排。

第十三条

吸毒人员登记情况以及登记台账、数据库信息的维护等工作情况，应当纳入各地禁毒工作考核范围。

第十四条

对违反本办法，有下列情形之一的，由上级主管部门责令登记单位改正并予以通报批评；情节恶劣，造成严重后果的，按照规定追究相关人员的行政责任和法律责任：

（一）瞒报、漏报吸毒人数的；

（二）审核把关不严，登录吸毒人员虚假信息或者错误信息的；

（三）不认真履行职责，未按规定及时登记、变更吸毒人员信息的；

（四）故意泄露或者私自删除吸毒人员登记信息的；

（五）其他违反本办法的行为。

第十五条

本办法自印发之日起施行。公安部、司法部、卫生部以前制定的有关吸毒人员登记工作规定与本办法不一致的，以本办法为准。（2017年）

第三篇：吸毒人员思想汇报2

吸毒人员思想汇报

1在社区民警的帮助教育下，使我初步地认识到自己法制观念淡薄，为此，我认真履行戒毒协议，配合家人及民警强行戒毒，严格遵协议要求和戒毒人员行为规范，努力矫治自己的犯罪恶习，有事先请假，力争早日戒毒成功。

2本季度以来，非常感谢警官们的悉心教导，使我进一步对自己所犯错误有了深刻的认识，同时让我真正认识到懂法守法的重要性，做事需三思而行，切忌一时冲动犯下大错而悔恨终生。

3，感谢警官，使我悬崖勒马，我遵规守纪，认真配合民警工作，在他们的帮助下，我的毒瘾大大减小，使我看到了生活的希望。同时，我也恨下决心，今后一定远离毒品。4戒毒期间，进行了深刻的反思，进一步认识到自己吸毒的危害性，本季度以来，我继续按照协议要求配合戒毒，取得了初步的成效，我一定继续坚持。

5时间飞逝，又是一个新的季度，在此期间，我依法接受社区尿检，并如实与民警交代相关情况，同时对社区所提供的法律知识辅导，本人能做到认真倾听，一有时间我便努力学习法律知识，以加强法律修养。

6戒毒以来，我自觉遵守社区戒毒管理规定，配合社区民警一切工作，做到随叫随到。并坦诚与民警交流，我也视他们为自己的再生恩人！

7本季度以来，我继续矫治自己的吸毒恶习，坚决抵制各种违规违纪行为，自觉与同伙划清界限，并对同犯的违纪行为大胆制止，及时汇报。牢记协议要求，洗心命面，重新做人。8经过一年多的强制戒毒，在社区民警的帮教下，我彻底醒悟，深刻认识到毒品的危害和给家人造成的伤害，以及自己承担的家庭责任和社会责任，我一定继续民警工作，争取早日 融入社会。9严格遵守社区戒毒管理规定，认真配合社区民警各项工作，按时依法接受尿检，继续学习法律知识，坚决抵制不良诱惑，努力巩固戒毒成果。10两年多的强制戒毒，两年多的民警帮教，两年多的法律知识辅导，我思想蜕变，有了一定的法律修养。今后我要严格遵守国家法律，不再触碰法律的底线。11，感谢民警，戒毒期间，虽苦犹甜，两年多来，我严格履行戒毒协议，自觉遵守管理规定，努力配合民警工作，按时接受尿检，电话畅通，有事请假，戒毒效果显著。12戒毒以来，严格遵守戒毒管理规定，认真配合民警工作，按时尿检。感谢警官们的悉心教导，接受强制戒毒，是我人生中的一次重要转变，我相信自己可以有一个较好的精神状态来迎接另一段人生。我也必定现身说法，让我们的晚辈别走这条路。

吸毒人员思想汇报

1在社区民警的帮助教育下，使我初步地认识到自己法制观念淡薄，为此，我认真履行戒毒协议，配合家人及民警强行戒毒，严格遵协议要求和戒毒人员行为规范，努力矫治自己的犯罪恶习，有事先请假，力争早日戒毒成功。

2本季度以来，非常感谢警官们的悉心教导，使我进一步对自己所犯错误有了深刻的认识，同时让我真正认识到懂法守法的重要性，做事需三思而行，切忌一时冲动犯下大错而悔恨终生。

3，感谢警官，使我悬崖勒马，我遵规守纪，认真配合民警工作，在他们的帮助下，我的毒瘾大大减小，使我看到了生活的希望。同时，我也恨下决心，今后一定远离毒品。4戒毒期间，进行了深刻的反思，进一步认识到自己吸毒的危害性，本季度以来，我继续按照协议要求配合戒毒，取得了初步的成效，我一定继续坚持。

5时间飞逝，又是一个新的季度，在此期间，我依法接受社区尿检，并如实与民警交代相关情况，同时对社区所提供的法律知识辅导，本人能做到认真倾听，一有时间我便努力学习法律知识，以加强法律修养。

6戒毒以来，我自觉遵守社区戒毒管理规定，配合社区民警一切工作，做到随叫随到。并坦诚与民警交流，我也视他们为自己的再生恩人！

7本季度以来，我继续矫治自己的吸毒恶习，坚决抵制各种违规违纪行为，自觉与同伙划清界限，并对同犯的违纪行为大胆制止，及时汇报。牢记协议要求，洗心命面，重新做

人。

8经过一年多的强制戒毒，在社区民警的帮教下，我彻底醒悟，深刻认识到毒品的危害和给家人造成的伤害，以及自己承担的家庭责任和社会责任，我一定继续民警工作，争取

早日 融入社会。

9严格遵守社区戒毒管理规定，认真配合社区民警各项工作，按时依法接受尿检，继续学习法律知识，坚决抵制不良

诱惑，努力巩固戒毒成果。

10两年多的强制戒毒，两年多的民警帮教，两年多的法律知识辅导，我思想蜕变，有了一定的法律修养。今后我要

严格遵守国家法律，不再触碰法律的底线。

11，感谢民警，戒毒期间，虽苦犹甜，两年多来，我严格履行戒毒协议，自觉遵守管理规定，努力配合民警工作，按时接受尿检，电话畅通，有事请假，戒毒效果显著。

12戒毒以来，严格遵守戒毒管理规定，认真配合民警工作，按时尿检。感谢警官们的悉心教导，接受强制戒毒，是我人生中的一次重要转变，我相信自己可以有一个较好的精神状态来迎接另一段人生。我也必定现身说法，让我们的晚

辈别走这条路。

第四篇：浅析吸毒人员就业解读

浅谈戒毒人员回归社会后就业问题

内容摘要 吸毒人员回归社会是一个世界性的难题,各国都在寻找有效的解决途径。本文拟从社会学的角度对此进行探讨, 从而得出: 充分发挥各种社会化主体的作用, 综合运用各种社会控制手段是帮助吸毒人员回归社会的关键环节和有效途径;通过实践,可以总结经验, 探索规律, 寻求使吸毒人员回归社会的方法和模式。

关键词 回归社会 就业保障 职业培训 社会支持 家庭帮教 随着《禁毒法》颁布实施和禁毒工作形势的需要，全国各戒毒场所按照“帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育挽救吸毒人员”的基本方针和目标出发，积极探索各种行之有效的戒毒康复模式，力求在提升戒毒工作的整体效果和实际效能上有所突破。但禁戒毒工作是一个复杂的社会系统工程，需要政府各部门和社会各界的通力合作，充分利用社会资源，以促进戒毒工作良性循环和协调发展。而从目前的戒毒工作现状来看，“高复吸、低操守”，“屡戒屡吸”的现象十分普遍，毒品引起的违法犯罪活动也日趋严重，这与构建和谐社会的主流格格不入，笔者纵观吸毒、戒毒、回归社会的整个过程认为，作好戒毒人员成功回归、融入社会的帮扶工作是实现“首要标准”的根本保障，其中解决就业问题是直接关系到戒毒成败的关键之一。现就戒毒人员回归社会后的就业保障问题，谈几点粗浅的看法。

一、戒毒成效现状与就业意愿调查

20世纪80年代初，毒品违法犯罪现象死灰复燃，并迅速蔓延，吸毒成瘾人数逐年增加，我国政府采取一系列严格的戒毒措施，对吸毒人员进行强制戒毒和劳教戒毒，几十年来，在广大戒毒工作者的辛勤努力下，戒毒工作取得了巨大的成绩，数以万计的吸毒人员成功告别毒品走向新生。但“戒而不除，归则复吸”的问题一直是困扰戒毒领域工作的难题。导致戒毒人员复吸的原因是复杂多样的，有其主观意志和客观环境等方面因素的影响，作为吸毒个体，由于毒品对大脑和神经的损害，使他们形成严重的生理依赖和顽固的心理依赖，很难自主摆脱毒品，因而戒毒人员更需要社会的关爱、支持、理解和帮助。

纵观对戒毒人员进行就业意愿问卷调查的数据，我们发现在调查中有72%的被访者认为戒毒需要有份工作；而51%的被访者认为导致自己复吸是因为就业难；30%被访者认为戒毒场所应加强技能培训工作；87%的被访者认为受歧视，不被社会接纳。我们不难发现戒毒人员回归社会后，就业成为立足社会的垫脚石，是摆脱吸毒高危情境的先决条件，是实现人格独立，自我价值体现，增强戒毒自信的有力抓手，是防复吸，促操守的关键环节。我接触的王某本来有一个幸福的家，虽然家庭并不富裕，女儿一直由母亲照顾，生活还过得去。后来王某下岗，无所事事，在社会上结交了一帮朋友，开始吸毒，挥霍了家里的全部积蓄，家人劝说无效，和妻子感情破裂离婚。之后曾几度向年迈的母亲索要毒资，还盗取母亲财物换取毒品，第一次劳教回来，母亲拒绝相见，女儿也态度冷淡，无奈只能求助从前的朋友帮忙，结果在朋友的诱惑下，再次吸毒，没多久又被公安机关查处了。王某现在强制戒毒后回归社会并没有工作，处于边缘化状态，极易再次复吸，因而作为我们这样的社会工作者们，应当在类似王某这样的戒毒回归人员的就业安置和培训指导方面多下功夫，努力提高戒毒成效。

二、现行戒毒模式存在的问题

在《禁毒法》颁布以前，根据我国原有关法律规定，对吸毒成瘾人员要进行强制戒毒，发现再次吸食的，处以劳动教养进行劳教戒毒，而这些措施有一个共同的特点，就是将吸毒人员放在一个相对封闭的无毒环境中进行戒毒治疗。在此期间，戒毒人员基本都能戒除毒瘾，恢复身心健康，但在回归社会后，摒弃操守，重新吸毒的比例却非常之高，这些问题反映出，单纯依靠封闭矫治和康复，通过教育强化戒毒人员拒绝毒品的意识和能力，来达到戒毒的目的是不现实的，应当综合考量吸毒的深层次原因，在动员家庭、社区等社会力量参与和支持的基础上，帮助戒毒人员融入社会和恢复正常社会生活能力，才是治本之策，尤其是“多进宫”戒毒人员，由于长期隔离导致工作、交际和社会适应能力下降，在回归后很难融入正常的社会生活，严重影响戒毒效果。

2008年6月1日《禁毒法》正式颁布施行，在充分总结以往戒毒工作经验的基础上，在强制性戒毒措施之外，规定了社区戒毒和社区康复，从而弥补了戒毒人员回归社会后，能及时纳入社会帮教体系，并给与必要就业指导和帮助。然而《禁毒法》出台两年来，社区戒毒和康复工作没有形成完备的运行体系，而造成戒毒环节的重要缺失，致使公安和强制隔离戒毒场所投入的大量禁毒戒毒资源，达不到戒毒的预期效果，“高复吸，低操守”依旧存在。

三、戒毒人员回归社会就业面临的窘境 吸毒人员在戒毒场所经过脱毒治疗、矫治康复、巩固训练后回归社会，他们渴望成为正常人，过正常的生活，重新融入社会，希望在主流社会中找到自己的位置，因此重新就业就显得非常关键。可以说，就业是他们改变生活方式，去掉“标签”，成功回归的最主要的通道之一。然而我们在对戒毒人员的回访调查中发现，他们在就业问题上，常常面临着诸多的困难和压力，而容易产生“破堤效应”。

1、社会歧视严重。近年来，随着禁毒宣传力度的加大，吸毒人群在社会大众的眼里成为了“另类”而避之不急，原因在于，大家往往只看到了他们危害家庭、社会的一面，而忽视了他们是脑疾病患者、毒品受害者的一面，没有给与宽容、理解、支持和帮助。我们在走访中了解到，类似王某这样的戒毒人员在社会上很难交上朋友，有的甚至连家人都冷漠以对，他们往往都极力隐瞒自己的吸毒历史，来扩大自己的生活空间，以达到社会的认同，但是经常会适得其反。刚刚回归社会，处于无助彷徨的边缘，想要寻求帮助又害怕别人歧视，所以常常会表现出对于社工人员的冷漠，但是通过实践经验表明，戒毒人员回归社会后，如果社工能够真心对待他们换位思考，通过适当的谈话技巧比如专注、倾听、同理心、鼓励等支持性技巧就会消除他们的逆反心理，随后引导案主具体、深入地探索自己的经验、处境、问题，逐渐帮助他们自身增加回归社会的信心，及时给予必要的帮助，使他们感受到他人的关心，戒毒成功的可能性就会大大提高，反之，如果受到歧视，在工作、生活等方面遇到困难，又得不到及时的帮助和关心，就容易丧失就业信心，重新走上吸毒的道路。

2、身体素质差，疾病多。由于长期吸食毒品，造成戒毒人员体质较弱，身患各种疾病，如：艾滋病、肝炎、肺结核等，在择业过程中，用人单位往往会觉得吸毒者“病多”，又有违法犯罪记录，对他们产生防备和排斥心理，而不愿意录用，导致戒毒人员自暴自弃，破罐破摔，重蹈覆辙，甚至还会出现敌视社会，报复社会的行为。

3、安置帮教工作存在脱节现象。《禁毒法》第三十四条明确规定：“城市、街道、办事处、乡镇人民政府以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的吸毒成瘾者，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助，而从目前的调查情况来看，社区安置帮教体系没有完善的形成，工作会流于形式，或是蜻蜓点水，或是无能为力，致使许多戒毒人员生活无保障，就业无出路，无事可做，精神空虚，而复吸毒品。

4、职业技能水平低。吸毒人员绝大多数因吸毒而导致失业，有许多还不务正业，对于就业上岗所需的技能普遍缺失。戒毒场所针对这一情况开展了职业技术培训活动，帮助戒毒人员学到一技之长，但实际效果并不理想，一是戒毒人员文化水平比较低，接受能力较差，因而选择引进的技能项目科技含量比较低，没有多少市场竞争力；二是培训的职业技能与当地经济结合不够，不为用人单位认可；三是掌握的职业技术没有得到社会机构认证，没有形成与社会的对接，这就容易形成出所即失业的窘境。

四、解决戒毒回归人员就业问题的思考

戒毒者回归社会的过程，实质就是实现其人格再独立的过程，经济独立是人格独立的基础，因而解决就业问题成为关键点。然而当今社会就业难是普遍现象，对于身处“吸毒亚文化”群体的戒毒人员，过着一种遭受社会排斥的定型化生活，就业、找工作自然是难上加难。那么如何解决好戒毒人员回归社会的就业保障问题，达到降低复吸，提高操守，促进社会和谐发展的戒毒工作目标，个人认为可以从以下几方面入手：

1、加大强制隔离戒毒场所的职业技能培训力度 强制隔离戒毒所为戒毒人员提供了一个封闭的、相对集中的戒毒环境，这为实现戒毒人员职业技能集中培训创造了良好的条件。戒毒人员在戒毒康复的过程中，通过职业技术培训，学到一技之长，增强就业能力，使他们在离所以后能够自谋职业，自主创业，更好地回归社会，适应社会，融入社会。

（1）强化劳动观念教育。强制隔离戒毒人员因吸食毒品，伤害了身体，祸害了家庭，危害了社会，在反复的戒治过程中，使其越来越孤独，越来越封闭，越来越不自信，最终导致生存能力低下、社会功能弱化。其中还有相当一部分人长期在社会上不务正业，具有好逸恶劳的恶习，反感劳动，不思进取。因而开展劳动教育，培养热爱劳动的品格和意识，树立正确的劳动观和价值观，具有十分重要的意义。戒毒场所通过开展一系列的教育矫治工作，让戒毒人员必须认清，参加生产劳动，学习职业技能的根本目的是帮助他们恢复体能，磨练意志，培养社会生存能力，纠正不良恶习的根本手段和有效载体，为他们今后回归社会、立足社会、自食其力打好思想基础。

（2）选择适宜的生产项目，便于习艺。强制隔离戒毒所在选择生产项目时，要本着“教育人，改造人”的原则，把职业技能的培训教育作为戒毒矫治的重要内容，立足本所优势，进行深入的市场调研，选择适合当地经济发展并有一定科技含量，又便于戒毒人员学习掌握的习艺项目，如：电脑应用操作、缝纫、烹饪、驾驶、美发，种养殖等进行专门培训，并根据戒毒人员的情况和社会需要灵活调整，以增强其实用性和适应性；同时也可采取与社会相关企业合作，引入生产项目和技术，对戒毒人员进行业务技能培训和实践操作应用，在生产劳动的过程中，还可适当发放劳动报酬，让他们体验到自我价值的存在。对于生产娴熟、技能突出、表现较好的，通过向企业推荐或企业自主选拔的方式，为即将回归社会的戒毒人员开通“就业直通车”，使他们在学到先进实用技术的同时也解决了回归后的就业难题，可谓一举两得。

（3）争取社会办学力量的支持，借力借智。强制隔离戒毒所要积极与社会教育部门、职业培训机构联合投资办学，借助社会的力量和资源，开展一些投资少、见效快，实用性强，符合戒毒人员自身特点的职业教育课程，让戒毒人员学有所得、学有所成、学有所用，同时，将强制隔离戒毒人员的职业技术培训与劳动部门考核相结合，对于通过考核达标的戒毒人员，颁发职业技能证书或结业证书，让技能培训得到社会认可，为戒毒人员回归社会后的就业创造条件。

2、社会各界积极为戒毒人员提供就业机会

戒毒人员回归社会就业难的问题是不容回避的现实，禁毒是人民的战争，戒毒是全社会的责任，因而帮助戒毒人员解决就业问题，也就成为我们共同的责任。社会各界要勇于担当起这份责任，要本着不歧视、不抛弃、不放弃的原则，尽最大努力地吸纳一定数量，符合条件的戒毒人员作为员工，尽最大努力为戒毒人员提供适合的劳动岗位，为他们创造更多的就业机会，创造更好的就业环境，给与更多的关怀救助，因为他们是就业的弱势群体，毒品的受害者，也是影响社会和谐的不稳定因素。

社会各界为戒毒人员创造和提供就业机会，让他们广泛地参与到社会生活当中，这样不仅降低重新违法犯罪风险，挽救了一个人，一个家庭，更重要的是引导他们对国家、对社会的安宁和发展做贡献。另外，作为教育、挽救戒毒人员“主战场”的强制隔离戒毒所，还应当积极利用地缘和政策优势，大力办厂、办企业，接纳自愿留所就业的戒毒回归人员，为他们回归社会，远离毒品，保持操守，自立谋生提供“中途岛”、“缓冲带”和“避风港”。

3、政府要扩大针对戒毒人员就业的利好政策

禁戒毒工作离不开政府强有力的统一领导和社会各界的积极参与，虽然我们在促进戒毒人员就业问题上，作出了许多的探索和尝试，但也应清醒地看到做好此项工作任重而道远。各级政府作为引领戒毒工作的主体，应积极鼓励各种社会力量介入解决戒毒人员的就业问题，在提供政策支持，协调协作等方面形成长效机制。

（1）支持鼓励戒毒人员再创业。当地政府部门积极协调工商、税务、卫生、公安等职能部门，对戒毒人员创业给与一定的优惠政策，在程序上从简，在政策上从宽，在费用上从优，在困难时帮扶，做到真正为戒毒人员的创业铺路导航，让他们真切感受到政府的关怀和创业的实惠。

（2）对吸纳戒毒人员的用工单位和实体，政府应给与大力的宣扬和奖励，或者在政策上给与一定的减免倾斜和扶持帮助，从而鼓励用人单位录用戒毒回归人员。

（3）建议国家在大中城市开设公办戒毒福利工厂，对戒毒人员这一特殊群体，进行就业安置和就业培训，使得戒毒人员回归社会后，能及时得到就业帮助，免受歧视和排斥，同时也便于开展跟踪帮教和同伴教育，在保持操守，预防复吸等方面是个有益的尝试。另外，对年老体弱，身患疾病，丧失劳动能力或者暂时没有就业而生活无着落的戒毒回归人员，社保部门应当将其纳入社会保障体系之中，发放基本生活保障金，解决廉租房等，保障他们的基本生活需要。

4、家庭应为戒毒人员提供就业支持 家庭是戒毒者戒毒的强大动力和支撑点，由于戒毒人员多年来反复吸毒，给家庭带来了极大的伤害，有的让家人感到绝望，有的甚至众叛亲离。其实绝大多数吸毒者在摆脱毒瘾后，均对自己以前的行为感到非常的后悔和愧疚，内心世界充满了矛盾、痛苦和自卑。当他们回归社会后，非常希望家人能够包容和谅解，读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第五篇：吸毒人员摸底排查计划

拉达乡2010年禁毒工作摸底排查

工作计划

为了有效遏制毒品违法犯罪的势头，保持我乡社会稳定，促进社会繁荣，按照上级要求，结合我乡实际，特制定禁毒“摘帽”攻坚行动工作计划：

一、加强组织领导

禁毒工作是一项全社会参与的工作，须全乡干部乡民共同参与，全乡禁毒工作上下结合，齐抓共管，协调配合，形成合力，成立由乡党委书记任组长，乡长任副组长，各乡干部为成员的拉达乡禁毒工作领导小组，加强对全乡禁毒工作的领导。同时，加强全乡村民管理，增强乡干部及其家属子女的防毒、拒毒、反毒和自觉远离毒品的意识，使毒品远离家庭、远离村民，坚决严防全乡干部及其家属子女发生贩毒、吸毒现象。

二、强化宣传、培训，提高农民禁毒知识知晓率 紧紧围绕“开展禁毒战争，构建和谐社会”为主题，根据季节和农业生产的特点，抓住农民工返乡过节等重点时段，立足农乡宣传阵地，通过农乡特色的宣传教育活动，开展针对性较强的禁毒宣传教育活动，对乡民进行禁毒宣传教育，营造全乡关注、支持和参与乡民禁毒宣传教育工作氛围，提高乡民禁毒知识知晓程度。

三、积极行动，了解各村吸毒、贩毒户情况

组织村学习乡禁毒工作文件精神，号召全村干部行动起来，积极参与到禁毒宣传工作中，村领导提出了三条要求。一是要求各部门全体动员，形成合力，搞好宣传月活动。二是要求村干部，要动员家庭成员和朋友参与到禁毒摸底排查中，通过各种渠道了解各村吸毒、贩毒户情况。三是要求加强信息反馈，对禁毒工作正反面信息加以报道，把禁毒摸底排查工作搞扎实搞深入。

中共拉达乡党委

拉达乡人民政府 二O一O年五月六日 二O一O年五月六日